Постановление от 15.08.2014 г № 424-ПП
Об утверждении порядка предоставления субсидий на компенсацию гарантирующим поставщикам электрической энергии, действующим на изолированных территориях, предоставляющим населению услугу электроснабжения, недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, из областного бюджета
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Закона Мурманской области от 11.12.2007 N 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области", в целях реализации Закона Мурманской области от 20.12.2013 N 1700-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и государственной программы Мурманской области "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 574-ПП, Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
- Порядок предоставления субсидий на компенсацию гарантирующим поставщикам электрической энергии, действующим на изолированных территориях, предоставляющим населению услугу электроснабжения, недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, предоставляемых из областного бюджета;
- Методику расчета субсидий на компенсацию гарантирующим поставщикам электрической энергии, действующим на изолированных территориях, предоставляющим населению услугу электроснабжения, недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов.
2.Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (Гноевский В.Н.) в течение трех недель со дня подписания настоящего постановления разработать и утвердить:
- форму и сроки предоставления заявки на компенсацию гарантирующим поставщикам электрической энергии, действующим на изолированных территориях, предоставляющим населению услугу электроснабжения, недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов;
- форму соглашения о предоставлении субсидий на компенсацию гарантирующим поставщикам электрической энергии, действующим на изолированных территориях, предоставляющим населению услугу электроснабжения, недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов;
- форму и сроки предоставления отчета организациями - получателями субсидий, предоставляющими населению услугу электроснабжения.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Губича С.В.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Врио Губернатора
Мурманской области
М.В.КОВТУН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ГАРАНТИРУЮЩИМ
ПОСТАВЩИКАМ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ, ДЕЙСТВУЮЩИМ
НА ИЗОЛИРОВАННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ НАСЕЛЕНИЮ
УСЛУГУ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ, НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ,
ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ТАРИФОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
1.В настоящем порядке используется следующее понятие:
- Изолированные территории - территории, в границах которых не происходит формирование равновесной цены оптового рынка электрической энергии и мощности, не присоединенные к Единой энергетической системе России по Мурманской области.
2.Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидий на компенсацию гарантирующим поставщикам электрической энергии, действующим на изолированных территориях, предоставляющим населению услугу электроснабжения, недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, из областного бюджета (далее - субсидия).
3.Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе с целью компенсации недополученных доходов гарантирующим поставщикам электрической энергии, действующим на изолированных территориях (далее - Организация), предоставляющим населению услугу электроснабжения, возникающих в результате утверждения Управлением по тарифному регулированию Мурманской области (далее - Управление) тарифов, не обеспечивающих возмещение издержек.
4.Право на получение субсидии имеют Организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), отпускающие населению электрическую энергию на изолированных территориях, предоставляющие населению услугу электроснабжения, используя для выработки электрической энергии мощности дизель-генераторных установок.
5.Условиями предоставления субсидии являются:
5.1.Отпуск Организацией электрической энергии населению по тарифам, утвержденным Управлением, на электрическую энергию ниже уровня удельной стоимости электрической энергии, рассчитанной Управлением.
5.2.Организация осуществляет отпуск электрической энергии населению на территориях, в границах которых не происходит формирование равновесной цены оптового рынка электрической энергии и мощности, не присоединенных к Единой энергетической системе России по Мурманской области.
5.3.Организация в целях выработки электрической энергии использует мощности дизель-генераторных установок.
5.4.Предоставление Организацией в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее Министерство) заявки на получение субсидии на компенсацию недополученных доходов, содержащей достоверные данные (сведения, показатели), в сроки, установленные Министерством, и согласованной Управлением в части выполнения Организацией условий, установленных подпунктами 5.1 и 5.2 данного пункта настоящего Порядка.
Отсутствие одного из вышеуказанных условий является основанием для непредоставления субсидии.
6.Субсидия предоставляется Министерством в соответствии с бюджетной росписью и кассовым планом главного распорядителя средств областного бюджета Мурманской области в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утверждаемой Министерством.
7.В соглашении в обязательном порядке содержатся:
- предмет соглашения;
- обязательства сторон, в которых перечисляются условия и сроки предоставления субсидии, предельный размер субсидии;
- порядок, сроки и формы предоставления Организацией отчетности о результатах выполнения условий, предусмотренных соглашением;
- согласие Организации на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
- обязательства Министерства в отношении сроков и размеров финансирования;
- ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.
8.Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет Организации, открытый ею в кредитной организации, в течение 20 дней с момента зачисления финансовых средств на лицевой счет Министерства, в размере, определенном Министерством согласно Методике, утвержденной настоящим постановлением, в соответствии с распределением и за период (но не более расчетного периода регулирования, на который Управлением для Организации установлены тарифы на электрическую энергию), утвержденными приказом Министерства.
9.Министерство и органы государственного финансового контроля Мурманской области проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
10.Организации несут ответственность за достоверность и полноту предоставленных в Министерство данных (сведения, показатели) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.В случае нарушения Организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства в полном объеме подлежат возврату в областной бюджет на лицевой счет Министерства, открытый для кассового обслуживания в территориальном органе Федерального казначейства, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае выявления фактов использования в расчетах по распределению средств субсидии недостоверных данных (сведений, показателей) возврат субсидии осуществляется в размере разности между ранее полученными Организацией средствами субсидии и объемом средств субсидии, установленным для Организации Министерством в процессе перерасчета с использованием достоверных данных (сведений, показателей).
12.При отказе Организации от добровольного возврата средств в случаях, установленных пунктом 10 настоящего Порядка, их взыскание осуществляется в судебном порядке.
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ГАРАНТИРУЮЩИМ ПОСТАВЩИКАМ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ, ДЕЙСТВУЮЩИМ НА ИЗОЛИРОВАННЫХ
ТЕРРИТОРИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГУ
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ, НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
1.Размер субсидии на компенсацию гарантирующим поставщикам электрической энергии, действующим на изолированных территориях, предоставляющим населению услугу электроснабжения, недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов (далее - i-й организации), определяется по следующей формуле:
- размер субсидии i-й организации;
- цена (тариф) на электрическую энергию для населения, проживающего на территории, в границах которой не происходит формирование равновесной цены оптового рынка электрической энергии и мощности, установленная Управлением по тарифному регулированию Мурманской области (далее - Управление);
- удельная стоимость электрической энергии, рассчитанная Управлением методом экономически обоснованных затрат;
- фактический объем отпущенной электрической энергии для населения, проживающего на территории, в границах которой не происходит формирование равновесной цены оптового рынка электрической энергии и мощности (тыс. кВт.ч).
2.В случае если общий размер субсидии гарантирующим поставщикам электрической энергии Мурманской области, определенный в соответствии с настоящей Методикой, за период, определенный приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, превышает объем нераспределенных средств, предусмотренных в областном бюджете на компенсацию гарантирующим поставщикам электрической энергии, предоставляющим населению услугу электроснабжения, недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, размер субсидии для каждого гарантирующего поставщика электрической энергии определяется в объеме удельного веса субсидии для i-й организации от общего размера субсидии гарантирующим поставщикам электрической энергии Мурманской области к объему нераспределенных средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели.