Постановление Администрации ЗАТО город Североморск от 15.02.2010 № 109

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования"

  
                 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                            ЗАТО г. СЕВЕРОМОРСК
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 15.02.2010 г.                                            N 109
       Об утверждении Административного регламента по предоставлению
      муниципальной услуги "Предоставление общедоступного бесплатного
                         дошкольного образования"
       Во   исполнение   Постановления   администрации    муниципальногообразования  ЗАТО  г.  Североморск  от  12.05.2009  N 394   "О порядкеразработки  и  утверждения  административных  регламентов   исполнениямуниципальных функций и  административных  регламентов  предоставлениямуниципальных услуг", администрация муниципального образования ЗАТО г.Североморск
       ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить   прилагаемый    Административный    регламент    попредоставлению  муниципальной  услуги  "Предоставление  общедоступногобесплатного дошкольного образования".
       2. Опубликовать  данное  постановление  в  газете  "Североморскиевести".
       3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   егоофициального опубликования.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  наПервого  заместителя   Главы   администрации   ЗАТО   г.   СевероморскАлякринского Б. Е.
       Глава муниципального
       образования ЗАТО г. Североморск         В.И. Волошин
                                                               Утвержден
                                            постановлением администрации
                                                     ЗАТО г. Североморск
                                                     от 15.02.2010 N 109
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
   по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление общедоступного
                   бесплатного дошкольного образования"
                            1. Общие положения
       1.1. Административный регламент по  предоставлению  муниципальнойуслуги   "Предоставление   общедоступного   бесплатного    дошкольногообразования"  (далее  -  Регламент)  разработан   в   соответствии   спостановлением  администрации  муниципального  образования   ЗАТО   г.Североморск от 12.05.2009 N 394 "О порядке  разработки  и  утвержденияадминистративных  регламентов  исполнения  муниципальных   функций   иадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг".
       1.2. Настоящим    Регламентом    устанавливаются     обязательныетребования,    обеспечивающие    необходимый    уровень    доступностимуниципальной услуги (далее - Услуги) в целом, а также на каждом этапеее предоставления, включая обращение  за  Услугой,  его  оформление  ирегистрацию,  получение  Услуги,  и  рассмотрение  жалоб   (претензий)получателей Услуги.
       1.3. Учреждения, предоставляющие Услугу:
       Настоящий Регламент распространяется на  Услугу,  предоставляемуюнаселению   ЗАТО    г.    Североморск    муниципальными    дошкольнымиобразовательными учреждениями (далее - Учреждения) (список  Учрежденийприведен в приложении N 1).
       1.4. Разработчик Регламента, орган, ответственный за  организациюпредоставления Услуги - Управление образования администрации  ЗАТО  г.Североморск (далее - Управление).
       1.5. Перечень  правовых   актов,   непосредственно   регулирующихпредоставление Услуги:
       - Конституция   Российской   Федерации,    принята    всенароднымголосованием 12.12.93 (в редакции последних изменений);
       - Конвенция о правах ребенка, одобрена Генеральной Ассамблеей ООН20.11.89;
       - Федеральный закон от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципахорганизации  местного  самоуправления  в  Российской   Федерации"   (вредакции последних изменений);
       - Закон    Российской    Федерации    от    10.07.92     N 3266-1"Об образовании" (в редакции последних изменений);
       - Федеральный закон от 24.07.98 N 124-ФЗ  "Об основных  гарантияхправ ребенка в Российской Федерации" (в редакции последних изменений);
       - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении  измененийв законодательные акты Российской Федерации  и  признании  утратившимисилу некоторых законодательных актов Российской Федерации  в  связи  спринятием федеральных законов "О внесении  изменений  и  дополнений  вФедеральный  закон  "Об общих  принципах  организации  законодательных(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  властисубъектов Российской  Федерации"  и  "Об общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции  последнихизменений);
       - Закон Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите  правпотребителей" (в редакции последних изменений);
       - Постановление Правительства Российской Федерации от  04.10.2000N 751 "О Национальной доктрине образования в Российской Федерации";
       - Постановление Правительства Российской Федерации от  12.09.2008N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном  образовательномучреждении";
       - Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от26.03.2003 N 24 "О введении в действие СанПиН 2.4.1.1249-03 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию  и  организациирежима работы дошкольных образовательных учреждений";
       - Закон Мурманской области "Об образовании в Мурманской  области"от 19.12.2005 N 707-01-ЗМО (в редакции последних изменений);
       - Устав муниципального образования ЗАТО г. Североморск,  принятыйРешением городского Совета депутатов муниципального  образования  ЗАТОг. Североморск от 22.12.2005 N 100 (в редакции последних изменений);
       - Положение  "Об управлении  образования  администрации  ЗАТО  г.Североморск",  утвержденное  постановлением  администрации   ЗАТО   г.Североморск от  31.01.2008  N 76  "О внесении  изменений  в  положение"Об Управлении  образования  администрации  ЗАТО  г.  Североморск"  (вредакции последних изменений);
       - Положение    "О комплектовании     муниципальных     дошкольныхобразовательных  учреждений  детских  садов  всех  видов  в  ЗАТО   г.Североморск",  утвержденным  постановлением  администрации   ЗАТО   г.Североморск от 01.12.2009 N 969
       - иными   нормативно-правовыми   актами   Российской   Федерации,Мурманской области и муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
       1.6. Результат предоставления Услуги:
       - предоставление    общедоступного    бесплатного     дошкольногообразования в соответствии с действующим законодательством;
       - содержание детей в Учреждениях  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
       1.7. Заявители, в  отношении  которых  исполняется  муниципальнаяуслуга.
