Постановление от 07.03.2014 г № 292
О внесении изменений в постановление администрации города Апатиты от 16.10.2013 N 1200
ГОРОДА АПАТИТЫ ОТ 16.10.2013 N 1200
Во исполнение экспертного заключения Министерства юстиции Мурманской области от 28.01.2014 N 05-03/269-ВП, в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством постановляю:
1.Утвердить прилагаемые изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение", утвержденный постановлением администрации города Апатиты от 16.10.2013 N 1200.
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела жилищно-коммунального комплекса администрации города Апатиты Самутину Н.Ю.
Первый заместитель Главы
администрации города Апатиты
Н.В.ОСТРОВСКАЯ
ИЗМЕНЕНИЯ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ
ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ
ПОМЕЩЕНИЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ",
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АПАТИТЫ
ОТ 16.10.2013 N 1200
1.В разделе 1 административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение", утвержденный постановлением администрации города Апатиты от 16.10.2013 N 1200 (далее - регламент):
1.1.Пункт 1.1.2 исключить.
1.2.В пункте 1.3.1 подраздела 1.3 после слов "адресе электронной почты отдела" дополнить словами "жилищно-коммунального комплекса администрации города Апатиты (далее - отдел)".
1.3.Пункт 1.3.2 подраздела 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3.2. Консультации и информирование о порядке или о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить в отделе по адресу: пл. Ленина, д. 1, г. Апатиты, Мурманская область, 184209, кабинет 309. Часы работы: понедельник - четверг с 8.30 до 17.00 часов, пятница с 8.30 до 16.45 часов, обед с 12.45 до 14.00 часов. Часы приема: вторник и четверг - с 14.00 до 17.00 часов, телефон: 8(81555) 6-02-49, 6-02-60.
Консультацию и информирование о порядке предоставления муниципальной услуги также можно получить в многофункциональном центре.
Местонахождение и часы работы организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
- Кировский межрайонный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (Апатитский отдел), ул. Ферсмана, д. 6, г. Апатиты, Мурманская область, 184209. Часы приема документов: вторник с 8.00 до 14.00 часов, четверг с 13.00 до 19.00 часов. Телефон: 8(81555) 7-70-48, запись по телефону: 8(800) 100-34-34.
- Апатитский филиал Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Мурманской области, ул. Фестивальная, д. 13, г. Апатиты, Мурманская область, 184209. Часы приема: понедельник, среда с 9.00 до 17.00 часов, пятница с 9.00 до 16.00 часов, обед с 13.00 до 14.00 часов. Неприемные дни: вторник, четверг. Телефон: 8(81555) 7-66-02, 7-49-39.".
1.4.Пункт 1.3.3 подраздела 1.3 после слов "консультирования" дополнить словами ", с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (51.gosuslugi.ru).".
2.В разделе 2 регламента:
2.1.В абзаце первом подраздела 2.2 исключить слова ", в том числе через многофункциональный центр.".
2.2.Пункт 2.3.1 подраздела 2.3 изложить в следующей редакции: "Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача или направление заявителю уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое помещение (жилое) помещение.".
2.3.В подразделе 2.4 абзац третий исключить.
2.4.В подразделе 2.6 пункт 2.6.3 исключить.
2.5.В подразделе 2.8 пункт 2.8.3 исключить.
2.6.Пункт 2.10.9 подраздела 2.10 изложить в следующей редакции:
"2.10.9. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним муниципальным служащим отдела одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.".
2.7.Дополнить подразделом 2.12 следующего содержания:
"2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.".
3.В разделе 3 регламента:
3.1.Пункт 3.2.3 изложить в следующей редакции:
"3.2.3. Направление или выдача заявителю решения (уведомления) о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение по форме, приведенной в приложении N 5 к регламенту.".
3.2.В пункте 3.3.1.1 исключить абзац второй.
3.3.Пункт 3.3.1.2 изложить в следующей редакции:
"3.3.1.2. При личном обращении заявителя муниципальный служащий отдела, ответственный за прием и регистрацию заявления и приложенных к нему документов в день поступления такого заявления:
- устанавливает личность заявителя;
- изучает содержание заявления;
- сообщает заявителю о наличии препятствий для принятия заявления при наличии оснований, указанных в подразделе 2.7 регламента, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
- регистрирует документы в журнал регистрации заявлений граждан и организаций о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, в котором указываются:
- регистрационный номер;
- дата поступления заявления;
- Ф.И.О. заявителя;
- адрес жилого помещения.
- Выдает расписку заявителю в получении документов, в которой указываются:
- дата поступления заявления;
- регистрационный номер;
- перечень полученных документов;
- перечень документов, которые будут получены по межведомственным запросам;
- подпись должностного лица, принявшего заявление;
- подпись заявителя, получившего расписку.
- Передает заявление и приложенные к нему документы муниципальному служащему отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.
