Постановление Правительства Мурманской области от 09.10.2009 № 473-ПП/18
О прогнозе социально-экономического развития Мурманской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.10.2009 N 473-ПП/18
Мурманск
О прогнозе социально-экономического развития Мурманской области на
2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов
Рассмотрев представленный Министерством экономического развитияпрогноз социально-экономического развития Мурманской области на 2010год и плановый период 2011 и 2012 годов, Правительство Мурманскойобласти п о с т а н о в л я е т:
одобрить прилагаемый прогноз социально-экономического развитияМурманской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов инаправить в Мурманскую областную Думу в составе документов иматериалов, представляемых одновременно с проектом закона Мурманскойобласти "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и2012 годов".
Губернатор
Мурманской области Д. Дмитриенко
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 09.10.2009 N 473-ПП/18
ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010
ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2011 И 2012 ГОДОВ
Содержание1. Предварительные итоги социально-экономического развития Мурманскойобласти за январь-август 2009 года и ожидаемые итогисоциально-экономического развития за 2009 год 3
1.1. Валовой региональный продукт 3
1.2. Промышленность 3
1.3. Рыболовство 4
1.4. Транспорт 4
1.5. Сельское хозяйство 5
1.6. Среднее и малое предпринимательство 5
1.7. Инвестиции и строительство 6
1.8. Охрана окружающей среды 7
1.9. Внешнеэкономическая деятельность 8
1.10. Туризм 9
1.11. Демография 9
1.12. Рынок труда, занятость населения 9
1.13. Индексы потребительских цен и тарифов 10
1.14. Денежные доходы и расходы населения 10
1.15. Рынок товаров и услуг 11
1.16. Развитие отраслей социальной сферы 12
1.17. Финансовые результаты 132. Прогноз социально-экономического развития Мурманской области на2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов 16
2.1. Социально-экономическое развитие 16
2.1.1. Валовой региональный продукт 28
2.1.2. Промышленность 29
2.1.3. Рыболовство 30
2.1.4. Транспорт 31
2.1.5. Сельское хозяйство 31
2.1.6. Среднее и малое предпринимательство 32
2.1.7. Инвестиции и строительство 33
2.1.8. Охрана окружающей среды 34
2.1.9. Внешнеэкономическая деятельность 35
2.1.10. Туризм 35
2.1.11. Демография 36
2.1.12. Рынок труда, занятость населения 37
2.1.13. Индексы потребительских цен и тарифов 38
2.1.14. Денежные доходы и расходы населения 39
2.1.15. Рынок товаров и услуг 40
2.1.16. Развитие отраслей социальной сферы 41
2.1.17. Государственный сектор экономики 44
2.1.18. Муниципальный сектор экономики 49
2.1.19. Развитие муниципальных образований 55
2.1.20. Финансы (сводный финансовый баланс) 65
2.2. Прогноз государственных закупок 70
2.3. Прогноз муниципальных закупок 712.4. Изменение ранее утвержденных параметров прогнозасоциально-экономического развития Мурманской области на 2009-2011 годы74
1. Предварительные итоги социально-экономического развития Мурманской
области за январь-август 2009 года и ожидаемые итоги
социально-экономического развития за 2009 год
1.1. Валовой региональный продукт
В 2009 году ожидается снижение ВРП к уровню 2008 года на 3,8 %,что обусловлено в значительной степени снижением объемов в добывающихи обрабатывающих производствах, потребительском секторе.
Номинальный объем ВРП составит 219,9 млрд. рублей, более 40%которого будет создано на предприятиях, занимающихся добычей полезныхископаемых, производством и распределением электроэнергии, газа иводы, в обрабатывающих производствах и рыболовстве.
1.2. Промышленность
В январе-августе 2009 года продолжилось падение промышленногопроизводства относительно аналогичного периода 2008 года. Индекспромышленного производства составил 90,6 % (в среднем по России -86 %), в том числе по видам деятельности: добыча полезных ископаемых -85,5 %, обрабатывающие производства - 89,9 %, производство ираспределение электроэнергии, газа и воды - 96,1 %.
Снижение обусловлено сокращением производства в развитыхэкономиках мира и экспортно ориентированных отраслях России,потребляющих сырьевую продукцию, производимую в области.
С начала года выпуск железорудного концентрата снизился на 7,1 %,апатитового концентрата - на 14,9 %, нерудных строительных материалов- на 54,1 %. Сократились объемы рыбопереработки, производства цветныхметаллов.
Выработка электроэнергии сократилась на 4 %, производство тепла -на 5,6 %. В результате снижения объемов производства на энергоемкихпромышленных предприятиях потребление электроэнергии сократилось на6,7 %.
В сентябре - декабре т. г. ожидается увеличение выпуска основныхвидов продукции на предприятиях добывающей промышленности относительнопредыдущего года (в аналогичном периоде 2008 года в результате резкогоснижения спроса на продукцию под влиянием мирового кризиса былозначительно сокращено производство горнодобывающих предприятий). В тоже время в металлургии продолжится сокращение производства врезультате снижения поставок давальческого сырья к уровню 2008 года.
Последствия негативных изменений в мировой экономике не позволятпромышленным предприятиям региона достичь в текущем году результатов2008 года.
Объемы промышленного производства в целом по области будут нижепрошлогодних на 6,5 %. В то же время темпы снижения промышленногопроизводства в Мурманской области прогнозируются меньше, чем в среднемпо России (11,4 %).
В добывающих производствах к концу года падение объемовпроизводства постепенно замедлится и составит 95,8 % по сравнению с2008 годом.
В целом за год производство железорудного концентрата будет нениже уровня 2008 года. В то же время меньше прошлогоднего будетпроизведено апатитового, нефелинового и лопаритового концентратов,нерудных строительных материалов.
В результате снижения цен и физических объемов будет отгруженопродукции на 11,6 млрд. рублей меньше, чем в 2008 году.
В обрабатывающей промышленности снижение производства до 88,8 %обусловлено сокращением объемов производства практически по всем видамдеятельности этого сектора, за исключением производства транспортныхсредств и оборудования, обработки древесины и производства изделий издерева.
В связи со снижением мировых цен на цветные металлы и физическихобъемов производства объем отгруженной продукции в обрабатывающейпромышленности снизится по сравнению с 2008 годом на 4,5 млрд. рублей.
Снижение производства в энергетике по сравнению с 2008 годом(97,2%) обусловлено сокращением потребления электроэнергииэнергоемкими предприятиями области.
Рост тарифов обеспечит увеличение объема отгруженной продукции всфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды на 5,7млрд. рублей по сравнению с 2008 годом.
1.3. Рыболовство
Положительные тенденции отмечаются в рыболовстве: индекспроизводства составил 111,4 % к январю - августу прошлого года.
Вылов рыбы и других морепродуктов вырос на 9,6 % и составил436,2 тыс. тонн за счет увеличения объемов квот на треску, пикшу,сельдь, скумбрию и начала полномасштабного промысла мойвы.
Рыбодобывающие компании прибрежного промысла области работалиэффективнее, чем в аналогичном периоде 2008 года. Всего за январь -август т. г. добыто 13,5 тыс. тонн водных биоресурсов прибрежногорыболовства. Существенно увеличилась добыча основных видов рыб: трески(113,7%) и пикши (в 1,8 раз).
По оценке, за год индекс производства по рыболовству составит104,4% к уровню 2008 года.
1.4. Транспорт
Сокращение производства и отгрузки продукции на ведущихпромышленных предприятиях области привело к снижению объемов перевозкигрузов.
В январе - августе 2009 года предприятиями транспорта перевезено23,5 млн. тонн грузов (90,3% к соответствующему периоду 2008 года).
Снижение обусловлено сокращением объемов перевозок грузовжелезнодорожным (на 17,3 %) и автомобильным (на 4,1 %) транспортом. Вто же время объем перевозок грузов морским транспортом вырос на 13,5 %к январю - августу 2008 года.
По оценке, в 2009 году объем перевозок грузов всеми видамитранспорта составит 36,3 млн. тонн, что на 2,5% ниже уровня 2008 года.
Ожидается снижение объемов перевозок железнодорожным транспортомна 6,3 % за счет сокращения отгрузки апатитового концентрата, нерудныхстроительных материалов. В то же время увеличатся перевозки грузовморским транспортом за счет роста экспортных поставок угля.
По оценке Министерства транспорта и связи Мурманской области, впортах и перегрузочных комплексах будет переработано 38,7 млн. тоннразличных грузов, что на 27,7% превышает уровень переработки 2008года, в основном за счет наращивания объемов перегрузки угля, а такжеперевалки нефти и нефтепродуктов ООО "НК "Белокаменка".
1.5. Сельское хозяйство
Объемы сельскохозяйственного производства в январе - августетекущего года не достигли уровня аналогичного периода прошлого года:индекс производства составил 97,3 %, снижение обусловлено в основномуменьшением выращивания свиней (приплода, привеса).
В натуральном выражении произведено 20,1 тыс. тонн молока (99,7 %к соответствующему периоду 2008 года), скота и птицы на убой (в живомвесе) - 6,6 тыс. тонн (96,2 %), яиц - 119,5 млн. штук (104,2 %).
По оценке, к концу 2009 года предполагается незначительный ростза счет увеличения выращивания свиней (приплода, привеса), индекспроизводства составит 101,7% к уровню 2008 года (по России - 99,3%).
Сохранится положительная динамика производства продукции внатуральном выражении: по молоку рост на 0,3% (к уровню предыдущегогода), яйцу - на 5,5%, скоту и птице на убой (в живом весе) - на 2,1%.
Валовой сбор овощей ожидается ниже уровня 2008 года на 14,3% всвязи с началом процедуры банкротства на ГОУСП "Тепличный комбинат"Мурманский".
1.6. Среднее и малое предпринимательство
В соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ от 24.07.2007"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации" субъекты малого и среднего предпринимательстваподразделяются на четыре категории в зависимости от численностисотрудников и выручки от реализации товаров (работ, услуг) запредшествующий год (без НДС). Предельные значения выручки для каждойкатегории субъектов малого и среднего бизнеса определеныпостановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 N 556"О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг)для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства".В соответствии с указанными нормативными правовыми актами к субъектаммалого и среднего предпринимательства относятся:
1) микропредприятия (численность - от 1 до 15 человек, выручка -до 60 млн. рублей);
2) малые предприятия (численность - от 16 до 100 человек, выручка- до 400 млн. рублей);
3) средние предприятия (численность - от 101 до 250 человек,выручка - до 1000 млн. рублей);
4) индивидуальные предприниматели.
В первом полугодии т. г. ситуация в сфере малого и среднегопредпринимательства осложнилась. В полную силу проявились последствиямирового финансового кризиса: сократился спрос на товары и услуги,уменьшился объем государственных заказов, при этом большинство из нихосуществляется без авансовых платежей. В результате у многихпредприятий увеличивается кредиторская задолженность, растут затратына текущую деятельность. Ситуация еще более усугубляется ужесточениемтребований к заемщикам при получении финансовых ресурсов. В то жевремя появление свободных рыночных ниш и высвобождениеквалифицированной рабочей силы стимулируют рост деловой активности.
В связи с тем, что Мурманскстат предоставляет наиболее полнуюежеквартальную информацию только по категории "малые предприятия" (покатегории "микропредприятия" статистические данные предоставляются 1раз в год, по категории "средние предприятия" - ежеквартально, начинаяс 2009 года), проанализировать ситуацию в сравнении с 2008 годомвозможно только по данной категории предприятий.
К концу I полугодия т. г. количество малых предприятий составило1611 единиц против 1683 единиц в аналогичном периоде 2008 года.Средняя численность работников списочного состава (без внешнихсовместителей) незначительно увеличилась и составила 25,8 тыс. человек(25,7 тыс. человек в январе-июне 2008 года).
Произошло сокращение оборота малых предприятий на 14% (34,9 млрд.рублей) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (посопоставимому кругу организаций). Объем проданных товаровнесобственного производства снизился на 20 % (по сопоставимому кругуорганизаций), что является результатом падения спроса и ростомконкуренции со стороны крупных торговых сетей. При этом объемотгруженных товаров собственного производства увеличился на 0,8% (посопоставимому кругу организаций).
По итогам 2009 года ожидается увеличение числа субъектов малого исреднего предпринимательства (без индивидуальных предпринимателей) до5,9 тыс. единиц (рост на 4,7% к уровню 2008 года), среднесписочнаячисленность работников составит 48,3 тыс. человек (рост на 2,3% куровню 2008 года). Однако к увеличению оборота это не приведет,поскольку у большинства действующих предприятий сократятся объемыпроизводства, часть из них прекратит существование, а вновь созданныене имеют достаточных оборотов на начальном этапе. В итоге ожидается,что оборот средних, малых и микропредприятий в 2009 году составит102,3 млрд. рублей, что на 2 % ниже уровня 2008 года (по сопоставимомукругу организаций).
К концу текущего года прогнозируется сокращение количестваиндивидуальных предпринимателей до 20,6 тыс. человек против 21 тыс.человек в 2008 году.
В этих условиях крайне важна прямая государственная финансоваяподдержка бизнеса, сокращающая негативное влияние последствийфинансового кризиса.
Объем средств областного бюджета, предусмотренных в 2009 году напрямую поддержку бизнеса, составляет 20,5 млн. рублей, по итогамконкурса Минэкономразвития России Мурманская область получила субсидиюна реализацию мероприятий по поддержке малого и среднегопредпринимательства в размере 67 млн. рублей, в том числе на прямуюподдержку бизнеса 63,5 млн. рублей. Планируется, что финансовуюподдержку смогут получить 250 предпринимателей, из них 100 -начинающих.
1.7. Инвестиции и строительство
В январе-августе т. г. объем инвестиций в основной капитал пооценке составил 22,9 млрд. рублей, или 108,4 % к соответствующемупериоду прошлого года.
Несмотря на положительную динамику, в целом за 2009 год ожидаемоеосвоение инвестиций в основной капитал составит 83,0% к уровню 2008года (41,0 млрд. рублей), что обусловлено снижением инвестиционнойактивности хозяйствующих субъектов вследствие снижения объемовкредитования реального сектора экономики и рентабельностипроизводства. В значительной мере уменьшены расходы областного бюджетана инвестиционные цели. Приостановление и перенос ряда инвестиционныхпроектов на более поздние сроки вызвали снижение инвестиций в основнойкапитал на предприятиях базовых комплексов.
За счет собственных средств крупных и средних организацийпредполагается освоить 15,6 млрд. рублей, что составит 41,8% от общегообъема инвестиций данного круга организаций (в 2008 году - 42,3 %).
Наибольший удельный вес инвестиций будет направлен на развитиеосновного капитала крупных и средних организаций, осуществляющихдеятельность в сфере добычи полезных ископаемых (35,6 %). Доляинвестиций, приходящихся на организации транспорта и связи, в общемобъеме инвестиций в основной капитал крупных и средних организацийпредположительно составит 29,7 %.
Доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций крупных исредних организаций составит 15,2 %. Объем инвестиций из федеральногобюджета достигнет 3,0 млрд. рублей. Рост доли средств федеральногобюджета в общем объеме бюджетных инвестиций с 39,2 % в 2008 году до52,8 % в 2009 году связан с увеличением финансирования в текущем годуреализуемой на территории Мурманской области федеральной целевойпрограммы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)",в рамках которой осуществляются реконструкция аэродромных покрытийвзлетно-посадочной полосы аэропорта "Мурманск" и проектные работы покомплексному развитию Мурманского транспортного узла. Также в текущемгоду в рамках федеральной целевой программы "Пожарная безопасность вРоссийской Федерации на период до 2012 года" начались работы поразвитию инфраструктуры объектов противопожарной службы области.
Вместе с тем в условиях ухудшения внешнеэкономической конъюнктурыи снижения налогооблагаемой прибыли значительно уменьшилисьинвестиционные возможности областного бюджета. Предполагается, что надолю консолидированного бюджета области в общем объеме инвестицийпридется 7,2 %, или 2,68 млрд. рублей (в 2008 году - 11,1 %, или 4,63млрд. рублей). В рамках областной адресной инвестиционной программы в2009 году предусматривается освоить 1,19 млрд. рублей (46,7% к уровню2008 года в сопоставимых ценах). Продолжаются работы по строительствужилья (162,4 млн. рублей), коммунальных объектов (152,7 млн. рублей),объектов здравоохранения, физической культуры и спорта (499,4 млн.рублей), а также социальных объектов, объектов образования и культуры,дорожного хозяйства и экологии.
Поступление иностранных инвестиций в экономику области ожидаетсяв размере 30,11 млн. долларов США (54,7% к уровню 2008 года). Снижениеобусловлено уменьшением ресурсов потенциальных иностранных инвесторови увеличением рисков инвестиционных вложений вследствие кризисныхявлений в мировой экономике.
В январе-августе объем работ, выполненных по виду экономическойдеятельности "Строительство", составил 62,3 % к соответствующемупериоду прошлого года. Предполагается, что в 2009 году по сравнению с2008 годом объем строительных работ сократится на 29,1 % и составит12,4 млрд. рублей, что прежде всего связано с уменьшением объемов настроительстве третьей очереди пункта длительного хранениярадиоактивных отходов в Сайда-Губе и окончанием строительства первойочереди торгово-развлекательного комплекса "О'кей" в Мурманске.
В 2009 году намечается ввести в действие 35 тыс. кв. метров общейплощади жилья, что в 3,7 раза выше уровня 2008 года. Впервые запоследние годы будет введено в эксплуатацию жилье, построенное за счетсредств областного бюджета (3,47 тыс. кв. метров).
1.8. Охрана окружающей среды
В 2009 году объем инвестиций на реализацию природоохранныхмероприятий, по оценке Комитета природопользования и экологииМурманской области, ожидается в сумме 860,6 млн. рублей (90,9 % куровню 2008 года). Снижение данного показателя связано с уменьшениемобъемов инвестиций в природоохранные мероприятия предприятиями области(93,8 % к предыдущему году), а также снижением бюджетногофинансирования на осуществление экологически значимых проектов.
В ОАО "Кольская ГМК" продолжается реализация проектов пореконструкции цеха обжига, охране и рациональному использованию водныхресурсов на предприятии, проведению рекультивации нарушенных земельтерритории Печенгского и Мончегорского районов, подверженныхаэрогенному загрязнению комбинатов. Планируемые затраты по даннымобъектам на 17 % превысят прошлогодние.
На Кольской АЭС завершается строительство хранилища отвержденныхрадиоактивных отходов.
ОАО "Олкон" продолжает осуществлять работы по реконструкции дамбыхвостохранилища и строительству пульповодов. Объем запланированныхсредств на выполнение работ снизится на 28 % по отношению к прошломугоду.
В ОАО "Апатит" продолжатся работы по строительству очистныхсооружений шахтных вод подземных рудников, установке системы очисткигазов сталеплавильной печи в литейном производстве, строительствуводопонизительных скважин на Восточном руднике. Затраты по данныммероприятиям снизятся по сравнению с прошлым годом в 2 раза.
За счет средств областного бюджета продолжают реализовыватьсяпроекты, направленные на обеспечение экологической безопасностинаселения в рамках адресной инвестиционной программы. Финансированиемероприятий, включенных в программу, снизится по сравнению с 2008годом на 35%.
В результате проводимых мероприятий сократятся объемы выбросоввредных веществ в атмосферный воздух (98,8 %), объемы сбросазагрязненных сточных вод (99,7 %). Предотвращенный экологический ущербсоставит 235 млн. рублей.
1.9. Внешнеэкономическая деятельность
Внешнеторговый оборот Мурманской области в I полугодии т. г., пооценке Министерства экономического развития Мурманской области,составил 1097 млн. долларов, снизившись на 36,4 % по сравнению саналогичным периодом 2008 года. Снижение обусловлено значительнымсокращением экспорта товаров (56,7 % к январю - июню 2008 года),вызванным падением цен на основные товары экспорта (цветные металлы иапатитовый концентрат). Импорт товаров в I полугодии 2009 года посравнению с аналогичным периодом 2008 года вырос на 26,5 %. На ростимпорта в значительной степени повлияло приобретение ОАО "Мурманскоеморское пароходство" двух балкеров усиленного ледового класса.
По оценке, по итогам года внешнеторговый оборот сократится на30 % к уровню 2008 года и составит 2,3 млрд. долл. США.
Экспорт товаров снизится на 33,2% к уровню 2008 года. Снижениестоимости экспорта вызвано в основном падением цен на основные товарыэкспорта.
В товарной структуре экспорта по-прежнему основную долю будутзанимать черные и цветные металлы (49,2 %), апатитовый концентрат(20,3 %), рыба и морепродукты (19,3 %).
По итогам года ожидается сокращение объема импортных поставок на7 % к уровню 2008 года, в основном за счет снижения импорта сырья дляпроизводства алюминия. Наибольший удельный вес в структуре импортабудет приходиться на машины, оборудование и транспортные средства(63,2 %), продукцию химической промышленности, каучук (19,9 %),продовольственные товары и сырье для их производства (11,2 %).
1.10. Туризм
По оценке, в 2009 году Мурманскую область посетят 219 тыс.российских посетителей из других регионов (резидентов), что на 0,7%меньше, чем в 2008 году.
Количество иностранных посетителей уменьшится на 5,8% посравнению с 2008 годом и составит 29,5 тыс. человек. Наибольшую долюпосетителей составляют граждане, проживающие вне СНГ. Большинство изних - граждане Норвегии, Финляндии, Швеции, США, Великобритании иГермании.
Примечательно, что процентное соотношение количества туристовсмещается в сторону тех, кто приезжает в Мурманскую область с цельюотдыха и туризма. В 2009 году более 50% приедут с туристическимицелями, остальные - с деловыми частными и коммерческими целями.
1.11. Демография
В январе-августе т. г. в области родилось 6017 человек, умерло6772 человека (в аналогичном периоде прошлого года 6005 и 6807 человексоответственно). Коэффициент рождаемости увеличился с 10,6 до10,7 родившихся на 1000 населения, коэффициент смертности составил12,1 умерших на 1000 населения против 12 в аналогичном периодепрошлого года.
Наметилась тенденция снижения миграционной убыли населения,значительный рост которой в 2008 году (153 %) был связан с усилениемгосударственных обязательств по переселению нетрудоспособных граждан вдругие регионы страны и более благоприятными на тот момент условиямидля трудоустройства граждан, а также сохранением выплаты северногокоэффициента пенсионерам независимо от места проживания. За 8 месяцевт. г. миграционная убыль составила 3,6 тыс. человек, или 72,2% каналогичному периоду 2008 года.
По оценке, в 2009 году общий коэффициент рождаемости составит10,9 родившихся на 1000 населения против 10,7 в 2008 году (по России -12,1).
Общий коэффициент смертности оценивается на уровне прошлого года- 12 умерших на 1000 населения (по России - 14,6).
Ожидается, что в целом по году миграционная убыль составит6,5 тыс. человек против 7,4 тыс. человек в предыдущем году.
Среднегодовая численность населения сократится по отношению куровню 2008 года на 0,9 % и составит 838,8 тыс. человек.
1.12. Рынок труда, занятость населения
Негативные тенденции на рынке труда, проявившиеся в конце 2008года и усилившиеся в начале текущего года, в апреле-августезамедлились. Этому способствовали меры, принятые ПравительствомРоссийской Федерации и региональным Правительством по оздоровлениюситуации на рынке труда, а также оказало влияние сезонное снижениеуровня безработицы в связи с периодом летних отпусков.
Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящихна учете в органах государственной службы занятости, на конец августауменьшилась до 15,7 тыс. человек против 17,6 тыс. человек в марте т.г., однако по сравнению с аналогичным периодом прошлого года ростсоставил почти 43 %.
Статус безработного имеют 13631 человек, тогда как в марте ихбыло наибольшее количество - 15823 человека. Уровеньзарегистрированной безработицы за этот период снизился с 3,1% до 2,6 %(в августе 2008 года - 1,9 %).
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) в августе составил7,5 % против 7,9 % в марте т. г.
Растет потребность организаций в работниках, нагрузка на однузаявленную вакансию сократилась почти в 2 раза.
Однако уже в сентябре на рынке труда области ожидаются изменения:динамика численности выходящих на рынок труда граждан, в том числеработников, уволившихся по сокращению и собственному желанию, будетиметь тенденцию к увеличению. При этом ситуация будет осложнятьсянесоответствием спроса и предложения рабочей силы как поколичественному, так и по профессиональному составу.
Вследствие складывающейся ситуации численность зарегистрированныхбезработных к концу т. г. может возрасти до 16,5 тыс. человек, всреднегодовом исчислении составит около 15 тыс. человек.
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) оценивается втекущем году в 7,8 % против 7 % в предыдущем году.
Среднегодовой уровень зарегистрированной безработицы составит 3 %(в 2008 году - 2,3 %).
По оценке, численность занятых в экономике сократится посравнению с предыдущим годом на 0,3 % и составит 441,6 тыс. человек.
1.13. Индексы потребительских цен и тарифов
Начиная с мая т. г. наблюдается замедление темпов ростапотребительских цен по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В августе рост потребительских цен составил 108,9% к декабрю 2008года, что ниже уровня соответствующего периода прошлого года на 1,2процентного пункта.
Сдерживающее воздействие на инфляцию оказывает снижение мировыхцен на зерно и продовольствие, а также низкий платежеспособный спрос,вызванный замедлением роста доходов.
В то же время рост инфляции обусловлен значительным подорожаниемпромышленных товаров (на 8,2 %) и платных услуг населению (на 10,9%),в первую очередь услуг жилищно-коммунального хозяйства и пассажирскоготранспорта.
По оценке, в 2009 году сводный индекс потребительских цен натовары и платные услуги населению составит 112 % против 114,1% впрошлом году.
Вклад в уровень инфляции роста цен на промышленные товарыоценивается на уровне 4,5 процентного пункта, на продовольственныетовары - 3,7 п. п., роста тарифов на платные услуги - 3,8 п. п.
Рост цен на продовольственные товары и платные услуги населениюожидается ниже уровня прошлого года. В то же время цены нанепродовольственные товары по-прежнему растут опережающими темпами посравнению с предыдущим годом.
1.14. Денежные доходы и расходы населения
Среднемесячные денежные доходы на одного жителя в январе-августе2009 года по сравнению с аналогичным периодом 2008 года выросли с 17,6до 19,7 тыс. рублей, их реальное наполнение снизилось на 1,5%.
Денежные расходы в расчете на одного жителя в январе-августесоставили 18,1 тыс. рублей и увеличились по сравнению с аналогичнымпериодом прошлого года на 18,3 %, в реальном исчислении на 4 %.
Среднемесячная заработная плата по полному кругу организаций за 7месяцев сложилась в размере 25559 рублей и увеличилась на 13,9 %.
По оценке, по итогам года денежные доходы сложатся в сумме209 млрд. рублей, их рост составит 9,7 %, при этом реальныерасполагаемые денежные доходы населения не достигнут уровня 2008 годана 4,6 %.
Ожидается замедление темпов роста заработной платы.Среднемесячная заработная плата вырастет на 11,8 % и составит 26570рублей, ее реальное содержание уменьшится на 1,2 %.
Повышение оплаты труда и введение новых систем оплаты трудаработников бюджетной сферы в текущем году позволит приблизитьзаработную плату бюджетников к средней по области. Рост среднемесячнойзаработной платы в бюджетной сфере составит порядка 15 %.
С учетом индексации базовой и страховой частей пенсии (четырераза в течение года, в том числе в декабре на 31,4 %) размер пенсиисоставит 7330 рублей, что выше уровня предыдущего года на 26,5 %, вреальном выражении - на 11,7 %.
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения будетопределяться общей динамикой потребительских цен и оценивается втекущем году в сумме 7757 рублей (рост по сравнению с предыдущим годомна 15 %).
Доля "бедных" жителей составит 15,3 % против 14,8% в 2008 году.
1.15. Рынок товаров и услуг
Ухудшение экономической ситуации в условиях кризиса, существенноеснижение покупательского спроса в связи с падением реальных денежныхдоходов населения и ростом потребительских цен приводят к сокращениюобъемов потребительского рынка.
В текущем году отмечается изменение потребительских предпочтенийв сторону более дешевых товаров, сокращение покупок товаровдлительного пользования, при этом малообеспеченные слои населенияприобретают в основном продукты питания и предметы первойнеобходимости, в результате чего в структуре оборота розничнойторговли снижается доля промышленных товаров и увеличивается доляпродовольственных товаров.
В январе-августе т. г. населением области приобретено товаров на57,7 млрд. рублей, индекс физического объема оборота розничнойторговли составил 97,6 % к соответствующему периоду прошлого года.
Объемы продаж продовольственных товаров снизились на 1,6 % ксоответствующему периоду прошлого года, непродовольственных товаров -на 3,3%.
За 8 месяцев т. г. населению оказано платных услуг на сумму 25,7млрд. рублей. Индекс физического объема услуг составил 96,2 % каналогичному периоду прошлого года.
По итогам года физические объемы оборота розничной торговлисложатся ниже уровня предыдущего года на 3,2 %.
Снижение спроса населения на непродовольственные товары и приэтом более высокие темпы роста цен на них по сравнению с продуктамипитания обусловливают значительное снижение физических объемов продажпромышленных товаров - на 4,5 %.
Ожидается снижение объемов платных услуг населению на 5,1 % посравнению с 2008 годом. Доля расходов населения на оплату услугсоставит 20,8%, на покупку товаров - 50,6% (в 2008 году - 19 и 50,6%соответственно).
1.16. Развитие отраслей социальной сферы
Образование
В области действуют все типы образовательных учреждений,позволяющие обеспечить реализацию прав граждан на образование вусловиях дифференциации и вариативности системы образования, выборобразовательных программ, исходя из потребностей, интересов исостояния здоровья детей.
На начало 2009 года функционировали 308 дошкольныхобразовательных учреждений, которые посещают 40,7 тыс. человек.Обеспеченность местами в дошкольных учреждениях оценивается на уровне984 мест на 1000 детей против 992 мест в 2008 году. Снижениеобеспеченности местами обусловлено приведением предельнойнаполняемости групп в соответствие с требованиями Типового положения одошкольном образовательном учреждении.
