Решение от 24.06.2008 г № 450
Об утверждении Положения об определении порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в границах городского округа Апатиты
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области", Положением о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 03.04.2008 N 154-ПП/6 и статьей 8, пунктом 6 части 1 статьи 33 Устава городского округа Апатиты, Совет депутатов решил:
1.Утвердить Положение об определении порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в границах городского округа Апатиты (прилагается).
2.Признать утратившим силу решение Апатитского городского Совета народных депутатов от 24.11.2005 N 522 "О Положении "О порядке определения размера арендной платы, условиях и сроках внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю) в границах муниципального образования город Апатиты".
3.Признать утратившим силу решение Совета депутатов города Апатиты от 20.12.2006 N 180 "О внесении изменений в Положение о порядке определения размера арендной платы, условиях и сроках внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю) в границах муниципального образования город Апатиты, принятое решением Апатитского городского Совета народных депутатов от 24.11.2005 N 522".
4.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней со дня его подписания Главой города Апатиты, но не позднее 15 дней со дня его принятия Советом депутатов.
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 16.04.2008.
6.Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету и местному самоуправлению (И.Х. Хисматуллин).
Глава
города Апатиты
М.В.АНТРОПОВ
Председатель
Совета депутатов города Апатиты
А.Г.ГИЛЯРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА, УСЛОВИЙ И СРОКОВ ВНЕСЕНИЯ
АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА АПАТИТЫ
Раздел I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области", Положением о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 03.04.2008 N 154-ПП/6 и статьей 8, пунктом 6 части 1 статьи 33 Устава муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области.
1.2.Настоящее Положение устанавливает порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), в границах городского округа Апатиты и применяется при предоставлении в аренду таких земельных участков.
1.3.Пересмотр размера арендной платы за использование земельных участков (за исключением земельных участков, права на которые были переоформлены в соответствии с требованиями статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации") осуществляется арендодателем в соответствии с условиями договора аренды земельного участка в одностороннем порядке по следующим основаниям:
- в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, в случаях если размер арендной платы определяется в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения;
- в случае перевода земельного участка из одной категории в другую или изменения разрешенного использования земельного участка;
- в связи с изменением нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Мурманской области, Совета депутатов города Апатиты, регулирующих исчисление арендной платы за использование земельных участков;
- в случае установления Советом депутатов города Апатиты экономически обоснованных базовых ставок арендной платы, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и перехода на определение размера арендной платы в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящего Положения.
Арендодателем по договорам аренды земельных участков выступает комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты.
1.4.Размер арендной платы, устанавливаемый в связи с переоформлением прав на земельные участки, не должен превышать более чем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков.
1.5.В отношении земельных участков, используемых для социально значимых видов деятельности, размер арендной платы устанавливается в пределах, не превышающих размер земельного налога.
Перечень социально значимых видов деятельности устанавливается Советом депутатов города Апатиты по предложению Администрации города Апатиты.
1.6.Договор аренды земельного участка заключается в месячный срок с даты принятия Администрацией города Апатиты решения о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды.
1.7.С целью инвентаризации расчетов арендатор обязан ежегодно, не позднее 1 ноября текущего года, производить с арендодателем сверку расчетов арендной платы за используемый земельный участок с составлением акта сверки.
Раздел II.Установление размера арендной платы за земельные участки
2.1.Годовой размер арендной платы за использование земельного участка исходя из его кадастровой стоимости определяется по формуле:
Ап = Кс x С x К1 x... Кn,
где:
Ап - годовой размер арендной платы, в рублях;
Кс - кадастровая стоимость предоставляемого в аренду земельного участка;
С - ставка арендной платы (%);
К1, Кn - коэффициенты, устанавливающие зависимость арендной платы от категории земель, вида использования земельного участка, категории арендатора, срока строительства и т.д.
2.1.1.Годовой размер арендной платы за использование земельного участка исходя из базовой ставки арендной платы определяется по формуле:
Ап = Бс x S x К1 x... Кn,
где:
Ап - годовой размер арендной платы, в рублях;
Бс - базовая ставка арендной платы за 1 кв. м в год;
S - площадь земельного участка;
К1, Кn - коэффициенты, устанавливающие зависимость арендной платы от категории земель, вида использования земельного участка, категории арендатора, срока строительства и т.д.
Порядок определения размера арендной платы исходя из базовой ставки арендной платы не применяется в случае, предусмотренном пунктом 2.4 настоящего Положения.
2.1.2.Ставки арендной платы (С, Бс) и регулирующие коэффициенты (К1, Кn) устанавливаются Советом депутатов города Апатиты.
2.1.3.В нормах настоящего Положения и договоров аренды понятия "регулирующий коэффициент" и "дифференцированный коэффициент" тождественны.
2.2.При заключении договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора размер арендной платы рассчитывается для каждого из них пропорционально размеру принадлежащей ему доли в праве на объекты недвижимого имущества.
