Приложение к Постановлению от 02.02.2010 г № 34 Положение
Положение о порядке подготовки и рассмотрения предложений о создании муниципальных автономных учреждений зато александровск путем изменения типа существующих муниципальных бюджетных учреждений зато александровск
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает процедуру подготовки, рассмотрения и согласования предложений муниципальных бюджетных учреждений и отраслевых управлений и отделов администрации ЗАТО Александровск, в ведении которых находятся соответствующие муниципальные бюджетные учреждения, о создании муниципальных автономных учреждений ЗАТО Александровск на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности ЗАТО Александровск, путем изменения типа существующих муниципальных бюджетных учреждений.
1.2.Изменение типа существующего муниципального бюджетного учреждения в муниципальное автономное учреждение (далее - автономное учреждение) допускается при:
- соблюдении конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни;
- обеспечении автономного учреждения имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, в том числе денежными средствами, достаточным для осуществления предусмотренной его уставом деятельности и исполнения обязательств автономного учреждения перед кредиторами;
- соблюдении ограничений, установленных Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
1.3.В целях настоящего Положения под предложением о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения (далее - Предложение) понимается предложение, составленное муниципальным бюджетным учреждением и (или) отраслевым управлением (отделом) администрации ЗАТО Александровск по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N 325 "Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения" и заполненное с учетом Методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20.07.2007 N 261.
К Предложению должны быть приложены копии следующих заверенных руководителем учреждения или руководителем отраслевого управления (отдела) администрации документов:
а) решение об одобрении изменения типа существующего муниципального учреждения;
б) устав муниципального учреждения;
в) решение (распоряжение, приказ) о назначении на должность руководителя муниципального учреждения;
г) свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц;
д) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
е) информационное письмо Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций;
ж) лицензии;
з) свидетельства о государственной аккредитации;
и) выписки из реестра муниципальной собственности на имущество;
к) свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления на недвижимое имущество;
л) документы на земельный участок;
м) отчет по инвентаризации имущества, инвентаризационные описи.
II.Подготовка и рассмотрение предложений о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения
2.1.Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения (далее - Предложение) формируется по инициативе муниципального учреждения (далее - Учреждение) либо по предложению отраслевого управления (отдела) администрации ЗАТО Александровск (далее - отраслевое управление) с согласия Учреждения.
2.2.В случае принятия Учреждением решения о целесообразности создания автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения, оно представляет в соответствующее отраслевое управление Предложение, содержащее обоснование целесообразности создания автономного учреждения, с приложением копии решения об одобрении изменения типа существующего муниципального учреждения высшим коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого органа) либо руководителем учреждения (при отсутствии коллегиального органа).
2.3.В течение пяти рабочих дней со дня получения обращения бюджетного учреждения отраслевое управление направляет его копию в Управление муниципальной собственностью администрации ЗАТО Александровск (далее - УМС администрации ЗАТО Александровск) для рассмотрения и подготовки заключения по разделу 4 "Сведения об имуществе существующего государственного учреждения" и разделу 5 "Сведения об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого автономного учреждения" приложения к обращению бюджетного учреждения.
2.4.В течение пяти рабочих дней со дня получения обращения бюджетного учреждения от отраслевого управления УМС администрации ЗАТО Александровск направляет отраслевому управлению заключение по указанным в пункте 2.3 настоящего Положения разделам формы приложения к обращению бюджетного учреждения.
2.5.В течение пяти рабочих дней со дня получения заключения от УМС администрации ЗАТО Александровск отраслевое управление рассматривает обращение Учреждения и принимает по нему одно из следующих мотивированных решений:
а) возвращение документов на доработку, в том числе при выявлении нарушения при заполнении формы Предложения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года N 325, а также представление не в полном объеме документов, предусмотренных указанной формой;
б) отказ в удовлетворении предложения Учреждения о возможности создания автономного учреждения путем изменения его типа в связи с отрицательной оценкой отраслевым управлением показателей текущей деятельности Учреждения и будущей деятельности Учреждения, а также недостаточностью имущества, которое необходимо для закрепления за автономным учреждением;
в) согласование предложения Учреждения о возможности создания автономного учреждения путем изменения его типа. Данное решение является основанием для начала работы по подготовке отраслевым управлением Предложения об изменении типа бюджетного учреждения.
2.6.Результат рассмотрения обращения Учреждения доводится отраслевым управлением до сведения руководителя Учреждения в 5-дневный срок со дня рассмотрения.
В случае возвращения документов на доработку доработанные документы после устранения замечаний подлежат повторному внесению в отраслевое управление и рассматриваются в установленный настоящим Положением срок.