       Заявителями   являются    родители    (законные    представители)потребителей Услуги (в  зависимости  от  типа  и  вида  Учреждения)  -населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск в возрасте от1 года до 7 лет.
        2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
       2.1. Порядок информирования о правилах предоставления Услуги.
       2.1.1. Информация по вопросам осуществления муниципальной  услугисообщается по номеру телефона для справок, при личном приеме, а  такжеразмещается   в   информационно-телекоммуникационных   сетях    общегопользования (в том числе в сети  Интернет),  публикуется  в  средствахмассовой  информации,   размещается   на   информационном   стенде   вУправлении.
       2.1.2. Место  нахождения,  график  работы,  справочные   телефоныУчреждений, предоставляющих Услугу, орган ответственный за организациюпредоставления  Услуги  приведены  в  приложении  N 1   к   настоящемуРегламенту.
       2.1.3. При ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращения,должностные  лица  Управления,  сотрудники  Учреждений  подробно  и  ввежливой (корректной) форме информируют обратившихся  по  интересующимих вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информациио наименовании органа, в который позвонил гражданин,  фамилии,  имени,отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный  звонок.  Времяразговора не должно превышать 10 минут.
       При  невозможности  должностного  лица   Управления,   сотрудникаУчреждения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленныевопросы  телефонный  звонок  должен  быть  переадресован   (переведен)другому должностному лицу, или сообщен  номер  телефона,  по  которомуможно получить необходимую информацию.
       2.1.4. Информирование о ходе предоставления муниципальной  услугипроводится должностными лицами Управления, сотрудниками Учреждений приличном контакте с  заявителями,  с  использованием  средств  почтовой,телефонной связи, посредством электронной почты.
       2.2. Сроки   предоставления   Услуги   (включая   предварительныепроцедуры):
       2.2.1. Срок прохождения отдельных административных процедур:
       - подача заявителями заявления на получение Услуги  в  Управлениеобразования и выдача направления в Учреждение;
       - прохождение  ребенком  медицинской  комиссии  и   представлениерезультатов медицинского обследования в  Учреждение  осуществляется  смомента включения  в  списки  Учреждения,  оформления  направления  дозачисления ребенка в Учреждение;
       - зачисление  ребенка  в  Учреждение  и  заключение  договора  напредоставление  услуг  между  родителями  (законными  представителями)ребенка   и   Учреждением   осуществляется   с    учетом    соблюденияадминистративных процедур.
       2.2.2. Срок непосредственного предоставления Услуги.
       Услуга предоставляется  с  момента  зачисления  в  Учреждение  напериод действия договора между Заявителем и Учреждением.
       2.3. Приостановление предоставления Услуги.
       Приостановление оказания Услуги, как правило, носит  заявительныйхарактер    (заявления    предоставляются    родителями     (законнымипредставителями) ребенка).
       Место в Учреждении сохраняется за ребенком:
       - на   период   болезни   ребенка   или    родителей    (законныхпредставителей);
       - карантина в детском саду;
       - санаторно-курортного лечения ребенка;
       - отпуска   и   временного    отсутствия    родителя    (законныхпредставителей) по уважительной причине (болезнь, командировка и пр.);
       - летнего  оздоровительного  периода  с  01.06   по   31.08   внезависимости   от   продолжительности   отпуска   родителей   (законныхпредставителей).
