Решение от 23.11.2010 г № 119
О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов ЗАТО Александровск «Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в ЗАТО Александровск»
Руководствуясь Федеральными законами от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", Совет депутатов ЗАТО Александровск решил:
1.Внести в решение Совета депутатов ЗАТО Александровск "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в ЗАТО Александровск", утвержденное решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 22.09.2009 N 46 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов ЗАТО Александровск от 24.12.2009 N 90, от 28.01.2010 N 3, от 31.05.2010 N 76, от 23.09.2010 N 90 ) следующие изменения:
1) подпункты 2.1 и 2.2 пункта 2 признать утратившими силу.
2.Внести в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в ЗАТО Александровск, утвержденное решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 22.09.2009 N 46 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов ЗАТО Александровск от 24.12.2009 N 90, от 28.01.2010 N 3, от 31.05.2010 N 76, от 23.09.2010 N 90 ) следующие изменения и дополнения:
1) в статье 4:
а) в абзаце двенадцатом слово "бюджетного" заменить словом "казенного";
б) в абзаце пятнадцатом слово "бюджетных" заменить словом "казенных";
в) абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:
"муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;";
г) в абзаце двадцать восемь слово "бюджетное" заменить словом "казенное";
д) в абзаце двадцать девятом слова "бюджетное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств" заменить словами "казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени ЗАТО Александровск";
е) абзац тридцатый изложить в следующей редакции:
"казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы;";
ж) в абзаце тридцать первом слово "бюджетного" заменить словом "казенного";
з) в абзаце тридцать третьем слово "структурное подразделение" заменить словом "орган", слово "бюджетное" заменить словом "казенное";
и) в абзаце тридцать девятом слово "бюджетным" заменить словом "казенным";
2) в абзаце втором пункта 3 статьи 9 слово "бюджетные" заменить словом "казенные";
3) в подпункте 1 пункта 1 статьи 10 слово "бюджетных" заменить словом "казенных";
4) в статье 12:
а) абзацы второй - четвертый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;";
б) в пункте 5 слово "бюджетными" заменить словом "казенными", слова "с учетом положений пункта 3 настоящей статьи" исключить;
5) в статье 13:
а) абзац второй после слов "за исключением имущества" дополнить словами "бюджетных и";
б) абзац четвертый после слов "за исключением имущества" дополнить словами "бюджетных и";
в) абзац шестой дополнить словами ", за исключением случаев, установленных федеральными законами";
г) абзац восьмой после слов "за исключением имущества" дополнить словами "бюджетных и";
6) в пункте 2 статьи 16:
а) в абзаце третьем слова "90 процентов" заменить словами "100 процентов";
б) в абзаце четвертом слова "60 процентов" заменит словами "70 процентов";
7) в части первой статьи 17:
а) абзац второй после слов "за исключением имущества муниципальных" дополнить словами "бюджетных и";
б) абзац третий после слов "за исключением имущества муниципальных" дополнить словами "бюджетных и";
в) в абзаце четвертом слово "бюджетными" заменить словом "казенными";
8) в статье 21:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;";
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам;";
в) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;";
г) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
"осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением муниципальных унитарных предприятий);";
д) абзац пятый считать абзацем шестым и в нем слово "бюджетного" заменить словом "казенного";
е) абзац шестой считать абзацем седьмым;
ж) абзац седьмой считать абзацем восьмым и признать его утратившим силу;
9) в статье 22:
а) в пункте 1:
абзац второй признать утратившим силу;
в абзаце третьем слово "состав," исключить;
абзац девятый дополнить словами "в случаях, установленных законодательством Российской Федерации";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Показатели муниципального задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.";
в) в пункте 3:
слова "задание формируется" заменить словами "задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением администрации ЗАТО Александровск (органа администрации ЗАТО Александровск), осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.";
10) в статье 23:
а) в наименовании слово "бюджетных" заменить словом "казенных";
б) в абзаце первом слово "бюджетных" заменить словом "казенных";
в) в абзаце втором слово "бюджетных" заменить словом "казенных";
г) в абзаце пятом слово "бюджетным" заменить словом "казенным";
11) пункт 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"1. Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.";
12) в пункте 2 статьи 26 слова "финансовым органом администрации" заменить словами "главным распорядителем бюджетных средств";
13) в статье 29:
а) в наименовании слово "бюджетными" заменить словом "казенными";
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. В бюджете ЗАТО Александровск предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ).