Принимаемые меры по увеличению мест в дошкольныхобщеобразовательных учреждениях за счет открытия дополнительных группдля детей раннего возраста, на базе общеобразовательных учреждений длядетей дошкольного возраста, строительства новых детских садовпозволили сократить в текущем году очередность в ДОУ почти в 1,5 разапо сравнению с 2007 годом.
В области действует 225 общеобразовательных учреждений, в которыхв 2009/2010 учебном году будет обучаться 78 тыс. человек, что на 1,5тыс. учащихся (на 1,9 %) меньше, чем в 2008/2009 учебном году. В связис сокращением контингента обучающихся проводится работа по оптимизациисети дневных общеобразовательных учреждений.
В учреждениях начального профессионального образованиячисленность учащихся уменьшится с 7,7 до 7,4 тыс. человек, вучреждениях среднего профессионального образования с 11,2 до 10,6 тыс.человек, или на 4 % в указанных видах учреждений.
Для обеспечения непрерывности и доступности среднегопрофессионального образования продолжится работа по созданиюдвухуровневых учреждений, реализующих программы начального и среднегопрофессионального образования, что позволит изменить структуруподготовки кадров и увеличить численность студентов учрежденийсреднего профессионального образования, обучающихся на бюджетнойоснове.
Здравоохранение
В целом в системе здравоохранения области функционирует 40больничных учреждений на 8,9 тыс. коек и 98 врачебныхамбулаторно-поликлинических учреждений мощностью 21,8 тыс. посещений всмену. Численность врачей составляет 4040 человек, среднегомедицинского персонала - 11259 человек.
В соответствии с Концепцией развития здравоохранения имедицинской науки в РФ в регионе осуществляются структурныепреобразования, направленные на оптимизацию сетилечебно-профилактических учреждений с целью повышения эффективности ихклинической и экономической деятельности. Решению поставленных задач всфере здравоохранения во многом способствует реализация национальногопроекта "Здоровье", в рамках которого осуществляется:
- дальнейшее развитие сети первичной медико-санитарной помощи, втом числе профилактического направления;
- обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью.
По оценке, в 2009 году обеспеченность населения в расчете на 10тыс. жителей составит: больничными койками - 105,4 места (в 2008 году- 105,8), амбулаторно-поликлиническими учреждениями - 261,7 посещенияв смену (259,2), врачами - 47,8 человек (48), средним медицинскимперсоналом - 134,9 человек (133,6).
Социальная защита населения
В области сохраняется сеть стационарных учреждений социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей),осуществляется работа по оказанию социальной поддержки малоимущимслоям населения.
Обеспеченность стационарными учреждениями социальногообслуживания престарелых и инвалидов (взрослых и детей) в 2009 годусоставит 20,7 места на 10 тысяч населения, или 69 % от установленногонорматива.
В связи с увеличением доли лиц старших возрастов в структуренаселения области потребность в стационарном социальном обслуживанииостается высокой, очередность составляет 524 человека. Особенно великануждаемость в получении социально-медицинской помощи вдомах-интернатах психоневрологического профиля (410 человек).
Культура и искусство
Население области обслуживают 180 библиотек, действует 98 клубныхучреждений. Кроме стационарной сети библиотек, читателей обслуживают195 библиотечных пунктов в нестационарной сети муниципальныхбиблиотек.
Показатели обеспеченности библиотеками и клубными учреждениями в2009 году сохранятся практически на уровне 2008 года и составят 21,3 и11,7 учреждения на 100 тыс. жителей соответственно.
1.17. Финансовые результаты
В январе-июле 2009 года по отношению к аналогичному периодупрошлого года сохранилась тенденция снижения финансовых результатовдеятельности крупных и средних организаций области, возросликоличество убыточных организаций и сумма их убытка.
В целом по всем видам деятельности прибыль прибыльных организацийсоставила 17,84 млрд. рублей, что на 36,1%, или на 10,07 млрд. рублейниже соответствующего периода прошлого года.
Убытки убыточных организаций возросли на 20,5%, или 746,5 млн.рублей, составив 4,38 млрд. рублей.
В результате сальдированный финансовый результат сформировался всумме 13,46 млрд. рублей прибыли со снижением к аналогичному периоду2008 года на 44,6 %, или 10,82 млрд. рублей.
Снижение прибыли рентабельных организаций отмечается по всемосновным видам деятельности, за исключением производства ираспределения электроэнергии, газа и воды (рост в 4 раза), транспортаи связи (рост на 6,6%).
Наибольшее снижение прибыли у предприятий по добыче полезныхископаемых (на 58,5% к уровню 2008 года) и в обработке (на 12,2%), чтообусловлено спадом производства и снижением цен на железные руды в 2раза и цветные металлы - на 40%.
Убытки убыточных организаций по отношению к соответствующемупериоду прошлого года возросли по всем видам экономическойдеятельности, за исключением производства и распределенияэлектроэнергии, газа и воды (снижение на 54,6%). Из 381 организации,включенной в статистическое обследование, убыточны 146 (38,3 %), впрошлом году - 115 (30,2%).
Наибольший рост убытков отмечается в рыболовстве и рыбоводстве -в 3,8 раза (в связи с ростом текущих затрат), в обрабатывающихпроизводствах - в 3,2 раза (по причине увеличения количестванерентабельных организаций с 14 до 27 единиц и значительногоувеличения убытка ФГУП "Атомфлот", связанного с ростом затрат насодержание ледокольного флота, опережающего рост доходов от егоэксплуатации), на транспорте и связи - в 2,6 раза (в основном за счетубыточности ОАО "Мурманское морское пароходство" вследствиезначительных расходов на погашение процентов и сумм кредитов, взятых ввалюте).
В январе-июле текущего года по сравнению с аналогичным периодом2008 года по-прежнему сохранилось и возросло отрицательное сальдоприбыли-убытка в строительстве (в 3,7 раза), на предприятиях, занятыхпроизводством транспортных средств и оборудования (в 2,7 раза), связии сухопутного транспорта (в 1,2 раза). По производству и распределениюэлектроэнергии, газа и воды убыток снизился в 3,3 раза и составил740,4 млн. рублей.
В июле по сравнению с июнем 2009 года прирост прибыли получен повсем видам деятельности за исключением производства и распределенияэлектроэнергии, газа и воды. По данному виду деятельности, как и наводном транспорте, отмечается наибольший прирост убытка в 1,2 раза и1,6 раза соответственно.
Финансовые результаты развития области в 2009 году ожидаются нижерезультатов прошлого года, однако во втором полугодии т. г. вследствиенекоторого оживления экономики области разрыв между ними сократится.
Прибыль по полному кругу предприятий оценивается в сумме31,3 млрд. рублей со снижением к уровню 2008 года на 25,1%, или на10,5 млрд. рублей, убытки - 5,5 млрд. рублей (99,7% по отношению кпрошлому году). Сальдо прибылей-убытков составит 25,8 млрд. рублей(71,2%).
Наибольшее снижение прибыли на 59,4%, или на 16,7 млрд. рублейожидается в добывающих производствах в результате снижения цен наосновные виды продукции (железорудный, апатитовый, нефелиновыйконцентраты) и падения физических объемов производства. Доляпредприятий по добыче полезных ископаемых в общем объеме прибылирегиона составит 36,8 % против 67,8% в прошлом году.
В результате сокращения объемов производства на фоне роста затратожидается снижение прибыли в сельском хозяйстве (83,2% к уровнюпрошлого года), в строительстве (54,6%), в оптовой и розничнойторговле (93,8%).
Прибыль обрабатывающих производств оценивается с ростом в 2,4раза к уровню 2008 года, но не за счет прибыли от продаж, котораяснизится из-за сокращения производства в металлургии и более низкоймировой цены на цветные металлы, а в связи с получением дохода поценным бумагам ОАО "ГМК "Норильский Никель", находящимся вдоверительном управлении ОАО "Кольская горно-металлургическаякомпания". Доля прибыли предприятий обрабатывающих производств в общемобъеме прибыли составит 35% против 11,1% в прошлом году.
В рыболовстве при сохранении положительной динамики вылова донныхпород рыб, объем квот на которые в 2009 году увеличился, и болееэффективного освоения биоресурсов предприятиями прибрежного промысларост прибыли ожидается в 1,3 раза.
Увеличение объема прибыли в 1,3 раза оценивается и у предприятийпо производству и распределению электроэнергии, газа и воды за счетснижения затрат на топливо, приобретенное теплоснабжающимиорганизациями по ценам ниже прошлого года, и предоставления изфедерального бюджета субсидии на ликвидацию межтерриториальногоперекрестного субсидирования в электроэнергетике в сумме 1475,6 млн.рублей. Вместе с тем сальдированный финансовый результат по данномувиду деятельности по-прежнему ожидается отрицательным.
За счет увеличения грузопереработки предприятиями вспомогательнойи дополнительной транспортной деятельности (преимущественно портами) иожидаемого роста во втором полугодии т. г. объемов перевозок грузовводным транспортом совокупная прибыль от деятельности предприятийтранспорта возрастет на 1,5% к уровню 2008 года.
2. Прогноз социально-экономического развития Мурманской области на
2010 год
и плановый период 2011 и 2012 годов
2.1. Социально-экономическое развитие-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели | Единица измерения | Отчет | Отчет | Оценка | Прогноз || | |----------+------------+----------+-----------------------------------------------------------------|| | | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год || | | | | |---------------------+---------------------+---------------------|| | | | | | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 || | | | | | вариант | вариант | вариант | вариант | вариант | вариант ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Демография ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Численность постоянного населения | тыс. человек | 853,9 | 846,7 | 838,8 | 831,7 | 831,7 | 824,9 | 824,9 | 818,8 | 818,8 || (среднегодовая) |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 99,2 | 99,2 | 99,1 | 99,2 | 99,2 | 99,2 | 99,2 | 99,3 | 99,3 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Общий коэффициент рождаемости | человек на 1000 | 10,3 | 10,7 | 10,9 | 11,2 | 11,4 | 11,2 | 11,5 | 11,3 | 11,7 || | населения | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Общий коэффициент смертности | человек на 1000 | 11,7 | 12,0 | 12,0 | 11,9 | 11,8 | 11,7 | 11,6 | 11,6 | 11,4 || | населения | | | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Валовой региональный продукт ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Валовой региональный продукт (в основных | млн. рублей в ценах | 192176,0 | 221994,5*) | 219869,1 | 242733,0 | 246489,0 | 267619,0 | 272022,0 | 294221,0 | 299687,7 || ценах) | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 102,2 | 101,6*) | 96,2 | 101,8 | 102,5 | 101,1 | 101,7 | 101,9 | 102,3 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор, в % к | 118,9 | 113,7*) | 103,0 | 110,1 | 111,0 | 109,0 | 108,5 | 107,9 | 107,6 || | предыдущему году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ (ВВП) | в % к предыдущему году | 108,1 | 105,6 | 91,5 | 100,9 | 101,6 | 101,1 | 103,0 | 103,1 | 104,3 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Промышленное производство ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Индекс промышленного производства | в % к предыдущему году | 100,2 | 98,2 | 93,5 | 103,5 | 104,5 | 101,4 | 102,2 | 102,7 | 103,6 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году | 106,3 | 102,1 | 88,6 | 100,9 | 101,9 | 101,5 | 102,6 | 103,0 | 104,4 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| добыча полезных ископаемых | в % к предыдущему году | 102,7 | 92,9 | 95,8 | 107,6 | 108,7 | 102,7 | 103,8 | 106,1 | 107,3 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| обрабатывающие производства | в % к предыдущему году | 99,8 | 99,8 | 88,8 | 101,6 | 102,7 | 101,1 | 102,1 | 101,6 | 102,7 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство пищевых продуктов, включая | в % к предыдущему году | 93,1 | 104,4 | 97,1 | 99,0 | 101,2 | 100,8 | 102,9 | 100,6 | 102,6 || напитки | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| металлургическое производство и | в % к предыдущему году | 94,8 | 95,8 | 92,0 | 102,0 | 103,1 | 100,9 | 101,8 | 101,2 | 102,3 || производство готовых металлических изделий | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство транспортных средств и | в % к предыдущему году | 80,9 | 93,7 | 108,0 | 101,3 | 101,5 | 101,3 | 102,1 | 103,0 | 103,3 || оборудования | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство и распределение | в % к предыдущему году | 98,2 | 100,6 | 97,2 | 102,3 | 102,5 | 100,4 | 100,4 | 100,6 | 100,7 || электроэнергии, газа и воды | | | | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Объем отгруженных товаров (работ, услуг) по видам экономической || деятельности ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| добыча полезных ископаемых | млн. рублей в ценах | 35361,6 | 60270,3 | 48718,6 | 53861,2 | 53992,1 | 58050,1 | 58691,5 | 64634,9 | 66094,5 || | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 120,0 | 170,4 | 80,8 | 110,6 | 110,8 | 107,8 | 108,7 | 111,3 | 112,6 || | в действующих ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| обрабатывающие производства | млн. рублей в ценах | 64201,2 | 50921,4 | 46429,9 | 53871,9 | 56616,4 | 57709,9 | 62022,1 | 62088,0 | 67892,2 || | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 117,4 | 79,3 | 91,2 | 116,0 | 121,9 | 107,1 | 109,5 | 107,6 | 109,5 || | в действующих ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство пищевых продуктов, включая | млн. рублей в ценах | 4730,3 | 5770,4 | 5958,4 | 6553,6 | 6699,2 | 7147,7 | 7458,8 | 7744,2 | 8242,0 || напитки | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 92,6 | 122,0 | 103,3 | 110,0 | 112,4 | 109,1 | 111,3 | 108,3 | 110,5 || | в действующих ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| металлургическое производство и | млн. рублей в ценах | 49720,4 | 34079,5 | 30242,7 | 36603,5 | 39106,8 | 39194,9 | 42999,5 | 42047,2 | 47018,9 || производство готовых металлических изделий | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 129,7 | 68,5 | 88,7 | 121,0 | 129,3 | 107,1 | 110,0 | 107,3 | 109,3 || | в действующих ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство транспортных средств и | млн. рублей в ценах | 4407,8 | 4334,5 | 4802,9 | 5011,3 | 5021,2 | 5279,5 | 5331,7 | 5677,2 | 5750,0 || оборудования | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 103,2 | 98,3 | 110,8 | 104,3 | 104,5 | 105,4 | 106,2 | 107,5 | 107,8 || | в действующих ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство и распределение | млн. рублей в ценах | 25804,8 | 30183,5 | 35894,1 | 41500,9 | 41265,0 | 47788,8 | 47107,4 | 53690,0 | 52836,5 || электроэнергии, воды и газа | соответствующих лет | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 112,0 | 117,0 | 118,9 | 115,6 | 115,0 | 115,2 | 114,2 | 112,3 | 112,2 || | в действующих ценах | | | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Индексы-дефляторы по видам деятельности ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| добыча полезных ископаемых | в % к предыдущему году | 116,5 | 183,5 | 84,4 | 102,8 | 102,0 | 105,0 | 104,7 | 104,9 | 105,0 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| обрабатывающие производства - всего, в том | в % к предыдущему году | 117,6 | 79,5 | 102,7 | 114,3 | 118,7 | 106,0 | 107,3 | 105,9 | 106,6 || числе: | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство пищевых продуктов, включая | в % к предыдущему году | 99,5 | 116,8 | 106,3 | 111,1 | 111,1 | 108,2 | 108,2 | 107,7 | 107,7 || напитки | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| металлургическое производство и | в % к предыдущему году | 136,8 | 71,5 | 96,5 | 118,6 | 125,4 | 106,1 | 108,0 | 106,0 | 106,9 || производство готовых металлических изделий | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство транспортных средств и | в % к предыдущему году | 127,6 | 104,9 | 102,6 | 103,0 | 103,0 | 104,0 | 104,0 | 104,4 | 104,4 || оборудования | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство электроэнергии, газа и воды | в % к предыдущему году | 114,1 | 116,3 | 122,3 | 113,0 | 112,1 | 114,7 | 113,7 | 111,6 | 111,3 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Рыболовство, рыбоводство ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Объем отгруженных товаров собственного | млн. рублей в ценах | 18472,9 | 17161,4 | 18545,0 | 19774,6 | 20069,7 | 20804,8 | 21241,8 | 21761,9 | 22330,0 || производства, выполненных работ и услуг | соответствующих лет | | | | | | | | | || собственными силами по виду деятельности |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| "Рыболовство" | в % к предыдущему году | 90,5 | 101,1 | 104,4 | 100,5 | 102,0 | 100,2 | 100,8 | 100,0 | 100,5 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор, в % к | 111,5 | 91,9 | 103,5 | 106,1 | 106,1 | 105,0 | 105,0 | 104,6 | 104,6 || | предыдущему году | | | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Транспорт ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Погрузо-разгрузочные работы, выполненные | млн. тонн | 29,3 | 30,3 | 38,7 | 40,1 | 41,0 | 40,7 | 43,5 | 42,6 | 46,1 || организациями, осуществляющими |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| деятельность на морском транспорте**) | в % к предыдущему году | 104,4 | 103,4 | 127,7 | 103,5 | 106,0 | 101,5 | 106,0 | 104,9 | 106,0 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Объем перевозок грузов (без сведений о | млн. тонн | 40,0 | 37,3 | 36,3 | 38,5 | 38,9 | 39,0 | 39,6 | 39,7 | 40,5 || перевозке грузов автомобилями |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| нетранспортных малых и микропредприятий) | в % к предыдущему году | 102,9 | 93,1 | 97,5 | 106,0 | 107,0 | 101,2 | 101,8 | 101,9 | 102,4 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Сельское хозяйство ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Продукция сельского хозяйства в хозяйствах | млн. рублей в ценах | 2102,1 | 2596,4 | 2865,2 | 3101,9 | 3127,0 | 3311,0 | 3359,2 | 3525,2 | 3593,3 || всех категорий | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 106,5 | 103,3 | 101,7 | 100,8 | 101,5 | 100,5 | 101,1 | 100,3 | 100,7 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор, в % к | 114,7 | 110,2 | 103,8 | 107,5 | 107,5 | 106,2 | 106,2 | 106,2 | 106,2 || | предыдущему году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году | 103,4 | 110,8 | 99,3 | 100,4 | 102,4 | 102,0 | 102,7 | 101,6 | 102,5 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Среднее и малое предпринимательство ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Количество средних и малых предприятий (в | тыс. единиц | ... ***) | 5,6*) | 5,9 | 6,3 | 6,1 | 6,7 | 6,4 | 6,9 | 6,6 || том числе микропредприятий) |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | ... ***) | ... ***) | 104,7 | 107,2 | 103,6 | 106,1 | 105,3 | 103,5 | 103,6 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Количество индивидуальных | тыс. человек | 20,5 | 21,0 | 20,6 | 21,2 | 20,9 | 22,0 | 21,5 | 22,5 | 22,0 || предпринимателей |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 110,2 | 102,6 | 98,0 | 102,9 | 101,5 | 103,8 | 102,9 | 102,3 | 102,3 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Среднесписочная численность работников (без | тыс. человек | ... ***) | 47,19*) | 48,3 | 53,8 | 50,9 | 60,1 | 55,5 | 64,7 | 59,7 || внешних совместителей), занятых на средних, |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| малых и микропредприятиях | в % к предыдущему году | ... ***) | ... ***) | 102,3 | 111,4 | 105,5 | 111,7 | 108,9 | 107,7 | 107,6 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Оборот средних, малых и микропредприятий | млн. рублей в ценах | ... ***) | 96366,57*) | 102277,3 | 112281,0 | 109264,7 | 121971,0 | 119921,1 | 130314,0 | 132556,3 || | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | ... ***) | ... ***) | 98,0 | 102,9 | 101,2 | 103,1 | 104,4 | 104,3 | 105,3 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор, в % к | ... ***) | 109,5 | 108,3 | 106,7 | 105,6 | 105,4 | 105,1 | 102,4 | 105,0 || | предыдущему году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Отгружено товаров собственного | млн. рублей в ценах | ... ***) | 28714,4 | 33001,9 | 36242,1 | 35413,4 | 39335,2 | 38671,7 | 43058,5 | 42443,9 || производства, выполнено работ и услуг | соответствующих лет | | | | | | | | | || собственными силами по малым и |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| микропредприятиям | в % к предыдущему году | ... ***) | ... ***) | 105,4 | 101,1 | 98,8 | 100,7 | 101,3 | 104,3 | 104,5 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор, в % к | ... ***) | 109,5 | 109,0 | 108,6 | 108,6 | 107,8 | 107,8 | 105,0 | 105,0 || | предыдущему году | | | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инвестиции и строительство ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инвестиции (в основной капитал) за счет всех | млн. рублей в ценах | 26911,9 | 45575,7 | 41001,6 | 45276,0 | 46403,5 | 58611,8 | 65062,0 | 66636,6 | 77140,5 || источников финансирования | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 95,8 | 149,1 | 83,0 | 102,8 | 105,4 | 121,1 | 131,2 | 107,3 | 111,9 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор, в % к | 114,8 | 113,6 | 108,4 | 107,4 | 107,4 | 106,9 | 106,9 | 106,0 | 106,0 || | предыдущему году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году | 122,7 | 109,8 | 80,0 | 99,6 | 101,0 | 103,6 | 107,2 | 108,6 | 110,4 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Инвестиции в основной капитал за счет всех | млн. рублей в ценах | 24311,3 | 41771,5 | 37319,6 | 41721,3 | 42737,1 | 54338,5 | 60606,1 | 62027,0 | 72341,1 || источников финансирования (без субъектов | соответствующих лет | | | | | | | | | || малого предпринимательства и параметров |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| неформальной деятельности) - всего, в том | в % к предыдущему году | 98,3 | 151,3 | 82,4 | 104,1 | 106,6 | 121,8 | 132,7 | 107,7 | 112,6 || числе по источникам финансирования: | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| привлеченные средства, из них: | млн. рублей в ценах | 11187,5 | 24084,5 | 21702,0 | 25718,3 | 26591,9 | 36693,5 | 42781,0 | 42690,2 | 52490,4 || | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 84,9 | 189,5 | 83,1 | 110,3 | 114,1 | 133,5 | 150,5 | 109,8 | 115,8 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| средства из федерального бюджета - всего, в | млн. рублей в ценах | 2181,7 | 2982,2 | 2996,4 | 3014,9 | 3214,9 | 4282,6 | 5572,9 | 6565,8 | 9712,5 || том числе: | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 127,4 | 120,3 | 92,7 | 93,7 | 99,9 | 132,9 | 162,2 | 144,6 | 164,4 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| по федеральной адресной | млн. рублей в ценах | 367,5 | 359,1 | 941,9 | 1372,3 | 1472,3 | 2537,2 | 3827,5 | 4713,8 | 8003,0 || инвестиционной программе | соответствующих лет | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| средства бюджета субъекта Российской | млн. рублей в ценах | 2619,8 | 4629,2 | 2680,2 | 2174,2 | 2264,2 | 2267,6 | 2767,6 | 2376,4 | 2886,4 || Федерации - всего, в том числе: | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 128,3 | 155,5 | 53,4 | 75,5 | 78,7 | 97,6 | 114,3 | 98,9 | 98,4 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| по областной адресной инвестиционной | млн. рублей в ценах | 995,8 | 2344,5 | 1185,8 | 1047,1 | 1097,1 | 1133,8 | 1187,9 | 1188,2 | 1244,9 || программе | соответствующих лет | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| собственные средства предприятий | млн. рублей в ценах | 13123,7 | 17687,0 | 15617,6 | 16003,0 | 16145,1 | 17645,0 | 17825,2 | 19336,8 | 19850,7 || | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 107,7 | 118,6 | 81,5 | 95,4 | 96,3 | 103,1 | 103,3 | 103,4 | 105,1 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Инвестиции в основной капитал, | млн. рублей в ценах | 723,9 | 969,9 | 1512,7 | 2013,2 | 2214,1 | 6930,3 | 11750,4 | 11086,0 | 19272,1 || направляемые на реализацию федеральных | соответствующих лет | | | | | | | | | || целевых программ за счет всех источников |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| финансирования, - всего, в том числе по | в % к предыдущему году | 136,5 | 117,9 | 143,9 | 123,9 | 136,3 | 322,0 | 496,5 | 150,9 | 154,7 || источникам финансирования: | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| средства федерального бюджета | млн. рублей в ценах | 447,2 | 610,6 | 1126,7 | 1411,4 | 1511,4 | 2915,5 | 4205,8 | 4976,4 | 8266,6 || | соответствующих лет | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| средства бюджета субъекта Российской | млн. рублей в ценах | 267,9 | 359,0 | 101,8 | 449,5 | 649,5 | 494,2 | 705,7 | 558,5 | 658,5 || Федерации | соответствующих лет | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Инвестиции в основной капитал, | млн. рублей в ценах | 409,6 | 1786,0 | 694,3 | 650,0 | 700,0 | 700,0 | 750,0 | 750,0 | 800,0 || направляемые на реализацию региональных | соответствующих лет | | | | | | | | | || целевых программ за счет средств областного | | | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Иностранные инвестиции - всего, в том числе: | тыс. долл. США | 62521,0 | 55034,0 | 30110,0 | 34575,0 | 38550,0 | 37660,0 | 45260,0 | 41330,0 | 53055,0 || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 61,3 | 88,0 | 54,7 | 114,8 | 128,0 | 108,9 | 117,4 | 109,7 | 117,2 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| прямые | тыс. долл. США | 42246,0 | 19376,0 | 3200,0 | 7560,0 | 11030,0 | 10135,0 | 16920,0 | 13600,0 | 22100,0 || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 215,7 | 45,9 | 16,5 | 236,3 | 344,7 | 134,1 | 153,4 | 134,2 | 130,6 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Объем работ, выполненных по виду | млн. рублей в ценах | 12631,7 | 16696,0 | 12435,4 | 15835,3 | 16077,7 | 18448,5 | 19944,2 | 20356,0 | 22827,0 || деятельности "Строительство" | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 97,3 | 118,0 | 70,9 | 123,2 | 125,0 | 112,9 | 120,2 | 103,2 | 107,1 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор, в % к | 124,0 | 112,0 | 105,0 | 103,4 | 103,4 | 103,2 | 103,2 | 106,9 | 106,9 || | предыдущему году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Создание новой стоимости | млн. рублей в ценах | 26484,0 | 37198,0 | 43478,4 | 44506,4 | 45716,8 | 49791,5 | 51768,4 | 59288,8 | 76145,5 || | соответствующих лет | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех | тыс. кв. м общей | 12,7 | 9,4 | 35,0 | 45,0 | 60,0 | 45,0 | 65,0 | 55,0 | 70,0 || источников финансирования | площади | | | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Охрана окружающей среды****) ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инвестиции в основной капитал, направленные | млн. рублей в ценах | 556,4 | 901,7 | 860,6 | 702,3 | 702,3 | 967,2 | 967,2 | 1227,2 | 1227,2 || на охрану окружающей среды и рациональное | соответствующих лет | | | | | | | | | || использование природных ресурсов за счет |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| всех источников финансирования, - всего | в % к предыдущему году | 49,1 | 136,8 | 90,9 | 78,1 | 78,1 | 132,0 | 132,0 | 121,1 | 121,1 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор, | 114,9 | 118,5 | 105,0 | 104,5 | 104,5 | 104,3 | 104,3 | 104,8 | 104,8 || | в % к предыдущему году | | | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| в том числе по источникам финансирования: ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| средства федерального бюджета*****) | млн. рублей в ценах | 26,2 | 16,5 | - | 75,0 | 75,0 | 127,0 | 127,0 | 145,0 | 145,0 || | соответствующих лет | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 55,2 | 53,1 | - | - | - | 162,4 | 162,4 | 108,9 | 108,9 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор, | 114,9 | 118,5 | - | - | - | 104,3 | 104,3 | 104,8 | 104,8 || | в % к предыдущему году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| средства бюджета субъекта Федерации | млн. рублей в ценах | 56,8 | 60,3 | 48,0 | 131,0 | 131,0 | 249,9 | 249,9 | 286,0 | 286,0 || | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 56,7 | 89,6 | 75,8 | 261,2 | 261,2 | 182,9 | 182,9 | 109,2 | 109,2 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор, | 114,9 | 118,5 | 105,0 | 104,5 | 104,5 | 104,3 | 104,3 | 104,8 | 104,8 || | в % к предыдущему году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| собственные средства предприятий | млн. рублей в ценах | 473,4 | 824,9 | 812,6 | 496,3 | 496,3 | 590,3 | 590,3 | 796,2 | 796,2 || | соответствующих лет | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 48,1 | 147,0 | 93,8 | 58,3 | 58,3 | 114,0 | 114,0 | 128,7 | 128,7 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор, | 114,9 | 118,5 | 105,0 | 104,5 | 104,5 | 104,3 | 104,3 | 104,8 | 104,8 || | в % к предыдущему году | | | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Внешнеэкономическая деятельность ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Экспорт товаров - всего, в том числе: | млн. долл. США | 2677,8*) | 2906,4*) | 1941,1 | 2240,8 | 2336,7 | 2389,7 | 2524,0 | 2546,5 | 2718,3 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| в страны вне СНГ | млн. долл. США | 2626,2*) | 2751,9*) | 1820,6 | 2106,0 | 2201,9 | 2248,4 | 2382,7 | 2398,0 | 2569,8 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Импорт товаров - всего, в том числе: | млн. долл. США | 305,1*) | 393,1*) | 365,6 | 295,0 | 297,9 | 323,6 | 333,0 | 357,0 | 373,5 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| в страны вне СНГ | млн. долл. США | 277,0*) | 350,3*) | 337,8 | 265,3 | 268,0 | 290,9 | 299,7 | 317,6 | 333,1 ||------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------|| Туризм | ||------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------|| Количество иностранных посетителей | тыс. человек | 22,5 | 31,3 | 29,5 | 30,1 | 30,3 | 30,6 | 31,1 | 31,4 | 32,0 || (нерезидентов): |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 