Постановление от 19.03.2014 г № 85
О порядке предоставления субсидии специализированной службе по вопросам похоронного дела
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (с изменениями и дополнениями), Положением об организации похоронного дела в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией, утвержденным решением Совета депутатов от 04.05.2010 N 01-21РС (с изменениями и дополнениями), решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 27.12.2013 N 01-35РС "О бюджете муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 02.07.2010 N 01-44РС (с изменениями и дополнениями), постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии специализированной службе по вопросам похоронного дела.
2.КУМИ администрации города Оленегорска (Крутов В.П.) обеспечить заключение договоров о предоставлении субсидии со специализированной службой по вопросам похоронного дела в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией о бюджете муниципального образования на соответствующий год.
3.Признать утратившими силу постановления администрации города Оленегорска:
- от 04.06.2010 N 240 "О Порядке предоставления субсидии специализированной службе по вопросам похоронного дела";
- от 16.06.2011 N 286 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии специализированной службе по вопросам похоронного дела";
- от 07.02.2012 N 54 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии специализированной службе по вопросам похоронного дела".
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на КУМИ администрации города Оленегорска (Крутов В.П.) и УЭФ администрации города Оленегорска (Фоменко Д.Н.).
Глава
города Оленегорска
с подведомственной территорией
О.Г.САМАРСКИЙ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ
СЛУЖБЕ ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает процедуру предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на возмещение специализированной службе затрат (убытков) в связи с предоставлением гарантированного перечня услуг по погребению и оказанием услуг по погребению умерших в случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанность осуществить их погребение (далее - Субсидии).
2.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат (убытков) в связи с предоставлением гарантированного перечня услуг по погребению, оказанием услуг по погребению умерших в случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанность осуществить их погребение, а также умерших, личность которых не установлена.
3.Право на получение субсидии предоставляется организации, имеющей статус специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее - специализированная служба).
4.Субсидия предоставляется в случае, если затраты специализированной службы по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению, услуг по погребению умерших в случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанность осуществить их погребение, и умерших, личность которых не установлена, превышают размер стоимости услуг по погребению, подлежащей возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области. При этом возмещению из местного бюджета подлежат затраты в части, превышающей размер возмещения в соответствии законодательством Российской Федерации и Мурманской области, за исключением расходов на оформление документов, необходимых для погребения.
5.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на текущий год и плановый период КУМИ администрации города Оленегорска на соответствующие цели в рамках муниципальной программы "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
6.Предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления КУМИ администрации города средств Субсидии на банковский счет специализированной службы на основании и в соответствии с условиями договоров, заключенных между КУМИ администрации города и специализированной службой.
7.В договорах о предоставлении субсидии должны содержаться цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае выявления фактов завышения предъявленных к возмещению затрат, нарушения условий предоставления субсидии (отражены в пункте 4, абзацах 2, 3 пункта 8.3 настоящего Порядка), случаи и порядок возврата остатков субсидии, неиспользованных в отчетном году, согласие специализированной службы на осуществление КУМИ администрации города и органами муниципального финансового контроля на проверки соблюдения ею условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также форма отчетов специализированной службы о произведенных затратах. Условия договора о предоставлении субсидии должны соответствовать настоящему Порядку.
8.Субсидия предоставляется в следующем порядке:
8.1.В целях получения субсидии специализированная служба представляет в КУМИ администрации города Оленегорска заявку на заключение договора о предоставлении субсидии, содержащую реквизиты специализированной службы, необходимые для заключения договора.
8.2.КУМИ администрации города Оленегорска в течение 5 дней со дня получения заявки от специализированной службы направляет специализированной службе проект договора на предоставление субсидии, подписанный со стороны КУМИ администрации города Оленегорска.
Со дня заключения договора о предоставлении субсидии специализированная служба ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в адрес КУМИ администрации города Оленегорска заявку на возмещение убытков, подлежащих компенсации в соответствии с настоящим Порядком, а также заверенный руководителем и главным бухгалтером отчет о произведенных затратах, связанных с вопросами похоронного дела на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, с приложением копии бухгалтерской отчетности специализированной службы за отчетный период и документов, подтверждающих фактически понесенные затраты:
- копии справок о смерти по установленной форме из органа ЗАГС (при оказании услуг по погребению умерших в случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанность осуществить их погребение);
- копии актов захоронения умерших, личность которых не установлена;
- копии актов приема-передачи услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
- копия справки установленного образца о рождении мертвого ребенка, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
- счета и счета-фактуры на возмещение затрат.
