Постановление от 22.07.2014 г № 894
Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных Отделу по культуре и делам молодежи администрации города Апатиты
В соответствии с решением Совета депутатов города Апатиты от 25.03.2014 N 910 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Апатиты от 31.01.2012 N 494 "Об оплате труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений города Апатиты" постановляю:
1.Утвердить Примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных Отделу по культуре и делам молодежи администрации города Апатиты (прилагается).
2.Руководителям муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных Отделу по культуре и делам молодежи администрации города Апатиты, привести локальные нормативные акты учреждений в соответствие с Примерным положением об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных Отделу по культуре и делам молодежи администрации города Апатиты, утвержденным настоящим постановлением.
3.Признать утратившими силу:
- постановление администрации города Апатиты от 05.06.2012 N 533 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования, подведомственных Отделу по культуре и делам молодежи администрации города Апатиты";
- постановление администрации города Апатиты от 09.07.2013 N 827 "О внесении изменений в постановление администрации города Апатиты от 05.06.2012 N 533";
- постановление администрации города Апатиты от 20.09.2013 N 1089 "О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования, подведомственных Отделу по культуре и делам молодежи администрации города Апатиты";
- постановление администрации города Апатиты от 15.01.2014 N 19 "О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования, подведомственных Отделу по культуре и делам молодежи администрации города Апатиты".
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Яковлеву А.И.
Заместитель Главы
администрации
А.И.ЯКОВЛЕВА
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОТДЕЛУ ПО КУЛЬТУРЕ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АПАТИТЫ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Примерное положение по оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных Отделу по культуре и делам молодежи администрации города Апатиты, осуществляющему функции и полномочия их учредителя, разработано в соответствии с решением Совета депутатов от 31.01.2012 N 494 "Об оплате труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений города Апатиты" (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов от 28.02.2012 N 506, от 25.03.2014 N 910) (далее - Примерное положение).
1.2.Примерное положение по оплате труда включает в себя:
- общие положения;
- порядок и условия оплаты труда работников, занимающих должности служащих;
- порядок и условия оплаты труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих;
- размеры минимальных окладов по должностям служащих на основе отнесения их к соответствующим профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
- размеры минимальных окладов по профессиям рабочих в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих;
- порядок оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей;
- порядок и условия установления выплат компенсационного и стимулирующего характера;
- порядок и условия установления повышающих коэффициентов к должностным окладам;
- порядок и условия начисления доплаты до размера минимальной заработной платы, установленного в Мурманской области решением трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (приложение N 1);
- рекомендации по условиям формирования фонда оплаты труда и соотношения численности основного персонала к обслуживающему, новых штатных расписаний с учетом оптимизации действующей штатной численности работников;
- рекомендации по соотношению численности основного персонала к обслуживающему и формированию новых штатных расписаний с учетом оптимизации действующей штатной численности работников.
1.3.Заработная плата работников (включающая все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат), отработавших установленную законодательством Российской Федерации месячную норму рабочего времени, исполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленного трехсторонним соглашением о минимальной заработной плате в Мурманской области.
1.4.Размеры окладов по должностям служащих (на основе отнесения их к соответствующим профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации) и окладов по профессиям рабочих (в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих) устанавливаются руководителем учреждения на основе рекомендуемых минимальных должностных окладов (окладов), установленных для работников учреждений культуры, требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимых для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
2.Условия оплаты труда
2.1.Заработная плата работников состоит из:
- должностного оклада (оклада);
- повышающих коэффициентов к должностным окладам;
- выплат компенсационного характера;
- выплат стимулирующего характера;
- доплаты до размера минимальной заработной платы, установленного в Мурманской области решением трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
2.2.Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени.
Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
2.3.Заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальным размером.
2.4.Условия оплаты труда, включая размеры должностного оклада (оклада) работника, повышающие коэффициенты, компенсационные и стимулирующие выплаты, являются обязательными для включения в трудовой договор (дополнительное соглашение).
2.5.Минимальные оклады, установленные до вступления в силу Примерного положения, подлежат следующей корректировке:
- минимальные оклады, установленные ниже минимальных окладов по соответствующим должностям в Примерном положении, подлежат увеличению до установленного уровня;
- должностные оклады, превышающие на дату подписания Примерного положения минимальные оклады по соответствующим должностям в Примерном положении, остаются без изменений.