       Оказание услуги может быть приостановлено  Учреждением  в  случаевозникновения чрезвычайных ситуаций.
       2.4. Основания для отказа в предоставлении Услуги:
       - невыполнение Заявителем условий договора на оказание Услуги;
       - заключение учреждения здравоохранения о  медицинском  состоянииребенка, не позволяющем посещать Учреждение;
       - отсутствие мест в Учреждениях.
       2.5. Основанием для отказа  в  приеме  и  выдаче  документов  дляполучения Услуги является:
       - несоответствие  физического   лица   требованиям   пункта   1.7настоящего Регламента;
       - несоответствия возраста ребенка условиям предоставления Услуги;
       - отсутствие или несоответствие документов, подтверждающих  правона посещение дошкольных учреждений.
       2.6. Требования к местам предоставления Услуги.
       2.6.1. Учреждения, предоставляющие Услугу, должны быть  размещеныв  специально  предназначенных  зданиях,  помещениях,  доступных   длянаселения.
       Площадь, занимаемая Учреждением, должна  обеспечивать  размещениеработников  и  потребителей  Услуги  в   соответствии   с   санитарно-эпидемиологическими   требованиями   к   устройству,   содержанию    иорганизации режима работы дошкольных образовательных учреждений.
       2.6.2. В здании Учреждения, предоставляющего Услугу, должны  бытьпредусмотрены следующие помещения:
       1) групповые  ячейки  -  изолированные  помещения,  принадлежащиекаждой детской группе, включающие раздевальную,  групповую  (игровую),спальню (если предусмотрено проектом), буфетную, туалетную;
       2) специализированные помещения (если предусмотрено проектом) длязанятий с детьми, предназначенные для поочередного использования всемиили несколькими детскими группами (музыкальный зал, физкультурный зал,изостудия, экологические комнаты  и  иные  помещения  для  развивающихзанятий с детьми);
       3) сопутствующие помещения (медицинские, пищеблок, постирочная  ит.д.);
       4) служебно-бытовые помещения для персонала Учреждения.
       Указанные  помещения  Учреждения  должны  отвечать  санитарно   -эпидемиологическим  требованиям,  обеспечивающим  условия  для  разныхвидов двигательной, игровой и умственной активности детей.
       По  размерам  (площади)  и   техническому   состоянию   помещенияУчреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм  иправил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и бытьзащищены от воздействия факторов, отрицательно  влияющих  на  качествопредоставляемых  услуг  (повышенной  температуры  воздуха,   влажностивоздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
       2.7. Документы, необходимые для предоставления  Услуги  оговореныразделом 3 настоящего Регламента.
       2.8. Предоставление  Услуги   осуществляется   на   условиях   еечастичной  оплаты  за  содержание  ребенка  в  МДОУ.   Оплата   Услугипроизводится дифференцированно в зависимости от вида, типа Учреждения,категории Заявителей и получателей Услуги в  размере,  определяемом  всоответствии с федеральным  законодательством  и  нормативно-правовымиактами органов местного самоуправления.
       Размер платы составляет не более 20% затрат на содержание ребенкав дошкольном учреждении.
       Плата за предоставление Услуги  вносится  в  срок,  установленныйдоговором между Заявителем и Учреждением.
                       3. Административные процедуры
       Процесс  получения  Услуги  включает   в   себя   предварительныепроцедуры и непосредственное предоставление Услуги.
       3.1. Предварительные процедуры:
       3.1.1. Подача заявления на постановку в очередь.
       Заявление подается в ходе личного приема, который  осуществляетсяпо предварительной записи (адрес, дни и часы предварительной записи  иприема указаны в приложении N 1).
       Прием  заявлений  на  постановку  в  очередь   осуществляется   вУправлении образования в приемные дни.
       Юридическим фактом, являющимся основанием  для  подачи  заявленияявляется  наличие  документов,  необходимых   для   получения   Услуги(свидетельство о рождении ребенка).
       Заявление принимается председателем  комиссии  по  комплектованиюМДОУ д/с (форма  заявления  приведена  в  приложениях  N 2  настоящегоРегламента).
       При приеме заявления предъявляются документы родителей  (законныхпредставителей), удостоверяющие их личность,  для  установления  фактародственных   отношений   и   полномочий    законного    представителянесовершеннолетних граждан.
