Решение от 27.12.2011 г № 421

О бюджете муниципального образования Терский район на 2012 год

Совет депутатов Терского района решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Терский район на 2012 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета в сумме 330282,8 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета в сумме 364150,8 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Терский район на 1 января 2013 года в сумме 30000,0 тыс. рублей;
дефицит бюджета на 2012 год в сумме 33868,0 тыс. рублей.
Направить 5180,7 тыс. рублей на уменьшение дефицита, превышающего предельный его размер, за счет снижения остатков средств на едином счете бюджета муниципального образования Терский район по состоянию на 1 января 2012 года.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования Терский район на 2012 год по видам и размерам привлечения средств согласно приложению N 3 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Терский район согласно приложению N 8 к настоящему решению.
3.Утвердить в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации и законодательными актами Мурманской области нормативы распределения доходов в бюджет муниципального образования Терский район согласно приложению N 1 к настоящему решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Терский район согласно приложению N 9.
5.Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные Правительством Российской Федерации в 2003 году и в 2005 году, применяются в 2012 году с коэффициентом соответственно 2,05 и 1,67.
6.Установить, что в 2012 году средства, поступающие в погашение дебиторской задолженности прошлых лет:
- на лицевые счета муниципальных казенных учреждений, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета муниципального образования Терский район;
- на лицевые счета муниципальных бюджетных учреждений, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета муниципального образования Терский район в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, числящейся в учете по состоянию на 1 января 2012 года, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета муниципального образования Терский район;
- на лицевые счета муниципальных учреждений, в случае изменения их типа на бюджетные или автономные, числящейся в учете до момента изменения типа учреждения, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета муниципального образования Терский район.
7.Установить особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями:
7.1.Остатки средств на счетах территориальных органов Федерального казначейства, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на которых отражаются операции со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями, а также муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета муниципального образования Терский район в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению территориальными органами Федерального казначейства в первый рабочий день 2012 года на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на которых отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение указанных учреждений.
7.2.Территориальные органы Федерального казначейства после осуществления операции, указанной в части 1 пункта 7, обеспечивают закрытие счетов, на которых отражались операции со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями, а также муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета муниципального образования Терский район в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности.
7.3.Средства, зачисленные в соответствии с частью 1 пункта 7 на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, не позднее последнего рабочего дня января 2012 года перечисляются территориальными органами Федерального казначейства в соответствии с необходимыми для их перечисления реквизитами, указанными главным распорядителем средств бюджета муниципального образования Терский район, в ведении которого находилось данное учреждение, в порядке, утвержденном постановлением администрации Терского района, с учетом следующих особенностей:
1) остатки средств, полученных муниципальными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход бюджета муниципального образования Терский район;
2) остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета муниципального образования Терский район в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
7.4.Остатки средств на счетах территориальных органов Федерального казначейства, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на которых отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение муниципальных казенных учреждений, перечисляются территориальными органами Федерального казначейства в 2012 году в бюджет муниципального образования Терский район с их возвратом Управлением Федерального казначейства по Мурманской области до 30 декабря 2012 года на счета, с которых они были ранее перечислены, с учетом положений, предусмотренных частью 6 пункта 7, в порядке, утвержденном постановлением администрации Терского района.
7.5.Территориальные органы Федерального казначейства осуществляют проведение кассовых выплат за счет средств, указанных в части 4 пункта 7, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления муниципальными казенными учреждениями платежных документов, в порядке, утвержденном постановлением администрации Терского района.
7.6.Остатки средств, поступивших во временное распоряжение муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, учтенные на соответствующем лицевом счете, открытом в территориальном органе Федерального казначейства данному муниципальному бюджетному учреждению, подлежат перечислению в установленном порядке на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства муниципальных бюджетных учреждений.
Указанные средства подлежат перечислению территориальным органом Федерального казначейства по месту обслуживания муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, в соответствии с необходимыми для их перечисления реквизитами, указанными главным распорядителем средств бюджета муниципального образования Терский район, в ведении которого находилось данное муниципальное бюджетное учреждение.
8.Учесть в бюджете муниципального образования Терский район поступление доходов согласно приложению N 2 к настоящему решению.
9.Утвердить на 2012 год:
распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению N 4 к настоящему решению;
ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования Терский район согласно приложению N 5 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ согласно приложению N 10 к настоящему решению.
10.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения по представлению распорядителей средств бюджета муниципального образования Терский район Совет депутатов Терского района вправе вносить изменения в:
ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования Терский район - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования Терский район - в случае образования в ходе исполнения бюджета экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов РФ;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования Терский район - в случае обращения взыскания на средства бюджета муниципального образования Терский район по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования Терский район - в связи с решениями Совета депутатов Терского района и иных случаях, установленных законодательством РФ.