94,2 | 139,1 | 94,2 | 102,0 | 102,7 | 101,6 | 102,6 | 102,6 | 102,9 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| - СНГ | тыс. человек | 2,1 | 1,6 | 1,5 | 1,7 | 1,8 | 1,9 | 2,1 | 2,2 | 2,5 || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 64,9 | 76,1 | 93,8 | 113,3 | 120 | 111,8 | 116,7 | 116 | 120 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| - вне СНГ | тыс. человек | 20,4 | 29,7 | 28 | 28,4 | 28,5 | 28,7 | 29 | 29,2 | 29,5 || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 98,8 | 145,6 | 94,3 | 101,4 | 101,7 | 101 | 101,7 | 101,7 | 101,7 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Количество российских посетителей из других | тыс. человек | 212,6 | 220,5 | 219,0 | 220,0 | 221,2 | 223,0 | 225,1 | 226,0 | 228,0 || регионов (резидентов) |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 108,2 | 103,7 | 99,3 | 100,5 | 101,0 | 101,4 | 101,8 | 101,3 | 101,3 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Рынок труда, занятость населения ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Численность занятых в экономике | тыс. человек | 444,0 | 442,9 | 441,6 | 439,0 | 441,6 | 437,6 | 440,6 | 435,9 | 439,6 || (среднегодовая) - всего |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 99,6 | 99,8 | 99,7 | 99,4 | 100,0 | 99,7 | 99,8 | 99,6 | 99,8 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году | 100,9 | 100,6 | 96,9 | 99,5 | 99,7 | 100,3 | 100,5 | 100,3 | 100,2 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Уровень общей безработицы (по методологии | % | 6,5 | 7,0 | 7,8 | 7,6 | 7,1 | 7,5 | 6,6 | 7,3 | 6,5 || МОТ, среднегодовой) | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | % | 6,1 | 6,4 | 9,3 | 9,7 | 9,6 | 9,2 | 8,9 | 8,7 | 8,5 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность безработных, | тыс. человек | 14,9 | 11,8 | 15,0 | 14,6 | 13,2 | 13,9 | 12,3 | 13,1 | 11,8 || зарегистрированных в органах | | | | | | | | | | || государственной службы занятости, в среднем | | | | | | | | | | || за год | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Уровень зарегистрированной безработицы | % | 3,0 | 2,3 | 3,0 | 2,8 | 2,6 | 2,7 | 2,4 | 2,6 | 2,3 || (среднегодовой) | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | % | 2,1 | 1,8 | 3,0 | 3,6 | 3,0 | 3,4 | 2,9 | 3,2 | 2,7 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Денежные доходы и расходы населения ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Доходы населения - всего, в том числе: | млн. рублей | 155969,4 | 190529,7 | 208970,0 | 232060,0 | 235300,0 | 262300,0 | 267770,0 | 296720,0 | 304860,0 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| оплата труда | млн. рублей | 89425,1 | 113358,5 | 125140,0 | 136580,0 | 138500,0 | 153540,0 | 155960,0 | 173720,0 | 177180,0 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| социальные выплаты - всего | млн. рублей | 19886,6 | 26295,1 | 33030,0 | 40230,0 | 41050,0 | 47160,0 | 49290,0 | 55050,0 | 58410,0 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Расходы населения - всего, в том числе: | млн. рублей | 137431,5 | 166506,3 | 182150,0 | 202550,0 | 204600,0 | 227860,0 | 231750,0 | 256580,0 | 262970,0 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| покупка товаров и оплата услуг | млн. рублей | 100375,4 | 124332 | 135205,0 | 149790,0 | 150710,0 | 165420,0 | 167270,0 | 182260,0 | 185050,0 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Среднемесячная номинальная заработная | рублей | 18581,0 | 23762,8 | 26570,0 | 29500,0 | 29750,0 | 32910,0 | 33460,0 | 36800,0 | 37700,0 || плата одного работника | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Среднемесячная реальная заработная плата | в % к предыдущему году | 111,9 | 111,9 | 98,8 | 100,3 | 101,1 | 102,1 | 102,9 | 103,6 | 104,4 || одного работника | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году | 117,2 | 111,5 | 95,4 | 98,9 | 99,4 | 100,3 | 102,4 | 101,6 | 103,1 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Реальные располагаемые денежные доходы | в % к предыдущему году | 109,3 | 105,6 | 95,4 | 99,5 | 101 | 102,8 | 103,5 | 104,3 | 104,9 || населения | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году | 112,1 | 102,9 | 95,9 | 99,9 | 100,4 | 100,9 | 102,8 | 102,8 | 104,0 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Средний размер назначенных месячных | рублей | 4207,2 | 5795,3 | 7330,0 | 10860,0 | 10860,0 | 12350,0 | 12350,0 | 13700,0 | 13700,0 || пенсий пенсионеров, состоящих на учете в |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| отделениях Пенсионного фонда РФ | в % к предыдущему году | 114,6 | 137,7 | 126,5 | 148,2 | 148,2 | 113,7 | 113,7 | 110,9 | 110,9 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Реальный размер назначенных пенсий | в % к предыдущему году | 104,6 | 120,5 | 111,7 | 133,8 | 133,8 | 104,0 | 104,0 | 102,8 | 102,8 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году | 104,8 | 118,1 | 110,3 | 132,0 | 132,0 | 102,8 | 102,8 | 101,2 | 101,2 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Величина прожиточного минимума в среднем | рублей | 5676,0 | 6743,0 | 7757,0 | 8880,0 | 8880,0 | 9760,0 | 9760,0 | 10530,0 | 10530,0 || на душу населения, в месяц | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | рублей | 3847,0 | 4593,0 | 5323,0 | 6026,0 | 6026,0 | 6701,0 | 6701,0 | 7371,0 | 7371,0 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность населения с денежными | % | 15,5 | 14,8 | 15,3 | 15,5 | 15,3 | 15,3 | 15,1 | 15,1 | 14,8 || доходами ниже прожиточного минимума | | | | | | | | | | || в % ко всему населению | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | % | 13,3 | 13,1 | 14,0 | 14,0 | 14,0 | 13,8 | 13,8 | 13,6 | 13,6 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Индексы потребительских цен и тарифов ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Индекс потребительских цен | в % к предыдущему году, | 109,5 | 114,3 | 113,2 | 110,7 | 110,7 | 109,3 | 109,3 | 107,9 | 107,9 || | среднегодовой | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | декабрь к декабрю | 112,5 | 114,1 | 112,0 | 109,5- | 109,5- | 107,5- | 107,5- | 105,5- | 105,5- || | предыдущего года, % | | | | 110,5 | 110,5 | 108,5 | 108,5 | 107,5 | 107,5 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году, | 109,0 | 114,1 | 112,4 | 110,7 | 110,7 | 108,7 | 108,7 | 107,5 | 107,5 || | среднегодовой | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | декабрь к декабрю | 111,9 | 113,3 | 111-112 | 109-110 | 109-110 | 107-108 | 107-108 | 105-107 | 105-107 || | предыдущего года, % | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Индекс потребительских цен на товары | в % к предыдущему году, | 108,6 | 114,8 | 112,8 | 110,6 | 110,6 | 109,2 | 109,2 | 107,4 | 107,4 || | среднегодовой | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году, | 107,5 | 114,0 | 111,1 | 109,3 | 109,3 | 108,1 | 108,1 | 106,6 | 106,6 || | среднегодовой | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Индекс потребительских цен на платные услуги | в % к предыдущему году, | 111,9 | 113,0 | 114,3 | 110,7 | 110,7 | 109,5 | 109,5 | 108,9 | 108,9 || населению, из них: | среднегодовой | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году, | 113,5 | 114,6 | 114,9 | 112,0 | 112,0 | 110,6 | 110,6 | 109,9 | 109,9 || | среднегодовой | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| жилищные услуги | в % к предыдущему году, | 110,8 | 104,8 | 107,1 | 108,4 | 108,4 | 108,0 | 108,0 | 108,0 | 108,0 || | среднегодовой | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| коммунальные услуги | в % к предыдущему году, | 109,0 | 116,8 | 122,7 | 112,0 | 112,0 | 112,0 | 112,0 | 110,0 | 110,0 || | среднегодовой | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| транспортные услуги | в % к предыдущему году, | 113,4 | 105,6 | 110,4 | 110,2 | 110,2 | 108,9 | 108,9 | 107,9 | 107,9 || | среднегодовой | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| услуги связи | в % к предыдущему году, | 109,4 | 103,1 | 105,0 | 104,8 | 104,8 | 103,9 | 103,9 | 103,7 | 103,7 || | среднегодовой | | | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Рынок товаров и услуг ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Оборот розничной торговли | млн. рублей в ценах | 65164,5 | 84266,3 | 92200,0 | 102400,0 | 103000,0 | 113600,0 | 114700,0 | 125400,0 | 127100,0 || | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 113,0 | 112,6 | 96,8 | 100,3 | 100,9 | 101,5 | 101,9 | 102,7 | 103,1 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор, в % к | 108,6 | 114,9 | 113,0 | 110,7 | 110,7 | 109,3 | 109,3 | 107,5 | 107,5 || | предыдущему году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году | 116,1 | 113,5 | 94,0 | 100,4 | 101,5 | 101,6 | 103,4 | 103,0 | 103,8 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Объем платных услуг населению | млн. рублей в ценах | 31579,6 | 35382,7 | 37950,0 | 41800,0 | 42080,0 | 45700,0 | 46350,0 | 50150,0 | 51100,0 || | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 101,8 | 100,7 | 94,9 | 100,1 | 100,8 | 100,3 | 101,1 | 101,1 | 101,6 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор, в % к | 111,9 | 111,2 | 113,0 | 110,0 | 110,0 | 109,0 | 109,0 | 108,5 | 108,5 || | предыдущему году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году | 107,9 | 103,5 | 94,5 | 100,5 | 101,6 | 101,6 | 103,6 | 102,7 | 103,8 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Развитие отраслей социальной сферы || Обеспеченность населения: ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| больничными койками | коек на 10 тыс. | 111,8 | 105,8 | 105,4 | 105,1 | 105,1 | 104,7 | 104,7 | 100,6 | 100,6 || | населения | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| амбулаторно-поликлиническими | посещений в смену на 10 | 262,6 | 259,2 | 261,7 | 264,4 | 264,4 | 267,2 | 267,2 | 270,0 | 270,0 || учреждениями | тыс. населения | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| врачами | человек на 10 тыс. | 49,2 | 48,0 | 47,8 | 48,0 | 48,0 | 48,1 | 48,1 | 48,2 | 48,2 || | населения | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| средним медицинским персоналом | человек на 10 тыс. | 135,1 | 133,6 | 134,9 | 136,3 | 136,3 | 137,10 | 137,10 | 137,90 | 137,90 || | населения | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| стационарными учреждениями социального | мест на 10 тыс. | 20,40 | 20,60 | 20,70 | 20,70 | 22,40 | 21,10 | 22,50 | 21,30 | 23,80 || обслуживание престарелых и инвалидов | населения | | | | | | | | | || (взрослых и детей) | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| общедоступными библиотеками | учреждений на 100 тыс. | 21,0 | 21,4 | 21,3 | 21,3 | 21,3 | 21,2 | 21,2 | 21,2 | 21,2 || | населения | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| учреждениями культурно-досугового типа | учреждений на 100 тыс. | 11,4 | 11,6 | 11,7 | 11,8 | 11,8 | 11,9 | 11,9 | 11,9 | 11,9 || | населения | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| дошкольными образовательными | мест на 1000 детей | 997 | 992 | 984 | 982 | 982 | 974 | 974 | 976 | 976 || учреждениями | дошкольного возраста | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| населения площадью жилых квартир (на | кв. м. на человека | 22,8 | 23,0 | 23,0 | 23,0 | 23,1 | 23,0 | 23,1 | 23,1 | 23,2 || конец года) | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность пенсионеров, состоящих на учете | человек на 1000 | 286,5 | 289,1 | 293,4 | 297,4 | 297,4 | 301,2 | 301,2 | 304,8 | 304,8 || в отделениях Пенсионного фонда РФ | населения | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
* По экспертной оценке Министерства экономического развитияМурманской области.
** По данным Министерства транспорта и связи Мурманской области.
*** В связи с вступлением в силу с 2008 года Федеральногозакона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации" данные за 2008 год несопоставимы с данными за 2007 год.
**** По данным Комитета природопользования и экологииМурманской области.
***** В 2009 году финансирование из федерального бюджета наприродоохранную деятельность не предусмотрено.
Прогноз социально-экономического развития разработан на основесценарных условий социально-экономического развития Мурманскойобласти, утвержденных постановлением Правительства Мурманской областиот 25.09.2009 N 449-ПП/17 "О сценарных условиях и основных параметрахпрогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2010год и плановый период 2011 и 2012 годов", основных параметров прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации, одобренныхПравительством Российской Федерации, с учетом итоговсоциально-экономического развития региона за январь - август 2009 годаи ожидаемых итогов за 2009 год в целом.
При разработке прогноза использованы отчетные данные,предоставленные Территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Мурманской области, материалы крупныххозяйствующих субъектов и исполнительных органов государственнойвласти Мурманской области.
Разработка прогноза регионального развития на период 2010-2012годов осуществлялась на основе базовых вариантов:
1 вариант - консервативный;
2 вариант - умеренно оптимистичный.
Оба варианта ориентированы на постепенный переход от спада коживлению экономики и учитывают:
- консервативную оценку развития внешних условий и прежде всегоумеренно низкую динамику роста цен на цветные металлы (никель, медь,алюминий);
- рост цен на железорудное сырье и апатитовый концентрат;
- снижение темпов роста цен на топливо;
- продолжение либерализации рынка электроэнергии и поэтапноеувеличение доли электроэнергии, реализуемой по нерегулируемымгосударством ценам.
При этом второй вариант предусматривает более высокие темпывосстановления региональной экономики вследствие усиленияинвестиционной активности бизнеса, сохранения масштабовгосударственной поддержки приоритетных направленийсоциально-экономического развития, более динамичного восстановленияспроса на продукцию базовых секторов экономики.
Основным является второй вариант прогнозасоциально-экономического развития Мурманской области на 2010 год иплановый период 2011 и 2012 годов.
2.1.1. Валовой региональный продукт
Объем ВРП в 2010 году по первому варианту вырастет к уровню 2009года на 1,8 %, по второму варианту - на 2,5%. Во втором вариантенаиболее быстрыми темпами растут объемы в обрабатывающих и добывающихпроизводствах, строительстве и торговле.
Однако в 2010 году ВРП не достигнет уровня 2008 года на 2,1 % и1,4% по первому и второму вариантам соответственно.
Среднегодовые темпы роста ВРП в 2011-2012 годах составят 101,5% и102% по первому и второму вариантам соответственно.
В 2012 году прирост ВРП к уровню 2008 года составит 0,9% и 2,6%по первому и второму вариантам соответственно. Прирост будет создан вдобывающих производствах, строительстве и рыболовстве.
В расчете на душу населения валовой региональный продуктувеличится с 262,2 тыс. рублей в 2008 году до 366 тыс. рублей в 2012году.
2.1.2. Промышленность
Оба варианта прогноза развития промышленного производстваучитывают:
- окончание строительства рудника "Северный-Глубокий" и выход кконцу 2010 года на полную проектную мощность;
- ввод в 2012 году первой очереди горно-обогатительного комбинатана базе месторождения "Олений Ручей".
Второй вариант предусматривает более высокий уровень цен нацветные металлы и более динамичное восстановление спроса на продукциюэкспортно-ориентированных секторов экономики, вследствие чего объемыпроизводства прогнозируются выше, чем в первом варианте.
С 2010 года прогнозируется постепенное восстановлениеположительной динамики роста производства в промышленности области.Сводный индекс промышленного производства в 2010 году превысит уровень2009 года на 3,5 % по первому варианту и на 4,5 % по второму варианту(по России - индекс производства составит 100,9% и 101,9% к уровню2009 года по двум вариантам соответственно).
В добывающих производствах индекс промышленного производствасоставит 107,6 % и 108,7 % к уровню 2009 года по первому и второмувариантам соответственно. Увеличится производство апатитового (107,8 %и 108 %) и нефелинового (в 1,4 и 1,6 раза) концентратов. Выше уровня2009 года прогнозируется выпуск железорудного, лопаритового ибадделеитового концентратов, нерудных строительных материалов.
В обрабатывающих производствах индекс промышленного производствак уровню 2009 года составит 101,6 % и 102,7 % по первому и второмувариантам соответственно. Увеличение объемов обусловлено в основномростом металлургического производства (102 % и 103,1 %) в результатеокончания строительства рудника "Северный - Глубокий".
В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды индекспромышленного производства составит 102,3 % и 102,5 % к 2009 году попервому и второму вариантам соответственно. Выработка электроэнергиипревысит уровень 2009 года на 3,2 % и 3,5 %.
Несмотря на положительные темпы роста производства в 2010 году,сводный индекс промышленного производства не достигнет уровня 2008года на 3,2% и 2,3% по первому и второму вариантам соответственно (вдобывающих производствах индекс производства составит 103,1% и 104,1%к уровню 2008 года, в обработке - 90,2% и 91,2%, в производстве ираспределении электроэнергии, газа и воды - 99,4% и 99,6% к уровню2008 года).
В 2011-2012 годах среднегодовые темпы прироста промышленногопроизводства составят 2,1% и 2,9 % по первому и второму вариантамсоответственно.
Наибольший рост объемов производства в этом периоде ожидается вдобывающей промышленности. Среднегодовые темпы прироста составят 4,4 %по первому и 5,6 % по второму варианту.
В обрабатывающей промышленности среднегодовые темпы приростасоставят 1,4% и 2,4 % по первому и второму вариантам соответственно,по виду деятельности "производство и распределение электроэнергии,газа и воды" - 0,5% и 0,6 %.
В 2012 году сводный индекс промышленного производства превыситуровень 2008 года на 0,7% и 3,3% по первому и второму вариантамсоответственно (по России индекс промышленного производства в 2012году составит 93,5% и 96,7% к уровню 2008 года по первому и второмувариантам соответственно).
Превышение уровня 2008 года в добывающей промышленности составит12,2 % и 16 % по первому и второму вариантам, что обусловлено взначительной степени ростом объемов производства железорудного(104,9 % и 106 %), апатитового (108,4% и 110,5 %) и нефелинового (в 2и 2,4 раза) концентратов. Восстановление мировой экономики позволитпредприятиям горнодобывающей промышленности к 2012 году достичьобъемов производства докризисного периода, кроме того, в 2012 годупланируется ввод первой очереди нового горно-обогатительного комбинатапо переработке апатит - нефелиновых руд месторождения "Олений Ручей".
В обрабатывающих производствах по обоим вариантам объемыпроизводства не достигнут уровня 2008 года. В 2012 году индекспроизводства в обработке составит 92,6 % и 95,6 % к уровню 2008 годапо первому и второму вариантам соответственно.
В металлургии, занимающей основную долю в обработке, индекспроизводства составит 95,8 % и 98,8 % к уровню 2008 года. Ввод вэксплуатацию рудника "Северный-Глубокий" должен обеспечить роствыпуска металлов из собственного сырья. В то же время сохраняетсязависимость объемов производства от поставок давальческого сырья ОАО"ГМК "Норильский Никель". Достаточно сложная ситуация остается валюминиевом производстве. При сохранении низкого уровня цен в условияхроста тарифов на электроэнергию не ожидается увеличения объемоввыпуска алюминия до уровня 2008 года.
В сфере производства и распределения электроэнергии, газа и водыне предполагается высоких результатов в связи с отсутствием впрогнозный период ввода новых крупных энергоемких объектов иограниченным перетоком в Карелию. В 2012 году индекс производства вэнергетике составит 100,4 % и 100,8 % к уровню 2008 года по первому ивторому вариантам соответственно.
2.1.3. Рыболовство
Первый вариант предполагает сохранение инерционной динамики роставылова основных видов рыбы и водных биоресурсов (пикши, трески, мойвы)и уменьшение вылова путассу и камчатского краба (из-за сокращения квоти запасов).
Второй вариант предусматривает увеличение общедопустимых улововпо треске, пикше, мойве, сохранение запасов камчатского краба науровне прошлых лет и, следовательно, рост объемов вылова рыбы иморепродуктов.
Оба варианта учитывают высокий физический износ и моральноестарение значительной части промыслового флота и береговыхрыбоперерабатывающих мощностей, что с каждым годом все более заметносказывается на темпах роста объемов производства.
Учитывая начало промысла мойвы в 2009 году, повлиявшее наувеличение объемов производства, в 2010 году темпы роста в рыболовствезамедлятся: индекс производства превысит уровень 2009 года на 0,5 % попервому варианту и на 2 % по второму варианту.
Вылов рыбы и морепродуктов составит 594,9 тыс. тонн по первому и612,6 тыс. тонн по второму варианту (101% и 104% к уровню 2009 годасоответственно).
В 2011-2012 годах сохранится тенденция роста производства(среднегодовые темпы роста производства составят 100,1 % и 100,7 % попервому и второму вариантам соответственно).
В 2012 году индекс производства по рыболовству превысит уровень2008 года на 5,1 % по первому и на 7,9 % по второму варианту.
Вылов рыбы и морепродуктов увеличится на 7,4% и 11,7% к уровню2008 года по первому и второму вариантам соответственно и составит598,4 и 622,6 тыс. тонн.
2.1.4. Транспорт
Динамика объемов перевозок грузов в основном определяется темпамиразвития промышленного производства.
В 2010 году объем перевозок грузов по первому варианту составит106 % к уровню 2009 года, по второму варианту объем перевозок грузовпредположительно увеличится на 7 % по сравнению с 2009 годом. Ростбудет обеспечен увеличением перевозок железнодорожным и морскимтранспортом.
В 2012 году перевозка грузов всеми видами транспорта увеличитсяна 6,4 % к уровню 2008 года по первому варианту и на 8,6 % по второмуварианту.
Предполагается, что переработка грузов в портах и РПК области в2010 году увеличится по сравнению с 2009 годом на 3,5 % по первомуварианту и на 6 % по второму варианту.
В 2012 году объем переработки грузов портами и РПК увеличится посравнению с 2008 годом в 1,4 раза по первому варианту и в 1,5 раза повторому варианту в основном за счет наращивания объемов перегрузкиугля, нефти и нефтепродуктов.
2.1.5. Сельское хозяйство
Первый вариант прогноза сельскохозяйственного производствапредусматривает относительное сокращение государственной финансовойподдержки и, соответственно, недостаток оборотных и увеличение заемныхсредств сельскохозяйственных предприятий.
Второй вариант предполагает реализацию в полном объеме мер,определенных приоритетным национальным проектом "Развитие АПК" иГосударственной программой развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2008-2012 годы, рост материально-техническогооснащения сельскохозяйственного производства.
Оба варианта учитывают негативное влияние сохраняющегосядиспаритета цен между сельскохозяйственным сектором и промышленнымпроизводством.
Учитывая закредитованность предприятий и рост тарифов наэлектроэнергию, в 2010-2012 годах прогнозируются невысокие темпыразвития сельскохозяйственного производства (среднегодовые темпы ростапроизводства продукции сельского хозяйства составят 100,5 % и 101,1 %по первому и второму вариантам соответственно против 107,2 % в2006-2008 годах).
Индекс производства в 2010 году составит 100,8 % к уровню 2009года по первому варианту и 101,5 % по второму варианту (по России -102,7% и 102,9% по вариантам соответственно).
Увеличится производство скота и птицы на убой (в живом весе) (на0,8% и 1,5 % к уровню 2009 года по первому и второму вариантамсоответственно), производство молока (на 2% и 3,4% по первому ивторому вариантам соответственно). Производство яиц по первомуварианту ожидается на уровне 2009 года, по второму варианту увеличитсяна 0,8 %.
В 2011-2012 годах сохранится тенденция ростасельскохозяйственного производства.
В 2012 году индекс производства продукции сельского хозяйства вхозяйствах всех категорий превысит уровень 2008 года на 3,3% и 5,1% попервому и второму вариантам соответственно, что обусловлено ростомпроизводства скота и птицы на убой (в живом весе) (на 3,8% и 6,7% попервому и второму вариантам соответственно), молока (на 3,1% и 6,4%),яиц (на 6% и 7,1%).
2.1.6. Среднее и малое предпринимательство
Варианты развития малого и среднего предпринимательстваразличаются прежде всего реакцией бизнеса на кризис.
Первый вариант откроет новые возможности для развития бизнеса.Находясь под риском увольнения или ожидая снижения зарплаты, многиепредпочтут начать собственное дело в качестве основного илидополнительного источника дохода.
Оба варианта прогноза учитывают усиление государственнойподдержки, однако в первом варианте поддержка будет сосредоточена нацелевой группе начинающих предпринимателей, во втором вариантенаправлена на действующие и развивающиеся предприятия, внедрениеинновационных технологий и повышение производительности труда.
В 2010 году количество субъектов малого и среднегопредпринимательства увеличится на 7,2% и 3,6% к уровню 2009 года,среднесписочная численность работников возрастет на 11,4 % и 5,5 % попервому и второму вариантам соответственно.
Количество индивидуальных предпринимателей увеличится на 2,9% и1,5% к уровню 2009 года по первому и второму вариантам соответственно.
Окажут свое влияние меры Правительства Мурманской области в частиподдержки малого и среднего бизнеса, возрастет информированностьпредпринимателей о возможности ее получения. Оборот средних, малых имикропредприятий по сравнению с 2009 годом увеличится на 2,9 % попервому варианту и на 1,2 % по второму варианту.
В результате усиления государственной поддержки самозанятости ипредпринимательства показатели количества средних, малых имикропредприятий и численности занятых значительно превысят уровень2008 года (на 12,2 % и 13,9% соответственно по первому варианту, на8,4% и 7,9% по второму). Оборот незначительно превысит уровень 2008года по первому варианту (100,8 %) и практически достигнет его уровняпо второму (99,2 %).
2011 год изменит ситуацию в малом и среднем бизнесе: количествоиндивидуальных предпринимателей, предприятий и численность занятыхбудут по-прежнему расти большими темпами в первом варианте, а объемысобственного производства - во втором.
Это объясняется постепенным выходом экономики из кризиса,нормализацией работы базовых предприятий и началом реализации крупныхинвестиционных проектов, что вызовет значительное увеличение спроса нарынке труда. Многие средние, малые и микропредприятия не смогутвыдержать конкуренции по заработной плате и социальному пакету состороны крупного бизнеса. Предприятия малого и среднегопредпринимательства будут вынуждены повышать эффективностьиспользования кадрового потенциала и внедрять новые технологии. Сдругой стороны, в результате оживления экономики и, возможно, притокарабочей силы из-за пределов области для реализации нефтегазовыхпроектов увеличится спрос на услуги малого и среднего бизнеса.
Исключение составит сфера торговли, которая будет продолжатьиспытывать жесткую конкуренцию со стороны крупных торговых сетей, чтоне позволит значительно увеличить объем проданных товаровнесобственного производства и отразится на итоговых показателяхоборота средних, малых, и микропредприятий.
В 2011-2012 годах среднегодовые темпы роста оборота малого (в томчисле микропредприятия) и среднего бизнеса по первому вариантусоставят 103,7%, по второму варианту - 104,9%. В 2012 году посравнению с 2008 годом количество индивидуальных предпринимателейувеличится на 7,1% и 4,8%, средних, малых и микропредприятий - на23,1% и 18,2 %, среднесписочная численность работников - на 37,1 % и26,6% по первому и второму вариантам соответственно. Оборот средних,малых и микропредприятий достигнет значения 130,3 млрд. рублей в годпо первому варианту (108,4 % к уровню 2008 года) и 132,6 млрд. рублей(109 %) по второму варианту.
Объем отгруженных товаров собственного производства малых имикропредприятий составит 43,1 млрд. рублей в год по первому варианту(111,9% к уровню 2008 года) и 42,4 млрд. рублей (110,2%) по второмуварианту.
2.1.7. Инвестиции и строительство
Оба варианта:
- учитывают продолжение работ по реконструкции и техническомуперевооружению предприятий горно-металлургического комплекса области(ОАО "Олкон", ОАО "Кольская ГМК", ОАО "Апатит", ОАО "Ковдорский ГОК"),по строительству горно-обогатительного комбината на базе месторождения"Олений Ручей" ЗАО "Северо-Западная фосфорная компания" и объектовгорно-обогатительного комбината на базе месторождений платиноидов"Федоро-Тундровское" ЗАО "Федорово Рисорсес";
- предусматривают начало в 2010 году крупномасштабных работ пообустройству объектов, связанных с освоением Штокмановскогогазоконденсатного месторождения, с 2011 года - работ по реализациипроекта комплексного развития Мурманского транспортного узла.
Второй вариант предусматривает более высокую инвестиционнуюактивность хозяйствующих субъектов.
В 2010 году объем инвестиций в основной капитал по первомуварианту составит 45,3 млрд. рублей, или 102,8 % к уровню 2009 года.По второму варианту инвестиции в основной капитал прогнозируются вобъеме 46,4 млрд. рублей, или 105,4 % к 2009 году.
Несмотря на рост инвестиций в 2010 году, их физический объем недостигнет уровня 2008 года на 14,7% и 12,5% по первому и второмувариантам соответственно.
В связи с наращиванием объемов работ по освоению Штокмановскогогазоконденсатного месторождения и началом в 2011 году активной фазыреализации мероприятий комплексного развития Мурманского транспортногоузла среднегодовые темпы роста инвестиций в основной капитал в2011-2012 годах прогнозируются на уровне 114,2% и 121,6 % по первому ивторому вариантам соответственно.
В 2012 году объем инвестиций в основной капитал по первомуварианту составит 66,6 млрд. рублей и превысит уровень 2008 года на10,9 %, по второму варианту - 77,1 млрд. рублей, прирост составит28,4%.
В 2010 году ожидается поступление иностранных инвестиций вэкономику области в размере 34,6 млн. долларов США и 38,6 млн.долларов США по первому и второму вариантам соответственно, в 2012году - 41,3 млн. долларов США и 53,1 млн. долларов США соответственно.В структуре инвестиций преобладают прочие инвестиции (торговыекредиты, прочие кредиты и др.).
