Постановление от 22.07.2014 г № 893
Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры, подведомственных Отделу по культуре и делам молодежи администрации города Апатиты
В соответствии с решением Совета депутатов города Апатиты от 25.03.2014 N 910 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Апатиты от 31.01.2012 N 494 "Об оплате труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений города Апатиты" постановляю:
1.Утвердить Примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры, подведомственных Отделу по культуре и делам молодежи администрации города Апатиты (прилагается).
2.Руководителям муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры, подведомственных Отделу по культуре и делам молодежи администрации города Апатиты, привести локальные нормативные акты учреждений в соответствие с Примерным положением об оплате труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры, подведомственных Отделу по культуре и делам молодежи администрации города Апатиты, утвержденным настоящим постановлением.
3.Признать утратившими силу:
- постановление администрации города Апатиты от 05.06.2012 N 534 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры, подведомственных Отделу по культуре и делам молодежи администрации города Апатиты";
- постановление администрации города Апатиты от 09.07.2013 N 826 "О внесении изменений в постановление администрации города Апатиты от 05.06.2012 N 534";
- постановление администрации города Апатиты от 15.01.2014 N 17 "О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры, подведомственных Отделу по культуре и делам молодежи администрации города Апатиты".
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Яковлеву А.И.
Заместитель Главы
администрации
А.И.ЯКОВЛЕВА
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОТДЕЛУ
ПО КУЛЬТУРЕ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АПАТИТЫ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Примерное положение по оплате труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры, подведомственных Отделу по культуре и делам молодежи администрации города Апатиты, осуществляющему функции и полномочия их учредителя, разработано в соответствии с решением Совета депутатов города Апатиты от 31.01.2012 N 494 "Об оплате труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений города Апатиты" (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов города Апатиты от 28.02.2012 N 506, от 25.03.2014 N 910) (далее - Примерное положение).
1.2.Примерное положение по оплате труда включает в себя:
- общие положения;
- порядок и условия оплаты труда работников, занимающих должности служащих;
- порядок и условия оплаты труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих;
- размеры минимальных окладов по должностям служащих на основе отнесения их к соответствующим профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
- размеры минимальных окладов по профессиям рабочих в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих;
- порядок оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей;
- порядок и условия установления выплат компенсационного и стимулирующего характера;
- порядок и условия установления повышающих коэффициентов к должностным окладам;
- порядок и условия начисления доплаты до размера минимальной заработной платы, установленного в Мурманской области решением трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (приложение N 1);
- рекомендации по условиям формирования фонда оплаты труда и соотношения численности основного персонала к обслуживающему, новых штатных расписаний с учетом оптимизации действующей штатной численности работников;
- рекомендации по соотношению численности основного персонала к обслуживающему и формированию новых штатных расписаний с учетом оптимизации действующей штатной численности работников.
1.3.Заработная плата работников (включающая все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат), отработавших установленную законодательством Российской Федерации месячную норму рабочего времени, исполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленного трехсторонним соглашением о минимальной заработной плате в Мурманской области.
1.4.Размеры окладов по должностям служащих (на основе отнесения их к соответствующим профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации) и окладов по профессиям рабочих (в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих) устанавливаются руководителем учреждения на основе рекомендуемых минимальных должностных окладов (окладов), установленных для работников учреждений культуры, требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимых для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
2.Условия оплаты труда
2.1.Заработная плата работников состоит из:
- должностного оклада (оклада);
- повышающих коэффициентов к должностным окладам;
- выплат компенсационного характера;
- выплат стимулирующего характера;
- доплаты до размера минимальной заработной платы, установленного в Мурманской области решением трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
2.2.Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени.
Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
2.3.Заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальным размером.
2.4.Условия оплаты труда, включая размеры должностного оклада (оклада) работника, повышающие коэффициенты, компенсационные и стимулирующие выплаты, являются обязательными для включения в трудовой договор (дополнительное соглашение).
2.5.Минимальные оклады, установленные до вступления в силу Примерного положения, подлежат следующей корректировке:
- минимальные оклады, установленные ниже минимальных окладов по соответствующим должностям в Примерном положении, подлежат увеличению до установленного уровня;
- должностные оклады, превышающие на дату подписания Примерного положения минимальные оклады по соответствующим должностям в Примерном положении, остаются без изменений.