       При наличии права  на  внеочередное  и  первоочередное  получениенаправления,    Заявителем    предоставляются     копии     документовподтверждающие данное  право.  Все  копии  предоставляемых  документовдолжны  быть  заверены  надлежащим  образом  либо  предоставляются   сподлинниками,  которые,  после  сверки   с   копиями   предоставляемыхдокументов, возвращаются заявителю.
       Результатом   данного   административного    действия    являетсяпостановка на учет заявления на предоставление  Услуги  с  присвоениемзаявлению регистрационного номера, выдача Заявителю уведомления (формауведомления приведена  в  приложениях  N 3  настоящего  Регламента)  ивнесение сведений Заявителя в единую базу данных граждан,  нуждающихсяв устройстве детей в МДОУ д/с.
       3.1.2. Постановка Заявителя в очередь в Учреждение.
       Юридическим   фактом,   являющимся    основанием    для    началаадминистративного     действия     является     наличие     заявления,зарегистрированного в соответствии с настоящим Регламентом.
       Формирование   списков   Учреждений    и    выдача    направленийосуществляется  ежегодно  комиссий  по  комплектованию  МДОУ  д/с  приУправлении.
       Критериями принятия решения о выдаче направления являются:
       1) дата подачи заявления (порядок очереди);
       2) наличие  прав  на  внеочередное  и  первоочередное   получениенаправления.
       На внеочередное и первоочередное право получения направления  приналичии свободных мест в МДОУ д/с имеют Заявители:
       - работающие одинокие родители;
       - учащиеся матери;
       - инвалиды 1 и 2 группы;
       - многодетные семьи;
       - опекуны несовершеннолетних детей, нуждающихся  в  устройстве  вМДОУ;
       - работники  образовательных  учреждений;  центральной   районнойбольницы;
       - один из родителей находится на военной службе;
       - работники судов, прокуратуры, милиции, отдела  милиции  особогоназначения;
       - военнослужащие Министерства обороны РФ.
       3) соответствие возраста ребенка условиям предоставления Услуги;
       4) наличие   свободных   мест   в   дошкольных    образовательныхучреждениях.
       Комиссия по комплектованию оформляет направления и передает их  вУчреждения, предоставляющие  услугу  (форма  направления  приведена  вприложениях N 4 настоящего Регламента).
       Факт выдачи направления регистрируется в "Книге учета  протоколовзаседания комиссии по комплектованию детей в МДОУ д/с" (приложение N 5к настоящему Регламенту).
       3.1.3. Учреждение ежегодно формирует контингент  вновь  прибывшихдетей  в  соответствии  со   списками   составленными   комиссией   покомплектованию и направлениями, выданными данной комиссией.
       Для  получения  муниципальной  услуги  Заявитель   обращается   вУчреждение, в сроки указанные в уведомлении о постановке в очередь.
       В случае не включения ребенка в списки, составленные комиссией покомплектованию, Заявитель  остается  в  единой  базе  данных  граждан,нуждающихся в устройстве детей в МДОУ д/с, до предоставления  места  вМДОУ д/с. Данный факт является  основанием  для  повторного  обращенияЗаявителя в Управление.
       3.1.4. Заявитель  непосредственно  в   Учреждение   предоставляетследующие документы:
       - заявление родителей  (законных  представителей)  детей  на  имязаведующего МДОУ (примерная форма заявления приложение N 6  настоящегоРегламента);
       - копию свидетельства о рождении ребенка;
       - медицинскую карту ребенка  с  заключением  (справкой)  врача  оразрешении посещения МДОУ.
       Все  копии  предоставляемых  документов  должны   быть   заверенынадлежащим образом либо предоставляются с подлинниками, которые, послесверки с копиями предоставляемых документов, возвращаются заявителю.
       3.1.5. При приеме  заявления  предъявляются  документы  родителей(законных   представителей),   удостоверяющие   их    личность,    дляустановления  факта  родственных  отношений  и  полномочий   законногопредставителя несовершеннолетних граждан.
       3.1.6. Прохождение     ребенком     медицинского     обследованияосуществляется в медицинских учреждениях в соответствии с действующиминормативно-правовыми актами учреждений здравоохранения.
       Как  правило,  прохождение  ребенком  медицинского   обследованияосуществляется в детской поликлинике по месту жительства ребенка.