2.7.Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения подготавливается отраслевым управлением в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения заключения УМС администрации ЗАТО Александровск. Предложение подготавливается по форме, указанной в пункте 1.5 раздела I настоящего Положения.
2.8.В случае принятия администрацией ЗАТО Александровск либо отраслевым управлением решения о целесообразности создания автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения, при отсутствии инициативы со стороны Учреждения, отраслевое управление направляет Учреждению письменное предложение о рассмотрении целесообразности создания автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения (далее - предложение отраслевого управления).
2.9.В письменном предложении отраслевого управления должна содержаться информация о правовых основах и целях деятельности предлагаемого к созданию автономного учреждения, о последствиях изменения типа существующего учреждения. Предложение отраслевого управления должно также содержать оценку показателей текущей деятельности Учреждения и будущей деятельности автономного учреждения (с учетом показателей укомплектованности штата Учреждения специалистами соответствующей квалификации), а также достаточности имущества, которое планируется закрепить за автономным учреждением.
Отраслевое управление вправе запросить дополнительную информацию о деятельности Учреждения, необходимую для анализа целесообразности преобразования Учреждения в автономное учреждение.
2.10.Высший коллегиальный орган Учреждения (при наличии такого органа) или руководитель Учреждения (при отсутствии коллегиального органа) в течение десяти рабочих дней со дня получения предложения отраслевого управления рассматривает его и принимает одно из следующих решений:
- об одобрении предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения;
- об отказе в одобрении предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения. Решение об отказе должно быть мотивированным.
В случае отказа Учреждения в предоставлении предусмотренного настоящим пунктом согласия, процедура создания автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения прекращается. Повторное предложение отраслевого управления может быть направлено Учреждению не ранее чем после истечения одного года со дня получения отказа Учреждения.
2.11.Отраслевое управление готовит представление о создании автономного учреждения и направляет представление Главе администрации ЗАТО Александровск.
К указанному представлению должны быть приложены:
- предложение (согласие) Учреждения об изменении его типа на автономное учреждение:
- заключение УМС администрации ЗАТО Александровск;
- решение уполномоченного органа;
- проект плана мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием ответственных исполнителей и сроков реализации мероприятий;
- предложения по финансовому обеспечению деятельности создаваемого автономного учреждения, согласованные с управлением финансов администрации ЗАТО Александровск;
- иные информационные и справочные документы по усмотрению отраслевого управления.
Абзац исключен с 17 февраля 2010 года
2.12.После положительного решения Главы администрации ЗАТО Александровск на представление отраслевого управления о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего Учреждения отраслевое управление готовит проект постановления Главы администрации ЗАТО Александровск о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего Учреждения. Указанный проект постановления должен содержать:
1) сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя создаваемого автономного учреждения;
2) сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
3) сведения об органе, ответственном за проведение мероприятий по созданию автономного учреждения;
4) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения;
5) сведения о местонахождении создаваемого автономного учреждения,
2.13.Учредитель автономного учреждения в недельный срок со дня вступления в силу постановления Главы администрации ЗАТО Александровск о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения издает распорядительные акты:
- об утверждении устава автономного учреждения;
- о назначении членов наблюдательного совета автономного учреждения;
- иные.
2.14.Учреждение в двухнедельный срок с момента принятия Главой администрации ЗАТО Александровск решения о его создании путем изменения типа существующего учреждения направляет в УМС администрации ЗАТО Александровск на согласование соответствующее заявление с проектом изменений в учредительные документы Учреждения.
2.15.УМС администрации ЗАТО Александровск в недельный срок согласовывает представленные автономным учреждением документы, указанные в пункте 2.14 настоящего Положения.
2.16.После утверждения изменений в учредительные документы Учреждения уполномоченное учредителем должностное лицо или руководитель Учреждения производит государственную регистрацию данных изменений в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.
2.17.Автономное учреждение в десятидневный срок с момента государственной регистрации изменений в учредительных документах обязано:
1) представить в отраслевое управление и УМС администрации ЗАТО Александровск копии следующих документов:
- изменений в учредительные документы;
- свидетельства о государственной регистрации изменений в учредительные документы;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- информационного письма Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций;
2) заключить с УМС администрации ЗАТО Александровск соглашение о внесении дополнений и изменений в договор о закреплении имущества на праве оперативного управления на первую отчетную дату после даты регистрации изменений в учредительных документах.
2.18.УМС администрации ЗАТО Александровск в недельный срок с момента представления автономным учреждением документов, указанных в пункте 2.17 настоящего Положения, подготавливает проект постановления Главы администрации ЗАТО Александровск о закреплении имущества на праве оперативного управления за автономным учреждением с выделением перечня недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, а также заключает с автономным учреждением соглашение о внесении изменений в договор о закреплении имущества на праве оперативного управления.