В 2010 году в связи с началом строительных работ на объектахинфраструктуры, входящих в проект комплексного освоения Штокмановскогогазоконденсатного месторождения, объем выполненных работ по видудеятельности "Строительство" по первому варианту возрастет посравнению с 2009 годом на 23,2 % и составит 15,8 млрд. рублей, однаконе достигнет уровня 2008 года на 11,4%. По второму варианту ростобъемов строительных работ на 1,8 % по отношению к первому вариантуобусловлен гипотезами о более интенсивном освоении капитальныхвложений.
В 2011-2012 годах продолжится рост объемов работ по видудеятельности "Строительство", их среднегодовые темпы по первомуварианту составят 108,1 %, по второму варианту - 113,7 %.
В 2012 году объем строительных работ по первому варианту составит20,4 млрд. рублей и превысит уровень 2008 года на 1,8%, по второмуварианту - 22,8 млрд. рублей, прирост составит 14,1%.
В 2010 году прогнозируется увеличение объемов введенного вэксплуатацию жилья до 45 и 60 тыс. кв. метров по первому и второмувариантам соответственно. В 2011 году уровень вводимого жильясохранится, а в 2012 году увеличится до 55 и 70 тыс. кв. метров.
2.1.8. Охрана окружающей среды
В 2010 году объем инвестиций, направленных на осуществлениеприродоохранных мероприятий, составит 702,3 млн. рублей по обоимвариантам (78,1% к уровню 2009 года).
Снижение инвестиций прогнозируется за счет уменьшения объемовфинансирования природоохранных мероприятий предприятиями области(58,3% к уровню 2009 года) и завершения к 2010 году ряда проектов вобласти обеспечения экологической безопасности (завершениестроительства хранилища отвержденных радиоактивных отходов на КольскойАЭС).
Одновременно предусматривается увеличение в 2,6 разафинансирования природоохранных объектов из средств областного бюджета.Расходы планируется осуществлять в рамках адресной инвестиционнойпрограммы, а также долгосрочной целевой программы "Отходы" на2009-2013 годы.
Кроме того, предполагается организация на территории областинового производства по добыче минерального сырья для химическихпроизводств и производства удобрений на базе месторождения "ОленийРучей" и, как следствие, рост затрат на его природоохранныемероприятия (строительство гидротехнических сооружений для очистки иотвода карьерных и шахтных вод, атмосферных осадков, полигонапромышленных отходов).
В результате проводимых мероприятий сократятся объемы выбросоввредных веществ в атмосферный воздух (98,9 % к уровню 2009 года),объемы сброса загрязненных сточных вод (99,2 %), увеличится объемоборотного и повторно-последовательного использования воды.Предотвращенный экологический ущерб составит 250 млн. рублей.
В 2011-2012 годах по обоим вариантам прогнозируется ростинвестиций на природоохранную деятельность - на 32 % в 2011 году и на21,1 % в 2012 году к уровню предыдущего года.
Увеличение объема инвестиций связано с планируемыми к реализацииинвестиционными проектами:
- добыча минерального сырья для химического производства ипроизводства удобрений на базе месторождения апатит-нефелиновых руд"Олений Ручей";
- обустройство Штокмановского ГКМ.
Будет продолжена реализация ранее осуществляемых природоохранныхмероприятий на всех крупных предприятиях области. Предполагаетсязначительный рост бюджетного финансирования значимых природоохранныхпроектов, в том числе в сфере обращения с отходами производства ипотребления на территории Мурманской области.
В 2012 году объем инвестиций на реализацию природоохранныхмероприятий прогнозируются в сумме 1227,2 млн. рублей (113,5 % куровню 2008 года).
Объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух будутпродолжать снижаться (94,1 % к уровню 2008 года). Прогнозируемаявеличина предотвращенного экологического ущерба - 260 млн. рублей.
2.1.9. Внешнеэкономическая деятельность
Во втором варианте прогнозируется более высокий уровень цен нацветные металлы. В большем объеме, чем в первом варианте,прогнозируются экспортные поставки рыбопродукции и цветных металлов.Кроме того, усиление инвестиционной активности во втором вариантебудет способствовать более высоким темпам роста импорта.
В 2010 году ожидается увеличение внешнеторгового оборота областидо 2,5 и 2,6 млрд. долл. США по первому и второму вариантамсоответственно (109,9 % и 114,2 % к уровню 2009 года).
Доля экспорта товаров во внешнеторговом обороте составит 88,4 % и88,7 % по первому и второму вариантам, импорта - 11,6 % и 11,3 %.
Сальдо баланса торговли положительное.
По прогнозным расчетам, экспорт товаров в целом вырастет на15,4 % и 20,4 % и составит 2,2 и 2,3 млрд. долл. США.
Импорт товаров прогнозируется ниже уровня 2009 года на 19,3 % и18,5 % по первому и второму вариантам соответственно. Снижение объемовимпорта обусловлено в основном приостановкой реализации инвестиционныхпрограмм предприятий области.
В 2011-2012 году продолжится рост объемов внешнеторговогооборота, что связано с увеличением экспортных и импортных поставок,ростом цен на основные товары экспорта. Однако по обоим вариантамвнешнеторговый оборот к 2012 году не достигнет своего максимальногоуровня 2008 года.
В 2012 году объемы экспорта составят 2,55 и 2,7 млрд. долларовСША по первому и второму вариантам соответственно, или 87,6 % и 93,5 %к уровню 2008 года.
В структуре экспорта значительных изменений в прогнозном периодене произойдет. Наибольшую долю по-прежнему будут занимать черные ицветные металлы - 50,2% и 52,5 %. Доля апатитового концентратасохранится на уровне 18,1 % и 17 %, рыбопродукции - 19,8 % и 19,1 %.
Поставки основных экспортных товаров к 2012 году в натуральномвыражении в основном будут соответствовать уровню 2008 года. Поставкижелезорудного концентрата прогнозируются выше уровня 2008 года за счетновых рынков сбыта продукции.
В 2012 году объемы импорта товаров составят 357 и 373,5 млн.долларов США по первому и второму вариантам соответственно, или 90,8 %и 95 % к уровню 2008 года.
Область по-прежнему останется экспортно ориентированным регионом.Стоимость экспортных поставок в 2012 году в 7 раз превысит стоимостьимпортных.
2.1.10. Туризм
Первый вариант прогноза развития предусматривает сохранениесуществующих инфраструктурных ограничений (ремонт гостиницы "Арктика",реконструкция гостиницы "Моряк", недостаточное количество номеровкласса "Люкс" и значительная доля номеров без удобств), сохранениекадровых проблем в туристической индустрии.
Второй вариант предполагает развитие туристической инфраструктуры(окончание реконструкции существующих объектов, появление новых местразмещения и модернизация существующих, увеличение количестватуристических баз, строительство придорожной инфраструктуры, развитиегорнолыжного комплекса в Хибинах), начало функционированиятуристско-рекреационных территорий регионального значения"Печенгская", "Ловозерская", "Терская" и "Хибинская".
Оба варианта учитывают негативное влияние на развитие туризма впрогнозируемом периоде принятых в июне 2009 года изменений вФедеральный закон "Об основах туристской деятельности в РоссийскойФедерации", устанавливающих требования по трехкратному увеличениюразмера финансового обеспечения для туроператоров, осуществляющихдеятельность в сфере выездного туризма, вследствие чего возможноснижение числа региональных туристических компаний.
В 2010 году прогнозируется рост туристического потока вМурманскую область. Ожидается увеличение количества иностранныхпосетителей по сравнению с 2009 годом на 2% и 2,7%, российских - на0,45% и 1 % по первому и второму вариантам соответственно. Потокроссийских посетителей является сформированным и устойчивым напротяжении многих лет, в то время как поток иностранных посетителей вМурманскую область находится в стадии роста и становления, чтообусловливает более высокие темпы роста количества иностранныхпосетителей по сравнению с российскими.
В 2011-2012 годах сохранится тенденция роста туристическогопотока в Мурманскую область. Среднегодовые темпы прироста количестваиностранных посетителей в 2011-2012 годах составят 2,1% и 2,7%,российских - 1,3 % и 1,5 % по первому и второму вариантамсоответственно.
В 2012 году количество иностранных посетителей увеличится посравнению с 2008 годом на 0,3% и 2,2 %, российских посетителей издругих регионов - на 2,5 % и 3,4 % по первому и второму вариантамсоответственно.
2.1.11. Демография
В среднесрочной перспективе доминирующей тенденцией останетсяснижение численности населения, основной причиной которого по-прежнемубудет миграционная убыль. При условии усиления со стороны государствамер по оптимизации численности населения северных территорий, особеннов части финансовой поддержки переселения нетрудоспособных граждан,темпы миграции населения пенсионного возраста могут быть выше.Миграционная убыль в определенной мере будет компенсироваться притокомграждан трудоспособного возраста в связи с развитием экономики регионаи началом осуществления крупных инвестиционных проектов.
Среднегодовая численность населения в 2010 году составит 831,7тыс. человек по обоим вариантам и снизится к уровню 2009 года на 0,8%.
В 2012 году численность населения снизится по отношению к уровню2008 года на 3,3 % и составит 818,8 тыс. человек.
В 2010-2012 годах продолжится реализация мероприятий по снижениюуровня смертности населения в результате дорожно-транспортныхпроисшествий, а также от сердечно-сосудистых заболеваний,злокачественных новообразований, мероприятий по повышению качестваоказания медицинской помощи.
Кроме того, планируется реализация комплекса мер по снижениюрисков для здоровья населения и формированию здорового образа жизниграждан, в том числе направленных на снижение потребления алкоголя итабака, снижение влияния иных вредных для здоровья факторов,проведение мероприятий по профилактике и своевременному выявлениюпрофессиональных заболеваний, улучшению условий труда.
В результате проводимых мероприятий коэффициент смертности можетснизиться с 12 на 1000 человек населения в 2008 году до 11,6 и 11,4 в2012 году соответственно по вариантам.
При успешной реализации демографических программ постимулированию рождаемости и приоритетного национального проекта всфере здравоохранения, а также мероприятий долгосрочной целевойпрограммы "Улучшение демографической ситуации в Мурманской области" на2007-2010 годы ожидается замедление темпов естественной убылинаселения за счет увеличения рождаемости и снижения уровня смертности.
Коэффициент рождаемости оценивается в 2010 году по первому ивторому вариантам соответственно в 11,2 и 11,4 родившихся на1000 населения, в 2012 году - 11,3 и 11,7 (в 2008 году - 10,7).
В прогнозном периоде усилятся изменения в структуре населения,связанные с более ускоренным сокращением численности населения втрудоспособном возрасте. В трудоспособный возраст начнут вступатьотносительно малочисленные поколения 1990-х годов рождения, а выбывать- многочисленные послевоенные поколения.
Значительные изменения произойдут в структуре трудоспособногонаселения: сократится численность молодежи в возрасте 16-29 лет ичисленность старших возрастов 45-59 лет; в то же время вырастетчисленность активного трудоспособного возраста 30-44 года.
Прогнозируется рост численности населения в возрастах моложе истарше трудоспособного. Вследствие старения населения потребуютсядополнительные финансовые расходы государства на выполнение социальныхобязательств по пенсионному и социальному обеспечению, а такжеувеличится нагрузка на систему здравоохранения.
2.1.12. Рынок труда, занятость населения
Ситуация на рынке труда во многом будет формироваться подвлиянием демографических ограничений. За 2010-2012 годы численностьтрудоспособного населения будет уменьшаться в среднем на 12 тыс.человек (в 2007-2009 годах - на 10,8 тыс. человек), что окажетнегативное влияние на формирование трудовых ресурсов региона.Численность экономически активного населения даже при условиисохранения высокого уровня трудового участия населения также начнетснижаться.
В 2010 году численность трудовых ресурсов региона сократится попервому и второму вариантам до 583,5 и 588,2 тыс. человек против591,2 тыс. человек в 2009 году.
Численность занятых в экономике по первому варианту в 2010 годуснизится на 0,6 % и составит 439 тыс. человек, по второму вариантусохранится на уровне 2009 года - 441,6 тыс. человек.
В 2011-2012 годах сохранится тенденция сокращения трудовыхресурсов и численности занятых в экономике области.
Уменьшение численности потенциальных работников, особенноквалифицированных, в условиях структурной несбалансированности спросаи предложения рабочей силы становится одним из значимых барьеровэкономического роста.
Тенденция снижения численности экономически активного населенияпотребует активных компенсирующих мер: обеспечения подготовки,переподготовки и повышения квалификации кадров в соответствии спотребностями регионального рынка труда, увеличения миграционногопритока населения, а также использования имеющихся внутреннихдемографических резервов и предоставления более широких возможностейдля использования трудового потенциала молодежи, женщин, пожилыхлюдей.
Постепенное восстановление и оживление экономики будетспособствовать сокращению уровней общей и зарегистрированнойбезработицы.
В условиях различия вариантов прогноза по темпам стабилизацииэкономической ситуации в 2010 году планируется снижение уровнязарегистрированной безработицы по первому варианту до 2,8 %, повторому варианту - до 2,6%. Однако в обоих вариантах данный показательпревысит уровень 2008 года (2,3%).
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) снизится до 7,6% и7,1% по первому и второму вариантам соответственно и также превыситуровень 2008 года (7 %).
В 2011-2012 годах продолжится снижение численности безработных иуровня безработицы. Однако в первом варианте значения данныхпоказателей не достигнут уровня 2008 года.
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) в 2012 годусоставит 7,3% и 6,5% по первому и второму вариантам.
Уровень зарегистрированной безработицы по первому вариантуснизится до 2,6%, по второму варианту - до 2,3% и выйдет на уровень2008 года.
2.1.13. Индексы потребительских цен и тарифов
В 2010 году инфляция по-прежнему будет находиться подвоздействием ограничений, которые будут определяться прежде всегонизкой динамикой роста объемов производства товаров и денежнойполитикой государства, а также слабым потребительским спросомнаселения в связи с замедлением роста доходов, и оценивается по обоимвариантам на уровне 9,5-10,5 %.
Существенный вклад в инфляцию будет вносить рост цен напромышленные и продовольственные товары - 3,5 и 4,1 процентного пунктасоответственно.
Динамика инфляции
декабрь к декабрю предыдущего года, в %-------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели | 2008 | Оценка | Прогноз || | год | 2009 |-----------------------------------------------------------|| | | год | 2010 год | 2011 год | 2012 год || | | |-------------------+-------------------+-------------------|| | | | Вариант | Вариант | Вариант | Вариант | Вариант | Вариант || | | | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 ||-------------------------+------+--------+-------------------+-------------------+-------------------|| Инфляция (прирост цен), | 14,1 | 12,0 | 9,5-10,5 | 7,5-8,5 | 5,5-7,5 || в том числе на: | | | | | ||-------------------------+------+--------+-------------------+-------------------+-------------------|| товары | 13,9 | 11,4 | 10,6 | 8,2 | 7,0 ||-------------------------+------+--------+-------------------+-------------------+-------------------|| продовольственные | 16,6 | 10,5 | 11,2 | 9,1 | 7,5 ||-------------------------+------+--------+-------------------+-------------------+-------------------|| непродовольственные | 11,3 | 12,3 | 10,0 | 7,3 | 6,5 ||-------------------------+------+--------+-------------------+-------------------+-------------------|| платные услуги | 14,3 | 13,4 | 10,2 | 9,3 | 8,9 || населению | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------
В 2011-2012 годах предполагается замедление темпов инфляции, чтобудет обеспечено комплексом антиинфляционных мер, принятых нафедеральном и региональном уровнях: ограничение темпов роста тарифовна услуги естественных монополий, стимулирование предложения товаров,развитие конкуренции и инфраструктуры торговли, в том числе в рамкахреализации региональной программы "Развитие конкуренции напродовольственном рынке Мурманской области" на 2008-2011 годы.
В прогнозном периоде среднегодовой прирост потребительских цен натовары и услуги составит 8,8% против 11,8% в 2006-2008 годах.
В 2011-2012 годах цены и тарифы на платные услуги населению будутрасти опережающими темпами по сравнению с ценами на товары. При этомвыше среднего уровня цен по услугам возрастут цены и тарифы на услугижилищно-коммунального хозяйства, бытовые, медицинские,санаторно-оздоровительные услуги, услуги физической культуры и спорта.
2.1.14. Денежные доходы и расходы населения
После значительного сокращения доходов населения в 2009 году ихвосстановление в прогнозном периоде будет идти умеренными темпами,тенденции в области оплаты труда будут определяться условиями развитияи преодоления финансового кризиса.
Необходимость сокращения издержек производства на этапепреодоления кризисных явлений обусловит сдерживание роста заработнойплаты. Понижающим фактором в среднесрочном периоде также будетявляться несоответствие спроса и предложения рабочей силы на рынкетруда. Просроченная задолженность по заработной плате будет являтьсяеще одним фактором сдерживания роста заработной платы, так какпоявляющиеся на предприятиях финансовые ресурсы в первую очередьдолжны направляться на погашение указанной задолженности.
В 2010 году по первому варианту реальная заработная платавырастет на 0,3 %, а реальные располагаемые денежные доходы населенияне достигнут уровня 2009 года на 0,5 %.
Более динамичное восстановление экономики региона по второмуварианту позволит достичь и более высоких темпов роста доходовнаселения: реальные располагаемые доходы составят 101% к уровню 2009года, размер номинальной заработной платы занятых в организацияхобласти возрастет до 29750 рублей, а ее реальное наполнение посравнению с 2009 годом увеличится на 1,1 %.
По мере стабилизации экономики в 2011 и 2012 годах ожидаетсявосстановление тенденции роста доходов и заработной платы.
Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2012 году попервому варианту превысят уровень 2008 года на 1,8 %, по второму - на4,6 %.
Среднемесячная заработная плата вырастет на 11,8 % по первомуварианту и на 12,7 % - по второму варианту, ее реальное содержаниепревысит уровень 2008 года на 4,8 % - 7,4 % соответственно.
Для поддержания покупательной способности заработной платыработников бюджетной сферы необходимо в этот период осуществить ееиндексацию в меру роста индекса потребительских цен. Повышениесреднемесячной заработной платы в бюджетной сфере также возможно засчет экономии фондов оплаты труда в случае оптимизации сети бюджетныхучреждений и сокращения численности их работников. Однако даже сучетом этих мер соотношение заработной платы работников бюджетнойсферы и заработной платы в целом по экономике региона к 2012 году посравнению с докризисным 2007 годом ухудшится.
В 2010 - 2012 годах будут реализовываться меры по дальнейшемуразвитию пенсионной системы.
Базовая часть трудовых пенсий будет индексироваться темпами,которые позволят довести социальную пенсию до величины прожиточногоминимума пенсионера и в дальнейшем поддерживать ее на этом уровне.
С января 2010 года пенсионные права граждан, приобретенные до2002 года, предполагается увеличить на 10 %, плюс на 1 %дополнительной индексации за каждый год стажа, заработанный до 1991года. Таким образом, получит справедливую оценку трудовой вклад людей,работавших в советский период. В результате средний размер пенсий в2010 году вырастет почти в 1,5 раза по сравнению с текущим годом, в2012 году величина назначенных пенсий составит 13700 рублей иувеличится по сравнению с 2008 годом почти в 2,4 раза.
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения будетопределяться общей динамикой потребительских цен и прогнозируется в2010 году в сумме 8880 рублей, в 2012 году - 10530 рублей с ростом к2008 году в 1,6 раза.
В связи с предполагаемым увеличением нормативов потребительскойкорзины в результате ее очередного пересмотра в 2011 году на основанииФедерального закона от 31.03.2006 N 44-ФЗ "О потребительской корзине вцелом по Российской Федерации" произойдет увеличение величиныпрожиточного минимума для всех социально-демографических группнаселения, что в свою очередь может отразиться на изменениичисленности малоимущего населения.
В то же время реализация мероприятий социальной политики поподдержке наименее обеспеченных категорий граждан позволит недопустить значительного роста бедного населения вследствие падениядоходов в 2009 году.
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в2010 году по первому варианту увеличится до 15,5 % против 15,3 % в2009 году, по второму варианту прогнозируется на уровне 2009 года.
Медленная динамика восстановления доходов населения будетпрепятствовать существенному сокращению бедного населения в прогнозномпериоде, уровень бедности в 2012 году составит 15,1 % и 14,8% попервому и второму вариантам соответственно.
2.1.15. Рынок товаров и услуг
После высоких показателей развития потребительского рынка в2006-2008 годах на фоне снижения в 2009 году темпов экономическогороста и реальных располагаемых денежных доходов населения, в 2010 годуожидаются низкие темпы роста потребительского рынка.
В структуре оборота розничной торговли продолжатся изменения всторону снижения доли продаж непродовольственных товаров и,соответственно, увеличения доли продовольственных. Ожидаетсязамедление спроса населения на дорогостоящие продукты питания,существенное сокращение покупок крупных потребительских товаров.
Сохранится тенденция по продвижению отечественных товаров напотребительский рынок, особенно товаров продовольственной группы.Товарная насыщенность потребительского рынка будет носить устойчивыйхарактер.
В прогнозном периоде ожидаемое ускорение темпов роста доходовнаселения и ослабление инфляционного давления будут способствоватьпостепенному возобновлению роста потребительского спроса.
Физические объемы продаж по отношению к уровню 2008 года в 2010году уменьшатся на 2,9 и 2,3% по первому и второму вариантамсоответственно, в 2012 году - увеличатся на 1,2 и 2,6%.
В среднем ежегодный темп прироста объема продаж по первомуварианту составит 1,5%, по второму - 2%.
В 2011-2012 годах ожидается возобновление тенденции опережающегороста потребления непродовольственных товаров по сравнению спродуктами питания. Так, продажа непродовольственных товаров в 2012году по сравнению с 2008 годом в сопоставимых ценах возрастет на 1,9 и3,4% по первому и второму вариантам соответственно, а продуктовпитания - на 1,3 и 2,8%.
Ожидаемое постепенное повышение потребительского спроса населенияна товары и сохранение высоких темпов роста цен и тарифов на платныеуслуги способствуют превышению темпов роста оборота розничной торговлипо сравнению с ростом объема платных услуг.
В среднем ежегодный темп прироста объема платных услуг населениюпо первому варианту составит 0,5%, по второму - 1,2%.
Физические объемы платных услуг населению в 2012 году недостигнут уровня 2008 года на 3,7 и 1,7% по первому и второмувариантам соответственно.
Уровень возмещения населением затрат на предоставление услугжилищно-коммунального хозяйства по установленным тарифам составит 100%от полной стоимости услуг. Величина полной стоимостижилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению, будетопределяться общей динамикой цен на товары и услуги.
2.1.16. Развитие отраслей социальной сферы
Образование
В среднесрочном периоде численность детей в дошкольныхобщеобразовательных учреждениях возрастет: в 2010 году до 41 тыс.человек (на 0,7 % к уровню 2008 года), в 2012 году - до 41,8 тыс.человек (на 2,7 %).
В целях обеспечения доступности получения дошкольного образованияпринимаются меры по возврату зданий бывших дошкольныхобщеобразовательных учреждений в систему образования, открытиюдополнительных групп в дошкольных учреждениях, приему ведомственныхучреждений в муниципальную собственность. Уже в 2010 году планируетсявернуть три здания.
Однако за счет приведения предельной наполняемости группдошкольных образовательных учреждений к нормативной наполняемостипродолжится снижение обеспеченности детей местами в ДОУ и в 2012 годусоставит 976 мест на 1000 детей, или 97,9 % к уровню 2008 года.
В результате стабилизации демографических процессовпрогнозируется замедление темпов сокращения числа учащихсяобщеобразовательных учреждений: с 4 6 % за год в период 2006-2008годов до 0,7 % в 2012 году. Прогнозируется рост числа первоклассников.
Снижение контингента учащихся приведет к увеличению численностиобучающихся в первую смену в дневных общеобразовательных учреждениях с96,2 % в 2008 году до 97,5 % в 2012 году.
Ожидается дальнейшее уменьшение численности обучающихся вучреждениях начального, среднего и высшего профессиональногообразования, что обусловлено снижением численности выпускниковобщеобразовательных учреждений.
Основное внимание в среднесрочной перспективе будет направлено нареализацию общих для всей системы образования задач:
- дальнейшее совершенствование структуры и содержания всехуровней образования;
- совершенствование новых форм оплаты труда работниковобразования;
- создание равных стартовых возможностей для детей в полученииобразования;
обеспечение гарантированного государством качества образования;
- подготовка специалистов с учетом ориентации на потребностирынка труда.
Продолжится реализация приоритетного национального проекта"Образование".
Здравоохранение
На развитие здравоохранения в среднесрочной перспективе будутоказывать влияние следующие факторы:
- повышение доли лиц пожилого возраста в возрастной структуренаселения, что будет способствовать росту расходов на медицинскуюпомощь и медико-социальное обслуживание;
- увеличение доли современного медицинского оборудования вучреждениях здравоохранения первичного звена, что позволит расширитьвозможности раннего выявления заболеваний, но в то же время потребуетболее высоких расходов на техническое обслуживание.
Прогнозируемым результатом повышения эффективностифункционирования системы здравоохранения в 2010-2012 годах будутувеличение объема амбулаторно-поликлинической помощи с одновременнымснижением объемов и расходов на стационарную помощь, усилениемероприятий по профилактике заболеваний, повышение эффективностииспользования ресурсов.
Обеспеченность амбулаторно-поликлинической помощью увеличится в2010 году до 264,4 посещения в смену на 10 тыс. населения против 261,7в 2009 году при одновременном снижении обеспеченности местами встационарах до 105,1 против 105,4 в 2009 году.
К 2012 году обеспеченность амбулаторно-поликлинической помощьювозрастет на 4,2% по сравнению с 2008 годом, а обеспеченность местамив стационарах снизится на 4,9%.
С целью повышения эффективности использования коечного фонда встационарном звене здравоохранения предусматривается распределениекоек в зависимости от интенсивности лечебно-диагностического процесса,а также развитие восстановительного лечения и долечивания в условияхсанаторно-курортных учреждений. Будет продолжаться развитие дневныхстационаров при стационарах и поликлиниках, а также стационаров надому.
В кадровой политике приоритетным направлением остается укреплениеконтингента работников первичного амбулаторно-поликлинического звена имедицинских учреждений области. Прогнозируемая численность врачей исреднего медицинского персонала будет уменьшаться в связи ссокращением численности населения в целом. При этом с учетомпринимаемых мер по улучшению кадровой структуры обеспеченность врачамив 2010 году составит 48 на 10 тыс. населения против 47,8 в 2009 году,средним медицинским персоналом - 136,3 против 134,9.
К 2012 году обеспеченность врачами увеличится на 0,4%, а средниммедицинским персоналом - на 3,2% к уровню 2008 года.
Численность врачей общей практики (семейные врачи) сохранится в2010-2012 годах на уровне 2008 года (1,2 чел. на 10 тыс. населения).
Основными направлениями развития здравоохранения в среднесрочномпериоде будут:
- дальнейшая реструктуризация системы здравоохранения: сокращениеи перепрофилирование круглосуточных коек, организация отделений (коек)реабилитации, сестринского ухода, хосписов; развитиестационарзаменяющих технологий всех видов и материально-техническойбазы ЛПУ;
- внедрение новых методик лечения, в т. ч. высокотехнологичных, вкардиохирургии и нейрохирургии, травматологии и ортопедии;
- развитие профилактической направленности в здравоохранении,активизация пропаганды здорового образа жизни;
- совершенствование подготовки и переподготовки врачей и среднихмедицинских работников, совершенствование системы трудоустройствавыпускников вузов, в том числе на договорной основе.
Продолжится реализация мероприятий приоритетного национальногопроекта "Здоровье", действующих федеральных и территориальных программразвития.
Социальная защита населения
В связи с ограниченностью бюджетных ресурсов обеспеченностьместами в стационарных учреждениях для престарелых и инвалидов(взрослых и детей) по первому варианту в 2010 году сохранится науровне 2009 года - 20,7 места в расчете на 10 тыс. населения, в 2012году - 21,3 места.
Для более полного удовлетворения потребности граждан пожилоговозраста и инвалидов при условии успешного завершения строительства иреконструкции объектов обеспеченность местами может возрасти повторому варианту до 22,4 и 23,8 места по годам соответственно.
Одной из проблем остается организация социального обслуживанияграждан без определенного места жительства. Долгосрочной целевойпрограммой "Преодоление бедности в Мурманской области" на 2007-2010годы предусмотрены мероприятия по развитию сети социальных учрежденийдля данной категории лиц в ряде городов области.
Культура и искусство
В среднесрочном периоде в связи с уменьшением численностинаселения будет проведена оптимизация библиотечной сети.Обеспеченность библиотеками в обоих вариантах в 2012 году снизится до21,2 учреждения на 100 тысяч населения против 21,4 в 2008 году.
Число учреждений культурно-досугового типа предполагаетсясохранить на уровне 2008 года, обеспеченность которыми составит 11,9на 100 тысяч населения.
Основными приоритетами культурной политики остаются задачи посохранению единого культурного пространства и обеспечению возможностидоступа к ценностям отечественной и мировой культуры для всехсоциальных слоев населения.