2.6.На основании Примерного положения по оплате труда работников учреждение разрабатывает локальный нормативный акт по оплате труда в порядке, установленном трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.
3.Порядок установления должностных окладов
3.1.Размеры должностных окладов работников учреждений культуры устанавливаются руководителем учреждения на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих к профессиональным квалификационным группам, приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ:
- от 31.08.2007 N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии";
- от 29.05.2008 N 247Н "Об утверждении профессиональных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих".
3.2.Должностные оклады работникам устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп и квалификационных уровней), с учетом сложности и объема выполняемой работы.
Должностные оклады работникам устанавливаются руководителем учреждения путем умножения минимального размера должностного оклада по соответствующему уровню и профессиональной квалификационной группе на повышающие коэффициенты, образующие новый должностной оклад.
3.3.Для работников учреждения Примерным положением устанавливаются минимальные размеры окладов по соответствующим профессиональным квалификационным группам (приложение N 2).
3.4.Профессиональная квалификационная группа (далее - ПКГ) - группа профессий рабочих и должностей служащих по общеотраслевым должностям служащих и по общеотраслевым профессиям рабочих, сформированная с учетом сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, устанавливаются в соответствии с постановлением администрации города Апатиты от 08.02.2012 N 144 "Об утверждении Примерного положения по оплате труда работников муниципальных учреждений города Апатиты, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих и по общеотраслевым профессиям рабочих".
4.Повышающие коэффициенты к должностному окладу
4.1.Повышающим коэффициентом к должностному окладу является относительная величина повышения размера должностного оклада.
4.2.Устанавливаются следующие повышающие коэффициенты:
Повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию по занимаемой должности устанавливается работникам, занимающим должности, предусматривающие внутридолжностное категорирование. Размеры повышающего коэффициента:
- для высшей категории - 0,20;
- для первой категории - 0,15;
- для второй категории - 0,10.
При применении к окладу повышающего коэффициента, образующего новый должностной оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты устанавливаются в процентах к образованному новому должностному окладу.
4.3.Повышающий коэффициент за квалификационную категорию, образующий новый оклад, не применяется к общеотраслевым профессиям служащих и профессиям рабочих в соответствии с постановлением администрации города Апатиты от 08.02.2012 N 144 "Об утверждении Примерного положения по оплате труда работников муниципальных учреждений города Апатиты, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих и по общеотраслевым профессиям рабочих".
4.4.Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных квалификационными требованиями по окладам, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии и в порядке исключения тарифицируются так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
5.Порядок и условия установления выплат компенсационного характера
5.1.В учреждениях устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:
5.1.1.Выплаты работникам за труд в особых условиях:
- в местностях с особыми климатическими условиями.
5.1.2.Выплаты работникам за труд в условиях, отклоняющихся от нормальных:
- совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
- работа в ночное время;
- работа в выходные и нерабочие праздничные дни.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются работникам учреждения в процентном отношении к должностным окладам, если иное не установлено трудовым законодательством и настоящим Примерным положением.
Размеры выплат компенсационного характера устанавливаются учреждением самостоятельно на основании настоящего Примерного положения, но не могут быть ниже размеров соответствующих выплат, установленных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
5.2.Выплаты работникам за работу в местностях с особыми климатическими условиями - районный коэффициент и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера - устанавливаются в соответствии с решением Апатитского городского Совета народных депутатов от 27.01.2005 N 385 "О гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера".
Базой для начисления предусмотренных решением Апатитского городского Совета народных депутатов от 27.01.2005 N 385 "О гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера" районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера являются должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
5.3.С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
5.4.Доплата за работу в ночное время производится работникам учреждения за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов.
Рекомендуемый размер доплаты работнику равен 35 процентам части должностного оклада за час работы в ночное время.
Расчет части должностного оклада за час работы определяется путем деления должностного оклада работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.
5.5.Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам учреждения, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Размер доплаты составляет не менее одинарной части должностного оклада сверх должностного оклада за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной части должностного оклада сверх должностного оклада за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
6.Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера
6.1.В учреждении устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:
- за стаж непрерывной работы;
- за сложность, напряженность (интенсивность);
- за знание и применение в работе иностранных языков;
- за почетное звание Российской Федерации, ученую степень, ученое звание;
- за библиотечный стаж работы;
- премии.