2.3.Если арендуемый земельный участок используется одним арендатором одновременно для осуществления нескольких видов деятельности, расчет размера арендной платы осуществляется пропорционально используемым площадям с учетом соответствующего вида разрешенного использования земельного участка.
2.4.При переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков арендная плата на год устанавливается в размере:
- двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;
- трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.
Пересмотр размера арендной платы, определенного в соответствии с настоящим пунктом, может предусматриваться договорами аренды указанных земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.
2.5.Арендная плата начисляется с момента передачи арендодателем земельного участка по акту приема-передачи арендатору.
2.6.Размер арендной платы за земельный участок, предоставленный для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, определяется в размере земельного налога, установленного Советом депутатов города Апатиты в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за соответствующий земельный участок.
2.7.В случае если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок.
2.8.1.С даты предоставления земельного участка для строительства в течение двух лет, за исключением жилищного строительства, при определении размера арендной платы применяется коэффициент 0,5.
2.8.2.По истечении двух лет с даты предоставления земельного участка для строительства, за исключением жилищного строительства, применяется коэффициент 1,0.
2.8.3.По истечении трех лет с даты предоставления земельного участка для строительства, за исключением жилищного строительства, применяется коэффициент 1,5.
2.8.4.По истечении четырех лет с даты предоставления земельного участка для строительства вплоть до государственной регистрации прав на объект недвижимости, за исключением жилищного строительства, применяется коэффициент 2,0.
Раздел III.Условия и сроки внесения арендной платы за землю
3.1.Обязательство по внесению арендной платы считается исполненным арендатором с момента поступления денежных средств на счет, указанный арендодателем.
3.2.Сроки внесения арендной платы устанавливаются за I, II, III кварталы - не позднее 15 числа третьего месяца квартала, за IV квартал - не позднее 1 декабря текущего года.
3.3.За нарушение сроков внесения арендной платы арендатору начисляется пеня в размере 0,05 процента за каждый день просрочки от невнесенной суммы арендной платы.
Раздел IV.Льготы и рассрочки по арендной плате
4.1.Льгота в виде полного освобождения от арендной платы не допускается. Размер льготы определяется путем установления понижающего коэффициента к установленному размеру арендной платы. Для физических лиц - арендаторов, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения, минимальный размер арендной платы с учетом понижающего коэффициента составляет 1 рубль.
Понижающие коэффициенты устанавливаются Советом депутатов города Апатиты до утверждения городского бюджета на очередной финансовый год.
4.2.Арендодатель предоставляет арендатору отсрочку (рассрочку) по текущей арендной плате в индивидуальном порядке в течение текущего финансового года не более одного раза при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
- причинение арендатору документально подтвержденного ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
- задержка арендатору финансирования из бюджета соответствующего уровня или оплаты выполненного арендатором государственного или муниципального заказа.
4.3.По договорам аренды на срок менее одного года отсрочка (рассрочка) не предоставляется.
4.4.Действие отсрочки (рассрочки) прекращается досрочно по следующим основаниям:
- уплата всей причитающейся суммы задолженности до истечения установленного срока действия отсрочки (рассрочки);
- нарушение арендатором условий рассрочки, предусмотренных соглашением.
4.5.Понижающий коэффициент 0,001 применяется при определении размера арендной платы в отношении одного из земельных участков, имеющихся у следующих категорий арендаторов (по их выбору), использующих объекты, расположенные на арендуемых ими земельных участках, и земельные участки в некоммерческих целях:
- тружеников тыла;
- ветеранов труда;
- ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы;
- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
- пенсионеров по старости (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет);
- Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы;
- инвалидов, имеющих III степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также лиц, которые имеют I и II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности;
- инвалидов с детства;
- ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также ветеранов и инвалидов боевых действий;
- физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" , в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
- физических лиц, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;
- физических лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;
- многодетных семей, использующих земельные участки под строительство или размещение гаражей. Под многодетной семьей понимается семья граждан Российской Федерации, к членам которой относятся зарегистрированные в браке родители или одинокие мать, отец, проживающие на территории Мурманской области, трое и более их несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, пасынков и падчериц (далее - дети). К членам многодетной семьи также относятся дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
4.6.Решение об установлении понижающего коэффициента при определении размера арендной платы за земельный участок принимается на основании письменного заявления арендатора по форме, утвержденной Администрацией города Апатиты.
К указанному в настоящем пункте заявлению необходимо представить следующие документы:
- копию документа, удостоверяющего личность арендатора;
- копию документа, подтверждающего, что арендатор относится к категории лиц, имеющих право на льготу в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Положения.
Применение понижающего коэффициента при определении размера арендной платы производится с даты обращения арендатора в Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты и распространяется на начисление арендной платы с 1 января текущего финансового года.
Председатель
Совета депутатов города Апатиты
А.Г.ГИЛЯРОВ