Постановление от 25.04.2008 г № 190-ПП/7
Об утверждении Плана мероприятий по предупреждению заноса и распространения гриппа птиц на территории Мурманской области на 2008 год
В соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в целях предупреждения угрозы возникновения на территории Мурманской области гриппа птиц Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий по предупреждению заноса и распространения гриппа птиц на территории Мурманской области на 2008 год.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления Мурманской области разработать и утвердить планы мероприятий по предупреждению заноса и распространения гриппа птиц на закрепленных территориях.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области - руководителя департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области Бережного Н.И.
Первый заместитель Губернатора
Мурманской области
А.В.МАКАРОВ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЗАНОСА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ
ГРИППА ПТИЦ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 ГОД
| N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель | |
| 1. Организационные мероприятия | ||||
| 1.1 | Проведение заседаний межведомственных оперативных штабов по предупреждению и ликвидации эпизоотии гриппа птиц на территориях муниципальных образований Мурманской области | ежеквартально | главы муниципальных образований Мурманской области | |
| 1.2 | Координация работы специалистов - представителей управлений Роспотребнадзора, Россельхознадзора, ГУ МЧС России по Мурманской области, Комитета по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области" (далее - "ЦГиЭ"), Комитета по здравоохранению Мурманской области для проведения на территориях муниципальных образований Мурманской области противоэпизоотических, противоэпидемических, лечебно-профилактических мероприятий в период эпизоотии и (или) эпидемии | апрель | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области | |
| 1.3 | Проведение среди кадров повторного инструктажа по действиям в условиях эпизоотии гриппа птиц (эпидемии) и проведению вирусологического мониторинга (по методикам отбора проб, их хранению и транспортировке) | апрель - май | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, государственная инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Мурманской области | |
| 1.4 | Поддержание неснижаемого запаса дезинфицирующих средств, спецодежды, индивидуальных средств защиты для проведения мероприятий в период эпизоотии и (или) эпидемии птичьего гриппа | в течение года | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области | |
| 1.5 | Проведение учета поголовья птиц, содержащихся физическими и юридическими лицами в птицеводческих хозяйствах различных форм собственности, гражданами в личных подсобных хозяйствах | постоянно | главы муниципальных образований Мурманской области, Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Мурманской области, Комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области | |
| 1.6 | Проведение повторного зонирования территории Мурманской области для организации мониторинга распространения гриппа птиц, определение характеристики каждой из зон | май | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, государственная инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Мурманской области | |
| 1.7 | Проведение вирусологического мониторинга поголовья птиц: | II - III кварталы, ежеквартально | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области, государственная инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Мурманской области | |
| в дикой природе | ||||
| в промышленных стадах | ||||
| 1.8 | Поддержание готовности областной ветеринарной лаборатории к проведению исследований на грипп птиц (обеспеченность диагностическими тест-системами, оборудованием, инструктаж ранее подготовленных кадров и др.) | в течение года | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области | |
| 1.9 | Обеспечение оперативной доставки патологического материала, проб свежего помета, клоакальных и трахеальных смывов, сыворотки крови, кормов в Мурманскую областную ветеринарную лабораторию | в течение года, по мере выявления | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области | |
| 1.10 | Введение запрета на посещение населением мест традиционных стоянок птиц во время миграции, а также прибережных особо охраняемых природных территорий с целью снижения фактора беспокойства и обеспечения максимально возможной локализации птиц | 1-я декада апреля, 2-я декада мая, 3-я декада сентября, 3-я декада октября | государственная инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области | |
| 1.11 | Ознакомление населения с порядком взаимодействия с органами местного самоуправления, органами ветеринарного надзора, Роспотребнадзора в случае падежа птиц. Организация "горячей линии" для населения с целью своевременного получения информации о фактах эпизоотологического неблагополучия по гриппу птиц | апрель - май | главы муниципальных образований Мурманской области, Комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области | |
