Постановление от 26.09.2014 г № 487-ПП/12
Об организации проведения независимой оценки качества оказания услуг на территории Мурманской области организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования" и во исполнение постановления Правительства Мурманской области от 18.10.2013 N 608-ПП "О формировании независимой системы оценки качества работы государственных учреждений Мурманской области, оказывающих социальные услуги", в целях обеспечения регулярного проведения независимой оценки качества оказания услуг на территории Мурманской области организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования Правительство Мурманской области постановляет:
1.Установить, что независимая оценка качества оказания услуг на территории Мурманской области организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования (далее - оказание социальных услуг) проводится Общественными советами при исполнительных органах государственной власти Мурманской области в отношении организаций культуры, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, учредителями которых являются органы государственной власти Мурманской области, и иных организаций, оказывающих государственные социальные услуги, а также организаций, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.
2.Утвердить прилагаемый План мероприятий по организации проведения независимой оценки качества оказания услуг на территории Мурманской области организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования (далее - План мероприятий).
3.Исполнительным органам государственной власти Мурманской области:
3.1.Обеспечить реализацию Плана мероприятий, предусмотрев внесение изменений в государственные программы Мурманской области.
3.2.Осуществлять информационно-методическое содействие органам местного самоуправления по проведению независимой оценки качества оказания социальных услуг на территории Мурманской области организациями, учредителями которых являются муниципальные образования Мурманской области, и иными организациями, оказывающими муниципальные социальные услуги.
4.Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять в пределах ассигнований, предусмотренных исполнительным органам государственной власти Мурманской области законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий период.
5.Министерству экономического развития Мурманской области (Тихонова Е.М.) до 10 января 2015 года привести Типовой порядок организации проведения независимой оценки качества работы государственных учреждений, оказывающих социальные услуги, утвержденный приказом Министерства экономического развития Мурманской области от 31.10.2013 N ОД-185, в соответствие с федеральным законодательством.
6.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области утвердить планы мероприятий по проведению независимой оценки качества оказания социальных услуг организациями, учредителями которых являются муниципальные образования, и иными организациями, оказывающими муниципальные социальные услуги.
7.Внести в постановление Правительства Мурманской области от 08.11.2013 N 650-ПП/16 "Об Общественных советах при исполнительных органах государственной власти Мурманской области" изменения согласно приложению.
8.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Поронову Т.М.
9.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
И.о. Губернатора
Мурманской области
А.ТЮКАВИН
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ
КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ,
ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ И ОБРАЗОВАНИЯ
| N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок реализации | Ожидаемый результат | ИОГВ, ответственный за реализацию мероприятия и достижение результата |
| 1 | Организационно-подготовительные мероприятия | ||||
| 1.1 | Организационно-техническое сопровождение работы Общественных советов по проведению независимой оценки качества оказания услуг на территории Мурманской области организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования (далее - организации социальной сферы, социальные услуги) | исполнительные органы государственной власти Мурманской области (далее - ИОГВ), осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги | постоянно | обеспечено организационно-техническое сопровождение работы Общественных советов | ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги |
| 1.2 | Обеспечение доступности и открытости информации о работе организаций социальной сферы и оказываемых ими услугах в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти | ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги | постоянно | наличие актуальной информации о работе организаций социальной сферы на официальном сайте www.bus.gov.ru, официальных сайтах ИОГВ, официальных сайтах организаций в сети Интернет | ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги |
| 1.3 | Обеспечение технической возможности выражения мнений получателей услуг о качестве оказания услуг организациями социальной сферы | Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области, ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги | ежегодно до 20 января | разработаны и размещены на официальных сайтах ИОГВ в сети Интернет и официальных сайтах организаций социальной сферы веб-формы анкет (гипертекстовые ссылки на веб-формы анкет) для онлайн-анкетирования населения о качестве оказания услуг организациями социальной сферы | Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области |
| 1.4 | Актуализация Порядка оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы, определение перечня организаций для проведения независимой оценки и дополнительных критериев оценки (при необходимости) | Общественные советы при ИОГВ, осуществляющих функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги | до 20 января (в год проведения независимой оценки) | актуализированы порядки оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы, утверждены перечни организаций для проведения независимой оценки и дополнительные критерии оценки | ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги |
| 1.5 | Формирование предложений для разработки технического задания на оказание услуг по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг организациями социальной сферы в рамках подготовки конкурсной документации для определения организации-оператора, ответственной за проведение независимой оценки. Участие в рассмотрении проекта конкурсной документации и проекта государственного контракта, заключаемого с организацией-оператором | Общественные советы при ИОГВ, осуществляющих функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги | до 1 февраля (в год проведения независимой оценки) | Общественными советами представлены в ИОГВ предложения в технические задания для организаций-операторов | ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги |
| 1.6 | Проведение конкурсных процедур по закупке услуг по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг организациями социальной сферы. Определение поставщика | ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги | до 15 апреля (в год проведения независимой оценки) | заключены государственные контракты на оказание услуг по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг организациями социальной сферы | ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги |
| 2 | Проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы | ||||
| 2.1 | Проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы (сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг) | организации-операторы, ответственные за проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы | до 10 августа (в год проведения независимой оценки) | организациями-операторами направлены в ИОГВ и Общественные советы аналитические отчеты о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы | ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги |
| 2.2 | Проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы членами Общественного совета (по решению Общественного совета) | Общественные советы при ИОГВ, осуществляющих функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги | до 1 сентября (в год проведения независимой оценки) | Общественными советами подготовлены и представлены в ИОГВ аналитические отчеты о независимой оценке качества оказания услуг организациями социальной сферы | ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги |
| 2.3 | Подведение сводных итогов независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы: - обобщение и анализ результатов независимой оценки, проведенной организацией-оператором и Общественным советом, результатов онлайн-опроса потребителей услуг; - формирование (утверждение) рейтингов организаций, оказывающих социальные услуги | Общественные советы при ИОГВ, осуществляющих функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги | до 20 сентября (в год проведения независимой оценки) | Общественными советами подготовлены и представлены в ИОГВ сводные отчеты о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы, сформированы (утверждены) рейтинги организаций | ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги |
| 2.4 | Подготовка предложений об улучшении качества деятельности организаций социальной сферы | Общественные советы при ИОГВ, осуществляющих функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги | до 10 октября (в год проведения независимой оценки) | предложения об улучшении качества деятельности организаций социальной сферы представлены в ИОГВ | ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги |
| 2.5 | Размещение в сети Интернет: - Порядка проведения оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы; - результатов независимой оценки качества (аналитических отчетов организации-оператора и Общественного совета, сводного аналитического отчета); - рейтинга (ов) организаций; - предложений Общественного совета по улучшению качества деятельности организаций социальной сферы; - результатов онлайн-опроса населения о качестве оказания услуг организациями социальной сферы | ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги | до 15 октября (в год проведения независимой оценки) | информация размещена на официальных сайтах ИОГВ и на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети Интернет | ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги |
| 3 | Применение результатов независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы | ||||
| 3.1 | Направление организациям социальной сферы сводного аналитического отчета о результатах независимой оценки и предложений Общественного совета по улучшению качества деятельности организаций | ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги | до 15 октября (в год проведения независимой оценки) | предложения об улучшении качества деятельности направлены организациям социальной сферы | ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги |
| 3.2 | Разработка организациями социальной сферы предложений в сводный план мероприятий по улучшению качества их деятельности на основе предложений Общественного совета | организации социальной сферы | до 1 ноября (в год проведения независимой оценки) | организациями разработаны и представлены в соответствующие ИОГВ планы мероприятий по улучшению качества их деятельности | ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги |
| 3.3 | Подготовка проекта сводного плана мероприятий по улучшению качества деятельности организаций социальной сферы | ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги | до 20 ноября (в год проведения независимой оценки) | проекты сводных планов мероприятий по улучшению качества деятельности организаций социальной сферы сформированы и представлены на согласование в Министерство экономического развития Мурманской области | ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги |
| 3.4 | Рассмотрение и согласование проектов сводных планов мероприятий по улучшению качества деятельности организаций социальной сферы | Министерство экономического развития Мурманской области | до 10 декабря (в год проведения независимой оценки) | согласованы проекты сводных планов мероприятий по улучшению качества деятельности организаций социальной сферы | Министерство экономического развития Мурманской области |
| 3.5 | Утверждение и публикация в сети Интернет сводного плана мероприятий по улучшению качества деятельности организаций социальной сферы, согласованного с Министерством экономического развития Мурманской области | ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги | до 15 декабря (в год проведения независимой оценки) | приняты нормативные правовые акты ИОГВ, информация размещена на официальных сайтах ИОГВ в сети Интернет | ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги |
| 3.6 | Утверждение и публикация плана мероприятий по улучшению качества деятельности организации, составленного на основе сводного плана мероприятий по улучшению качества деятельности организаций социальной сферы | организации социальной сферы | до 20 декабря (в год проведения независимой оценки) | приняты приказы организаций социальной сферы, информация размещена на официальных сайтах организаций в сети Интернет | ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги |
| 3.7 | Проведение анализа исполнения сводного плана мероприятий по повышению качества деятельности организаций социальной сферы за предшествующий период и его публикация в сети Интернет | ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги | до 1 февраля (ежегодно с 2016 года) | ежегодные (промежуточные/ итоговые) отчеты об исполнении сводных планов мероприятий по повышению качества деятельности организаций социальной сферы размещены на официальных сайтах ИОГВ в сети Интернет | ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных учреждений, оказывающих социальные услуги |
| 3.8 | Анализ результатов проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы | Министерство экономического развития Мурманской области | до 1 марта (раз в три года начиная с 2018 года) | аналитическая записка представлена Губернатору Мурманской области | Министерство экономического развития Мурманской области |
Приложения
2014-09-26 Приложение к Постановлению от 26 сентября 2014 года № 487-ПП/12 Изменение