2.6.На основании Примерного положения по оплате труда работников учреждение разрабатывает локальный нормативный акт по оплате труда в порядке, установленном трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.
3.Порядок установления должностных окладов
3.1.Размеры должностных окладов работников учреждений культуры устанавливаются руководителем учреждения на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих к профессиональным квалификационным группам, приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ:
- от 31.08.2007 N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии";
- от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих".
3.2.Должностные оклады работникам устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессионально квалификационных групп и квалификационных уровней), с учетом сложности и объема выполняемой работы.
Должностные оклады работникам устанавливаются руководителем учреждения путем умножения минимального размера должностного оклада по соответствующему уровню и профессиональной квалификационной группе на повышающие коэффициенты, образующие новый должностной оклад.
3.3.Для работников учреждения Примерным положением устанавливаются минимальные размеры окладов по соответствующим профессиональным квалификационным группам (приложение N 2).
3.4.Профессиональная квалификационная группа (далее - ПКГ) - группа профессий рабочих и должностей служащих по общеотраслевым должностям служащих и по общеотраслевым профессиям рабочих, сформированная с учетом сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, устанавливаются в соответствии с постановлением администрации города Апатиты от 08.02.2012 N 144 "Об утверждении Примерного положения по оплате труда работников муниципальных учреждений города Апатиты, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих и по общеотраслевым профессиям рабочих".
4.Повышающие коэффициенты к должностному окладу
4.1.Повышающим коэффициентом к должностному окладу является относительная величина повышения минимального размера должностного оклада.
4.2.Устанавливаются следующие повышающие коэффициенты:
Повышающий коэффициент за квалификационную категорию педагогическим работникам в следующих размерах:
- при наличии высшей квалификационной категории - 0,15;
- при наличии первой квалификационной категории - 0,10.
Повышающий коэффициент к должностному окладу педагогическим работникам за вторую квалификационную категорию в размере 0,05 сохраняется до окончания срока действия квалификационной категории в связи с действием нового Порядка аттестации педагогических работников.
При применении к окладу повышающего коэффициента, образующего новый должностной оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты устанавливаются в процентах к образованному новому должностному окладу.
4.3.Повышающий коэффициент за квалификационную категорию образует новый оклад и применяется при исчислении заработной платы с учетом объема учебной нагрузки (педагогической работы). Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы, являющаяся нормируемой частью педагогической работы, устанавливается в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".
4.4.Повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию по занимаемой должности устанавливается работникам, занимающим должности библиотекарей, предусматривающие внутридолжностное категорирование. Размеры повышающих коэффициентов:
- для высшей категории - 0,20;
- для первой категории - 0,15;
- для второй категории - 0,10.
4.5.Применение повышающих коэффициентов к окладу за квалификационную категорию образует новые оклады, применяемые при исчислении заработной платы с учетом объема учебной нагрузки (педагогической работы). Компенсационные и стимулирующие выплаты устанавливаются в процентах к образованному новому должностному окладу.
4.6.Повышающий коэффициент за квалификационную категорию, образующий новый оклад, не применяется к общеотраслевым профессиям служащих и профессиям рабочих в соответствии с постановлением администрации города Апатиты от 08.02.2012 N 144 "Об утверждении Примерного положения по оплате труда работников муниципальных учреждений города Апатиты, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих и по общеотраслевым профессиям рабочих".
4.7.Выплаты по социальной поддержке работникам учреждений, установленные постановлением администрации города Апатиты от 23.03.2009 N 206 "Об утверждении Положения о мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных учреждений города Апатиты", осуществляются в пределах общего фонда оплаты труда работников.
5.Порядок и условия установления выплат компенсационного характера
5.1.В учреждениях устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:
1) Выплаты работникам за труд в особых условиях:
- в местностях с особыми климатическими условиями.
2) Выплаты работникам за труд в условиях, отклоняющихся от нормальных:
- совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
- работа в выходные и нерабочие праздничные дни.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются работникам учреждения в процентном отношении к должностным окладам, если иное не установлено трудовым законодательством и настоящим Примерным положением.