| 1.12 | Информирование населения через СМИ и путем выпуска соответствующих памяток по следующим вопросам: | в течение года | главы муниципальных образований Мурманской области, Комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области | |
| профилактика и ликвидация гриппа птиц | ||||
| предупреждение заражения людей гриппом птиц, в том числе рекомендации по профилактике и лечению гриппа | ||||
| правила содержания домашней птицы | ||||
| немедленное информирование ветеринарной службы обо всех случаях заболевания, падежа сельскохозяйственной, синантропной и дикой птицы | ||||
| 1.13 | Усиление контроля за прибывающими в Российскую Федерацию транспортными средствами всех видов из стран, неблагополучных по гриппу птиц, с целью недопущения ввоза запрещенной к импорту в Российскую Федерацию поднадзорной продукции | в течение года | Управление Россельхознадзора по Мурманской области | |
| 1.14 | Отвод земельных участков на территориях муниципальных образований Мурманской области под устройство земляных траншей для уничтожения (сжигания) больной гриппом птицы, согласование их размещения с органами ветеринарного и санитарного надзора Мурманской области и другими уполномоченными органами | май | главы муниципальных образований Мурманской области | |
| 2. Противоэпизоотические (профилактические) мероприятия | ||||
| 2.1 | Организация и проведение вакцинации поголовья птицы в личных подворьях граждан и фермерских хозяйствах от гриппа А(H5N 1) с последующим исследованием поствакцинального иммунитета, проведение ревакцинации в случае выявления низких показателей напряженности иммунитета | в течение года | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области | |
| 2.2 | Обеспечение работы птицеводческих хозяйств в режиме "предприятия закрытого типа" | в течение года | руководители птицеводческих хозяйств | |
| 2.3 | Обеспечение надзора за ежедневным клиническим осмотром поголовья птиц в птицеводческих хозяйствах, за выполнением рекомендаций по кормлению птицы кормами, прошедшими термическую обработку | в течение года | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, производственные ветеринарные службы птицеводческих хозяйств | |
| 2.4 | Усиление надзора за ввозом на территорию Мурманской области инкубационного яйца, живой птицы, мяса птицы, всех видов птицеводческой продукции, кормов и кормовых добавок, пуха и пера | в течение года | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области, Управление внутренних дел по Мурманской области | |
| 2.5 | Обеспечение контроля за поддержанием в рабочем состоянии дезковриков, дезбарьеров для ветеринарно-санитарной обработки автотранспорта в пунктах пропуска | в течение года | Управление Россельхознадзора по Мурманской области | |
| 2.6 | Проведение надзора за соблюдением правил содержания домашней птицы (безвыгульное, приусадебное содержание), исключающих контакты с синантропной и дикой птицей, а также с птицей соседних подворий | в течение года | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области | |
| 2.7 | Обеспечение контроля за реализацией мяса птицы и птицепродукции на рынках, предприятиях пищевой промышленности и торговли | в течение года | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области | |
| 2.8 | Обеспечение принятия мер по недопущению гнездовий перелетных птиц на водоемах вблизи населенных пунктов в местах возможного контакта с домашней птицей | в течение года | государственная инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Мурманской области, главы муниципальных образований Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области | |
| 2.9 | Обеспечение выполнения ветеринарных и санитарных правил и норм предприятиями, организациями и гражданами, занимающимися содержанием, разведением и выращиванием сельскохозяйственной птицы. Осуществление хранения и приготовление кормов в помещениях, обеспечивающих изоляцию от проникновения дикой и синантропной птицы | в течение года | руководители птицеводческих хозяйств, владельцы личных и фермерских хозяйств | |
| 2.10 | Проведение патологоанатомических вскрытий трупов птиц (сельскохозяйственных, синантропных и диких) с последующим отбором проб для проведения исследований на наличие вируса гриппа методом ПЦР | в течение года | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области | |
| 2.11 | Обеспечение контроля за выполнением действующих ограничений на ввоз подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов из стран, неблагополучных по гриппу птиц | в течение года | Управление Россельхознадзора по Мурманской области | |
| 2.12 | Усиление контроля за сбором и утилизацией пищевых отходов в пунктах пропуска на государственной границе Российской Федерации | в течение года | Управление Россельхознадзора по Мурманской области | |