2.1.17. Государственный сектор экономики----------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели | Единица | 2007 год | 2008 год | Оценка | Прогноз || | измерения | | | 2009 год | 2010 год ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Структура государственной собственности ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Количество организаций | единиц | 591 | 565 | 549 | 549 || госсектора, всего | | | | | ||--------------------------+-----------------------------------------------------------------|| в том числе: по формам | || собственности: | ||--------------------------+-----------------------------------------------------------------|| федеральные, всего | единиц | 339 | 304 | 276 | 276 ||--------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| субъекта Российской | единиц | 252 | 261 | 273 | 273 || Федерации, всего | | | | | ||--------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Доля госсектора в общем | % | 2,5 | 2,4 | 2,2 | 2,2 || количестве организаций | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Труд и занятость ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Среднесписочная | тыс. человек | 113,6 | 110,5 | 107 | 106,5 || численность работников | | | | | || (без внешних | | | | | || совместителей) | | | | | || организаций госсектора - | | | | | || всего | | | | | ||--------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Доля численности | % | 25,6 | 24,9 | 24,2 | 24,1 || работников организаций | | | | | || госсектора в общей | | | | | || численности работников в | | | | | || целом по экономике | | | | | ||--------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Фонд начисленной | млн. рублей | 27967,1 | 34954,8 | 36205 | 41126 || заработной платы | | | | | || работников организаций | | | | | || госсектора экономики | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Производство товаров и услуг ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Объем отгруженной | млн. рублей в ценах | 14334,8 | 17294,5 | 9481,7 | 10782,7 || промышленной | соответствующих лет | | | | || продукции (услуг) | | | | | || организациями | | | | | || государственного | | | | | || сектора экономики - | | | | | || всего | | | | | ||--------------------------+-----------------------------------------------------------------|| в том числе по видам | || экономической | || деятельности: | ||--------------------------+-----------------------------------------------------------------|| РАЗДЕЛ C: Добыча | млн. рублей в ценах | 94,1 | 105,2 | 117,2 | 120,7 || полезных ископаемых | соответствующих лет | | | | || |---------------------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 88,7 | 119,3 | 159,0 | 103,0 || | году в сопоставимых | | | | || | ценах | | | | ||--------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| РАЗДЕЛ D: | млн. рублей в ценах | 2463,3 | 3607,7 | 3621,5 | 4076 || Обрабатывающие | соответствующих лет | | | | || производства |---------------------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 60,0 | 100,6 | 100,5 | 100,3 || | году в сопоставимых | | | | || | ценах | | | | ||--------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| РАЗДЕЛ E: Производство | млн. рублей в ценах | 11777,4 | 13581,6 | 5743,0 | 6586,0 || и распределение | соответствующих лет | | | | || электроэнергии, газа и |---------------------+----------+----------+----------+----------|| воды | в % к предыдущему | 108,7 | 100,0 | 92,4 | 102,3 || | году в сопоставимых | | | | || | ценах | | | | ||--------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Доля госсектора в общем | % | 11,4 | 12,2 | 7,2 | 7,1 || объеме отгруженной | | | | | || промышленной продукции | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Сельское хозяйство ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Производство продукции | млн. рублей в ценах | 248,6 | 319,7 | 308,6 | 325,0 || сельского хозяйства | соответствующих лет | | | | || сельскохозяйственными |---------------------+----------+----------+----------+----------|| организациями | в % к предыдущему | 103,6 | 96,7 | 93,0 | 98,0 || государственного сектора | году в сопоставимых | | | | || | ценах | | | | ||--------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Доля государственного | % | 13,8 | 14,2 | 12,6 | 12,1 || сектора в общем объеме | | | | | || производства продукции | | | | | || сельского хозяйства | | | | | || сельскохозяйственными | | | | | || организациями | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Инвестиции ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Инвестиции в основной | млн. рублей в ценах | 4950,9 | 8445,1 | 3157 | 2882 || капитал организаций | соответствующих лет | | | | || государственного сектора |---------------------+----------+----------+----------+----------|| за счет всех источников | в % к предыдущему | 94,9 | 136,4 | 80,0 | 85,0 || финансирования - всего | году в сопоставимых | | | | || | ценах | | | | ||--------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Доля госсектора в общем | % | 18,4 | 18,5 | 7,7 | 6,2 || объеме инвестиций в | | | | | || основной капитал | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Рынок товаров и услуг ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Объем платных услуг | млн. рублей в ценах | 3101,1 | 3160,4 | 3500 | 3811,5 || населению | соответствующих лет | | | | || |---------------------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 87,5 | 91,7 | 98,0 | 99,0 || | году в сопоставимых | | | | || | ценах | | | | ||--------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Доля госсектора в общем | % | 9,8 | 9,0 | 9,2 | 9,1 || объеме платных услуг | | | | | || населению | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------
Прогноз развития государственного сектора разработан накраткосрочный период (2010 год) в связи с тем, что прогнозный план(программа) приватизации государственного имущества утверждаетсяПравительством Российской Федерации и Правительством Мурманскойобласти на один год.
Общее число организаций государственного сектора экономикиМурманской области (по данным Минимущества Мурманской области иТерриториального управления Росимущества по Мурманской области) наначало 2009 года составляло 565 единиц, из них: федеральнойсобственности - 304 (53,8 %), областной - 261 (46,2 %).
Доля государственного сектора в общем количестве организацийМурманской области - 2,4 %.
Основными направлениями структурной политики в государственномсекторе экономики области являются оптимизация его состава и повышениеэффективности использования государственной собственности.
По оценке, в 2009 году будут приватизированы имущественныекомплексы семнадцати федеральных (предприятия Минобороны РФ) и трехобластных унитарных предприятий путем преобразования в открытыеакционерные общества со 100 %-ной долей государственной собственности,а также пакеты акций трех областных акционерных обществ.
Планируется ликвидировать 10 унитарных предприятий и18 учреждений федеральной собственности. Продолжится реорганизациясудоремонтных заводов (10 и 82 СРЗ), расположенных на территорииобласти, с последующим вхождением их в интегрированную структуру ОАО"Объединенная судостроительная корпорация".
Из реестра государственной собственности Мурманской областиисключаются 5 государственных областных унитарных предприятий в связис завершением процедуры ликвидации.
В рамках разграничения полномочий в 2009 году в областнуюсобственность принимаются 16 муниципальных учреждений (15 в сфереобразования и 1 в сфере социального обслуживания населения). Создаются8 учреждений в сфере социального обслуживания населения попредоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг. Четыре учреждения исключаются из состава областнойсобственности в связи с реорганизацией в форме присоединения.
В 2010 году планируется приватизировать имущественные комплексычетырех областных унитарных предприятий путем преобразования воткрытые акционерные общества со 100 %-ной долей государственнойсобственности Мурманской области.
Решения о включении в прогнозный план (программу) приватизациифедерального имущества принимаются Правительством РФ по предложениямфедеральных органов исполнительной власти. В связи с тем, что намомент разработки прогноза программа приватизации федеральногоимущества не утверждена, структура федеральной государственнойсобственности на 2010 год приведена без изменений относительно оценки2009 года.
В результате предполагаемых структурных преобразований количествоорганизаций государственной формы собственности в 2010 году сократитсяна 16 единиц к уровню 2008 года и составит 549 единиц. Поорганизационно-правовым формам собственности государственный сектор впрогнозируемом периоде будет представлен 26 унитарными предприятиями(4,7 %), 478 учреждениями (87,1 %) и 45 акционерными обществами(8,2 %). Доля госсектора в общем количестве организаций Мурманскойобласти - 2,2%.
Среднесписочная численность работников организаций госсектора в2009 году, по оценке, составит 107 тыс. человек, в 2010 году - 106,5тыс. человек. Снижение обусловлено оптимизацией численности вгосударственном управлении.
По видам экономической деятельности численность работниковраспределяется следующим образом: государственное управление иобеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение- 30,7 %, транспорт и связь - 22,5 %, промышленное производство -13,1 %, здравоохранение и предоставление социальных услуг - 13,1 %,операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг -7,8 %, образование - 6 %, другие виды деятельности - 6,8%.
Доля занятых в организациях государственного сектора в общейчисленности работников в целом по экономике сокращается и составит в2010 году 24,1 %.
Среднемесячная заработная плата работников организацийгосударственного сектора в отчетном периоде превышала на 10,9 %уровень среднемесячной заработной платы по области. Данная тенденциясохранится в 2009-2010 годах, однако темпы роста в прогнозируемомпериоде будут более умеренные.
Среднемесячная заработная плата в 2009 году составит 28,2 тыс.рублей, в 2010 году - 32,2 тыс. рублей.
Фонд заработной платы работников госсектора, по оценке, в 2009году составит 36,2 млрд. рублей, в 2010 году увеличится на 13,6 % идостигнет 41,1 млрд. рублей.
Промышленным производством заняты 19 организаций государственногосектора, из них по видам экономической деятельности: добыча полезныхископаемых - 1, обрабатывающие производства - 11, производство ираспределение электроэнергии, газа и воды - 7 организаций.
В структуре промышленного производства наибольшую долю занимаетпроизводство и распределение электроэнергии, газа и воды - 78,5 % в2008 году.
По оценке, объем отгруженных товаров, выполненных работ и услугорганизациями государственного сектора экономики составит в 2009 году9,5 млрд. рублей, в 2010 году - 10,8 млрд. рублей, или соответственно54,8 % и 62,3 % к уровню 2008 года в действующих ценах.
Спад промышленного производства обусловлен структурнымипреобразованиями организаций, занятых производством и распределениемэлектроэнергии, газа и воды, в результате которых, по данным Росстата,исключены из госсектора крупные предприятия федеральной собственности(филиал концерна "Росэнергоатом" Кольская АЭС и 3 предприятияэлектрических сетей Минобороны России). Доля организаций госсектора вобщем объеме отгруженной продукции по виду деятельности "производствои распределение электроэнергии, газа и воды" сократится с 43,1 % в2008 году до 16 % в 2009-2010 годах.
Индекс производства по виду деятельности "производство ираспределение электроэнергии, газа и воды" в 2009 году составит 92,4 %к предыдущему году, в 2010 году - 102,3 % к уровню 2009 года (94,5 % куровню 2008 года).
По виду деятельности "обрабатывающие производства" приростобъемов производства в 2009 году, по оценке, составит 0,5 % к уровню2008 года. В 2010 году тенденция роста сохранится, индекс производствасоставит 100,3 % к уровню 2009 года (100,8 % к уровню 2008 года).Положительная динамика обусловлена стабилизацией производства ивосстановлением спроса на продукцию предприятий, занятых производствомтранспортных средств и оборудования.
По виду деятельности "добыча полезных ископаемых" прирост объемовпроизводства в 2009 году, по оценке, составит 59 % к уровню 2008 года.В 2010 году тенденция роста сохранится, индекс производства составит103 % к уровню 2009 года (163,8 % к уровню 2008 года). Рост объемовтакже обусловлен увеличением спроса на производимую продукцию.
Доля государственного сектора в общем объеме отгруженнойпромышленной продукции по области в 2010 году составит 7,1 % (12,2% в2008 году).
Производство продукции сельского хозяйства организациямигосударственного сектора имеет устойчивую тенденцию сокращения.Снижение объемов производства продукции связано со структурнымипреобразованиями в агропромышленном комплексе, а также сокращениемнеэффективных отраслей из-за сложного финансового состояниясельскохозяйственных предприятий.
В 2009-2010 годах ожидается дальнейшее снижение объемовсельскохозяйственного производства в государственном секторе экономикиобласти, индекс производства в 2009 году составит 93% к уровнюпрошлого года, в 2010 году - 98% к уровню 2009 года (91,1 % к уровню2008 года).
Доля госсектора в общем объеме производства продукциисельскохозяйственных организаций области сократится с 14,2 % в 2008году до 12,1 % в 2010 году.
В 2009 году ожидается значительное сокращение инвестиций восновной капитал организаций государственного сектора экономики(индекс физического объема составит 80 % к уровню предыдущего года).Наиболее значительное сокращение капиталовложений ожидается вследующих видах экономической деятельности: производство ираспределение электроэнергии, газа и воды, транспорт и связь,строительство, финансовая деятельность, сельское хозяйство, операции снедвижимым имуществом, что обусловлено главным образом сокращениембюджетных ассигнований.
Тенденция снижения инвестиций в основной капитал сохранится в2010 году. Индекс физического объема составит 85 % к уровню 2009 года(68 % к уровню 2008 года).
Доля госсектора в общем объеме инвестиций в основной капиталснизится с 18,5% в 2008 году до 6,2% в 2010 году.
Объемы платных услуг населению, оказываемых организациямигосударственного сектора экономики, прогнозируются в 2009 году в сумме3,5 млрд. рублей, в 2010 году - 3,8 млрд. рублей, индекс физическогообъема составит 98 % и 99 % соответственно (97,0 % в 2010 году куровню 2008 года). В структуре платных услуг, оказываемыхорганизациями государственного сектора, по-прежнему более 50 % будетприходиться на услуги пассажирского транспорта, свыше 19 % - на услугив системе образования, 7 % - на медицинские услуги.
Доля государственного сектора в общем объеме платных услуг,оказываемых населению, в 2010 году составит 9,1% (в 2008 году -9,0 %).
2.1.18. Муниципальный сектор экономики-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели | Единица измерения | 2007 | 2008 | Оценка | Прогноз || | | | | 2009 |-----------------------------------------------------------|| | | | | | 2010 | 2011 | 2012 || | | | | |-------------------+-------------------+-------------------|| | | | | | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 || | | | | | вариант | вариант | вариант | вариант | вариант | вариант ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Структура муниципальной собственности ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Количество организаций | единиц | 1490 | 1475 | 1460 | 1440 | 1445 | 1426 | 1433 | 1415 | 1422 || муниципальной формы | | | | | | | | | | || собственности, всего | | | | | | | | | | ||-----------------------------------+--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| в том числе: | | | | | | | | | | ||-----------------------------------+--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| социальной сферы | единиц | 937 | 928 | 912 | 911 | 912 | 912 | 913 | 912 | 914 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Труд и занятость ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Среднегодовая численность | тыс. человек | 72,1 | 69,6 | 67,1 | 66,2 | 66,5 | 66,0 | 66,5 | 65,5 | 65,9 || работающих в организациях | | | | | | | | | | || муниципальной формы собственности | | | | | | | | | | ||-----------------------------------+--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| Доля занятых в организациях | % | 16,2 | 15,7 | 15,2 | 15,1 | 15,1 | 15,1 | 15,1 | 15,0 | 15,0 || муниципальной формы собственности | | | | | | | | | | || в общей численности занятых | | | | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Производство товаров и услуг ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Объем отгруженных товаров | | | | | | | | | | || собственного производства, | | | | | | | | | | || выполненных работ и услуг | | | | | | | | | | || организациями муниципальной | | | | | | | | | | || формы собственности по видам | | | | | | | | | | || деятельности: | | | | | | | | | | ||-----------------------------------+--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| обрабатывающие производства | млн. рублей в ценах | 280,0 | 245,1 | 231,8 | 218,2 | 221,5 | 235,6 | 241,2 | 251,1 | 257,1 || | соответствующих лет | | | | | | | | | || |--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| | в % к предыдущему году в | 82,9 | 74,9 | 89,0 | 87,0 | 88,2 | 101,0 | 101,8 | 100,0 | 100,0 || | сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||-----------------------------------+--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| доля организаций муниципальной | % | 0,4 | 0,5 | 0,5 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 || формы собственности в общем | | | | | | | | | | || объеме продукции | | | | | | | | | | || обрабатывающих производств | | | | | | | | | | ||-----------------------------------+--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| производство и распределение | млн. рублей в ценах | 3731,0 | 3936 | 4547,0 | 3717,6 | 3732,2 | 4154,8 | 4158,6 | 4544,0 | 4560,4 || электроэнергии, газа и воды | соответствующих лет | | | | | | | | | || |--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| | в % к предыдущему году в | 83,5 | 91,8 | 95,2 | 72,4 | 73,2 | 97,4 | 98,0 | 98,0 | 98,5 || | сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||-----------------------------------+--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| доля организаций муниципальной | % | 14,5 | 13,0 | 12,7 | 9,0 | 9,0 | 8,7 | 8,8 | 8,5 | 8,6 || формы собственности в общем | | | | | | | | | | || объеме производства и | | | | | | | | | | || распределения электроэнергии, | | | | | | | | | | || газа и воды | | | | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инвестиции ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инвестиции в основной капитал | млн. рублей в ценах | 1941,5 | 2332,6 | 2161,9 | 3043,8 | 3369,5 | 2635,6 | 3035,8 | 2654,1 | 3105,4 || организаций муниципальной формы | соответствующих лет | | | | | | | | | || собственности за счет всех |--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| источников финансирования | в % к предыдущему году в | 122,6 | 105,8 | 85,5 | 121,5 | 134,5 | 81,0 | 84,3 | 95,0 | 96,5 || | сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||-----------------------------------+--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| Доля муниципального сектора в | % | 8,5 | 5,1 | 5,3 | 6,7 | 7,3 | 4,5 | 4,7 | 4,0 | 4,0 || общем объеме инвестиций в | | | | | | | | | | || основной капитал | | | | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Рынок товаров и услуг ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Оборот розничной торговли | млн. рублей в ценах | 1096,5 | 1284,6 | 1408,1 | 1579,0 | 1617,9 | 1591,5 | 1689,4 | 1646,7 | 1805,7 || предприятий и организаций | соответствующих лет | | | | | | | | | || муниципальной формы собственности |--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| | в % к предыдущему году в | 99,5 | 103,6 | 97,0 | 101,3 | 103,8 | 92,2 | 95,5 | 96,2 | 99,4 || | сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||-----------------------------------+--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| Доля организаций муниципальной | % | 1,7 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,6 | 1,4 | 1,5 | 1,3 | 1,4 || формы собственности в общем | | | | | | | | | | || объеме оборота розничной торговли | | | | | | | | | | ||-----------------------------------+--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| Объем платных услуг населению | млн. рублей в ценах | 9986,9 | 8398,5 | 7592,2 | 7098,7 | 7789,3 | 7636,0 | 7962,5 | 8066,7 | 8177,1 || организаций муниципальной формы | соответствующих лет | | | | | | | | | || собственности |--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| | в % к предыдущему году в | 94,0 | 81,1 | 80,0 | 85,0 | 93,3 | 98,7 | 93,8 | 97,4 | 94,7 || | сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||-----------------------------------+--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| Доля организаций муниципальной | % | 31,6 | 23,7 | 20,0 | 17,0 | 18,5 | 16,7 | 17,2 | 16,1 | 16,0 || формы собственности в общем | | | | | | | | | | || объеме платных услуг населению | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
В 2009 году и в прогнозируемом периоде предполагается снижение побольшинству показателей прогноза развития муниципального сектораэкономики. Оценка текущего года, а также оба варианта прогнозапредполагают проведение мероприятий, направленных на оптимизациюструктуры муниципального сектора. При этом первый вариант учитываетболее значительное по сравнению со вторым вариантом сокращениеколичества организаций муниципальной формы собственности в результатепроцесса реорганизации и смены формы собственности ряда организаций,ликвидации нерентабельных унитарных предприятий. Второй вариантпредполагает сохранение тенденций развития и темпов осуществленияхозяйственной деятельности, достигнутых за предшествующий периодмуниципальными предприятиями и организациями Мурманской области.
По оценке, в 2009 году количество зарегистрированных в областиорганизаций муниципальной формы собственности уменьшится по сравнениюс предыдущим периодом на 15 единиц и составит 1460 единиц (около 6 %от общего количества зарегистрированных предприятий и организаций вобласти). До конца текущего года в рамках разграничения полномочиймежду различными уровнями власти предполагается завершить передачу вгосударственную собственность Мурманской области 16 муниципальныхучреждений в сфере образования и социальной защиты населения.
В прогнозном периоде сохранится тенденция сокращения данногопоказателя, и в 2012 году организации муниципальной формысобственности будут составлять в общем количестве зарегистрированных вобласти хозяйствующих субъектов около 5,4 % (1415 единиц по первомуварианту и 1422 единиц по второму варианту прогноза).
Наибольший удельный вес в общем количестве действующихмуниципальных организаций по-прежнему будут составлять организациисоциальной сферы (62,5 % в 2009 году и более 64% в 2012 году).
В результате проводимых мероприятий по оптимизации структурымуниципального сектора среднегодовая численность работающих ворганизациях муниципальной формы собственности снижается (за период2009-2012 годов сокращение составит около 4,1 и 3,7 тыс. человек попервому и второму вариантам соответственно). Доля занятых ворганизациях муниципальной формы собственности в общей численностизанятых ежегодно уменьшается и составит в 2012 году 15% против 15,7% в2008 году.
В 2009-2012 годах в производственной сфере муниципального сектораэкономики сохранится тенденция снижения объемов производства, чтообусловлено реорганизацией предприятий обрабатывающей промышленности,недостатком собственных оборотных средств теплоэнергетическихпредприятий, а также низкой рентабельностью большинства муниципальныхпредприятий, не выдерживающих конкуренции на рынке.
В текущем году объем отгруженных товаров собственногопроизводства, выполненных работ и услуг собственными силамиорганизаций муниципальной формы собственности Мурманской области вдействующих ценах оценивается в 4,78 млрд. рублей, из них 4,55 млрд.рублей - по виду деятельности "производство и распределениеэлектроэнергии, газа и воды". Индекс производства по данному видудеятельности составит 95,2 % к уровню 2008 года.
Продукция обрабатывающих производств оценивается в объеме231,8 млн. рублей и включает производство пищевых продуктов,текстильное и швейное производство, производство машин и оборудования,электрооборудования, электронного и оптического оборудования,издательскую и полиграфическую деятельность. Индекс производства поданному виду деятельности составит в 2009 году 89 % к уровню 2008года.
В добывающей промышленности осуществляет деятельность однопредприятие муниципальной формы собственности. Объемы отгруженнойпродукции данным предприятием незначительны и составляют 0,01 % вобъеме отгруженных товаров собственного производства, выполненныхработ и услуг собственными силами по организациям муниципальной формысобственности.
Первый вариант прогноза предусматривает снижение объемовпроизводства в 2012 году в обработке на 21,7 % к уровню 2008 года и на34,2 % в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды. Повторому варианту прогноза объемы производства в данных видахдеятельности снизятся к уровню 2008 года на 20,1 % и 32,7 %соответственно.
В 2009 году наблюдается снижение инвестиционной активностиорганизаций муниципальной формы собственности. Индекс физическогообъема инвестиций в основной капитал, по оценке, составит 85,5% куровню 2008 года, что обусловлено заметным сокращением бюджетногофинансирования учреждений социальной сферы.
В 2010 году планируется активизация инвестиционной деятельности вмуниципальном секторе области за счет участия учреждений социальнойсферы в программах, направленных в основном на создание современнойобразовательной инфраструктуры, модернизацию школьных столовых иобъектов коммунального хозяйства, реконструкцию и капитальный ремонтбюджетных учреждений. Также возрастут вложения в сферу торговли иобщественного питания, операций с недвижимым имуществом, культуры испорта. Объем инвестиций в основной капитал организаций муниципальнойформы собственности увеличится к уровню 2009 года на 21,5 % по первомуварианту и на 34,5 % по второму варианту прогноза и составит более3 млрд. рублей. Доля инвестиций организаций муниципальной формысобственности в общем объеме инвестиций по области увеличится до 6,7 %и 7,3% по первому и второму вариантам соответственно.
В связи с планируемым значительным увеличением объема инвестицийв муниципальном секторе в 2010 году к 2012 году прогнозируетсяснижение физических объемов данного показателя к уровню 2008 года на20 % и 6,5% по первому и второму вариантам прогноза соответственно.Доля инвестиций организаций муниципальной формы собственности в общемобъеме инвестиций по области заметно снизится и составит 4 %.
По оценке, в 2009 году оборот розничной торговли предприятий иорганизаций муниципальной формы собственности ожидается в объеме1,4 млрд. рублей (97 % к предыдущему году в сопоставимых ценах) и на80 % формируется за счет деятельности муниципальных предприятий,реализующих фармацевтическую продукцию.
В прогнозируемом периоде в структуре оборота розничной торговлипредприятий и организаций муниципальной формы собственностипредполагается некоторое изменение в сторону увеличения доли оборотаторговли продовольственными товарами в связи с ожидаемым увеличениемтоварооборота бюджетными организациями торговли, реализующимисоциальные программы на территориях ряда муниципалитетов.
Несмотря на планируемое увеличение в 2010 году физических объемовоборота розничной торговли организаций муниципального сектора к уровню2009 года (101,3 % и 103,8 % по первому и второму вариантам прогнозасоответственно), их объем в 2012 году прогнозируется ниже уровня 2008года на 12,8 % по первому варианту прогноза и на 4,4 % по второмуварианту прогноза, что обусловлено продолжающейся сменой формысобственности предприятий торговли, возможной приватизациеймуниципальных аптек.
Доля организаций муниципальной формы собственности в общем объемеоборота розничной торговли постепенно уменьшается. В основном этопроисходит в связи с узкой специализацией муниципальных организацийторговли и жесткой конкуренцией, которую составляют предприятиячастной формы собственности, более гибко реагирующие на измененияконъюнктуры рынка.
В текущем году 20% всех платных услуг населению областипредоставляют предприятия и учреждения муниципальной формысобственности. Активное привлечение компаний частной формысобственности в сферу жилищно-коммунального хозяйства, а такжепредстоящая смена формы собственности муниципальных предприятий сферыуслуг в ряде муниципальных образований области обусловливаютсохранение тенденции постепенного снижения объемов платных услуг вмуниципальном секторе экономики. В 2012 году объемы платных услуг вмуниципальном секторе экономики на треть сократятся к уровню 2008 годаи даже в стоимостном отношении не превысят показатель отчетного года(8,4 млрд. рублей - в 2008 году, 8,2 млрд. рублей - в 2012 году).
Соответственно, в 2009-2012 годах в сфере платных услуг доляорганизаций муниципального сектора будет уменьшаться.