6.1.1.Ежемесячная выплата за стаж непрерывной работы в учреждениях культуры работникам муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Апатиты по виду экономической деятельности "Культура" устанавливается в следующих размерах:
- от 5 до 10 лет - 20 процентов;
- от 10 до 15 лет - 25 процентов;
- от 15 до 20 лет - 30 процентов;
- от 20 до 25 лет - 35 процентов;
- свыше 25 лет - 40 процентов.
Определение стажа непрерывной работы в учреждениях культуры работникам муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Апатиты по виду экономической деятельности "Культура" осуществляется в соответствии с приложением N 4 к настоящему Примерному положению.
6.1.2.Надбавка за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результаты работы производится работникам учреждения за интенсивность и напряженность работы, связанной со спецификой учреждения, организацией мероприятий с детьми и молодежью.
Надбавка устанавливается приказом руководителя учреждения на определенный период времени в течение соответствующего календарного года. Размер надбавки устанавливается в процентном отношении к должностному окладу (окладу). Максимальным размером надбавка за напряженность (интенсивность) и высокие результаты работы не ограничена.
Надбавка за сложность, напряженность (интенсивность) устанавливается работникам учреждения в соответствии с Положением об оплате и стимулировании труда работников учреждения.
6.1.3.Надбавка работникам за знание и применение в работе иностранных языков. Установление надбавок работникам, владеющим иностранными языками и постоянно применяющим их в повседневной практической работе, осуществляется руководителем учреждения на основании представленного работником диплома, аттестата, удостоверения, выданных соответствующими учебными заведениями, окончание которых дает знание иностранного языка, либо на основании заключения соответствующих комиссий, созданных при органах культуры.
Рекомендуемый размер:
- до 10 % от оклада за знание и использование в работе одного иностранного языка;
- до 15 % от оклада за знание и использование в работе двух и более иностранных языков.
6.1.4.Надбавка за почетное звание Российской Федерации, ученую степень, ученое звание устанавливается работникам, которым присвоена ученая степень, почетное звание по основному профилю профессиональной деятельности.
Рекомендуемый размер:
- до 20 % от оклада за ученую степень кандидата наук и работающим по соответствующему профилю или за почетное звание "Заслуженный";
- до 40 % от оклада за ученую степень доктора наук и работающим по соответствующему профилю или за почетное звание "Народный".
При наличии у работника двух оснований (наличие почетного звания (или нескольких почетных званий) и ученой степени) выплата производится по одному (максимальному) основанию. Выплата работникам, имеющим почетное звание или ученую степень, устанавливается приказом руководителя учреждения культуры, а руководителю учреждения - приказом соответствующего главного распорядителя средств городского бюджета.
6.1.5.Ежемесячная выплата работникам за библиотечный стаж работы и стаж работы в учреждениях культуры в следующих размерах:
- от 5 до 10 лет - 20 процентов;
- от 10 до 15 лет - 25 процентов;
- от 15 до 20 лет - 30 процентов;
- от 20 до 25 лет - 35 процентов;
- свыше 25 лет - 40 процентов.
Определение библиотечного стажа работы работникам муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Апатиты осуществляется в соответствии с приложением N 3 к настоящему Примерному положению, определение стажа работы в учреждениях культуры осуществляется в соответствии с приложением N 4.
6.1.6.При определении размеров выплат стимулирующего характера рекомендуется учитывать:
- инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- участие в выполнении особо важных и срочных работ;
- интенсивность и напряженность работы, связанной со спецификой учреждения.
Установление стимулирующей надбавки осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах фонда оплаты труда работников учреждения, а также средств от приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников:
6.2.В учреждении устанавливаются следующие виды премий:
- за основные результаты работы (месяц, квартал, год);
- за выполнение особо важных или срочных работ;
- единовременные премии.
6.2.1.Премирование работников учреждения осуществляется на основе локального нормативного акта учреждения.
6.2.2.Премия по итогам работы (месяц, квартал, год) выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда по итогам работы.
При премировании учитывается:
- результаты деятельности работников учреждения;
- успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;
- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;
- качественная подготовка и своевременная сдача отчетности.
Премия по итогам работы (месяц, квартал, год) выплачивается в пределах фонда оплаты труда. Конкретный размер премии может определяться в процентах к окладу. Максимальным размером премия по итогам работы не ограничена.