| 2.13 | Организация постоянного взаимодействия с региональным пограничным управлением ФСБ России по Северо-Западному федеральному округу для получения информации о всех случаях заболевания птицы и обнаружения трупов птиц в пограничной полосе | в течение года | Управление Россельхознадзора по Мурманской области | |
| 2.14 | Обеспечение и надзор за надлежащим санитарным состоянием площадок для сбора бытовых отходов и проведение ревизии чердачных помещений с целью ограничения скопления дикой и синантропной птицы на территориях муниципальных образований Мурманской области | в течение года | главы муниципальных образований Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области | |
| 2.15 | Осуществление отстрела и отбора проб крови дикой, водоплавающей и синантропной птицы на территориях, прилегающих к птицеводческим предприятиям, а также к населенным пунктам, где наиболее вероятен контакт дикой, перелетной и домашней птицы, с целью проведения мониторинговых исследований на грипп | в период миграции | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, государственная инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Мурманской области | |
| 3. Противоэпидемические, лечебно-профилактические мероприятия | ||||
| 3.1 | Обеспечение активного выявления больных с подозрением на заболевание гриппом, ОРВИ среди прибывших из стран, неблагополучных по гриппу птиц, водным, железнодорожным, воздушным транспортом, на автомобильных пунктах пропуска через границу | в течение года | комитет по здравоохранению Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области | |
| 3.2 | Проведение инструктажа экипажей авиарейсов, вылетающих в страны, неблагополучные по гриппу птиц, о действиях при выявлении больных на транспортном средстве | перед отправлением каждого рейса | Управление Роспотребнадзора по Мурманской области | |
| 3.3 | Обеспечение регистрации всех случаев заболевания гриппом и ОРВИ у лиц, прибывших из стран, где регистрируется эпизоотия гриппа птиц, по форме 058/у "Экстренное извещение о случае инфекционного заболевания", госпитализация в инфекционный стационар, лабораторное обследование, лечение больных гриппом и ОРВИ | при выявлении больного | комитет по здравоохранению Мурманской области, главные врачи лечебнопрофилактических учреждений (далее - ЛПУ) области | |
| 3.4 | Проведение эпидемиологического расследования каждого случая гриппа или ОРВИ у лиц, прибывших из стран, где регистрируется эпизоотия гриппа птиц | при выявлении больного | Управление Роспотребнадзора по Мурманской области, ФГУЗ "ЦГиЭ" | |
| 3.5 | Обеспечение постоянной готовности изолятора медицинского пункта аэропорта для временной изоляции больных с симптомами ОРВИ и гриппа, прибывших из стран, неблагополучных по гриппу птиц, обеспечение сотрудников санитарно-карантинного пункта необходимыми средствами индивидуальной защиты (медицинские халаты, маски, перчатки, дезинфицирующие средства) | в течение года | комитет по здравоохранению Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области | |
| 3.6 | Обеспечение лабораторной диагностики заболевания гриппа птиц у людей | в течение года | ФГУЗ "ЦГиЭ" | |
| 3.7 | При подозрении на грипп птиц у больного обеспечение доставки лабораторного материала в ФГУП ГНЦ ВБ "Вектор" (Центр специальной лабораторной диагностики и лечения особо опасных и экзотических инфекций, г. Сергиев Посад) для дальнейшего вирусологического исследования | при выявлении больного | ФГУЗ "ЦГиЭ", Комитет по здравоохранению Мурманской области | |
| 3.8 | Создание запаса медицинских препаратов и дезинфицирующих средств для лечения и экстренной профилактики гриппа птиц у людей (не менее чем на 100 человек), обеспечение своевременного пополнения запаса указанных препаратов и средств с учетом сроков их использования | II квартал | комитет по здравоохранению Мурманской области | |
| 3.9 | Обеспечение наличия в постоянной готовности изолятора для приема больных | в течение года | руководители муниципальных органов управления здравоохранением, главные врачи ЛПУ | |
| 4. Информационно-аналитические мероприятия | ||||
| 4.1 | Анализ доступной информации о проявлениях заболевания гриппом птиц в мире с целью выявления сравнительных характеристик и условий возникновения эпизоотии, эпидемиологических закономерностей, разработка рекомендаций по мерам личной и общественной профилактики гриппа птиц | в течение года | Управление Роспотребнадзора по Мурманской области | |
| 4.2 | Дифференцированная экспертная оценка эпидемиологической и эпизоотической угрозы гриппа птиц и факторов риска по зонам для населения Мурманской области с учетом территориальных экологических особенностей | II квартал | Управление Роспотребнадзора по Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области | |
| 4.3 | Проведение совещания по итогам проведения мероприятий по предупреждению заноса и распространения гриппа птиц на территории Мурманской области | январь 2009 года | Управление Россельхознадзора по Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области, Комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, Комитет по здравоохранению Мурманской области | |