Приложение к Постановлению от 04.08.2017 г № 934 Правила
Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг специалистам, работающим муниципальных учреждениях (организациях) в сельских населенных пунктах или поселках городского типа кольского района мурманской области
1.1.Настоящие Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг специалистам, работающим муниципальных учреждениях (организациях) в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Кольского района Мурманской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2004 N 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа" (далее - закон Мурманской области).
Правила регулируют вопросы назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг (далее - ежемесячная жилищно-коммунальная выплата, ЕЖКВ) специалистам, работающим в муниципальных учреждениях (организациях) в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Кольского района Мурманской области (далее - специалисты).
1.2.Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется следующим специалистам:
а) специалистам в области культуры и искусства, работающим в муниципальных учреждениях культуры и искусства, в муниципальных образовательных организациях;
б) медицинским работникам муниципальных учреждений физической культуры и спорта, муниципальных образовательных организаций;
в) социальным работникам муниципальных образовательных организаций;
г) педагогическим работникам и руководителям муниципальных образовательных организаций,
д) педагогическим работникам муниципальных учреждений физической культуры и спорта, муниципальных учреждений культуры и искусства;
е) специалистам, осуществляющим профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих в муниципальных учреждениях культуры и искусства, муниципальных образовательных организаций;
ж) специалистам муниципальных учреждений (организаций) бытового обслуживания, физической культуры и спорта, связи на период первых двух лет работы в сельских населенных пунктах после окончания профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования при условии проживания в сельских населенных пунктах;
Должности специалистов, имеющих право на получение ЕЖКВ, определяются в соответствии с перечнем должностей, утверждаемых Правительством Мурманской области.
1.3.Специалисты, перечисленные в п. 1.2 настоящих Правил, обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в срок, установленный частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.4.Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется специалистам при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за предыдущий месяц.
1.5.В случае регистрации специалиста одновременно по месту жительства и по месту пребывания на территории сельских населенных пунктов или поселков городского типа Кольского района Мурманской области, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата устанавливается на одно жилое помещение по выбору специалиста, выраженному в их личном заявлении.
2.Порядок обращения за ежемесячной жилищно-коммунальной
выплатой и принятия решения о ее предоставлении
2.1.Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата назначается уполномоченным органом, определенным администрацией Кольского района.
2.2.Основанием для первичного установления ЕЖКВ является письменное заявление специалиста при условии предоставления ими документов, перечисленных в пункте 2.6 Правил. Форма заявления устанавливается административным регламентом, утвержденным государственным органом исполнительной власти Мурманской области, если законом Мурманской области обязанность по разработке и утверждению данного административного регламента не возложена на органы местного самоуправления.
С заявлением об установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты могут обращаться уполномоченные лица или законные представители специалистов.
2.3.Копии документов предоставляются с одновременным предъявлением оригиналов. В случае предоставления заявителем нотариально заверенных копий предоставление оригиналов документов не требуется.
Копии документов после проверки на соответствие оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригиналы документов возвращаются заявителю.
2.4.Заявление и иные документы, необходимые для принятия решения об установлении ЕЖКВ, могут быть направлены по почте. В данном случае обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
2.5.Заявление и иные документы, необходимые для принятия решения об установлении ЕЖКВ, могут быть оформлены в виде электронных документов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации и (или) Правительством Мурманской области. Документы, оформленные в электронном виде, направляются в уполномоченный орган с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.
2.6.Для принятия решения об установлении ЕЖКВ заявитель обязан самостоятельно представить следующие документы:
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- копию документов, подтверждающих место жительства и (или) место пребывания на территории Кольского района Мурманской области;
- копию документов, содержащих сведения о начисленной плате за жилое помещение и коммунальные услуги за период, предшествующий обращению, и подтверждающих факт оплаты данных услуг;
- копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законного или полномочного представителя гражданина (в случае обращения с заявлением об установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты от имени граждан их законных или полномочных представителей).
2.7.Заявители могут быть освобождены от предоставления всех или части документов, за исключением заявления. Перечень документов, от предоставления которых освобождаются заявители, определяется административным регламентом предоставления государственной услуги, утвержденным государственным органом исполнительной власти Мурманской области, если законом Мурманской области обязанность по разработке и утверждению данного административного регламента не возложена на органы местного самоуправления.
В случае освобождения заявителей от представления документов такие документы (сведения, содержащиеся в них) запрашивает уполномоченный орган:
- в органах, предоставляющих государственные или муниципальные услуги,
- в государственных органах, органах местного самоуправления;
- в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них).
Данные документы запрашиваются, при наличии технической возможности, в электронной форме с применением системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
2.8.Для принятия решения об установлении ЕЖКВ уполномоченный орган вправе запросить справки, подтверждающие место работы и должность специалистов. Данные документы запрашиваются в порядке, предусмотренном пунктом 2.7 настоящих Правил.
2.9.Представление заявителями документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения, является основанием для отказа в установлении ЕЖКВ.
2.10.Датой обращения за ежемесячной жилищно-коммунальной выплатой считается дата приема заявления и документов, указанных в пункте 2.6 Правил. При направлении заявления и документов, указанных в пункте 2.6 Правил, по почте - датой обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления.
2.11.Принятое заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений по вопросу установления ЕЖКВ, в котором отражаются следующие сведения:
- Ф.И.О. специалиста (пенсионера);
- дата приема (поступления) заявления;
- адрес специалиста (пенсионера);
- принятое решение;
- дата принятия решения.