Администрация Терского района вправе уточнять доходы и расходы бюджета муниципального образования Терский район на суммы дополнительно полученных безвозмездных поступлений.
11.Установить, что главные распорядители (распорядители) средств бюджета муниципального образования Терский район доводят лимиты бюджетных обязательств до находящихся в их ведении распорядителей (получателей) средств бюджета муниципального образования Терский район по мере необходимости принятия получателями средств бюджета муниципального образования Терский район соответствующих бюджетных обязательств.
12.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Терский район согласно приложению N 6 к настоящему решению.
13.Утвердить в составе расходов бюджета муниципального образования Терский район:
- объем районного фонда финансовой поддержки поселений в сумме 38833,0 тыс. рублей, в том числе:
- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в сумме 11000,0 тыс. рублей из районного фонда финансовой поддержки;
- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субсидий и субвенций из областного бюджета в сумме 27833,0 тыс. рублей;
- объем субсидий бюджетам поселений в сумме 76791,1 тыс. рублей;
- объем субвенций бюджетам поселений в сумме 105,4 тыс. рублей.
14.Утвердить методики распределения межбюджетных трансфертов:
методику определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального образования Терский район согласно приложению N 13 к настоящему решению;
методику распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований поселений Терского района согласно приложению N 14 к настоящему решению.
15.Утвердить уровень, используемый в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности поселений на 2012 год, в размере 2,042.
16.Утвердить весовые коэффициенты, используемые для расчета и распределения дотаций на выравнивание поселений на 2012 год, согласно приложению N 13 к настоящему решению.
17.Глава администрации Терского района не вправе принимать в 2012 году решения, приводящие к увеличению штатной численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Рекомендовать руководителям бюджетных учреждений и организаций не принимать в 2012 году решения, приводящие к увеличению штатной численности работников бюджетной сферы.
18.Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Терского района на 2012 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
19.Установить, что получатели средств бюджета муниципального образования Терский район при заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета муниципального образования Терский район договоров (контрактов) на поставку товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, о профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации (курсов, семинаров), по обеспечению проведения конференций, фестивалей, конкурсов, спортивных мероприятий (соревнований), по обеспечению деятельности поисковых отрядов Мурманской области, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам (контрактам) о приобретении технически сложного медицинского, научного и учебного оборудования, производимого ограниченным числом поставщиков (производителей) (по заключению соответствующего главного распорядителя), путевок на оздоровительную кампанию детей и подростков, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
в размере 70 процентов от плановой месячной суммы договора за услуги по обеспечению населения Мурманской области сжиженным газом на бытовые нужды по регулируемой цене;
в размере не более 30 процентов суммы договора, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, по остальным договорам (контрактам).
20.Установить, что заключение и оплата учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Терский район, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета муниципального образования Терский район и с учетом принятых и неисполненных обязательств. Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Терский район, обязательства, принятые учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования Терский район на текущий год.
21.Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования Терский район согласно приложению N 11 к настоящему решению.
22.Предоставление муниципальных гарантий муниципального образования Терский район осуществляется в порядке согласно приложению N 12 к настоящему решению.
23.Утвердить заключение договоров о предоставлении администрацией Терского района от имени муниципального образования Терский район муниципальных гарантий муниципального образования Терский район в 2012 году кредитным и иным организациям по кредитным договорам (договорам займа) согласно приложению N 11 к настоящему решению.
Установить, что муниципальные гарантии муниципального образования Терский район, договоры о предоставлении администрацией Терского района от имени муниципального образования Терский район муниципальных гарантий муниципального образования Терский район в 2012 году кредитным и иным организациям по кредитным договорам (договорам займа) заключаются на следующих условиях:
процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации плюс три процента.
24.Администрация Терского района вправе предоставлять муниципальные гарантии муниципального образования Терский район по долговым обязательствам юридических лиц или муниципальных образований Терского района при предоставлении принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является местный бюджет, являющийся получателем дотации из областного бюджета) соответствующего требованиям бюджетного и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или какой-либо части гарантии.
25.Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования Терский район на 2012 год в сумме 32121,67 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям муниципального образования Терский район - в сумме 2121,67 тыс. рублей.
26.Обязать администрацию Терского района ежеквартально предоставлять информацию об исполнении бюджета муниципального образования Терский район на 2012 год в Совет депутатов Терского района.
27.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Терский берег".
Глава
Терского района
С.М.ВОЛКОВ