6.2.3.Премия за выполнение особо важных или срочных работ.
Премия за выполнение особо важных или срочных работ, связанных с выполнением задач и функций учреждений культуры города Апатиты, устанавливаются конкретному работнику.
Размер премии за выполнение особо важных или срочных работ устанавливается руководителем с учетом степени важности и срочности работы и степени участия работника в выполнении данной работы.
Основными критериями, дающими право работнику на получение премии за выполнение особо важных или срочных работ, являются:
- выполнение на высоком профессиональном уровне конкретных поручений непосредственного руководителя, реализация которых имеет значение для выполнения особо важной или срочной работы;
- проявление инициативы при выполнении комплекса мероприятий в рамках особо важной или срочной работы;
- своевременная и четкая организация деятельности работников по выполнению особо важной или срочной работы (для руководителей учреждений культуры города Апатиты).
Решение о выплате премии за выполнение особо важных или срочных работ работнику принимается руководителем лично или по ходатайству руководителя структурного подразделения, которому непосредственно подчинен работник. Максимальный размер премии за выполнение особо важных или срочных работ (три должностных оклада).
6.2.4.Единовременная премия за безупречную и эффективную работу в учреждениях выплачивается в следующих случаях:
- в связи с юбилейными датами сотрудников: 50 лет, 55 лет, 60 лет, 65 лет, 70 лет - от 1 до 3 должностных окладов;
- в связи с юбилейными датами создания учреждения: 25 лет, 50 лет, 60 лет, 70 лет - от 1 до 3 должностных окладов.
6.2.5.Премии, предусмотренные настоящим Примерным положением, учитываются в составе средней заработной платы для исчисления пенсий, отпусков, пособий по временной нетрудоспособности и т.д.
7.Порядок оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей
7.1.Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей состоит из должностного оклада, выплат компенсационного, стимулирующего характера и иных выплат.
7.2.Минимальный должностной оклад руководителя учреждения устанавливается в размере 15000 рублей.
7.3.К должностному окладу руководителя учреждения может применяться повышающий коэффициент по занимаемой должности, образующий новый должностной оклад.
При применении размера повышающего коэффициента по занимаемой должности должна учитываться специфика возглавляемого руководителем учреждения в соответствии с приложением N 5.
7.4.Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей, заместителей руководителей в процентном отношении к должностным окладам или в абсолютных размерах в соответствии с разделом 5 настоящего Примерного положения.
7.5.Выплаты стимулирующего характера устанавливаются на основании положения о стимулировании руководителей подведомственных учреждений, утвержденного органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, с учетом целевых показателей деятельности учреждения (приложение N 6).
7.6.Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения устанавливается в кратности от 1 до 3.
7.7.Должностные оклады заместителей руководителей в учреждениях устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
7.8.Заместителям руководителя учреждения устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом 6 настоящего Примерного положения.
7.9.Размеры оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера фиксируются в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору) с руководителем учреждения.
8.Рекомендации по условиям формирования фонда оплаты труда
8.1.Штатное расписание учреждения формируется руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
К обслуживающему персоналу относятся работники, не отнесенные к основному персоналу, включая руководителя учреждения, его заместителей.
Численный состав работников учреждения должен быть достаточным для выполнения его функций, задач и муниципальных заданий.
Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Средства, поступающие от приносящей доход деятельности, могут направляться учреждениями на выплаты стимулирующего характера.
8.2.Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год раздельно, исходя из объема доведенных бюджетных ассигнований местного бюджета и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
8.3.Фонд оплаты труда работников учреждения формируется:
ФОТ = (ФОТссч x ФОТук) x 12;
ФОТ - фонд оплаты труда работников учреждения;
ФОТссч - среднесписочная численность работников учреждения;
ФОТук - средняя заработная плата по региону в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", пунктом 1 постановления Правительства Мурманской области от 30.04.2013 N 235-ПП "О повышении заработной платы отдельным категориям работников государственных областных учреждений в 2013 году", постановлением администрации города Апатиты от 24.06.2013 N 746 "О повышении заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений в 2013 году". В средней заработной плате учтена доля средств на выплаты стимулирующего характера в объеме не менее 30.
Приложения
2014-07-22 Приложение к Постановлению от 22 июля 2014 года № 893 Порядок