       Результат медицинского обследования должен быть  заверен  печатьюмедицинского учреждения и соответствовать условиям оказания Услуги.
       3.2. Непосредственное предоставление Услуги.
       Юридическим фактом, являющимся  основанием  для  оказания  Услугиявляется  договор  на  предоставление  Услуги  между   Заявителями   иУчреждением,  включающий  в  себя  взаимные   права,   обязанности   иответственность сторон, возникающие в процессе  обучения,  воспитания,присмотра и ухода.
       Договор составляется в 2-х экземплярах, при этом  один  экземплярдоговора выдается Заявителю, второй остается в Учреждении.
       При  зачислении  ребенка   в   Учреждение   руководитель   обязанознакомить Заявителя с уставом Учреждения, лицензий на образовательнуюдеятельность  и  другими  документами,  регламентирующими  организациюпроцесса предоставления Услуги в Учреждении.
       Зачисление ребенка в Учреждение оформляется приказом руководителяУчреждения (в трехдневный срок).
       3.3. Предоставление Услуги осуществляют следующие виды персонала:
       - административно-управленческий персонал;
       - педагогический персонал;
       - учебно-вспомогательный персонал;
       - обслуживающий персонал.
       Состав  персонала  определяется   в   соответствии   со   штатнымрасписанием, соответствующем типу и виду Учреждения.
       Ответственный за оказание Услуги - руководитель Учреждения.
       3.4. Содержание образовательного процесса в конкретном Учрежденииопределяется  образовательной  программой   дошкольного   образования,разрабатываемой,  принимаемой  и  реализуемой  им   самостоятельно   всоответствии с федеральными государственными требованиями к  структуреосновной  общеобразовательной  программы  дошкольного  образования   иусловиям ее  реализации,  и  с  учетом  особенностей  психофизическогоразвития и возможностей детей.
       3.5. Режим работы групп, длительность пребывания в них  детей,  атакже учебные нагрузки детей  определяются  уставом  Учреждения  и  недолжны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных  наоснове   Санитарно-эпидемиологических   требований    к    устройству,содержанию и  организации  режима  работы  дошкольных  образовательныхучреждений.
    4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
       4.1. Текущий контроль за  соблюдением  и  исполнением  настоящегоРегламента осуществляется посредством процедур внутреннего и  внешнегоконтроля.
       4.1.1. Внутренний контроль проводится руководителем Учреждения  иего заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:
       1) оперативный контроль (по конкретному обращению заявителя  либодругого заинтересованного лица);
       2) контроль итоговый (по итогам полугодия и года);
       3) тематический контроль (подготовка учреждений к работе в летнийпериод, подготовка к учебному году и т.п.).
       4.1.2. Управление осуществляет внешний контроль путем:
       1) проведения  мониторинга   основных   показателей   работы   заопределенный период;
       2) анализа обращений и жалоб граждан  в  Управление  образования,проведения по фактам обращения служебных расследований с  привлечениемсоответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
       3) проведения контрольных мероприятий.
       4.1.3. Внешний  контроль  по  направлениям   осуществляют   такжеРоспотребнадзор,  органы  Государственной  противопожарной  службы   идругие государственные и муниципальные контролирующие органы.
       4.1.4. Выявленные недостатки по оказанию Услуги анализируются  покаждому  сотруднику  Учреждения  с  рассмотрением  на   комиссиях   послужебному   расследованию,   Административных   советах   Учреждения,заседаниях профсоюзного комитета, педагогических советах  с  принятиеммер к их устранению, вынесением  дисциплинарных  или  административныхвзысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставленииУслуги).
       4.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом  работыУправления, но не чаще одного раза в два  года.  Внеплановые  проверкипроводятся в случае поступления в Управление обращений физических  илиюридических лиц с жалобами на нарушения их прав и  законных  интересов(далее - Заявители).
       4.3. Ответственность  должностных  лиц  за  решения  и   действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении Услуги.
       Должностные   лица   и   сотрудники   Управления,    руководителиУчреждений, по вине которых допущены  нарушения  положений  настоящегоРегламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствиис действующим законодательством.
    5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а
   также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
       5.1. Право  на  обжалование  действий  (бездействия)  и   решенийдолжностных лиц Управления,  сотрудников  Учреждений  имеют  Заявителиуслуги указанные в пункте 1.7 настоящего Регламента.