2.1.19. Развитие муниципальных образований
Основные показатели прогноза социально-экономического развития
территорий Мурманской области-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели | Единица | Годы | Районы | Городские округа || | измерения | |------------------------------------------------+---------------------------------------------------------------------|| | | | Канда- | Коль- | Ловозе- | Печенг- | Терс- | Ковдо- | Апатиты | Кировск | Мурманск| Монче- | Олене- | Пол. || | | | лакшский | ский | рский | ский | кий | рский | | | | горск | горск | Зори ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Численность | тыс. | 2008 г. | 55,6 | 49,6 | 12,9 | 44,9 | 6,3 | 22,3 | 61,9 | 33 | 313 | 51,6 | 32,1 | 18,3 || населения | человек |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| (среднегодовая) | | 2009 г. | 54,7 | 49,2 | 12,7 | 44,4 | 6,2 | 22,0 | 61,4 | 32,7 | 309,4 | 51,0 | 32,0 | 18,1 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 53,6 | 49,1 | 12,4 | 44,0 | 6,2 | 21,6 | 61,0 | 32,7 | 305,3 | 51,0 | 31,9 | 18,0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 52,8 | 49,0 | 12,2 | 43,6 | 6,1 | 21,4 | 60,5 | 33,0 | 303,8 | 51,0 | 31,7 | 17,9 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 52,0 | 48,8 | 12,0 | 43,4 | 6,0 | 21,0 | 60,3 | 33,0 | 301,6 | 51,0 | 31,4 | 17,6 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Общий коэффициент | человек на 1000 | 2008 г. | 9,9 | 10,3 | 10,8 | 11,1 | 12,7 | 11,5 | 10,9 | 11,2 | 10,2 | 10,2 | 11 | 11,7 || рождаемости | населения |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2009 г. | 10,7 | 10,7 | 9,4 | 11,0 | 13,2 | 10,4 | 10,1 | 9,9 | 10,9 | 10,2 | 11,4 | 10,5 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 10,9 | 10,9 | 9,4 | 11,1 | 13,2 | 10,3 | 10,3 | 11,5 | 11,1 | 10,0 | 11,6 | 10,5 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 11,1 | 11,0 | 9,4 | 11,4 | 13,0 | 10,5 | 10,4 | 11,5 | 11,2 | 9,8 | 11,6 | 10,9 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 11,3 | 11,1 | 9,4 | 11,7 | 13,1 | 10,6 | 10,6 | 12,0 | 11,6 | 9,6 | 11,7 | 10,9 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Общий коэффициент | человек на 1000 | 2008 г. | 18,2 | 13,6 | 12,7 | 10,8 | 18,7 | 13,4 | 15,0 | 14,9 | 12,4 | 11,8 | 12,0 | 12,1 || смертности | населения |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2009 г. | 17,8 | 12,9 | 12,4 | 9,3 | 19,2 | 12,8 | 14,4 | 14,6 | 13,0 | 12,9 | 11,8 | 11,6 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 17,5 | 12,4 | 12,4 | 9,3 | 19,3 | 12,9 | 14,4 | 12,8 | 12,9 | 11,8 | 11,7 | 11,1 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 17,3 | 12,0 | 12,4 | 9,4 | 19,0 | 13,0 | 14,3 | 12,8 | 12,6 | 11,9 | 11,7 | 11,1 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 16,9 | 11,6 | 12,4 | 9,4 | 19,0 | 12,9 | 14,2 | 12,7 | 12,0 | 10,7 | 11,7 | 11,2 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Коэффициент | человек на 1000 | 2008 г. | -8,3 | -3,3 | -1,9 | 0,3 | -6,0 | -1,9 | -4,1 | -3,7 | -2,2 | -1,6 | -1,0 | -0,4 || естественного прироста | населения |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2009 г. | -7,5 | -2,2 | -3,0 | 1,7 | -6,0 | -2,4 | -4,3 | -4,7 | -2,1 | -2,7 | -0,4 | -1,1 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | -6,9 | -1,5 | -3,0 | 1,8 | -6,2 | -2,5 | -4,1 | -1,3 | -1,8 | -1,8 | -0,1 | -0,6 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | -6,4 | -1,0 | -3,0 | 2,1 | -6,0 | -2,5 | -3,9 | -1,2 | -1,4 | -2,1 | -0,1 | -0,3 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | -6,0 | -0,5 | -3,0 | 2,3 | -5,8 | -2,3 | -3,6 | -0,9 | -0,4 | -1,1 | 0 | -0,3 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Индекс промышленного | в % к | 2008 г. | 101,3 | 101,8 | 97,1 | 97,2 | 52,6 | 103,5 | 97,0 | 116,7 | 110,8 | 88,3 | 98,9 | 100,7 || производства | предыдущему году |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2009 г. | 79,7 | 97,5 | 94,8 | 106,6 | 104,1 | 99,0 | 91,2 | 110,0 | 103,6 | 95,7 | 94,1 | 100,4 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 100,1 | 102,0 | 116,7 | 100,7 | 104,3 | 100,6 | 100,3 | 112,5 | 103,0 | 103,8 | 100,7 | 100,2 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 100,0 | 100,5 | 106,6 | 104,0 | 100,6 | 100,4 | 100,5 | 113,2 | 103,4 | 101,8 | 102,8 | 100,0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 100,1 | 100,8 | 107,4 | 101,0 | 100,8 | 101,2 | 100,6 | 109,0 | 102,2 | 102,3 | 106,4 | 100,0 ||----------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Индекс промышленного | || производства по видам | || деятельности: | ||----------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Добыча полезных | в % к | 2008 г. | 130,6 | 114,0 | 94,7 | 66,9 | 72,7 | 102,3 | 0 | 110,9 | 33,2 | 100,0 | 100,5 | 0 || ископаемых | предыдущему году |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2009 г. | 72,3 | 115,4 | 91,7 | 268,3 | 53,8 | 100,3 | 0 | 95,2 | 104,6 | 98,0 | 96,0 | 0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 100,0 | 124,0 | 127,3 | 38,9 | 94,1 | 101,5 | 0 | 109,7 | 98,0 | 100,5 | 100,0 | 0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 100,0 | 142,0 | 110,0 | 237,7 | 91,3 | 100,5 | 0 | 102,1 | 100,1 | 101 | 103,3 | 0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 100,0 | 146,0 | 109,1 | 93,7 | 91,2 | 101,2 | 0 | 99,8 | 100,1 | 101,5 | 107,5 | 0 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Обрабатывающие | в % к | 2008 г. | 100,8 | 99,6 | 102,6 | 109,7 | 52,9 | 179,1 | 131,9 | 111,5 | 115,8 | 87,9 | 85,5 | 131,5 || производства | предыдущему году |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2009 г. | 71,3 | 95,9 | 99,8 | 97,5 | 107,4 | 68,4 | 99,7 | 106,3 | 105,5 | 95,4 | 78,6 | 5,6 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 100,2 | 100,3 | 102,0 | 99,3 | 101,9 | 66,8 | 101,8 | 109,6 | 105,0 | 103,9 | 103,8 | 0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 100,1 | 101,8 | 100,2 | 101,1 | 100,7 | 100,7 | 101,5 | 110,5 | 105,7 | 101,9 | 102,2 | 0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 100,1 | 103,3 | 100,2 | 102,4 | 100 | 102,9 | 101,8 | 110,7 | 103,8 | 102,3 | 104,0 | 0 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Производство и | в % к | 2008 г. | 102,4 | 102,6 | 100,8 | 89,5 | 37,5 | 108,8 | 83,9 | 95,2 | 101,7 | 103,7 | 100,5 | 100,4 || распределение | предыдущему году |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| электроэнергии, газа и | | 2009 г. | 100,0 | 98,2 | 100,0 | 100,0 | 114,4 | 94,5 | 86,8 | 97,6 | 100,5 | 106,5 | 95,5 | 104,1 || воды | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 100,0 | 102,2 | 100,2 | 102,3 | 100,8 | 100,5 | 99,5 | 110,9 | 99,7 | 100,1 | 102,3 | 100,2 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 100,0 | 100,3 | 100,0 | 100,4 | 101,9 | 99,7 | 99,9 | 103,2 | 99,9 | 99,8 | 100,4 | 100,0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 100,0 | 100,8 | 105,1 | 100,7 | 102,3 | 99,9 | 100,0 | 105,4 | 99,9 | 99,8 | 100,7 | 100,0 ||----------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Объем отгруженных | || товаров собственного | || производства, | || выполненных работ и | || услуг собственными | || силами по видам | || деятельности: | ||----------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Добыча полезных | млн. рублей в | 2008 г. | 14,9 | 124,0 | 435,5 | 7,4 | 1,1 | 24280 | 0 | 25810 | 23,0 | 1,4 | 9451,3 | 0 || ископаемых | ценах |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | соответствующих | 2009 г. | 9,0 | 125,4 | 414,6 | 27,6 | 0,6 | 17015 | 0 | 22929 | 23,6 | 1,4 | 5600,0 | 0 || | лет |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 9,8 | 144,0 | 560,6 | 11,4 | 0,6 | 18164 | 0 | 30322 | 25,0 | 1,5 | 6040,0 | 0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 10,6 | 162,0 | 678,3 | 29,7 | 0,6 | 19308 | 0 | 32799 | 26,8 | 1,6 | 6700,0 | 0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 11,2 | 186,0 | 813,9 | 30,6 | 0,6 | 20576 | 0 | 36080 | 28,5 | 1,8 | 7650,0 | 0 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Обрабатывающие | млн. рублей в | 2008 г. | 4920,7 | 653,8 | 63,3 | 334,9 | 10,3 | 615,5 | 1022,8 | 412,6 | 10284,8 | 28533,4 | 1268,1 | 132,1 || производства | ценах |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | соответствующих | 2009 г. | 3249,3 | 623,0 | 63,2 | 326,3 | 11,0 | 414,1 | 1107,0 | 410,0 | 10688,2 | 24193,1 | 998,5 | 8,2 || | лет |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 3384,1 | 683,1 | 71,1 | 343,6 | 12,0 | 448,0 | 1238,5 | 463,2 | 12085,0 | 28031,3 | 1125 | 0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 3600,7 | 745,7 | 76,8 | 365,6 | 12,8 | 483,5 | 1352,7 | 491,6 | 13590,7 | 30793,1 | 1228,5 | 0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 3841,9 | 815,7 | 82,8 | 394,0 | 13,6 | 526,8 | 1466,8 | 556,8 | 15011,7 | 33372,4 | 1350,0 | 0 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Производство и | млн. рублей в | 2008 г. | 2035,2 | 4808,7 | 168,3 | 515,9 | 11,3 | 357 | 1815,6 | 605,7 | 5394,1 | 761,9 | 615,0 | 9327,1 || распределение | ценах |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| электроэнергии, газа и | соответствующих | 2009 г. | 2472,8 | 5737,5 | 204,5 | 646,4 | 16,2 | 427,5 | 1933,6 | 810,8 | 6476,4 | 853 | 750,0 | 11363,5 || воды | лет |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 2680,5 | 6500,0 | 221,9 | 732,7 | 18,1 | 465,3 | 2084,5 | 1013,5 | 7608,5 | 950 | 831,0 | 12579,3 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 2988,7 | 7270,0 | 247,2 | 809,9 | 20,3 | 517,2 | 2323,4 | 1196,6 | 9115,7 | 1031 | 930,0 | 13814,0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 3260,7 | 7990,0 | 283,4 | 883,3 | 22,5 | 563,1 | 2536,6 | 1401 | 10071,8 | 1114 | 1020,8 | 14972,4 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Объем отгруженных | млн. рублей в | 2008 г. | 0 | 879,7 | 0 | 178,3 | 329,1 | 0 | 0 | 0 | 14922,4 | 0 | 0 | 0 || товаров собственного | ценах |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| производства, | соответствующих | 2009 г. | 0 | 910,0 | 0 | 309,9 | 335,0 | 0 | 0 | 0 | 15538,1 | 0 | 0 | 0 || выполненных работ и | лет |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| услуг собственными | | 2010 г. | 0 | 985,0 | 0 | 602,9 | 343,0 | 0 | 0 | 0 | 15772,9 | 0 | 0 | 0 || силами по виду | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| деятельности | | 2011 г. | 0 | 1042,0 | 0 | 839,4 | 350 | 0 | 0 | 0 | 15727,6 | 0 | 0 | 0 || "Рыболовство" | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 0 | 1095,0 | 0 | 896,2 | 377,9 | 0 | 0 | 0 | 15774,9 | 0 | 0 | 0 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Индекс производства по | в % к | 2008 г. | 0 | 97,5 | 0 | 58,2 | 159,4 | 0 | 0 | 0 | 101,5 | 0 | 0 | 0 || виду деятельности | предыдущему году |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| "Рыболовство" | | 2009 г. | 0 | 100,4 | 0 | 154,2 | 95,3 | 0 | 0 | 0 | 102,3 | 0 | 0 | 0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 0 | 102,0 | 0 | 175,4 | 97,9 | 0 | 0 | 0 | 103,9 | 0 | 0 | 0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 0 | 100,7 | 0 | 128,8 | 101,3 | 0 | 0 | 0 | 100,9 | 0 | 0 | 0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 0 | 100,5 | 0 | 100,1 | 99,5 | 0 | 0 | 0 | 100,6 | 0 | 0 | 0 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Оборот розничной | млн. рублей | 2008 г. | 3631 | 3070,7 | 724 | 2597,4 | 358,4 | 1539,7 | 4493,6 | 2419 | 50521,9 | 3647,8 | 2283,3 | 1323,6 || торговли | в ценах |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | соответствующих | 2009 г. | 3963,5 | 3360,0 | 806,7 | 2841,9 | 405,9 | 1690,0 | 4873,6 | 2622,2 | 55295,1 | 3925,0 | 2480,0 | 1444,8 || | лет |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 4612,3 | 3850,0 | 919,8 | 3304,2 | 456 | 1780,0 | 5349,3 | 3146,6 | 64288,4 | 4550,0 | 2880,0 | 1681,3 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 5272,7 | 4350,0 | 1031,4 | 3745,1 | 500,6 | 2030,0 | 5857,5 | 3650,0 | 73090,5 | 5175,0 | 3286,0 | 1922,0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 5980,1 | 4900,0 | 1145,5 | 4213,6 | 538 | 2280,0 | 5342,0 | 4058,0 | 82201,5 | 5805,0 | 3715,0 | 2179,9 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Индекс физического | в % к | 2008 г. | 109,7 | 109,4 | 111,6 | 110,6 | 100,4 | 111,5 | 109,4 | 110,8 | 114,3 | 110,6 | 111,7 | 109,2 || объема оборота розничной | предыдущему году |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| торговли | | 2009 г. | 96,6 | 96,8 | 98,6 | 96,6 | 100,2 | 97,1 | 96,0 | 96,3 | 96,6 | 95,0 | 96,1 | 96,6 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 103,9 | 102,3 | 101,8 | 103,9 | 100,3 | 103,2 | 98,0 | 107,5 | 103,9 | 103,6 | 103,7 | 103,9 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 104,4 | 103,2 | 102,4 | 104,1 | 100,3 | 104,2 | 100,0 | 111,2 | 104,4 | 104,4 | 104,2 | 104,4 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 105,8 | 104,4 | 103,6 | 105,8 | 100,3 | 104,8 | 101,0 | 108,5 | 105,8 | 105,5 | 105,5 | 105,8 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Объем платных услуг | млн. рублей | 2008 г. | 1574 | 998,5 | 268,7 | 847,6 | 145,7 | 673,2 | 2987,1 | 1596,7 | 19262,2 | 2034,7 | 913 | 648,4 || населению | в ценах | | | | | | | | | <1> | | | | || | соответствующих |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | лет | 2009 г. | 1680,8 | 1066,0 | 298,8 | 771,0 | 163,0 | 728,0 | 3037,9 | 1644,6 | 20809,7 | 2320 | 975,0 | 692,4 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 1836,4 | 1160,0 | 325,5 | 854,3 | 177,0 | 741,0 | 3230,2 | 1945,7 | 22860,1 | 2580 | 1065,3 | 756,5 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 2012,2 | 1265,0 | 359,8 | 957,3 | 192,6 | 820,0 | 3511,2 | 2051,4 | 24902,0 | 2910 | 1167,0 | 828,9 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 2213,6 | 1380,0 | 399,3 | 1079,8 | 209,6 | 915,0 | 3813,2 | 2339,2 | 26922,0 | 3310 | 1362,8 | 911,9 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Индекс физического | в % к | 2008 г. | 100,2 | 100,5 | 103,5 | 99,4 | 97,7 | 100,2 | 100,7 | 112,4<1> | 101,2 | 99,6 | 100,4 | 100,3 || объема платных услуг | предыдущему году |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| населению | | 2009 г. | 94,5 | 94,5 | 98,4 | 80,0 | 99,0 | 95,7 | 90,0 | 91,0 | 95,1 | 100,5 | 94,5 | 94,5 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 100,7 | 100,3 | 100,4 | 101,0 | 100,1 | 101,5 | 98,0 | 108,3 | 98,7 | 101,1 | 100,7 | 100,7 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 100,8 | 100,3 | 101,7 | 102,1 | 100,1 | 101,8 | 100,0 | 105,5 | 99,3 | 101,4 | 100,8 | 100,8 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 101,3 | 100,5 | 102,2 | 102,0 | 100,2 | 102,8 | 100,0 | 104,2 | 100,2 | 102,1 | 101,3 | 101,3 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Количество малых | единиц | 2008 г. | 68 | 292<1> | 16 | 151<1> | 67<1> | 401) | 523<1> | 94<1> | 1210<1> | 305<1> | 48<1> | 27 || предприятий - всего на | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| конец года | | 2009 г. | 80 | 299 | 16 | 155 | 67 | 40 | 538 | 99 | 1253 | 327 | 52 | 27 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 85 | 307 | 16 | 158 | 67 | 41 | 542 | 105 | 1272 | 345 | 60 | 27 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 90 | 315 | 16 | 158 | 68 | 42 | 546 | 108 | 1297 | 350 | 70 | 27 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 95 | 323 | 16 | 161 | 69 | 42 | 551 | 110 | 1323 | 360 | 85 | 27 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Оборот малых | тыс. рублей | 2008 г. | 18,8 | 14,9 | 36,8 | 87,5 | 2,2 | 6,2 | 134,7 | 15,7 | 153,7 | 4,3 | 26,5 | 28,5 || предприятий | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| на душу населения | | 2009 г. | 21,7 | 16,5 | 41,4 | 107,4 | 2,3 | 6,4 | 150,5 | 19,8 | 165,1 | 4,8 | 27,8 | 35,3 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 25,2 | 18,8 | 47,7 | 122,3 | 2,3 | 6,2 | 170,3 | 23,3 | 188,6 | 5,4 | 31,0 | 40,6 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 29,0 | 21,7 | 54,6 | 134,5 | 2,3 | 6,6 | 194,6 | 27,1 | 212,2 | 6,1 | 34,3 | 46,5 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 33,0 | 25,3 | 61,9 | 146,8 | 2,3 | 7,6 | 220,5 | 30,4 | 235,0 | 6,8 | 37,9 | 52,7 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Объем инвестиций (в | млн. рублей | 2008 г. | 549,9 | 2661,6 | 364,7 | 3767,9 | 135,4 | 1345,6 | 700,7 | 3635,1 | 22241,3 | 1382,6 | 1862 | 1616,6 || основной капитал) за | в ценах |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| счет всех источников | соответствующих | 2009 г. | 596,1 | 2395,0 | 161,6 | 3706,4 | 8,5 | 625,0 | 601,4 | 4527,4 | 36454,7 | 1524,2 | 650,0 | 2163,1 || финансирования - всего | лет |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 640,2 | 3085,0 | 296,2 | 5070,4 | 10,0 | 1460,7 | 596,6 | 8172,6 | 39935,3 | 1843,8 | 700,0 | 2695,8 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 684,4 | 4045,0 | 227,7 | 4370,1 | 12,0 | 1868,5 | 633,6 | 10280 | 43971,6 | 2536,4 | 912,0 | 2170,9 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 725,4 | 8560,0 | 277,1 | 447,0 | 15,0 | 2210,5 | 672,5 | 10282 | 48474,3 | 2990,3 | 1195,0 | 1435,0 || |-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | в % к | 2008 г. | 43,7 | 169 | 70,5 | 1710 | 374,6 | 71,6 | 116,3 | 127,9 | 149,1 | 40,5 | 117,6 | 127,9 || | предыдущему году |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | в сопоставимых | 2009 г. | 100,0 | 83,0 | 40,9 | 90,7 | 6,0 | 42,6 | 79,2 | 118,7 | 147,0 | 101,7 | 34,2 | 127,4 || | ценах |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 100,0 | 119,9 | 170,7 | 132,9 | 112,6 | 217,5 | 92,4 | 168,8 | 102,0 | 109,7 | 103,0 | 119,3 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 100,0 | 149,9 | 71,9 | 77,4 | 115,1 | 119,7 | 99,3 | 117,6 | 103,0 | 126,8 | 125,0 | 77,2 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 100,0 | 208,7 | 114,8 | 10,0 | 119,3 | 111,6 | 100,1 | 92,3 | 104,0 | 110,6 | 125,0 | 63,1 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| в т. ч. бюджетные средства | млн. рублей | 2008 г. | 143,8 | 390,3 | 64,5 | 96,3 | 42,9 | 48,9 | 173,3 | 52,6 | 4613 | 209,7 | 187,6 | 32,5 || | в ценах |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | соответствующих | 2009 г. | 149,0 | 110,0 | 51,7 | 75,6 | 6,5 | 38,9 | 166,0 | 64,1 | 2732,6 | 254,3 | 150,0 | 11,2 || | лет |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 160,1 | 130,9 | 177,0 | 462,8 | 7,3 | 37,1 | 162,7 | 74,5 | 2662,3 | 344,4 | 169,0 | 36,1 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 171,1 | 158,5 | 97,7 | 199,2 | 8,8 | 58,5 | 173,9 | 81,7 | 2845,4 | 359,1 | 198,0 | 58,6 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 181,4 | 201,6 | 135,2 | 94,2 | 11,1 | 90,5 | 183,6 | 83,5 | 2983,0 | 356,9 | 174,0 | 18,8 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Доля бюджетных средств в | % | 2008 г. | 26,6 | 14,7 | 17,7 | 2,6 | 31,7 | 3,6 | 24,7 | 1,5 | 20,7 | 15,2 | 10,1 | 1,96 || общем объеме инвестиций | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2009 г. | 25,0 | 4,6 | 32,0 | 2,0 | 76,5 | 6,2 | 27,6 | 1,4 | 7,5 | 16,9 | 23,8 | 0,5 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 25,0 | 4,3 | 59,8 | 8,8 | 73,0 | 2,5 | 26,7 | 0,9 | 6,5 | 18,7 | 23,9 | 1,3 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 25,0 | 3,2 | 42,9 | 4,6 | 88,0 | 3,1 | 26,7 | 0,8 | 6,0 | 14,2 | 20,8 | 2,7 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 25,0 | 2,1 | 48,8 | 20,2 | 74,0 | 4,1 | 25,0 | 0,8 | 5,6 | 11,9 | 13,4 | 1,3 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Доля средств местного | % | 2008 г. | 4,7 | 2,5 | 0,2 | 1,7 | 1,3 | 1,7 | 7,1 | 0,4 | 3,1 | 9,7 | 3,4 | 0 || бюджета в общем объеме | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| инвестиций | | 2009 г. | 4,5 | 1,8 | 0,1 | 1,3 | 0,8 | 3,0 | 8,4 | 0,7 | 1,3 | 10,6 | 8,7 | 0,3 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 4,5 | 1,5 | 0,3 | 2,1 | 1,0 | 2,0 | 9,2 | 0,6 | 1,2 | 10,1 | 7,5 | 0,5 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 4,5 | 1,1 | 0,3 | 1,4 | 1,3 | 1,6 | 9,7 | 0,6 | 1,2 | 8,4 | 6,8 | 0,7 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 4,5 | 1,1 | 0,3 | 1,2 | 1,4 | 1,3 | 9,2 | 0,5 | 1,1 | 8,0 | 5,1 | 0,1 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Численность населения | тыс. человек | 2008 г. | 36,1 | 34,7 | 8,9 | 32,1 | 3,8 | 14,5 | 40,5 | 21,3 | 208,9 | 34,2 | 21,4 | 11,9 || в трудоспособном | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| возрасте | | 2009 г. | 37,2 | 35,2 | 9,0 | 32,0 | 3,9 | 14,4 | 40,7 | 21,8 | 203,4 | 33,8 | 21,8 | 12,0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 37,0 | 34,9 | 8,9 | 31,8 | 3,9 | 14,1 | 40,5 | 21,8 | 197,6 | 33,9 | 21,7 | 12,0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 36,9 | 34,7 | 8,9 | 31,6 | 3,9 | 13,9 | 40,2 | 21,9 | 192,0 | 34,0 | 21,6 | 12,0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 36,5 | 34,5 | 8,8 | 31,5 | 3,9 | 13,6 | 40,0 | 21,9 | 186,0 | 34,0 | 21,5 | 12,0 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Численность занятых | тыс. человек | 2008 г. | 25,9 | 29,2 | 4,4 | 15,6 | 3,3 | 11,0 | 31,3 | 16,8 | 122 | 29,2 | 14,9 | 8,4 || в экономике | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| (среднегодовая) - | | 2009 г. | 25,0 | 28,9 | 4,4 | 15,2 | 3,3 | 10,8 | 31,2 | 16,9 | 122,2 | 27,8 | 14,6 | 8,2 || всего | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 25,0 | 28,9 | 4,3 | 15,3 | 3,2 | 10,8 | 31,2 | 17,1 | 121,8 | 28,0 | 14,6 | 8,2 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 24,9 | 28,7 | 4,3 | 15,3 | 3,2 | 10,9 | 31,3 | 17,3 | 120,8 | 28,8 | 14,6 | 8,2 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 24,8 | 28,7 | 4,2 | 15,3 | 3,4 | 11,0 | 31,4 | 17,4 | 120,0 | 29,0 | 14,6 | 8,2 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Уровень безработицы | % | 2008 г. | 3,2 | 1,7 | 7,1 | 2,4 | 15,5 | 4,5 | 1,3 | 3,6 | 1,2 | 4,3 | 2,5 | 2,3 || (к трудоспособному | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| населению) | | 2009 г. | 3,5 | 2,2 | 7,5 | 3,4 | 15,4 | 4,8 | 1,8 | 4,5 | 2,1 | 5,0 | 3,7 | 3,8 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 3,2 | 2,2 | 7,5 | 3,1 | 15,8 | 5,0 | 1,6 | 4,0 | 1,9 | 4,7 | 3,3 | 4,2 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 3,2 | 2,0 | 7,5 | 3,1 | 15,5 | 5,1 | 1,5 | 3,6 | 1,5 | 4,4 | 3,0 | 3,8 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 3,2 | 1,9 | 7,5 | 3,1 | 15,1 | 5,2 | 1,5 | 3,1 | 1,4 | 4,1 | 2,1 | 3,8 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Среднесписочная | тыс. человек | 2008 г. | 19,0 | 17,7 | 4,1 | 13,1 | 2,0 | 9,1 | 23,3<1> | 18,9<1> | 134,2 | 17,5 | 10,8 | 7,5 || численность работников | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2009 г. | 18,0 | 17,2 | 4,0 | 12,7 | 2,0 | 8,8 | 23,1 | 18,7 | 131,5 | 17,3 | 10,5 | 7,3 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 18,0 | 17,2 | 3,9 | 12,7 | 2,1 | 8,9 | 23,2 | 18,8 | 128,9 | 17,4 | 10,6 | 7,3 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 17,9 | 17,3 | 3,8 | 12,7 | 2,2 | 8,9 | 23,2 | 18,9 | 125,7 | 17,5 | 10,6 | 7,3 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 17,8 | 17,4 | 3,7 | 12,7 | 2,2 | 8,9 | 23,3 | 19,0 | 122,5 | 17,6 | 10,8 | 7,3 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Фонд заработной платы | млн. рублей | 2008 г. | 4618,7 | 4625 | 834,1 | 4172,8 | 430,2 | 2638,1 | 7236,5<1>| 5476,9 | 40485,8 | 5217,9 | 2741,3 | 3848,9 || | | | | | | | | | | <1> | | | | || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2009 г. | 5149,9 | 5085 | 942,5 | 4173,0 | 448,8 | 2930,0 | 8113,7 | 6656,5 | 47368,4 | 5807,6 | 2820,0 | 3933,2 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 5909,1 | 5710 | 1065,1 | 4387,5 | 545,3 | 3300,0 | 9218,1 | 7968,4 | 54757,9 | 6561,0 | 3250,0 | 4208,6 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 6860,0 | 6656 | 1203,5 | 4609,6 | 631,7 | 3880,0 | 10380,0 | 9368,2 | 62697,8 | 7647,0 | 3770,0 | 4494,7 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 7923,1 | 7687 | 1360,0 | 4843,8 | 744,4 | 4423,0 | 11634,3 | 10656 | 71663,5 | 8834,0 | 4360,0 | 4800,4 ||----------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Обеспеченность: | ||----------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| больничными койками | коек на | 2008 г. | 80,8 | 120,7 | 66,7 | 80,3<1> | 99,2<1>| 79,1<1>| 78,7<1> | 117,6<1> | 128,0 | 83 | 72,51) | 89,7 || | 10 тыс. |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | населения | 2009 г. | 83,9 | 121,2 | 67,7 | 81,1 | 101,7 | 79,9 | 77,6 | 117,0 | 123,9 | 91,6 | 72,8 | 90,2 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 91,6 | 121,4 | 68,8 | 81,7 | 101,5 | 73,9 | 78,0 | 115,1 | 122,3 | 90,6 | 73,0 | 90,8 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 90,3 | 121,4 | 69,9 | 82,2 | 101,4 | 74,7 | 78,5 | 112,2 | 121,3 | 91,3 | 73,0 | 78,2 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 89,0 | 121,4 | 71,1 | 82,6 | 102,0 | 75,5 | 78,9 | 110,8 | 120,5 | 91,1 | 73,0 | 78,6 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| амбулаторно- | посещений | 2008 г. | 259 | 224,4 | 256,1 | 161,5 | 272 | 310 | 285,4 | 484<1> | 240,8<1>| 294,5 | 163 | 364,3 || поликлиническими | в смену |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| учреждениями | на 10 тыс. | 2009 г. | 260,9 | 225,3 | 259,8 | 160,1 | 274 | 313 | 287,2 | 486 | 239,2 | 282,9 | 163 | 365,2 || | населения |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 265,2 | 225,7 | 264,0 | 159,3 | 276 | 316,7 | 288,9 | 488 | 238,2 | 285,2 | 163 | 369,8 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 268,7 | 225,7 | 268,3 | 158,6 | 276 | 320 | 290,5 | 490 | 237,8 | 287,4 | 163 | 377,2 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 272,3 | 225,7 | 272,7 | 157,6 | 276 | 323,2 | 292,0 | 496 | 235,0 | 290,7 | 163 | 384,6 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| врачами | человек | 2008 г. | 32,5 | 30,8 | 20,2 | 23,3 | 24 | 26,7 | 48,5 | 44,7<1> | 72,0<1> | 41,9 | 29,2 | 39,1 || | на 10 тыс. |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | населения | 2009 г. | 32,7 | 29,9 | 20,5 | 22,1 | 24,2 | 26,5 | 48,5 | 44,6 | 72,8 | 43,5 | 30,0 | 41,5 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 33,3 | 32,0 | 20,8 | 22,2 | 24,4 | 26,4 | 49,0 | 44,6 | 74,9 | 46,6 | 31,0 | 45,0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 33,7 | 32,0 | 21,1 | 22,4 | 24,4 | 25,2 | 49,6 | 44,6 | 76,0 | 47,1 | 31,0 | 45,8 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 34,2 | 32,0 | 21,5 | 22,5 | 24,3 | 25,5 | 50,2 | 44,6 | 78,0 | 47,0 | 31,0 | 46,0 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| средним медицинским | человек | 2008 г. | 127,8 | 96,8 | 98,5 | 92,7 | 126,4 | 128,5 | 225,8 | 202,2 | 140<1> | 153 | 102,2 | 161,2 || персоналом | на 10 тыс. |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | населения | 2009 г. | 128,7 | 99,4 | 100,0 | 89,0 | 112,9 | 129,7 | 225,6 | 199,4 | 153,0 | 149,9 | 105,0 | 152,2 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 130,9 | 104,7 | 101,6 | 89,7 | 113,7 | 131,3 | 227,6 | 199,5 | 156 | 157,3 | 107,0 | 159,6 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 132,6 | 104,7 | 103,3 | 90,2 | 113,6 | 132,7 | 229,1 | 199,4 | 158,4 | 159,8 | 107,0 | 160,9 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 134,4 | 104,7 | 105,0 | 90,6 | 113,6 | 134,0 | 230,5 | 199,4 | 160,9 | 160,2 | 107,0 | 162,8 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| стационарными | мест на 10 тыс. | 2008 г. | 73,5 | 0 | 25,6 | 0 | 0 | 22,6 | 109,3 | 34,6 | 0 | 48,7 | 7,8 | 0 || учреждениями | населения |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| социального обслуживания | | 2009 г. | 74,6 | 0 | 26,0 | 0 | 0 | 22,8 | 110,3 | 34,6 | 0 | 49,2 | 7,8 | 0 || престарелых и инвалидов | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 75,8 | 0 | 26,4 | 0 | 0 | 23,1 | 110,9 | 34,6 | 0 | 49,5 | 9,4 | 0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 76,8 | 0 | 26,8 | 0 | 0 | 23,4 | 111,6 | 34,6 | 0 | 49,9 | 12,5 | 0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 77,9 | 0 | 27,3 | 0 | 0 | 23,6 | 123,8 | 34,6 | 0 | 50,1 | 12,6 | 0 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | детей на 100 мест | 2008 г. | 84 | 69,0 | 52 | 95 | 92 | 94 | 105<1> | 60 | 109,7<1>| 70 | 72 | 68 || дошкольными | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| образовательными | | 2009 г. | 90 | 66,9 | 54 | 90 | 93 | 91 | 104 | 60 | 110,8 | 66,0 | 100 | 71 || учреждениями | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 92 | 68,8 | 54 | 94 | 95 | 91 | 103 | 60 | 111,1 | 66,0 | 100 | 71 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 96 | 68,8 | 55 | 95 | 95 | 90 | 103 | 60 | 111,6 | 65,4 | 100 | 71 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 98 | 69,8 | 54 | 96 | 95 | 89 | 103 | 60 | 113,8 | 64,2 | 100 | 71 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Ввод в эксплуатацию | тыс. кв. м общей | 2008 г. | 0,3 | 0,6 | 0 | 0 | 0,5 | 0 | 1,1 | 0 | 6,2 | 0,1 | 0 | 0,6 || жилых домов за счет | площади |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| всех источников | | 2009 г. | 1,3 | 0,5 | 0 | 0 | 0,5 | 0 | 2,1 | 0 | 14,1 | 0,2 | 0 | 8,2 || финансирования | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 5,3 | 0,6 | 0 | 0 | 4,5 | 0 | 7,4 | 0 | 26,8 | 0 | 0 | 3,1 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 0 | 0,7 | 0 | 0 | 0,5 | 0 | 1,8 | 0 | 21,9 | 0 | 0 | 0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 0 | 0,8 | 3,0 | 0 | 0,5 | 0 | 1,8 | 0 | 33,3 | 0,4 | 6,1 | 0 ||----------------------------+-------------------+---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| Фактический уровень | % | 2008 г. | 88,1 | 88,8 | 80,0 | 83,8 | 92,9 | 87,5 | 101,9 | 84,8 | 97,6 | 84,7 | 98,2 | 95,4 || платежей населения за | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| жилье и коммунальные | | 2009 г. | 85,0 | 92,3 | 85,0 | 83,1 | 98,0 | 93,0 | 91,0 | 92,3 | 99,7 | 92,3 | 100 | 98,0 || услуги | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2010 г. | 90 | 96,0 | 90,0 | 85,3 | 97,9 | 95,0 | 91,0 | 93,0 | 100 | 96 | 100 | 99,0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2011 г. | 92 | 98,0 | 90,0 | 87,1 | 98,0 | 95,0 | 91,0 | 93,0 | 100 | 98 | 100 | 99,0 || | |---------+----------+--------+---------+---------+--------+--------+----------+----------+---------+---------+--------+---------|| | | 2012 г. | 95 | 100,0 | 90,0 | 93,0 | 98,2 | 95,0 | 91,0 | 94,0 | 100 | 99 | 100 | 100,0 |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
<1> Отчетные и прогнозные данные - экспертная оценкаспециалистов экономических служб муниципальных образований
Основные показатели прогноза сформированы на основаниипредставленных прогнозных расчетов экономических служб органовместного самоуправления муниципальных образований области, данныхТерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Мурманской области и экспертных оценок.