2.12.Заявление об установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты рассматриваются уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней с даты обращения.
2.13.По результатам рассмотрения заявления и документов, приложенных к заявлению, уполномоченный орган принимает одно из решений:
- решение о назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты;
- решение об отказе в назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.
2.14.Если в предоставленных заявителем документах выявлены расхождения с имеющейся в уполномоченном органе информацией, уполномоченный орган проводит дополнительную проверку сведений, содержащихся в документах, путем направления письменных запросов в организации, располагающие необходимыми сведениями. В этом случае решение о назначении или отказе в назначении ЕЖКВ принимается не позднее чем через 30 календарных дней с даты обращения, о чем заявитель уведомляется в письменной форме.
2.15.Решение об отказе в назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты подписывается руководителем уполномоченного органа и направляется заявителю в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения.
2.16.В отношении каждого заявителя, являющегося получателем ЕЖКВ, формируется личное дело, в которое включаются все документы, необходимые для принятия решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, определения ее размера, перерасчета размера и т.д.
2.17.Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется с месяца подачи заявления и документов, указанных в пунктах 2.6, но не ранее возникновения права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) по оплате коммунальных услуг.
2.18.При перемене специалистом места проживания, в случае если новое место проживания будет располагаться в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Кольского района Мурманской области, ЕЖКВ по новому месту проживания устанавливается с месяца регистрации по новому месту жительства, но не более чем за три месяца до месяца, в котором подано заявление об установлении ЕЖКВ с документами, указанными в пункте 2.6 Правил, и не ранее месяца прекращения ЕЖКВ по предыдущему месту проживания.
2.19.В случае несогласия с принятым решением о назначении ЕЖКВ (отказе в ее назначении) данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.
В случае несогласия с определением размера ЕЖКВ данное решение может быть обжаловано в администрации Кольского района, Министерстве социального развития Мурманской области или в судебном порядке.
3.Порядок предоставления ежемесячной
жилищно-коммунальной выплаты
3.1.Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется в соответствии с заявлением специалиста через кредитные организации.
3.2.Специалисты ежемесячно до 25-го числа представляют в уполномоченный орган документы, подтверждающие оплату жилого помещения и коммунальных услуг за предыдущий месяц (за исключением оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме).
3.3.Выплата ЕЖКВ производится уполномоченным органом в период с 25 числа текущего месяца до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В случае предоставления документов (сведений), необходимых для расчета размера ЕЖКВ, после 25 числа текущего месяца, данная выплата рассчитывается и выплачивается в следующем расчетном периоде.
3.4.При первоначальном обращении о назначении ЕЖКВ заявителям, имеющим задолженность по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг за предыдущие периоды, предшествующие дате обращения, ЕЖКВ предоставляется, в случае, если заявителем в полном объеме произведена оплата жилого помещения и коммунальных услуг, начисленной за календарный месяц, предшествующий дате обращения.
3.5.Специалистам, имеющим задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты приостанавливается с месяца, следующего за месяцем, в котором стало известно об образовании такой задолженности.
При погашении специалистами имеющейся задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или подтверждении факта уменьшения имеющегося долга по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на сумму ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, выплаченной в предыдущем периоде, предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты возобновляется за весь период, в течение которого ее предоставление приостанавливалось.
3.6.Выплата ЕЖКВ прекращается на основании решения уполномоченного органа в следующих случаях:
- в случае смерти получателя ЕЖКВ, признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим выплата прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть либо вступило в законную силу решение суда о признании гражданина умершим или безвестно отсутствующим;
- в случае утраты права на ежемесячную выплату - выплата прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
3.7.В случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение размера выплаты или прекращения ее выплаты, получатель ЕЖКВ обязан в течение 14 рабочих дней со дня наступления данных обстоятельств сообщать о них уполномоченному органу.
В случае если получатель ЕЖКВ в установленный срок не представил уполномоченному органу сведения об указанных обстоятельствах, необоснованно полученные денежные средства независимо от периода их предоставления и общей суммы засчитываются в счет будущей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты. При отсутствии у специалиста права на дальнейшее получение ЕЖКВ денежные средства возвращаются специалистом, а при отказе их возвращения взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8.В случае предоставления ЕЖКВ в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной уполномоченным органом при расчете ее размера:
- излишне предоставленные денежные средства подлежат возврату в порядке, установленном абзацем вторым пункта 3.7, после предварительного согласования с получателем ЕЖКВ размера и сроков возмещаемых сумм;
- недоплаченные средства выплачиваются получателю ЕЖКВ в месяце, следующем за месяцем, в котором обнаружена ошибка.
3.9.Перерасчет размера ЕЖКВ осуществляется на основании сведений, представленных исполнителем жилищно-коммунальных услуг и (или) по заявлению получателя ЕЖКВ, к которому прилагается копия платежного документа.
3.10.Выплата ЕЖКВ, причитающаяся специалисту и недополученная им в связи с его смертью, осуществляется наследникам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.11.Начисленные суммы ЕЖКВ, выплата которых была приостановлена и которые не были востребованы специалистом своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более, чем за три года, предшествующие дате обращения.
В случае если ЕЖКВ не выплачена по вине уполномоченного органа, в том числе по причине не перечисления средств из областного бюджета, то она выплачивается специалисту за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
3.12.Расчет размера ЕЖКВ за неполный месяц осуществляется пропорционально дням, за которые специалист (пенсионер) имел право на указанную выплату.