Размеры выплат компенсационного характера устанавливаются учреждением самостоятельно на основании настоящего Примерного положения, но не могут быть ниже размеров соответствующих выплат, установленных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
5.2.Выплаты работникам за работу в местностях с особыми климатическими условиями - районный коэффициент и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера - устанавливаются в соответствии с решением Апатитского городского Совета народных депутатов от 27.01.2005 N 385 "О гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера".
Базой для начисления предусмотренных решением Апатитского городского Совета народных депутатов от 27.01.2005 N 385 "О гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера" районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера являются должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
5.3.С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
5.4.Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам учреждения, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Размер доплаты составляет: не менее одинарной части должностного оклада сверх должностного оклада за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной части должностного оклада сверх должностного оклада за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
6.Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера
6.1.В учреждении устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:
- педагогу - молодому специалисту;
- за сложность, напряженность (интенсивность) работы;
- за почетное звание Российской Федерации, ученую степень, ученое звание;
- за библиотечный стаж работы;
- премии.
6.1.1.Ежемесячная надбавка педагогу - молодому специалисту в учреждении устанавливается в течение первых трех лет работы. Надбавка устанавливается приказом руководителя учреждения на определенный период времени в течение соответствующего календарного года в размере 20 процентов к должностному окладу.
6.1.2.Надбавка за сложность, напряженность (интенсивность) работы производится работникам учреждения в зависимости от результатов и качества работы с учетом показателей:
- за интенсивность и напряженность работы, связанной со спецификой учреждения, организацией мероприятий с учащимися.
Надбавка устанавливается приказом руководителя учреждения на определенный период времени в течение соответствующего календарного года. Размер надбавки устанавливается в процентном отношении к должностному окладу (окладу). Максимальным размером надбавка за напряженность (интенсивность) и высокие результаты работы не ограничена.
6.1.3.Надбавка за почетное звание Российской Федерации, ученую степень, ученое звание устанавливается работникам, которым присвоена ученая степень, почетное звание по основному профилю профессиональной деятельности.
Рекомендуемый размер:
- до 20 % от оклада за ученую степень кандидата наук и работающим по соответствующему профилю или за почетное звание "Заслуженный";
- до 40 % от оклада за ученую степень доктора наук и работающим по соответствующему профилю или за почетное звание "Народный".
При наличии у работника двух оснований (наличие почетного звания (или нескольких почетных званий) и ученой степени) выплата производится по одному (максимальному) основанию. Выплата работникам, имеющим почетное звание или ученую степень, устанавливается приказом руководителя учреждения культуры, а руководителю учреждения - приказом соответствующего главного распорядителя средств городского бюджета.
6.1.4.Ежемесячная выплата работникам за библиотечный стаж работы в следующих размерах:
от 5 до 10 лет - 20 процентов;
от 10 до 15 лет - 25 процентов;
от 15 до 20 лет - 30 процентов;
от 20 до 25 лет - 35 процентов;
свыше 25 лет - 40 процентов.
Определение библиотечного стажа работы работникам муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Апатиты по виду экономической деятельности "Культура" осуществляется в соответствии с приложением N 3 настоящего Примерного положения.
6.1.5.При определении размеров выплат стимулирующего характера рекомендуется учитывать:
- инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- интенсивность и напряженность работы, связанной со спецификой учреждения.
Установление стимулирующей надбавки осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах фонда оплаты труда работников учреждения, а также средств от приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.
6.2.В учреждении устанавливаются следующие виды премий:
- за основные результаты работы (месяц, квартал, год);
- за выполнение особо важных или срочных работ;
- единовременные премии.
6.2.1.Премирование работников учреждения осуществляется на основе локального нормативного акта учреждения.
6.2.2.Премия по итогам работы (месяц, квартал, год) выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда по итогам работы.
При премировании учитывается:
- результаты деятельности работников учреждения;
- успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;
- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;
- выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;
- качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;
- при подготовке и проведении международных, российских, региональных, городских мероприятий научно-методического, педагогического, а также смотров, конкурсов, фестивалей;
- участие в течение месяца в выполнении важных работ и мероприятий.
Премия по итогам работы (месяц, квартал, год) выплачивается в пределах фонда оплаты труда. Конкретный размер премии может определяться в процентах к окладу. Максимальным размером премия по итогам работы не ограничена.