Из бюджета ЗАТО Александровск могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий из местного бюджета устанавливается администрацией ЗАТО Александровск.";
в) в пункте 2:
в абзаце втором слова "автономными бюджетными" заменить словами "муниципальными";
14) в пункте 4 статьи 30:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, муниципального унитарного предприятия, автономного и бюджетного учреждения.";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Предоставление указанных в абзаце втором настоящего пункта бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном администрацией ЗАТО Александровск.";
15) в абзаце четвертом пункта 1 статьи 34 слово "бюджетными" заменить словом "казенными";
16) пункт 6 статьи 73:
дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"имеет право назначать в органы администрации и казенные учреждения уполномоченных по местному бюджету при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств;";
абзац шестой считать абзацем седьмым;
17) абзац шестнадцатый пункта 1 статьи 74 изложить в следующей редакции:
"устанавливает порядок составления и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений;";
18) в статье 78:
а) в пункте 1:
в подпункте 8 слова "бюджетных учреждений" заменить словами "получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями";
в подпункте 9 слово "формирует" заменить словами "формирует и утверждает";
подпункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) отвечает от имени муниципального образования ЗАТО Александровск по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;";
б) подпункт 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.";
19) пункте 4 статьи 79 изложить в следующей редакции:
"4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета ЗАТО Александровск, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией ЗАТО Александровск.";
20) статью 81 изложить в следующей редакции:
"Статья 81. Особенности правового положения казенных учреждений
1. Казенное учреждение находится в ведении администрации ЗАТО Александровск (органа администрации ЗАТО Александровск), осуществляющей (его) бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета ЗАТО Александровск и на основании бюджетной сметы.
3. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет ЗАТО Александровск.
4. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в органах федерального казначейства.
5. Заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования ЗАТО Александровск в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Нарушение казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску администрации ЗАТО Александровск (органа администрации ЗАТО Александровск), осуществляющей (его) бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.
6. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.
Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.
7. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования ЗАТО Александровск отвечает администрация ЗАТО Александровск (орган администрации ЗАТО Александровск), осуществляющая (ий) бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.
8. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
9. Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
10. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.
11. Положения, установленные настоящей статьей, распространяются на органы местного самоуправления ЗАТО Александровск и органы администрации ЗАТО Александровск.";
21) в пункте 4 статьи 88 слова "бюджетные учреждения" заменить словами "казенные учреждения";
22) в пункте 2 статьи 120:
а) в абзаце пятом слова "бюджетных учреждений" заменить словами "казенных учреждений";
б) дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий.";
в) абзац одиннадцатый считать абзацем двенадцатым;
23) в статье 127:
а) в пункте 1:
в абзаце первом слова "бюджетного учреждения" заменить словами "казенного учреждения";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления ЗАТО Александровск, органом администрации ЗАТО Александровск, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.";
б) в пункте 2:
в абзаце первом слово "бюджетного" заменить словом "казенного";
в абзаце втором слово "бюджетного" заменить словом "казенного", слово "могут" заменить словом "должны";
в абзаце третьем слово "бюджетного" заменить словом "казенного";
24) в статье 137:
а) в наименовании слово "бюджетных" заменить словом "казенных";
б) в пункте 1 слово "бюджетного" заменить словом "казенного", слова "лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений" заменить словами "лицевого счета муниципального казенного учреждения", слова ", а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" исключить;
в) в пункте 2:
в абзаце первом слово "бюджетных" заменить словом "казенных";
в абзаце втором слово "бюджетных" заменить словом "казенных";
г) в пункте 3:
в абзаце первом слово "бюджетных" заменить словом "казенных", слова "(по деятельности, финансируемой за счет средств местного бюджета, либо предпринимательской и иной приносящей доход деятельности)" исключить;
в абзаце втором слово "бюджетных" заменить словом "казенных";
в абзаце третьем слово "бюджетных" заменить словом "казенных";
абзацы четвертый и пятый признать утратившими силу;
в абзаце шестом слово "бюджетных" заменить словом "казенных";
д) в пункте 4 слова "и остатка средств, полученных должником от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности," исключить, слова "главному распорядителю (распорядителю)" заменить словами "администрации ЗАТО Александровск (органу администрации ЗАТО Александровск), осуществляющей (ему) бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя)", слова "бюджетных учреждений" заменить словами "казенных учреждений";
е) в пункте 5 слова "Главный распорядитель (распорядитель) средств местного бюджета" заменить словами "Администрация ЗАТО Александровск (орган администрации ЗАТО Александровск), осуществляющая (ий) бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета,", слова "бюджетных учреждений" заменить словами "казенных учреждений";
ж) в пункте 6:
в абзаце первом слова "бюджетных учреждений" заменить словами "казенных учреждений", слова "и (или) средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" исключить;
в абзаце втором слова "бюджетных учреждений" заменить словами "казенных учреждений";
з) в пункте 7 слово "бюджетных" заменить словом "казенных";
и) в пункте 8 слово "бюджетных" заменить словом "казенных";
к) в пункте 9 слова "главного распорядителя средств местного бюджета" заменить словами "администрации ЗАТО Александровск (органа администрации ЗАТО Александровск), осуществляющей (его) бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета,";
л) в пункте 10 слово "бюджетных" заменить словом "казенных";
м) в пункте 11 слово "бюджетных" заменить словом "казенных".
3.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.
Положения абзаца четвертого пункта 3 и пункта 5 статьи 12 (в части зачисления в местный бюджет доходов от оказания муниципальными казенными учреждениями платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности) применяются с 1 января 2012 года.
4.Опубликовать настоящее решение установленным порядком.
Глава
ЗАТО Александровск
В.А.АНАНЬЕВ