Копии документов должны быть заверены руководителем специализированной службы (либо уполномоченным им лицом) и скреплены оттиском печати организации.
8.3.КУМИ администрации города Оленегорска осуществляет проверку представленных специализированной службой документов в срок, не превышающий 15 дней, и утверждает отчет специализированной службы о произведенных затратах, связанных с вопросами похоронного дела на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, либо отказывает в утверждении отчета с указанием причин.
При расчете размера (суммы) затрат, подлежащих возмещению за счет субсидии, следует исходить из экономически обоснованных расходов специализированной службы на предоставление услуг по погребению, составленными в соответствии с утвержденными ежегодными плановыми калькуляциями специализированной службы, рассчитанными с учетом норм, утвержденных распоряжением администрации Мурманской области от 23.09.1996 N 301-Р "Об установлении норм времени и расходов материалов при выполнении работ по специальному обслуживанию", и рекомендаций, утвержденных приказом Министерства строительства Российской Федерации от 15.11.1994 N 11 "Об утверждении рекомендаций по нормированию и оплате труда работников гостиничного, банно-прачечного хозяйства и ритуального обслуживания населения", с учетом следующих особенностей:
- услуга по предоставлению гроба - в зависимости от длины гроба;
- услуга по погребению (рытье могилы) - в зависимости от размера могилы и сезона ("зима - весна" и "лето - осень").
При этом в целях настоящего Порядка к сезону "зима - весна" следует относить месяцы с ноября по май, к сезону "лето - осень" - месяцы с июня по октябрь.
8.4.Перечисление средств субсидии осуществляется КУМИ администрации города Оленегорска на счет специализированной службы в течение 15 банковских дней со дня утверждения КУМИ администрации города Оленегорска представленного специализированной службой отчета за отчетный период.
8.5.Субсидии за последний месяц года предоставляются не позднее 20 декабря текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в размере, не превышающем среднемесячного размера субсидии за истекший период (11 месяцев). В случае если объем предоставленных за декабрь отчетного года субсидий превышает указанный в отчете специализированной службы объем возмещения затрат за данный период, сумма превышения, рассматриваемая как неиспользованный остаток субсидии по итогам отчетного года, подлежит возврату в местный бюджет в следующем порядке:
- КУМИ администрации города Оленегорска в течение 7 календарных дней с момента выявления неиспользованного остатка субсидии направляет специализированной службе требование о возврате субсидии в местный бюджет;
- требование о возврате субсидии должно быть исполнено специализированной службой в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования;
- в случае невозврата субсидия подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае если объем предоставленных за декабрь отчетного года субсидий меньше указанного в отчете специализированной службы объема возмещения затрат, недостающая сумма по итогам отчетного года, определенная в пределах лимитов отчетного года, погашается за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год при условии, что указанная субсидия продолжает предоставляться в очередном году.
9.Специализированная служба несет ответственность за достоверность представленных данных и отчетов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
10.В случае нарушения условий предоставления субсидии, отраженных в пункте 4, абзацах 2, 3 пункта 8.3 настоящего Порядка, выявления недостоверных сведений в предоставленных документах, приведших к завышению размера убытков, подлежащих компенсации, средства субсидии, израсходованные с нарушением, подлежат возврату в местный бюджет на лицевой счет КУМИ администрации города Оленегорска на основании решения КУМИ администрации города Оленегорска (оформленного приказом), содержащего основания принятия такого решения, в срок, не превышающий 15 банковских дней.
11.Контроль (проверки) соблюдения специализированной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется КУМИ администрации города Оленегорска, УЭФ администрации города Оленегорска, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Контрольно-счетной палатой города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области.
12.КУМИ администрации города Оленегорска несет ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и нецелевое использование средств, выделенных из местного бюджета для предоставления субсидий, в соответствии с действующим законодательством.