В случае поступления заявления и прилагаемых документов через портал государственных и муниципальных услуг муниципальный служащий, ответственный за прием заявления и документов в электронной форме, с использованием программного обеспечения отдела, в день поступления заявления и документа:
- проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность заполнения заявления. Уведомление о получении заявления и документов формируется в личном кабинете заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме;
- в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.2 регламента:
1) формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа;
2) подписывает уведомление усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица отдела и отправляет на портал государственных и муниципальных услуг;
- в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.2 регламента:
1) регистрирует заявление и документ;
2) направляет информацию о регистрации заявления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица отдела на портал государственных и муниципальных услуг;
3) распечатывает заявление и документ (при необходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в регламенте.
В день получения заявления и документа в электронной форме по ТКС муниципальный служащий, ответственный за прием заявления и документов в электронной форме, выполняет с использованием программного обеспечения отдела следующие действия:
1) проверяет подлинность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя с использованием системного криптографического программного обеспечения;
2) формирует извещение о получении заявления и документа, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица отдела и отправляет его заявителю;
3) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.2 регламента.
При наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 2.7.2 регламента, должностное лицо, ответственное за прием заявления и документов в электронной форме, в течение одного рабочего дня с момента получения заявления и документов выполняет с использованием программного обеспечения отдела следующие действия:
1) формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;
2) подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица отдела уведомление об отказе в приеме документов;
3) отправляет уведомление об отказе в приеме (сообщение об ошибке) заявителю.
При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.7.2 регламента, муниципальный служащий, ответственный за прием заявления и документов в электронной форме, в течение одного рабочего дня с момента получения заявления и документов выполняет с использованием программного обеспечения отдела следующие действия:
1) регистрирует заявление и документ, формирует уведомление о приеме заявления и документов, подписывает уведомление усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица отдела;
2) отправляет уведомление о приеме заявления и документов заявителю;
3) распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в настоящем регламенте.
О ходе рассмотрения заявления, полученного через портал государственных и муниципальных услуг, муниципальный служащий, ответственный за предоставление услуги, обязан направлять информацию в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица отдела, на портал государственных и муниципальных услуг.".
3.4.Пункт 3.3.2 дополнить абзацами вторым - шестым следующего содержания:
"Если в ходе проверки документов выявлено отсутствие документов, указанных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 2.6.2 регламента, то муниципальный служащий отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит межведомственный запрос для его получения в рамках межведомственного взаимодействия согласно приложению N 6 к регламенту, в том числе в электронной форме при наличии технической возможности, и передает его на рассмотрение и на подпись начальнику отдела (норма действует с даты вступления в силу изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты, определяющие порядок предоставления муниципальной услуги в части обеспечения возможности для органа местного самоуправления получать документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия).
Начальник отдела в день получения межведомственного запроса от муниципального служащего отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, рассматривает его, подписывает и передает муниципальному служащему отдела, ответственному за прием и регистрацию документов.
Муниципальный служащий отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует подписанный начальником отдела межведомственный запрос и в срок не более одного рабочего дня направляет его адресату.
При поступлении документов и (или) информации в рамках межведомственного взаимодействия муниципальный служащий отдела, ответственный за прием и регистрацию документов:
- регистрирует документы и (или) информацию в журнале регистрации, фиксируя факт их получения;
- направляет зарегистрированные документы и (или) информацию на рассмотрение и подпись начальнику отдела;
- направляет подписанные начальником отдела документы и (или) информацию муниципальному служащему отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При получении документов и (или) информации в рамках межведомственного взаимодействия муниципальный служащий отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, приобщает их к соответствующему заявлению о переводе помещения.".
3.5.Пункт 3.3.3 перед словом "выдача" дополнить словами "Направление или".
3.6.Пункт 3.3.3.2 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Срок выполнения административной процедуры - не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.".
3.7.Пункт 3.3.3.3 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Срок выполнения административной процедуры - не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.".
3.8.Пункт 3.3.3.9 исключить.
4.Приложение N 2 регламента исключить.
5.В разделе 5 регламента:
5.1.Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.".
5.2.Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
"5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ отдела, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.".
5.3.Абзац второй пункта 5.7 изложить в следующей редакции:
"- если в жалобе, поступившей в письменной форме, не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;".
5.4.В пункте 5.8 слова "от заявителя лично или письменно" заменить словами "от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.".
5.5.Пункт 5.9 изложить в следующей редакции:
"5.9. Жалоба, поступившая в администрацию города Апатиты, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа отдела, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.".
5.6.Пункт 5.10 изложить в следующей редакции:
"5.9. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы администрация города Апатиты принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.".
6.Приложение N 1 к регламенту изложить в следующей редакции:
Приложения
2014-03-07 Приложение к Постановлению от 07 марта 2014 года № 292 Форма