Последствия мирового финансового кризиса оказали влияние насоциально-экономическое развитие области в целом и каждогомуниципального образования.
Промышленность
Основные предприятия добывающей и обрабатывающей промышленностисосредоточены в 5 городах (Кировск, Мончегорск, Оленегорск,Кандалакша, Мурманск) и Ковдорском районе, по производству ираспределению электроэнергии, газа и воды - в Кольском районе игородах Полярные Зори и Мурманск.
По оценке в 2009 году ожидается снижение промышленногопроизводства в большинстве муниципальных образований. Рост данногопоказателя к уровню 2008 года будет отмечен в Печенгском (106,6 %) иТерском (104,1 %) районах, городах Кировск (110,0 %), Мурманск(103,6 %), Полярные Зори (100,4 %), Снежногорск (114,3 %), Полярный(111,6 %).
Наибольший удельный вес в общем объеме отгруженной продукциидобывающей промышленности области оценивается в следующихмуниципальных образованиях: г. Кировск (47,1 %), Ковдорский район(34,9 %) и г. Оленегорск (11,5 %); обрабатывающих производств - в г.Мончегорск (52,1 %), г. Мурманск (23 %) и Кандалакшском районе (7 %).
Наибольшая доля в объеме отгруженных товаров собственногопроизводства, выполненных работ и услуг собственными силами по видудеятельности "производство и распределение электроэнергии, газа иводы" приходится на долю предприятий г. Полярные Зори (31,7 %), г.Мурманск (18 %) и Кольского района (16 %).
В 2010 - 2012 годах прогнозируется рост объемов промышленногопроизводства практически во всех муниципальных образованиях области.
Рыболовство
Основная доля (более 90 %) в объеме отгруженных товаровсобственного производства, выполненных работ и услуг собственнымисилами по виду деятельности "Рыболовство" приходится на предприятия,расположенные в г. Мурманске. Прогноз в рыболовстве на 2010-2012 годыпо г. Мурманску соответствует данным прогноза в целом по области.
Дальнейшее развитие получат предприятия рыболовства Печенгскогорайона, которые планируют строительство фабрики по производству смолталосося и рыбообрабатывающей фабрики. К 2011 году мощность предприятийрайона может достигнуть около 10 тыс. тонн годового производства рыбы.
Инвестиции и строительство
Объем инвестиций напрямую зависит от инвестиционной активностиградообразующих предприятий. Вследствие снижения объемов кредитованияреального сектора экономики и рентабельности производства ожидаетсяснижение инвестиционной активности большинства хозяйствующихсубъектов, рост инвестиций в основной капитал за счет всех источниковфинансирования ожидается лишь в городах Кировск, Мурманск и ПолярныеЗори, Снежногорск, ЗАТО Скалистый.
Более половины прогнозируемого объема инвестиций в муниципальныхобразованиях составляют собственные средства предприятий, направленныена модернизацию производства, внедрение новых высокопроизводительныхтехнологий.
В 2012 году рост физических объемов инвестиций в основной капиталк уровню 2008 года прогнозируется в городах Мончегорск (56,5 %),Мурманск (60,6 %), Кировск (более чем в 2 раза), Ковдорском (23,8 %) иКольском районах (более чем в 3 раза).
В среднесрочной перспективе рост объема инвестиций в Ловозерскомрайоне обусловлен строительством горно-обогатительного комбината набазе месторождения "Федорово-Тундровское", в Кольском районе и г.Мурманске планируются работы в рамках реализации генеральной схемыразвития транспортного узла на западном берегу Кольского залива и поосвоению Штокмановского газоконденсатного месторождения. В г. ПолярныеЗори будут продолжены мероприятия, направленные на повышениебезопасности Кольской атомной станции. В г. Заполярный Печенгскогорайона и в г. Мончегорск планируется реализовать проекты КГМК помодернизации металлургического производства.
В 2009 году будет введено в эксплуатацию жилья больше, чем в 2008году, в Кандалакшском районе (1,3 тыс. кв. м), городах Апатиты (2,1тыс. кв. м), Мурманск (14,1 тыс. кв. м), Полярные Зори (8,2 тыс. кв.м).
В прогнозном периоде продолжится строительство жилья в Кольском,Терском и Кандалакшском районах, в городах Мурманск, Апатиты иПолярные Зори.
Малое предпринимательство
Развитие малого предпринимательства в большинстве муниципальныхобразований прогнозируется как стабильное с некоторым замедлением. Всреднесрочной перспективе предполагается сохранение невысоких темповроста количества малых предприятий и среднесписочной численностиработников. Наиболее активное развитие малого бизнеса, согласноэкспертным оценкам экономических служб муниципальных образований,предполагается в городах Мурманск, Апатиты, Кировск, Североморск иПеченгском районе.
Рост оборота малых предприятий на душу населения в текущем году ив прогнозируемом периоде ожидается во всех муниципальных образованияхобласти, наиболее значительные объемы оборота малых предприятий надушу населения будут достигнуты в городах Мурманск (165,1 тыс. рублей- в 2009 году, 235 тыс. рублей - в 2012 году), Апатиты (150,5 тыс.рублей - в 2009 году, 220,5 тыс. рублей - в 2012 году), Снежногорск(73,0 тыс. рублей - в 2009 году, 76,0 тыс. рублей - в 2012 году),Заозерск (53,8 тыс. рублей - в 2009 году, 73,7 тыс. рублей - в 2012году), Печенгском районе (107,4 тыс. рублей - в 2009 году, 146,8 тыс.рублей - в 2012 году).
Демография
В 2009 году и в среднесрочной перспективе с некоторым замедлениемсохранится тенденция сокращения численности населения в муниципальныхобразованиях, основной причиной которой остается миграционная убыль.
В период 2010-2012 годов увеличение коэффициента рождаемостипредполагается во многих муниципальных образованиях (исключение:Ловозерский район, г. Мончегорск, ЗАТО г. Островной). В 2012 году вышесреднеобластного (11,7 чел. на 1000 населения) данный показательсложится в Терском районе (13,1), в городе Кировске (12,0 чел. на 1000населения) и во всех ЗАТО.
Снижение коэффициента смертности планируется почти во всехмуниципальных образованиях. По-прежнему высокий уровень смертностисохранится в Терском, Кандалакшском, Ковдорском, Ловозерском районах ив г. Апатиты.
Рынок труда, занятость
Негативные тенденции на рынке труда, проявившиеся в конце 2008года и усилившиеся в начале текущего года, продолжатся во многихгородах и районах области и в прогнозируемом периоде.
В 2009 году безработица к трудоспособному населениюпредполагается ниже среднеобластного уровня в городах Мурманск,Апатиты, Североморск, Скалистый, Заозерск и в Кольском районе.
К 2012 году уровень безработицы (к трудоспособному населению)увеличится к уровню 2008 года почти во всех муниципальных образованияхобласти, за исключением городов Кировск, Мончегорск, Оленегорск,Снежногорск.
В прогнозном периоде во многих муниципальных образованияхожидается уменьшение численности населения в трудоспособном возрасте.
Развитие отраслей социальной сферы
Здравоохранение
В 2009 году обеспеченность больничными койками превысилафедеральный норматив (134,7 койки на 10 тыс. населения) лишь в ЗАТО г.Снежногорск (197,7 койки на 10 тыс. населения).
Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениямипревышает федеральный норматив (181,5 посещения в смену на 10 тыс.населения) в 13 муниципальных образованиях. Данный показательзначительно ниже установленного норматива в Печенгском районе, г.Оленегорске и в 4 ЗАТО.
Существенные различия наблюдаются в обеспеченности территорийврачами и средним медицинским персоналом. По области эти показатели в1,2 раза превышают федеральный норматив, но лишь 6 муниципальныхобразований (г. Мурманск, г. Апатиты, г. Кировск, г. Мончегорск, г.Полярные Зори, г. Снежногорск) обеспечены врачами в пределахустановленных стандартов и 8 (г. Мурманск, г. Апатиты, г. Кировск, г.Мончегорск, г. Полярные Зори, Кандалакшский и Ковдорский районы, г.Снежногорск) - средним медицинским персоналом. Низкая обеспеченностьврачами и средним медицинским персоналом отмечается в 4 районахобласти, в г. Оленегорске и в 6 ЗАТО.
Образование
Рост численности детей дошкольного возраста обусловил увеличениепотребности в дошкольных образовательных учреждениях. Наиболее низкийпоказатель обеспеченности местами в ДОУ наблюдается в Ловозерском иКольском районах, городах Кировск, Мончегорск, Оленегорск, ПолярныеЗори и в ЗАТО (кроме ЗАТО г. Островной). В целях созданиядополнительных мест в детских дошкольных учреждениях в городах ирайонах области проводятся мероприятия по перепрофилированию помещенийбывших детских садов по прямому функциональному назначению,осуществляется капитальный ремонт этих помещений.
2.1.20. Финансы (сводный финансовый баланс)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели | Единица | отчет | отчет | оценка | прогноз || | измерения |----------+----------+----------+-----------------------------------------------------------------|| | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 || | | | | |---------------------+---------------------+---------------------|| | | | | | вариант | вариант | вариант | вариант | вариант | вариант || | | | | | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Доходы консолидированного бюджета | млн. | 40614,4 | 47090,5 | 44147,1 | 41088,6 | 41399,8 | 41090,1 | 41675,1 | 44239,1 | 45211,5 || субъекта Российской Федерации | рублей | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Прибыль прибыльных организаций | млн. рублей | 46335,1 | 41737,1 | 31272,8 | 35214,6 | 38128,1 | 37995,4 | 41936,8 | 41965,7 | 47253,1 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: сальдо прибылей и убытков | млн. рублей | 42737,7 | 36259,9 | 25810,7 | 30199,3 | 32925,1 | 33239,3 | 37080,9 | 37412,6 | 42588 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Амортизация основных фондов, начисленная | млн. рублей | 9987 | 11892 | 13992 | 14339 | 14704 | 16014 | 16685 | 19090 | 22312 || за год | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Налоги на прибыль, доходы | млн. рублей | 27474,8 | 28459,6 | 24451,4 | 26338,9 | 26611,5 | 28758,2 | 29332,7 | 31733,0 | 32689,2 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| налог на прибыль организаций | млн. рублей | 15443,5 | 13105,3 | 7746,3 | 8030 | 8151 | 8500 | 8841,5 | 9430 | 10026 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| налог на доходы физических лиц | млн. рублей | 12031,3 | 15354,3 | 16705,1 | 18308,9 | 18460,5 | 20258,2 | 20491,2 | 22303 | 22663,2 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Налоги и взносы на социальные нужды | млн. рублей | 16385,4 | 19224,4 | 20873,2 | 22367,6 | 22485,1 | 32425,6 | 32670,4 | 36156 | 36522 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Налоги на товары (работы, услуги), | млн. рублей | 3740,3 | 5764,4 | 4691,7 | 5505,5 | 5666,1 | 6313,2 | 6533,4 | 6889,8 | 7136,7 || реализуемые на территории Российской | | | | | | | | | | || Федерации | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| из них: | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| налог на добавленную стоимость | млн. рублей | 3240,1 | 5247 | 4000 | 4450 | 4610,6 | 5062 | 5282,2 | 5510 | 5756,9 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| акцизы | млн. рублей | 500,2 | 517,4 | 691,7 | 1055,5 | 1055,5 | 1251,2 | 1251,2 | 1379,8 | 1379,8 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Налоги на совокупный доход | млн. рублей | 817 | 1042,6 | 1188,3 | 1239,6 | 1239,6 | 1366,6 | 1366,6 | 1473,2 | 1473,2 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Налоги на имущество | млн. рублей | 2909 | 3375,4 | 3518,6 | 3803 | 3803 | 4076,7 | 4076,7 | 4399,6 | 4399,6 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Налоги, сборы и регулярные платежи за | млн. рублей | 2913 | 1816,7 | 1409,3 | 1331,3 | 1386,7 | 1412,6 | 1470,9 | 1481,2 | 1575,4 || пользование природными ресурсами | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| из них: | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| налог на добычу полезных ископаемых | млн. рублей | 869 | 1004,5 | 973,6 | 1050 | 1081,3 | 1140,1 | 1174,6 | 1209,0 | 1262,4 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Прочие налоговые доходы | млн. рублей | 69,7 | 135,4 | 240,1 | 285,4 | 285,4 | 297,5 | 297,5 | 318,7 | 318,7 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Неналоговые доходы | млн. рублей | 2595,2 | 2798,6 | 2499,3 | 2844,1 | 2844,1 | 2982,9 | 2982,9 | 3013,4 | 3013,4 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Прочие доходы | млн. рублей | 121,2 | 107,2 | 444,0 | 824,6 | 824,6 | 468,9 | 468,9 | 157,0 | 157,0 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Итого доходов | млн. | 97904,2 | 103248,1 | 96834,4 | 106063,6 | 109827,1 | 123611,6 | 128980,3 | 137247,6 | 146824,3 || | рублей | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Сальдо взаимоотношений с федеральным | млн. рублей | 40919,5 | 59371,6 | 68329,8 | 72522,7 | 72517,8 | 71885,2 | 73162,7 | 81292,4 | 84258,2 || уровнем власти | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Средства, передаваемые на федеральный | млн. рублей | 15351,8 | 16775,9 | 13451,3 | 9407,6 | 9680,2 | 16655,5 | 17126,2 | 17972,6 | 18600,6 || уровень власти | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| в федеральный бюджет | млн. рублей | 9123,2 | 9518,4 | 5659,1 | 6478 | 6655,4 | 7228,9 | 7496,9 | 7827,7 | 8152,6 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| часть единого социального налога | млн. рублей | 6228,6 | 7257,5 | 7792,2 | 2929,6 | 3024,8 | 9426,6 | 9629,3 | 10144,9 | 10448 || (страховых взносов с 2010 года), | | | | | | | | | | || централизуемая государственными | | | | | | | | | | || внебюджетными фондами | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Средства, получаемые от федерального | млн. рублей | 56271,3 | 76147,5 | 81781,1 | 81930,3 | 82198,0 | 88540,7 | 90288,9 | 99265,0 | 102858,8 || уровня власти | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| из федерального бюджета | млн. рублей | 48064 | 64014,3 | 65602,2 | 64408,5 | 64698,5 | 69417,2 | 71207,5 | 78404,9 | 82061,6 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| от государственных внебюджетных фондов | млн. рублей | 8207,3 | 12133,2 | 16178,9 | 17521,8 | 17499,5 | 19123,5 | 19081,4 | 20860,1 | 20797,2 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Всего доходов | млн. | 138823,7 | 162619,7 | 165164,2 | 178586,3 | 182344,9 | 195496,8 | 202143,0 | 218540,0 | 231082,5 || | рублей | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Расходы консолидированного бюджета | млн. рублей | 38485,1 | 47391,5 | 48917,5 | 48075,9 | 48075,9 | 46309,6 | 46309,6 | 46823,9 | 46823,9 || субъекта Российской Федерации | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Расходы за счет средств, остающихся в | млн. рублей | 40878,6 | 40523,8 | 37518,5 | 41523,6 | 44681,1 | 45509,4 | 49780,3 | 51625,7 | 59539,1 || распоряжении организаций | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| из них: | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| на инвестиции | млн. рублей | 13123,7 | 17687,0 | 15617,6 | 16003,0 | 16145,1 | 17645 | 17825,2 | 19336,8 | 19850,7 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Затраты на государственные инвестиции | млн. рублей | 4792,4 | 7611,4 | 5676,6 | 5189,1 | 5479,1 | 6550,2 | 8340,5 | 8942,2 | 12598,9 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| из них за счет: | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| средств федерального бюджета | млн. рублей | 2172,6 | 2982,2 | 2996,4 | 2924,9 | 3214,9 | 4082,6 | 5872,9 | 6555,8 | 10212,5 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| средств бюджета субъекта Федерации | млн. рублей | 2619,8 | 4629,2 | 2680,2 | 2264,2 | 2264,2 | 2467,6 | 2467,6 | 2386,4 | 2386,4 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Общегосударственные вопросы | млн. рублей | 6664,7 | 8132,4 | 9369 | 10185,2 | 10185,2 | 11020 | 11020 | 11807,6 | 11807,6 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| обслуживание государственного и | млн. рублей | 91,9 | 19,8 | 165,1 | 320 | 320 | 570 | 570 | 670 | 670 || муниципального долга | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| фундаментальные исследования | млн. рублей | 635,0 | 1000,8 | 960 | 1050 | 1050 | 1120 | 1120 | 1150 | 1150 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Национальная оборона | млн. рублей | 21742,0 | 28047 | 28887,8 | 31514,9 | 31514,9 | 34874,1 | 34874,1 | 38535,8 | 38535,8 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Национальная безопасность и | млн. рублей | 8719,9 | 11518,6 | 13189 | 14110,1 | 14110,1 | 15190,5 | 15190,5 | 16535,6 | 16535,6 || правоохранительная деятельность | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Национальная экономика | млн. рублей | 6695,2 | 6250,2 | 6060 | 4131 | 4131 | 3942,7 | 3942,7 | 4413 | 4413 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Жилищно-коммунальное хозяйство | млн. рублей | 4491,4 | 5697,5 | 5411,5 | 5293,1 | 5293,1 | 3882,8 | 3882,8 | 3395,4 | 3395,4 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Охрана окружающей среды | млн. рублей | 233 | 317 | 425,4 | 470,2 | 470,2 | 510,6 | 510,6 | 542,2 | 542,2 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Социально-культурные мероприятия | млн. рублей | 42443,8 | 55208,2 | 63230,5 | 73125,4 | 73125,4 | 79236,1 | 79236,1 | 85327,3 | 85327,3 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| из них: | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| образование | млн. рублей | 10503,5 | 13635,6 | 14932 | 15651,3 | 15651,3 | 16668,6 | 16668,6 | 17120,6 | 17120,6 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| культура, кинематография и средства | млн. рублей | 1060,7 | 1452,6 | 1529,5 | 1623,6 | 1623,6 | 1731,9 | 1731,9 | 1786,8 | 1786,8 || массовой информации | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| здравоохранение и спорт | млн. рублей | 9132,9 | 11486,2 | 12469,1 | 12840,5 | 12840,5 | 14303,4 | 14303,4 | 14935,4 | 14935,4 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| социальная политика | млн. рублей | 21746,7 | 28633,8 | 34299,9 | 43010 | 43010 | 46532,2 | 46532,2 | 51484,5 | 51484,5 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| в том числе: | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| пенсионное обеспечение | млн. рублей | 14001,7 | 19089,1 | 23211,3 | 30622,4 | 30622,4 | 34202,2 | 34202,2 | 38094,6 | 38094,6 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| социальное обслуживание населения | млн. рублей | 641,4 | 879,4 | 1047,9 | 1051,6 | 1051,6 | 1104,2 | 1104,2 | 1126,9 | 1126,9 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| социальное обеспечение населения | млн. рублей | 6629,4 | 7958,7 | 8957,3 | 10388,9 | 10388,9 | 10177,7 | 10177,7 | 11154,8 | 11154,8 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| борьба с беспризорностью, опека, | млн. рублей | 204,3 | 367,1 | 498,1 | 519,6 | 519,6 | 579,4 | 579,4 | 639,3 | 639,3 || попечительство, охрана семьи и детства | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| другие вопросы в области социальной | млн. рублей | 269,9 | 339,5 | 585,3 | 427,5 | 427,5 | 468,7 | 468,7 | 468,9 | 468,9 || политики | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Прочие расходы | млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Всего расходов | млн. | 136661,0 | 163306,1 | 169768,3 | 185542,6 | 188990,1 | 200716,4 | 206777,6 | 221124,8 | 232694,9 || | рублей | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Превышение доходов над расходами или | млн. рублей | 2162,7 | -686,4 | -4604,1 | -6956,3 | -6645,2 | -5219,6 | -4634,6 | -2584,8 | -1612,4 || расходов на доходами (-) | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
В сводный финансовый баланс включены собственные финансовыересурсы организаций всех форм собственности, консолидированногобюджета области, государственных социальных внебюджетных фондов, атакже средства, полученные с федерального уровня (в том числе нафинансирование территориальных подразделений федеральных органоввласти, учреждений Минобороны РФ и т.п.) и переданные на федеральныйуровень с территории Мурманской области.
Негативное влияние мирового финансового кризиса отразилось наформировании финансовых ресурсов области в 2009 году.
Доходы сводного финансового баланса в текущем году составят всего165,2 млрд. рублей, или 101,6 % к уровню 2008 года.
Доходы, созданные на территории Мурманской области, составят96,8 млрд. рублей (93,8% к уровню прошлого года). В том числесобственные доходы организаций составят 37,5 млрд. рублей, или 92,6 %к уровню 2008 года; налоги, страховые взносы и другие платежи вбюджетную систему РФ и внебюджетные фонды - 58,9 млрд. рублей, или94,0% к уровню прошлого года, из них в бюджетную систему РФ (без учетаЕСН и страховых взносов) - 37,8 млрд. рублей, что на 12,5% ниже уровня2008 года.
Собственные доходы консолидированного бюджета области составят32,2 млрд. рублей, что ниже уровня 2008 года на 4,6 %.
Основное снижение поступлений ожидается по налогу на прибыльорганизаций (40,9%), налогам, сборам и регулярным платежам запользование природными ресурсами (22,4%).
В результате роста материальных и производственных расходов,роста цен и тарифов на товары и услуги темпы роста расходной частисводного финансового баланса превысят темпы роста доходной части.
Прогноз финансовых результатов развития экономики областиразработан в двух вариантах, учитывающих консервативную оценкуразвития внешних условий, основные факторы и тенденции, прогнозируемыев сфере материального производства, а также изменения налоговойполитики, направленные на ускорение технологического обновления,стимулирование инвестиционных вложений предприятий.
В 2010 году по второму варианту с учетом роста объемовпроизводства и цен на цветные металлы, увеличения доходностипредприятий по добыче полезных ископаемых, рыболовства, строительстваи снижения убытков теплоэнергетического комплекса области прибыль исальдированный результат прогнозируются в сумме 38,1 млрд. рублей и32,9 млрд. рублей, что составит к уровню 2009 года 121,9% и 127,6 %соответственно.
По первому варианту прибыль и сальдированный финансовый результатпо полному кругу организаций (включая малые) прогнозируются в сумме35,2 млрд. рублей и 30,2 млрд. рублей, что составит к уровню 2009 года112,6 % и 117,0% соответственно.
Несмотря на рост финансовых результатов, прибыль и сальдированныйфинансовый результат в 2010, а также и в 2011 годах по обоим вариантамне достигнут уровня 2008 года, и только в 2012 году ожидается рост поотношению к 2008 году.
В 2012 году по первому варианту прибыль прогнозируется в сумме42,0 млрд. рублей, сальдо - 37,4 млрд. рублей с ростом по отношению к2008 году на 0,5% и 3,2% соответственно.
По второму варианту темп роста данных показателей прогнозируетсявыше. Прибыль прогнозируется в сумме 47,3 млрд. рублей, сальдо -42,6 млрд. рублей с ростом по отношению к 2008 году на 13,2% и 17,5%соответственно.
При прогнозе прибыли в 2012 году учитывалась рентабельность новыхпроизводств - горно-обогатительного комбината на базе месторождения"Олений Ручей" ЗАО "Северо-Западная фосфорная компания" и рудника"Северный - Глубокий" ОАО "Кольская ГМК".
В 2012 году при условии сохранения основных макроэкономическихпараметров, росте цен и объемов производства в основных отрасляхпромышленности в целом прогнозируется рост доходности экономикиобласти по обоим вариантам.
Увеличение прибыли и сальдированного финансового результатапрогнозируется в рыболовстве и рыбоводстве, обрабатывающейпромышленности, у предприятий по производству и распределениюэлектроэнергии, газа и воды, оптовой и розничной торговли.
Вследствие роста тарифов на тепловую и электрическую энергиюдеятельность предприятий топливно-энергетического комплекса, попрогнозу, станет рентабельной.
Вместе с тем в добывающей промышленности после значительногопадения в 2009 году цены на концентраты в прогнозном периодевозобновят рост, но темпы роста цен не достигнут уровня докризисногопериода, что скажется на снижении финансовых результатов в этойотрасли, прибыль и сальдированный результат прогнозируются ниже 2008года.
Доходы сводного финансового баланса по первому варианту будутувеличиваться более медленными темпами, чем по второму варианту.
В 2010 году доходы вырастут по отношению к 2008 году на 9,8% и на12,1% по первому и второму вариантам соответственно.
В 2011 году прогнозируется рост доходов сводного финансовогобаланса на 20,2 % по первому варианту и на 24,3% - по второмуварианту.
В 2012 году рост доходов к 2008 году прогнозируется на 34,4% и на42,1% по первому и второму вариантам соответственно.
Налоги, страховые взносы и другие платежи, перечисляемыеорганизациями в бюджетную систему РФ и внебюджетные фонды, напротяжении всего прогнозного периода увеличиваются, в основном за счетстраховых взносов организаций, ставка по которым возрастет до 34%.
В структуре налоговых и неналоговых доходов без учета налогов ивзносов на социальные нужды наибольший удельный вес сохранится заналогом на доходы физических лиц и налогом на прибыль (более 60%).
Налоговые и неналоговые доходы без учета налогов и взносов насоциальные нужды в 2010 году снизятся по отношению к 2008 году на4,8 % по первому варианту и на 3,7% по второму варианту в связи соснижением прибыли прибыльных организаций.
В 2012 году налоговые и неналоговые доходы возрастут по отношениюк 2008 году на 13,5% по первому варианту и на 16,5% по второмуварианту в основном за счет роста налога на доходы физических лиц.
Расходы сводного финансового баланса в связи с более значительнымростом затрат на государственные инвестиции за счет средствфедерального бюджета по второму варианту будут увеличиваться болеебыстрыми темпами, чем по первому варианту.
В 2010 году расходы вырастут по отношению к 2008 году на 13,6% ина 15,7 % по первому и второму вариантам соответственно.
В 2011 году превышение расходов составит 22,9% по первомуварианту и 26,6 % по второму варианту.
В 2012 году прогнозируется рост расходов сводного финансовогобаланса по отношению к 2008 году на 35,4% по первому варианту и на42,5 % - по второму варианту.
В прогнозном периоде по обоим вариантам темпы роста расходнойчасти сводного финансового баланса будут превышать темпы ростадоходной части, в результате ожидается дефицит финансовых ресурсовконсолидированного бюджета области.
