Решение от 22.12.2005 г № 29
О бюджете муниципального образования город Кировск на 2006 год
Статья 1.
Утвердить бюджет муниципального образования город Кировск (далее - местный бюджет) на 2006 год по расходам в сумме 612134 тыс. рублей и доходам в сумме 591857 тыс. рублей.
Установить общий объем текущих расходов местного бюджета на 2006 год в сумме 582979 тыс. рублей, общий объем капитальных расходов местного бюджета на 2006 год в сумме 29155 тыс. рублей.
Установить размер дефицита местного бюджета на 2006 год в сумме 20277 тыс. рублей, или 7,5 процентов объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи от бюджетов других уровней.
Направить на покрытие дефицита местного бюджета на 2006 год поступления из источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению N 4 к настоящему решению.
Статья 2.
Закрепить основные доходные источники городского бюджета за органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платежей в бюджет, начисления, учета, взыскания и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Администрация города Кировска вправе в случае изменения функций органов местного самоуправления уточнять закрепленные за ними доходные источники местного бюджета.
Статья 3.
Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, доходов в части погашения задолженности прошлых лет и задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим зачислению в местный бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Мурманской области по нормативам согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств местного бюджета - муниципальных бюджетных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета.
Статья 4.
Зачисление налогов по нормативам , указанным в приложении N 2 к настоящему решению, производить с 1 января 2006 года.
Статья 5.
1. Учесть, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций:
- предусмотренных статьями 116 , 117 , 118 , 120 (пункты 1 и 2 ), 125 , 126 , 128 , 129 , 129.1 , 132 , 134 , 135 и 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат зачислению в местный бюджет по месту нахождения суда, органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа), в размере 50 процентов;
- взыскиваемых за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат зачислению в местный бюджет по месту нахождения органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа), в размере 50 процентов.
2.Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства в части местного бюджета подлежат зачислению в доход местного бюджета в размере 100 процентов.
Статья 6.
1. Учесть, что в 2006 году арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, расположенных в границах городского округа, зачисляются в местный бюджет по нормативу 50 процентов.
2.После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований арендная плата за земельные участки, средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков перечисляются в доход местного бюджета в зависимости от установленного права собственности на земельные участки.
Статья 7.
Учесть, что в 2006 году арендная плата за земельные участки, предназначенные для жилищного строительства, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, расположенных в границах городского округа, зачисляется в местный бюджет по нормативу 100 процентов.
Статья 8.
1. Учесть, что в 2006 году средства от продажи земельных участков, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), за земельные участки, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, зачисляются в местный бюджет по нормативу 100 процентов.
2.Средства от продажи иных земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, зачисляются в местный бюджет по месту нахождения указанных земельных участков по нормативу 50 процентов.
3.После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, областную собственность и собственность муниципальных образований средства от продажи земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам , установленным Правительством Российской Федерации, для земель, находящихся в федеральной собственности, Правительством Мурманской области - для земель, находящихся в областной собственности, и органом местного самоуправления - для земель, находящихся в муниципальной собственности, перечисляются в соответствующие бюджеты в зависимости от установленного права собственности на земельные участки.
Статья 9.
Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 году, применяются в 2006 году с коэффициентом 1,3, а нормативы, установленные в 2005 году, - с коэффициентом 1,08.
Статья 10.
Учесть в местном бюджете на 2006 год поступления доходов по основным источникам и безвозмездных перечислений от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации в объеме согласно приложению N 3 к настоящему решению.
Статья 11.
Установить, что в 2006 году предоставление налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в местный бюджет осуществляется в пределах финансового года в размере не более 3 процентов от объема доходов местного бюджета без учета безвозмездных перечислений.
Статья 12.
Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального образования и финансируемыми за счет средств местного бюджета (далее - местные учреждения), от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходуются местными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главным распорядителем средств местного бюджета.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться местными учреждениями на создание других организаций.
Установить, что заключение и оплата местными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Статья 13.
Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 6 к настоящему решению.
Статья 14.
Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 7 к настоящему решению.
Статья 15.
Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2007 года по долговым обязательствам муниципального образования в размере объема доходов на 2006 год без учета безвозмездных перечислений из областного бюджета, в том числе по муниципальным гарантиям в размере 5 процентов расходов местного бюджета.
Статья 16.
Установить в 2006 году предел расходов на обслуживание муниципального долга в размере 15 процентов объема расходов местного бюджета.
Статья 17.
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования на 2006 год согласно приложению N 5 к настоящему решению.
Статья 18.
Разрешить администрации города Кировска в пределах утвержденной программы муниципальных внутренних заимствований на 2006 год принимать решения о привлечении кредитных ресурсов у банков и других кредитных организаций, а также заимствования иных юридических лиц.
Статья 19.
Установить, что кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Апатитско-Кировским ОФК на основании соглашения и на безвозмездной основе.
Заключение и оплата местными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной , функциональной и экономической классификациями расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, принятые местными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на 2006 год.
Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета местными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования, финансируемыми из местного бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается через орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения местного бюджета - Апатитско-Кировское ОФК.
Договор, заключенный местным учреждением и Апатитско-Кировским ОФК или органом местного самоуправления муниципального образования с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства местного бюджета, подлежат признанию недействительными по иску вышестоящей организации или финансово-экономического управления администрации города.
Статья 20.
Учесть, что в связи с отсутствием источников финансирования в полном объеме расходы бюджета принять в пределах имеющихся доходов. Расходы, не включенные в бюджет города, отразить в приложении N 9 к настоящему решению.
Статья 21.
Утвердить муниципальную целевую программу "Комплексная программа мер по усилению личной и имущественной безопасности граждан на территории города Кировска" и финансирование за счет средств местного бюджета на 2006 год на ее реализацию в сумме 1000 тыс. руб.
Статья 22.
Утвердить адресную инвестиционную программу капитальных вложений и других расходов инвестиционного характера согласно приложению N 10 к настоящему решению.
Статья 23.
Установить, что в ходе исполнения настоящего решения по представлению финансово-экономического управления Глава администрации города вправе вносить изменения в:
1.Ведомственную структуру расходов местного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов.
2.Ведомственную , функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета:
- при получении от бюджетов других уровней и в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
- в случае образования в ходе исполнения местного бюджета экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям экономической классификации расходов бюджетов РФ;
- в случае обращения взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
- на суммы средств, предоставляемых получателям средств местного бюджета за счет средств резервного фонда;
- в связи с решениями городского Совета депутатов и иных случаях, установленных бюджетным законодательством РФ.
Статья 24.
Предоставить финансово-экономическому управлению право вносить изменения в:
- поквартальное распределение доходов, расходов и источников финансирования городского бюджета;
- распределение расходов по позициям, не установленным решением городского Совета "О бюджете муниципального образования город Кировск на 2006 год" в части размера ассигнований в разрезе подразделов, целевых статей, видов расходов, экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации по представлению главных распорядителей средств местного бюджета.
Статья 25.
Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2006 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2006 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в местном бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на 2006 год.
Статья 26.
Финансово-экономическому управлению ежеквартально представлять в городской Совет депутатов информацию об исполнении местного бюджета за истекший период.
Статья 27.
Неиспользованные объемы финансирования местного бюджета на 2006 год прекращают свое действие 31 декабря 2006 года.
Статья 28.
Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную "Бюджетно-хозяйственную" депутатскую комиссию городского Совета.
Статья 29.
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
Статья 30.
Опубликовать настоящее решение в газете "Кировский рабочий".
Глава
города Кировска,
председатель
Совета депутатов
В.П.ШАПОШНИК