Решение от 10.12.2004 г № 50

Об утверждении бюджета ЗАТО Снежногорск на 2005 год


Руководствуясь Бюджетным кодексом РФ (с изменениями на 20.08.2004), муниципальный Совет решил:
1.Утвердить бюджет ЗАТО Снежногорск на 2005 год:
- по доходам - в сумме 690663 тыс. рублей;
- по расходам - в сумме 690663 тыс. рублей.
2.Установить, что доходы местного бюджета ЗАТО Снежногорск в 2005 году формируются за счет:
2.1.72,9 процентов налога на прибыль организаций (исходя из ставки 17,5 % при общей ставке - 24 процента).
2.2.100 процентов налога на доходы физических лиц.
2.3.90 процентов единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
2.4.90 процентов единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
2.5.100 процентов налогов на имущество.
2.6.100 процентов поступления транспортного налога.
2.7.100 процентов земельного налога.
2.8.100 процентов поступления государственной пошлины.
2.9.100 процентов неналоговых платежей.
2.10.80 процентов платы за негативное воздействие на окружающую среду.
2.11.100 процентов местных налогов и сборов.
2.12.100 процентов доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (от платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями).
3.Применять в 2005 году размеры ставок земельного налога, за исключением земельного налога за земли сельскохозяйственного назначения, действующие в 2004 году с коэффициентом 1,1.
4.Учесть в местном бюджете ЗАТО Снежногорск на 2005 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению N 1 к настоящему решению.
5.Установить, что в доходы местного бюджета зачисляются 20 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
6.Установить, что на финансирование расходов дорожного хозяйства в 2005 году направляются средства от поступлений:
- земельного налога;
- транспортного налога;
- погашения задолженности, образовавшейся по налогу на пользователей автомобильных дорог по состоянию на 01.01.2003 и пеням за несвоевременную уплату указанного налога;
- средства от акцизов на нефтепродукты, поступающие в местный бюджет;
- средства иных источников, направляемых на дорожное хозяйство, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.Установить, что отсрочки и рассрочки по уплате налогов и сборов, поступающих в бюджет ЗАТО Снежногорск, могут быть предоставлены налогоплательщику в соответствии со статьями 63, 64 части первой Налогового кодекса Российской Федерации в пределах финансового года на срок от одного до шести месяцев при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
- причинение этому налогоплательщику ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы - без начисления процентов на сумму отсроченной (рассроченной) задолженности по платежам;
- задержки этому налогоплательщику финансирования из бюджета или оплаты выполненного этим налогоплательщиком государственного заказа - без начисления процентов на сумму отсроченной (рассроченной) задолженности по платежам;
- угрозы банкротства этого налогоплательщика в случае единовременной выплаты им налога - с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период отсрочки или рассрочки;
- если имущественное положение физического лица исключает возможность единовременной уплаты налога - с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период отсрочки или рассрочки.
8.Утвердить на 2005 год:
8.1.Распределение ассигнований из местного бюджета ЗАТО Снежногорск на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему решению.
8.2.Распределение ассигнований из местного бюджета ЗАТО Снежногорск на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 3 к настоящему решению.
8.3.Ведомственную структуру расходов местного бюджета ЗАТО Снежногорск на 2005 год согласно приложению N 4 к настоящему решению.
8.4.Перечень объектов и строек для муниципальных нужд на 2005 год согласно приложению N 5 к настоящему решению.
8.5.Перечень городских целевых программ на 2005 год согласно приложению N 6 к настоящему решению.
9.Установить, что свободные остатки бюджетных средств, образовавшиеся по состоянию на 01.01.2005, направляются на текущие расходы бюджетных учреждений и погашение кредиторской задолженности бюджетополучателей.
10.Установить, что доходы бюджетных учреждений, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в полном объеме учитываются в доходах местного бюджета и направляются на финансирование расходов этих же учреждений согласно сметам доходов и расходов, согласованным вышестоящими организациями, в ведении которых находятся бюджетные учреждения.
11.Предоставить право администрации ЗАТО Снежногорск в ходе исполнения местного бюджета на 2005 год по представлению управления финансов администрации ЗАТО Снежногорск вносить изменения в:
- ведомственную структуру расходов местного бюджета в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов местного бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по предписаниям Счетной палаты Российской Федерации, контрольных органов Министерства финансов Российской Федерации и управления финансов администрации ЗАТО Снежногорск;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов местного бюджета в случае образования в ходе исполнения местного бюджета на 2005 год экономии по отдельным статьям классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - в случае обращения взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
12.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета ЗАТО Снежногорск, производятся в пределах утвержденных размеров бюджетных ассигнований в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, сверх утвержденных им размеров бюджетных ассигнований, не подлежат оплате за счет средств бюджета на текущий год.