2.2. Прогноз государственных закупок
тыс. рублей---------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование продукции | Отчет | Оценка | Прогноз || | 2008 | 2009 | 2010 ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| ВСЕГО | 10 265 754,72 | 12 196 369,07 | 15 011 566,32 ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| ТОВАРЫ | 2 004 120,44 | 3 717 984,03 | 2 806 213,24 ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Продукция сельского хозяйства, охоты и | 377 077,76 | 496 309,28 | 561 189,86 || лесного хозяйства | | | ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Рыба и прочая продукция рыболовства | 8 083,53 | 8 616,45 | 9 621,59 ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Продукция горнодобывающих производств | 149,34 | 135,68 | 156,09 ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Продукция обрабатывающих производств | 1 335 566,62 | 1 155 013,93 | 1 717 423,77 ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Электроэнергия, газ, пар и вода | 248 625,84 | 305 036,04 | 371 691,81 ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Строительные работы | 2 568,13 | 7 228,40 | 10 193,30 ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Услуги, связанные с недвижимым | 25 641,22 | 2 644,23 | 989,32 || имуществом, арендой, вычислительной | | | || техникой, научными исследованиями, | | | || прочие услуги, связанные с | | | || предпринимательской деятельностью | | | ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Прочие коммунальные, социальные и | 2 242,65 | 3 855,11 | 4 138,81 || персональные услуги | | | ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Прочее | 4 165,36 | 1 739 144,90 | 130 808,70 ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| РАБОТЫ | 2 999 346,11 | 1 734 415,19 | 4 230 425,3 ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Продукция обрабатывающих производств | 879,80 | 668,07 | 915,53 ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Строительные работы | 2 994 821,32 | 1 730 206,11 | 3 970 328,77 ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Прочее | 3 645,00 | 3 541,00 | 259 181,00 ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| УСЛУГИ | 5 256 207,51 | 6 736 655,99 | 7 968 150,51 ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Продукция сельского хозяйства, охоты и | 80 409,57 | 79 042,10 | 84 059,47 || лесного хозяйства | | | ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Продукция обрабатывающих производств | 41 995,14 | 35 319,00 | 53 389,94 ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Электроэнергия, газ, пар и вода | 36 665,12 | 52 576,39 | 55 528,66 ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Строительные работы | 3 280,10 | 1 036,20 | 20 305,66 ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Услуги по оптовой и розничной торговле, | 15 644,99 | 17 793,70 | 35 940,16 || услуги по ремонту автотранспортных | | | || средств, мотоциклов, бытовых изделий и | | | || предметов личного пользования | | | ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Услуги гостиниц и ресторанов | 40 271,44 | 44 747,09 | 55 902,95 ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Услуги транспорта, складского хозяйства и | 481 947,26 | 743 107,37 | 845 199,46 || связи | | | ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Услуги в сфере финансового | 3 858 782,82 | 4 482 660,32 | 5 283 650,44 || посредничества | | | ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Услуги, связанные с недвижимым | 186 342,91 | 250 790,01 | 632 301,61 || имуществом, арендой, вычислительной | | | || техникой, научными исследованиями, | | | || прочие услуги, связанные с | | | || предпринимательской деятельностью | | | ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Услуги в сфере государственного | 129 266,55 | 175 566,52 | 187 935,58 || управления и обязательного социального | | | || обеспечения | | | ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Услуги в области образования | 22 106,58 | 15 783,06 | 22 664,25 ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Услуги в области здравоохранения и | 235 352,40 | 562 228,71 | 398 582,06 || социальные услуги | | | ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Прочие коммунальные, социальные и | 118 153,98 | 217 006,91 | 264 011,50 || персональные услуги | | | ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Услуги, предоставляемые | 391,33 | 862,57 | 772,88 || экстерриториальными организациями и | | | || органами | | | ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Прочее | 5 597,32 | 58 136,05 | 27 905,88 ||-------------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| ПРОЧЕЕ | 6 080,66 | 7 313,86 | 6 777,27 |---------------------------------------------------------------------------------------------
Прогноз объемов продукции для государственных нужд Мурманскойобласти сформирован на основании данных, представленных органамигосударственной власти Мурманской области, с учетом подведомственныхполучателей бюджетных средств. Объем закупок определен исходя изанализа данных за отчетный и текущий период с применениеминдексов-дефляторов.
Объем закупок продукции для государственных нужд Мурманскойобласти на 2010 год составит 15,0 млрд. рублей, или 123% к уровню 2009года и 146% к уровню 2008 года.
В структуре закупок продукции для государственных нужд Мурманскойобласти в 2010 году наибольший удельный вес составляют расходыМурманского территориального фонда обязательного медицинскогострахования (35 %) и Министерства транспорта и связи Мурманскойобласти в рамках ДЦП "Развитие сети автомобильных дорог общегопользования регионального значения Мурманской области" (2007-2010годы) (18%).
Наибольший рост объемов закупок продукции для государственныхнужд Мурманской области в прогнозируемом периоде будет достигнут вследующих видах деятельности:
- обрабатывающие производства: продукция - на 48,7 %, услуги - на51 %;
- производство и распределение электроэнергии, газа, пара и воды- на 21,8%;
- финансовое посредничество: услуги - на 17,8%;
- операции, связанные с недвижимым имуществом, арендой,вычислительной техникой, научными исследованиями; прочие услуги,связанные с предпринимательской деятельностью, - на 152%.
2.3. Прогноз муниципальных закупок
тыс. рублей-------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование продукции | Отчет | Оценка | Прогноз || | 2008 | 2009 | 2010 ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| ВСЕГО | 10 159 563,48 | 10 136 393,63 | 11 539 228,16 ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| ТОВАРЫ | 5 264 089,06 | 4 616 027,58 | 5 119 941,68 ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Продукция сельского хозяйства, охоты и | 126 591,48 | 154 722,35 | 167 749,15 || лесного хозяйства | | | ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Рыба и прочая продукция рыболовства | 4 981,36 | 6 970,04 | 6 108,49 ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Продукция горнодобывающих | 86 790,81 | 850,06 | 957,57 || производств | | | ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Продукция обрабатывающих производств | 3 091 381,04 | 2 679 286,21 | 3 018 712,52 ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Электроэнергия, газ, пар и вода | 1 536 432,75 | 1 366 945,22 | 1 544 086,70 ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Строительные работы | 335 936,65 | 333 994,53 | 302 075,09 ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Услуги, связанные с недвижимым | 39 763,29 | 23 258,66 | 25 869,47 || имуществом, арендой, вычислительной | | | || техникой, научными исследованиями, | | | || прочие услуги, связанные с | | | || предпринимательской деятельностью | | | ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Прочие коммунальные, социальные и | 27 250,45 | 35 443,52 | 38 196,52 || персональные услуги | | | ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Прочее | 14 961,22 | 14 557,00 | 16 186,18 ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| РАБОТЫ | 2 761 266,78 | 3 072 102,52 | 3 747 903,42 ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Продукция обрабатывающих производств | 3 459,80 | 4 418,78 | 3 823,05 ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Строительные работы | 2 752 091,98 | 3 060 347,74 | 3 740 864,37 ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Прочее | 5 715,00 | 7 336,00 | 3 216,00 ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| УСЛУГИ | 2 093 919,97 | 2 436 586,78 | 2 656 894,96 ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Продукция сельского хозяйства, охоты и | 704,40 | 1 041,57 | 1 220,93 || лесного хозяйства | | | ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Продукция горнодобывающих | 24,00 | 28,00 | 32,90 || производств | | | ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Продукция обрабатывающих производств | 89 038,25 | 96 903,44 | 104 934,79 ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Электроэнергия, газ, пар и вода | 443 468,00 | 499 972,86 | 534 910,10 ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Строительные работы | 38 633,62 | 39 884,78 | 42 012,53 ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Услуги по оптовой и розничной торговле, | 27 353,13 | 24 149,76 | 28 458,77 || услуги по ремонту автотранспортных | | | || средств, мотоциклов, бытовых изделий и | | | || предметов личного пользования | | | ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Услуги гостиниц и ресторанов | 261 757,03 | 334 016,29 | 368 571,54 ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Услуги транспорта, складского хозяйства | 346 569,71 | 384 845,02 | 468 442,21 || и связи | | | ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Услуги в сфере финансового | 13 965,89 | 22 297,60 | 18 035,79 || посредничества | | | ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Услуги, связанные с недвижимым | 358 202,60 | 404 685,19 | 386 079,63 || имуществом, арендой, вычислительной | | | || техникой, научными исследованиями, | | | || прочие услуги, связанные с | | | || предпринимательской деятельностью | | | ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Услуги в сфере государственного | 102 156,48 | 102 449,29 | 114 564,90 || управления и обязательного социального | | | || обеспечения | | | ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Услуги в области образования | 30 353,69 | 53 026,91 | 58 843,35 ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Услуги в области здравоохранения и | 46 669,93 | 55 256,53 | 63 251,42 || социальные услуги | | | ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Прочие коммунальные, социальные и | 317 362,43 | 394 131,97 | 440 309,08 || персональные услуги | | | ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Услуги, предоставляемые | 2 776,10 | 4 715,37 | 5 771,61 || экстерриториальными организациями и | | | || органами | | | ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| Прочее | 14 884,71 | 19 182,20 | 21 455,40 ||-----------------------------------------+---------------+---------------+---------------|| ПРОЧЕЕ | 40 287,67 | 11 676,75 | 14 488,10 |-------------------------------------------------------------------------------------------
Прогноз объемов продукции для муниципальных нужд Мурманскойобласти сформирован на основании данных, представленныхадминистрациями муниципальных образований Мурманской области.
Объем закупок продукции для муниципальных нужд Мурманской областив 2010 году составит 11,5 млрд. рублей, прирост к 2008 году - 13,5%, к2009 году - 13,8 %.
В структуре объемов закупок продукции для муниципальных нуждМурманской области в 2010 году наибольшую долю составят расходы,связанные с оплатой строительных и проектных работ (32,4%).
Рост объемов закупок продукции для муниципальных нужд Мурманскойобласти в прогнозируемом периоде по видам деятельности составит:
- обрабатывающие производства (пищевые продукты, напитки итабачные изделия, текстиль и текстильные изделия, целлюлоза, бумага иизделия из бумаги, запасные носители информации, полиграфическиеуслуги, нефтепродукты, химические вещества, химические продукты,резиновые и пластмассовые изделия, машины и оборудование и т.д.) - на12,6%;
- строительство - на 22%;
- производство и распределение электроэнергии, газа, пара и воды- на 12,9%;
- транспорт и связь, складское хозяйство - услуги на 21,7%;
- прочие коммунальные, социальные и персональные услуги - на11,7%.
В 2010 году наибольший объем закупок продукции для муниципальныхнужд планируют муниципальные образования: г. Мурманск - 3 454 908,5тыс. рублей, г. Мончегорск с подведомственной территорией - 759 515,2тыс. рублей, г. Кировск - 466 517,0 тыс. рублей, ЗАТО г. Полярный -437 371,7 тыс. рублей и Кольский район - 408 203,7 тыс. рублей.
Одной из основных причин повышения суммы закупок продукции длягосударственных и муниципальных нужд Мурманской области является ростцен на товары, работы и услуги.
2.4. Изменение ранее утвержденных параметров прогнозасоциально-экономического развития Мурманской области на 2009-2011 годы-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели | Единица измерения | 2009 год | 2010 год | 2011 год || | |--------------------------------+-----------------------------------+-----------------------------------|| | | Прогноз | Оценка | Откло- | Прогноз | Оценка | Откло- | Прогноз | Оценка | Откло- || | | (15 | (октябрь | нение | (15 | (октябрь | нение | (15 | (октябрь | нение || | | октября | 2009) | | октября | 2009) | | октября | 2009) | || | | 2008) | | | 2008) | | | 2008) | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| Индекс промышленного производства | в % к предыдущему | 101,1 | 93,5 | -7,6 | 102,1 | 104,5 | 2,4 | 101,8 | 102,2 | 0,4 || | году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| добыча полезных ископаемых | в % к предыдущему | 100,9 | 95,8 | -5,1 | 100,9 | 108,7 | 7,8 | 100,6 | 103,8 | 3,2 || | году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| обрабатывающие производства | в % к предыдущему | 101,3 | 88,8 | -12,5 | 103,6 | 102,7 | -0,9 | 103,3 | 102,1 | -1,2 || | году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| производство и распределение | в % к предыдущему | 100,5 | 97,2 | -3,3 | 100,8 | 102,5 | 1,7 | 100,6 | 100,4 | -0,2 || электроэнергии, газа и воды | году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| | | | | | | | | | | || Объем отгруженных товаров (работ, услуг) по | | | | | | | | | | || видам экономической деятельности: | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| добыча полезных ископаемых | млн. рублей в ценах | 70233,0 | 48718,6 | -21514,4 | 78918,0 | 53992,1 | -24925,9 | 87903,0 | 58691,5 | -29211,5 || | соответствующих лет | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| обрабатывающие производства | млн. рублей в ценах | 50518,1 | 46429,9 | -4088,2 | 55738,3 | 56616,4 | 878,1 | 63302,9 | 62022,1 | -1280,8 || | соответствующих лет | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| производство и распределение | млн. рублей в ценах | 37113,6 | 35894,1 | -1219,5 | 44768,4 | 41265,3 | -3503,4 | 53385,8 | 47107,4 | -6278,4 || электроэнергии, воды и газа | соответствующих лет | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| Объем отгруженных товаров собственного | млн. рублей в ценах | 25303,1 | 18545,0 | -6758,1 | 28436,8 | 20069,7 | -8367,1 | 30720,4 | 21241,8 | -9478,6 || производства, выполненных работ и услуг | соответствующих лет | | | | | | | | | || собственными силами по виду деятельности |---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| "Рыболовство" | в % к предыдущему | 104,4 | 104,4 | 0 | 103,2 | 102,0 | -1,2 | 100,4 | 100,8 | 0,4 || | году в сопоставимых | | | | | | | | | || | ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| Погрузо-разгрузочные работы, выполненные | млн. тонн | 28,4 | 38,7 | 10,3 | 35,3 | 41,0 | 5,7 | 35,8 | 43,5 | 7,7 || организациями, осуществляющими |---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| деятельность на морском транспорте | в % к предыдущему | 120,5 | 127,7 | 7,2 | 124,3 | 106,0 | -18,3 | 101,4 | 106,0 | 4,6 || | году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| Объем перевозок грузов | млн. тонн | 40,2 | 36,3 | -3,9 | 41,3 | 38,9 | -2,4 | 41,3 | 39,6 | -1,7 || |---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| | в % к предыдущему | 101,2 | 97,5 | -3,7 | 102,8 | 107,0 | 4,2 | 100,0 | 101,8 | 1,8 || | году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| Продукция сельского хозяйства в хозяйствах | млн. рублей в ценах | 3465,3 | 2865,2 | -600,1 | 3914,6 | 3127,0 | -787,6 | 4443,3 | 3359,2 | -1084,1 || всех категорий | соответствующих лет | | | | | | | | | || |---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| | в % к предыдущему | 104,1 | 101,7 | -2,4 | 103,5 | 101,5 | -2,0 | 104,1 | 101,1 | -3,0 || | году в сопоставимых | | | | | | | | | || | ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| Инвестиции (в основной капитал) за счет всех | млн. рублей в ценах | 77425,7 | 41001,6 | -36424,1 | 99357,0 | 46403,5 | -52953,5 | 118641,3 | 65062,0 | -53579,3 || источников финансирования | соответствующих лет | | | | | | | | | || |---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| | в % к предыдущему | 148,7 | 83,0 | -65,7 | 113,5 | 105,4 | -8,1 | 108,7 | 131,2 | 22,5 || | году в сопоставимых | | | | | | | | | || | ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| Объем работ, выполненных по виду | млн. рублей в ценах | 33326,7 | 12435,4 | -20891,3 | 44457,2 | 16077,7 | -28379,5 | 62822,7 | 19944,2 | -42878,5 || деятельности "Строительство" | соответствующих лет | | | | | | | | | || |---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| | в % к предыдущему | 190,0 | 70,9 | -119,1 | 118,1 | 125,0 | 7,0 | 128,2 | 120,2 | -8,0 || | году в сопоставимых | | | | | | | | | || | ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| Уровень общей безработицы (по методологии | % | 5,9 | 7,8 | 1,9 | 5,7 | 7,1 | 1,4 | 5,5 | 6,6 | 1,1 || МОТ) | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| Численность безработных, | тыс. человек | 9,5 | 15,0 | 5,5 | 8,0 | 13,2 | 5,2 | 7,2 | 12,3 | 5,1 || зарегистрированных в органах | | | | | | | | | | || государственной службы занятости, в среднем | | | | | | | | | | || за год | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| Уровень зарегистрированной безработицы | % | 2,1 | 3,0 | 0,9 | 1,8 | 2,6 | 0,8 | 1,5 | 2,4 | 0,9 ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| Доходы населения - всего | млн. рублей | 245200 | 208970 | -36230 | 291990 | 235300 | -56690 | 341500 | 267770 | -73730 ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| Среднемесячная номинальная заработная | рублей | 28450 | 26570 | -1880 | 34060 | 29750 | -4310 | 40140 | 33460 | -6680 || плата одного работника | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| Среднемесячная реальная заработная плата | в % к предыдущему | 108,8 | 98,8 | -10,0 | 109,4 | 101,1 | -8,3 | 109,2 | 102,9 | -6,3 || одного работника | году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| Реальные располагаемые денежные доходы | в % к предыдущему | 110,3 | 95,4 | -14,9 | 108,9 | 101 | -7,9 | 108,2 | 103,5 | -4,7 || населения | году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| Численность населения с денежными | % | 12 | 15,3 | 3,3 | 10 | 15,30 | 5,3 | 10 | 15,1 | 5,1 || доходами ниже прожиточного минимума, в % | | | | | | | | | | || ко всему населению | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| Индекс потребительских цен | декабрь к декабрю | 110,5 | 112,0 | 1,5 | 108,5 | 109,5-110,5 | 1-2 | 107,5 | 107,5-108,5 | 1 || | предыдущего года, % | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| Оборот розничной торговли | млн. рублей в ценах | 100900 | 92200 | -8700 | 118100 | 103000 | -15100 | 135500 | 114700 | -20800 || | соответствующих лет | | | | | | | | | || |---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| | в % к предыдущему | 108,9 | 96,8 | -12,1 | 108,2 | 100,9 | -7,3 | 107,7 | 101,9 | -5,8 || | году в сопоставимых | | | | | | | | | || | ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| Объем платных услуг населению | млн. руб. в ценах | 41900 | 37950 | -3950 | 48200 | 42080 | -6120 | 55100 | 46350 | -8750 || | соответствующих лет | | | | | | | | | || |---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| | в % к предыдущему | 102 | 94,9 | -7,1 | 102,7 | 100,8 | -1,9 | 103 | 101,1 | -1,9 || | году в сопоставимых | | | | | | | | | || | ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| Прибыль прибыльных организаций (по полному | млн. рублей | 42740,0 | 31272,8 | -11467,2 | 47064,9 | 38128,1 | -8936,8 | 51367,3 | 41936,8 | -9430,5 || кругу организаций с учетом банковской |---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| деятельности) | в % к предыдущему | 92,2 | 74,9 | -17,3 | 110,1 | 121,9 | -11,8 | 109,1 | 110,0 | 0,9 || | году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| Сальдо прибылей и убытков (по полному кругу | млн. рублей | 39972,0 | 25810,7 | -14161,3 | 45322,6 | 32925,1 | -12397,5 | 49907,9 | 37080,9 | -12827,0 || организаций с учетом банковской |---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| деятельности) | в % к предыдущему | 94,7 | 71,2 | -23,5 | 113,4 | 129,5 | 16,1 | 110,1 | 112,6 | 2,5 || | году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| Валовой региональный продукт | млн. рублей | 234722,9 | 219869,1 | -14853,8 | 264025,2 | 246489,0 | -17536,2 | 299818,0 | 272022,0 | -27796,0 || |---------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+----------+----------+-------------+----------|| | в % к предыдущему | 104,5 | 96,2 | -8,3 | 103,4 | 102,5 | -0,9 | 103,7 | 101,7 | -2,0 || | году в сопоставимых | | | | | | | | | || | ценах | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Изменение параметров прогноза
социально-экономического развития Мурманской области
на 2009 год
Изменение ранее утвержденных параметров прогноза на 2009 год взначительной мере обусловлено изменениями внешних и внутренних условийфункционирования экономики Российской Федерации и региональнойэкономики, вызванными мировым финансовым кризисом.
Сокращение внешнего и внутреннего спроса на продукцию повлияло наснижение индексов производства в добыче полезных ископаемых иобрабатывающей промышленности. Индекс производства в энергетике сниженв связи с сокращением производства электроэнергии в результатеснижения потребления энергоемкими предприятиями.
Значительно уменьшен объем отгруженной продукции в добычеполезных ископаемых в результате снижения объемов производства и ценна продукцию горнодобывающих предприятий.
Снижение объемов производства в обрабатывающей промышленностиповлияло на уменьшение объемов отгруженной продукции по сравнению сранее прогнозируемыми.
Сокращение производства и отгрузки на промышленных предприятияхобласти повлекло снижение объемов перевозок грузов.
Увеличение объемов погрузо-разгрузочных работ, выполненныхорганизациями, осуществляющими деятельность на морском транспорте,объясняется изменением методологии учета.
Уменьшение объема отгруженных товаров и услуг по видудеятельности "Рыболовство" в денежном выражении на 26,7 % по сравнениюс прогнозом октября 2008 года обусловлено снижением прогнозных цен нарыбопродукцию.
В сельскохозяйственном производстве, по оценке, в 2009 годупроизойдут сокращение объема продукции сельского хозяйства в денежномвыражении на 600,1 млн. рублей (17,3%) и снижение темпов развития на2,4 п. п. по сравнению с прогнозом октября 2008 года. Отклонениеобусловлено прогнозируемым снижением выращивания свиней (приплода,привеса) и производства овощей (в связи с началом процедурыбанкротства на ГОУСП "Тепличный комбинат "Мурманский").
Оценка инвестиций в основной капитал уменьшена почти в 2 раза,индекс физического объема откорректирован в сторону снижения на 65,7п. п. Наибольшее влияние на отклонения от прогноза октября 2008 годаоказали приостановление и перенос реализации ряда инвестиционныхпроектов на более поздние сроки (Штокмановский проект, инвестиционныенамерения ОАО "Кольская ГМК", ОАО "Олкон", ЗАО "Синтез Петролеум" идр.).
Уменьшение инвестиционной активности организаций области повлеклоснижение до 70,9 % к уровню 2008 года объема работ, выполненных повиду деятельности "строительство" (в прогнозе октября 2008 годапредусматривался рост в 1,9 раза).
В октябре 2008 года прогнозировались более высокиепроизводственные и экономические показатели (и соответственно прибыль)по всем видам экономической деятельности, кроме обрабатывающихпроизводств.
Оценка 2009 года финансовых результатов развития экономикиобласти ниже прогнозных данных октября 2008 года по причине отсутствияпредпосылок на тот момент по учету негативных факторов, сопутствующихфинансовому кризису.
Признаки мирового финансового кризиса, а также его последствияпроявились ближе к концу 2008 года, когда прогнозсоциально-экономического развития Мурманской области был разработан иутвержден. За основу принятого Думой прогноза был взят второй вариант,предусматривающий динамичное развитие производства, незначительный, новсе-таки рост цен на основные виды продукции (железорудное сырье иапатитовый концентрат), усиление инвестиционной активности и началореализации новых проектов, снижение убытков нерентабельныхорганизаций.
Уточнение прогноза финансовых результатов в сторону уменьшенияпроизводилось с учетом наличия следующих факторов:
- сокращение объемов производства из-за падения внутреннего ивнешнего спроса;
- отсутствие роста или снижение цен на основные виды промышленнойпродукции;
- недостаточное обеспечение организаций собственными оборотнымисредствами;
- ужесточение условий кредитования и высокие процентные ставки покредитам;
- ухудшение динамики отчетных финансовых показателей;
- приостановление реализации ряда проектов в связи с финансовымкризисом.
Ожидаемое снижение валового регионального продукта по сравнению сранее прогнозируемым объясняется снижением объемов работ и услугпрактически во всех базовых видах экономической деятельности области.
Негативные тенденции на рынке труда, проявившиеся в конце 2008года и усилившиеся в начале текущего года в результате сокращениячисла работающих, обусловили рост численности безработных. Ожидается,что численность зарегистрированных безработных увеличится до 15 тыс.человек (в среднегодовом исчислении) против 9,5 тыс. человек попрогнозу октября 2008 года.
В связи с этим уровень безработицы также оценивается выше ранеепрогнозируемых значений: общая безработица увеличится с 5,9 % до7,8 %, регистрируемая - с 2,1 % до 3 % в среднегодовом исчислении.
В связи с неблагоприятной ситуацией в экономике, сокращениемдоходов наемных работников и доходов от предпринимательскойдеятельности темпы роста показателей уровня жизни населенияоцениваются ниже значений прогноза 2008 года. В целом доходы уменьшенына 36,2 млрд. рублей. Реальные располагаемые денежные доходы населенияоцениваются на уровне 95,4 % против ранее прогнозируемых 110,3 %,реальная среднемесячная заработная плата - 98,8 % против 108,8 %.
В связи со снижением темпов роста денежных доходов увеличитсячисленность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума:доля "бедных" составит 15,3 % против 12%, прогнозируемых в 2008 году.
Значительный рост потребительских цен в начале текущего года,ослабление курса рубля и, как следствие, удорожание импорта, ухудшениекредитной политики обусловили увеличение оценки инфляции до 112,0%против 110,5%, заложенных в прогнозе октября 2008 года.
Снижение потребительского спроса в связи с замедлением ростадоходов, продолжающийся рост цен привели к уменьшению оценочныхпараметров объемов потребительского рынка по отношению к ранеепрогнозируемым значениям в 2008 году: объем оборота розничной торговлиуменьшен на 8,6%, объем платных услуг населению - на 9,4%.
Индекс физического объема оборота розничной торговли оцениваетсяниже на 12,1 процентного пункта, платных услуг населению - на 7,1 п.п.
Уточнение параметров прогноза на 2010-2011 годы
Увеличение индекса производства в добыче полезных ископаемых в2010-2011 годах по сравнению с ранее прогнозируемым объясняетсяпостепенным выходом объемов производства на докризисный уровень к 2012году (в прогнозе октября 2008 года не предполагалось паденияпроизводства в 2008-2009 годах).
В то же время объем отгруженной продукции в добыче полезныхископаемых уменьшен в результате пересмотра в сторону снижения объемовпроизводства и цен на продукцию горнодобывающих предприятий посравнению с ранее прогнозируемым.
На изменение объемов в обрабатывающих производствах основноевлияние оказывает ситуация в металлургическом производстве ипроизводстве пищевых продуктов.
На снижение индекса производства в обработке в большей степениповлияло снижение производства пищевых продуктов, что связано спадением объемов в 2009 году и прогнозируемыми невысокими темпамироста сельскохозяйственного производства в 2010-2011 годах (основнымипоставщиками сырья для пищевой промышленности).
Увеличение уровня цен на никель и медь в 2010-2011 годах посравнению с предыдущим прогнозом сказалось на увеличении объемаотгруженной продукции в металлургии в прогнозном периоде. При этом впроизводстве пищевых продуктов в результате снижения производствауменьшены объемы отгруженных товаров собственного производства.
В сфере производства и распределения электроэнергии, газа и водыувеличение индекса производства в 2010 году объясняется прогнозируемымростом производства и потребления электроэнергии на фоне падения в2009 году.
Более низкий уровень тарифов на электроэнергию повлиял наснижение объемов отгруженной продукции по данному виду деятельности.
Изменение объемов и темпов роста перевозок грузов обусловлено восновном изменением параметров прогноза промышленного производства.
Наибольшее влияние на снижение темпа роста погрузо-разгрузочныхработ на морском транспорте оказал перенос реализации инвестиционногопроекта ЗАО "Синтез Петролеум" на более поздние сроки.
В 2010 году в рыболовстве прогнозируется уменьшение индексапроизводства на 1,2 п. п. и объема отгруженных товаров собственногопроизводства в стоимостном выражении в 2010-2011 годах на 29,4% -30,9%, что обусловлено снижением цен на рыбопродукцию (в структуредобываемой рыбы и морепродуктов с началом промысла мойвы преобладаютнедорогие виды рыб) и уменьшением вылова путассу и камчатского краба(за счет сокращения квот и запасов).
Начавшееся в 2009 году снижение выращивания свиней (приплода,привеса) и производства овощей обусловило в 2010-2011 годах уменьшениеобъемов в стоимостном выражении на 20,1% - 24,4% и темпов ростасельскохозяйственного производства на 2 п. п. - 3 п. п. по сравнению спрогнозом октября 2008 года.
По сравнению с прогнозными значениями октября 2008 года объеминвестиций в основной капитал в 2010-2011 годах уменьшен почти в 2раза. Наибольшее влияние на отклонение от прогноза октября 2008 годаоказало уменьшение предполагаемых темпов строительстватранспортно-технологического комплекса в рамках начала освоенияШтокмановского газоконденсатного месторождения. Индекс физическогообъема инвестиций в основной капитал откорректирован в 2010 году всторону снижения на 8,1 п. п., в то же время в 2011 году темпожидается выше, чем оценивался ранее на 22,5 п. п., что обусловленопереносом активной фазы реализации крупнейших инвестиционных проектов(Штокмановский проект и проект комплексного развития Мурманскоготранспортного узла).
С учетом снижения инвестиций в основной капитал предполагаемыеобъемы работ, выполненных по виду деятельности "строительство",уменьшены более чем в 2 раза.
Прогноз на 2010-2011 годы финансовых результатов развитияэкономики области ниже прогнозных данных октября 2008 года.
Снижение финансовых показателей обусловлено изменениями внешних ивнутренних условий функционирования предприятий по добыче полезныхископаемых, рыболовства, производства, передачи и распределенияэлектроэнергии и теплоэнергии.
В 2010-2011 годах объемы производства и уровень цен на продукциюдобывающих предприятий прогнозируются ниже, чем в октябре 2008 года,что в значительной степени повлияло на снижение прибыли.
Снижение объемов валового регионального продукта в 2010-2011годах по сравнению с ранее прогнозируемым обусловлено в основномпадением объемов оборота розничной и оптовой торговли.
Постепенное восстановление и оживление экономики будетспособствовать сокращению в 2011 году уровня общей безработицы до6,6 % и зарегистрированной безработицы до 2,4 %. Однако темпы снижениябудут невысокими и не позволят достичь прогнозных значений октября2008 года - 5,5 % и 1,5 % соответственно.
Параметры денежных доходов населения и заработной платы впрогнозном периоде снижены по результатам уменьшения оценки 2009 годаи в соответствии с основными направлениями бюджетной политики вобласти.
Учитывая более высокие темпы роста потребительских цен,заложенные в параметрах прогноза Минэкономразвития России, уровеньинфляции по области на 2010-2011 годы увеличен до 109,5-110,5% и107,5-108,5% соответственно.
Уменьшение величины доходов населения, сохранение темпов ростацен и тарифов на товары и платные услуги обусловили снижение объемовпотребительского рынка по сравнению с ранее прогнозируемымизначениями, вследствие чего объем оборота розничной торговли в2010-2011 годах уменьшен на 13-15%, объем платных услуг населению - на13-16%.
Индекс физического объема оборота розничной торговли ожидаетсяниже на 6-7 процентных пунктов, платных услуг населению - на 2 п. п.______________________________
В статистический регистр включены около 14 % (порядка 200 единиц)предприятий и организаций муниципальной формы собственности,находящихся в стадии ликвидации, банкротства, и предприятия, непрошедшие перерегистрацию.