6.2.3.Премия за выполнение особо важных или срочных работ.
Премия за выполнение особо важных или срочных работ, связанных с выполнением задач и функций учреждений культуры города Апатиты, устанавливается конкретному работнику.
Размер премии за выполнение особо важных или срочных работ устанавливается руководителем с учетом степени важности и срочности работы, степени участия работника в выполнении данной работы.
Основными критериями, дающими право работнику на получение премии за выполнение особо важных или срочных работ, являются:
1) выполнение на высоком профессиональном уровне конкретных поручений руководителя, реализация которых имеет важное значение для выполнения особо важной или срочной работы;
2) проявление инициативы при выполнении комплекса мероприятий в рамках особо важной или срочной работы.
Решение о выплате премии за выполнение особо важных или срочных работ работнику принимается руководителем учреждения. Максимальный размер премии за выполнение особо важных или срочных работ (три должностных оклада).
6.2.4.Единовременная премия за безупречную и эффективную работу в учреждениях выплачивается в следующих случаях:
в связи с юбилейными датами сотрудников:
- 50 лет, 55 лет, 60 лет, 65 лет, 70 лет - от 1 до 3 должностных окладов;
в связи с юбилейными датами создания учреждения:
25 лет, 50 лет, 60 лет, 70 лет - от 1 до 3 должностных окладов.
6.2.5.Премии, предусмотренные настоящим Примерным положением, учитываются в составе средней заработной платы для исчисления пенсий, отпусков, пособий по временной нетрудоспособности и т.д.
7.Порядок оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей
7.1.Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей состоит из должностного оклада, выплат компенсационного, стимулирующего характера и иных выплат.
7.2.Минимальный должностной оклад руководителя учреждения устанавливается в следующем размере:
- при численности до 200 учащихся - 13500 рублей;
- при численности от 300 до 500 учащихся - 15000 рублей.
7.3.К должностному окладу руководителя учреждения может применяться повышающий коэффициент по занимаемой должности, образующий новый должностной оклад.
При применении размера повышающего коэффициента по занимаемой должности должна учитываться специфика возглавляемого руководителем учреждения в соответствии с приложением N 4.
7.4.Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей, заместителей руководителей в процентном отношении к должностным окладам или в абсолютных размерах в соответствии с разделом 5 настоящего Примерного положения.
7.5.Выплаты стимулирующего характера устанавливаются на основании положения о стимулировании руководителей подведомственных учреждений, утвержденного органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, с учетом целевых показателей деятельности учреждения (приложение N 5).
7.6.Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения устанавливается в кратности от 1 до 3.
7.7.Должностные оклады заместителей руководителей в учреждениях устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
7.8.Заместителям руководителя учреждения устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом 6 настоящего Примерного положения.
7.9.Размеры оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера фиксируются в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору) с руководителем учреждения.
8.Рекомендации по условиям формирования фонда оплаты труда
8.1.Штатное расписание учреждения формируется руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
К обслуживающему персоналу относятся работники, не отнесенные к основному персоналу, включая руководителя учреждения, его заместителей.
Численный состав работников учреждения должен быть достаточным для выполнения его функций, задач и муниципальных заданий.
Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Средства, поступающие от приносящей доход деятельности, могут направляться учреждениями на выплаты стимулирующего характера.
8.2.Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год раздельно, исходя из объема утвержденных бюджетных ассигнований местного бюджета и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
8.3.Фонд оплаты труда работников учреждения формируется:
ФОТ = (ФОТссч x ФОТук) x 12;
ФОТ - фонд оплаты труда работников учреждения;
ФОТссч - среднесписочная численность работников учреждения;
ФОТук - средняя заработная плата по региону в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", пунктом 1 постановления Правительства Мурманской области от 30.04.2013 N 235-ПП "О повышении заработной платы отдельным категориям работников государственных областных учреждений в 2013 году", постановлением администрации города Апатиты от 24.06.2013 N 746 "О повышении заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений в 2013 году". В средней заработной плате учтена доля средств на выплаты стимулирующего характера в объеме не менее 30.
Приложения
2014-07-22 Приложение к Постановлению от 22 июля 2014 года № 894 Порядок