Договор, заключенный бюджетным учреждением или органом местного самоуправления с нарушением требований настоящего пункта, подлежит признанию судом недействительным по иску вышестоящей организации.
13.Установить, что средства, поступающие в 2005 году из федерального бюджета в виде субвенции на финансирование капитальных вложений, могут направляться на погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2004 году.
14.Установить, что расходы по оказанию услуг, связанных с размещением бытовых отходов на полигоне УМПП "Жилкомхоз" в части, подлежащей оплате населением города, производятся за счет средств местного бюджета по статье "Благоустройство территории".
15.Установить, что финансирование расходов на капитальные вложения в 2005 году осуществляется в соответствии с Перечнем строек и объектов для муниципальных нужд (приложение N 5).
Стройки и объекты, предусмотренные в Перечне строек и объектов для муниципальных нужд, должны быть обеспечены утвержденной проектно-сметной документацией, прошедшей государственное экспертное заключение.
УМС администрации ЗАТО Снежногорск вправе направлять средства, предусмотренные на финансирование капитальных вложений, на оплату обязательств, возникших до 1 января 2005 года, по стройкам и объектам, включенным в Перечень строек и объектов для муниципальных нужд, но в пределах средств, установленных настоящим решением.
16.Поручить Главе ЗАТО Снежногорск в течение месяца со дня вступления в действие настоящего решения утвердить роспись доходов и расходов местного бюджета ЗАТО Снежногорск на 2005 год.
17.Установить, что средства, поступающие сверх сумм, утвержденных в доходной части бюджета, направляются на погашение кредиторской задолженности 2004 года.
18.Установить верхний предел общей суммы муниципальных гарантий ЗАТО Снежногорск по кредитам, полученным в кредитных организациях организациями, на срок в пределах финансового года в размере не более 60 млн. рублей.
19.Предоставить право администрации ЗАТО Снежногорск в порядке, установленном законодательством, привлекать кредиты коммерческих банков и других кредитных организаций для финансирования кассовых разрывов бюджета, реструктуризации внутреннего долга, а также на инвестиционные цели.
20.Разрешить администрации ЗАТО Снежногорск предоставлять из местного бюджета на возвратной основе и при наличии ликвидного обеспечения или поручительства третьих лиц процентные и беспроцентные займы в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.
Установить, что действие настоящего пункта распространяется только на муниципальные предприятия.
21.Разрешить администрации ЗАТО Снежногорск в целях привлечения инвестиций в экономику ЗАТО Снежногорск предоставить инвестиционные налоговые кредиты, выдавать поручительства, заключать налоговые соглашения в соответствии с действующим законодательством.
22.Установить, что условия предоставления поручительства, инвестиционных налоговых кредитов, налоговых соглашений определяются путем заключения договора между администрацией ЗАТО Снежногорск и инвестором.
23.Утвердить следующий перечень защищенных статей расходов бюджета города на 2005 год, подлежащих финансированию в первоочередном порядке и в полном объеме:
- заработная плата, единый социальный налог к заработной плате, а также денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел и гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
- государственные пособия и социальные выплаты населению;
- питание в учреждениях образования;
- расходы на приобретение учебников учреждений образования.
24.Установить, что с 1 января 2005 года:
- за нецелевое использование предприятиями и организациями средств местного бюджета, представленных на безвозвратной и возвратной основах, взимается штраф в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение срока использования бюджетных средств не по целевому назначению в 2005 году;
- за несвоевременный возврат средств местного бюджета, предоставленных на возвратной основе, включая инвестиционные налоговые кредиты, сокращается или прекращается предоставление отсрочек и (или) рассрочек по уплате налогов и сборов в местный бюджет;
- за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами местного бюджета, предоставленными на возвратной основе, начисляется и взимается пеня в размере одной трехсотой действующей в течение 2005 года ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате суммы долга и процентов за пользование средствами местного бюджета;
- возврат предоставленных на возвратной основе организациям средств местного бюджета, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в местный бюджет.
25.Законодательные и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в местном бюджете на 2005 год, не подлежат исполнению в 2005 году.
В случае если реализация законодательного и иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на 2005 год.
Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2005 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2005 год, а также после внесения соответствующих изменений в соответствующее решение.
26.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2005 года.
Глава
ЗАТО Снежногорск
Ю.П.ЮРЛИН