       5.2. Предметом  досудебного  обжалования  являются  решение   илидействие (бездействия) должностных  лиц  Управления,  исполняющих  илиобеспечивающих исполнение  полномочий  в  соответствии  с  должностнойинструкцией, а также решение или  действие  (бездействия)  сотрудниковУчреждений.
       5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно  илиписьменно) в Управление или направить по почте, электронной почте,  наИнтернет  -  сайт  администрации  ЗАТО  г.  Североморск  (с  указаниемфамилии, имени, отчества и адреса проживания) письменное  предложение,заявление или жалобу (далее  -  письменное  обращение)  на  имя  Главымуниципального образования ЗАТО г.  Североморск,  Первого  заместителяГлавы администрации ЗАТО г. Североморск.
       5.4. Руководитель Управления проводит по  предварительной  записиличный прием Заявителей.
       Запись  Заявителей  проводится  при  личном   обращении   или   сиспользованием средств телефонной связи по номерам телефонов.
       Специалист, осуществляющий запись  Заявителей  на  личный  прием,информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени иотчестве должностного лица, осуществляющего прием, документах, которыенеобходимо иметь при себе.
       Прием граждан  осуществляется  в  течение  установленного  режимаработы Управления.  В  случае  необходимости  руководитель  Управлениявправе принять решение о  продлении  времени  приема  граждан  при  ихличном обращении в Управление.
       При личном приеме Заявитель предъявляет документ,  удостоверяющийего личность.
       Содержание  устного  обращения  заносится  в  журнал  регистрациизаявлений и обращений граждан.  В  случае  если  изложенные  в  устномобращении факты и обстоятельства  являются  очевидными  и  не  требуютдополнительной проверки, ответ на обращение с согласия Заявителя можетбыть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в  журналерегистрации заявлений и обращений граждан. В остальных случая делаетсяписьменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
       В случае если в  устном  обращении  содержатся  вопросы,  решениекоторых  не  входит  в  компетенцию   Управления,   Заявителю   даетсяразъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
       В ходе личного приема Заявителю может быть отказано в  дальнейшемрассмотрении обращения, если ему  ранее  был  дан  ответ  по  существупоставленных в обращении вопросов.
       5.5. Основанием для начала процедуры по  досудебному  обжалованиюявляется поступление от Заявителя в Управление  письменного  обращенияпо почте, либо путем доставления Заявителем (представителем заявителя)по месту поступления, либо принятое в ходе личного приема.
       5.5.1. Прием   поступающей   корреспонденции    по    досудебномуобжалованию осуществляет сотрудник Управления, в обязанности, котороговходит прием поступающей корреспонденции.
       5.5.2. Сотрудник обязан:
       - зарегистрировать письменное обращение;
       - направить письменное обращение руководителю Управления  (периодисполнения процедуры - в течение рабочего дня).
       5.5.3. Письменные    обращения,    поступившие    после    16:00,регистрируются и передаются на рассмотрение на следующий рабочий  деньпосле поступления.
       5.6. Письменное   обращение   в   обязательном   порядке   должносодержать:
       - наименование  структурного   подразделения   администрации,   вкоторое направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица,  либо  должность  соответствующеголица;
       - должность, фамилия,  имя  и  отчество  работника  (при  наличииинформации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
       - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя;
       - почтовый адрес Заявителя, по  которому  должен  быть  направленответ, уведомление о переадресации обращения;
       - изложение автором сути обращения, заявления или жалобы;
       - личную подпись Заявителя и дату.
       Дополнительно  в  обращении  указываются  причины  несогласия   собжалуемым  решением,  действием  (бездействием),  обстоятельства,  наосновании которых Заявитель считает, что нарушены его права и законныеинтересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложенакакая-либо обязанность, требования  об  отмене  решения,  о  признаниинезаконным действия (бездействия),  а  также  иные  сведения,  которыегражданин считает необходимым сообщить.
       В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  Заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.Заявитель  имеет  право  на   получение   информации   и   документов,необходимых для обоснования и рассмотрения обращения.
       5.7. Письменное обращение возвращается подавшему его Заявителю  вслучае:
       - если обращение не подписано, либо подписано лицом,  не  имеющимправа его подписывать;
       - если текст обращения не поддается прочтению.
       После устранения указанных выше обстоятельств, жалоба может  бытьподана в установленном Регламентом порядке.
       5.8. Руководитель Управления.
       5.8.1. Обязан:
       - принять письменное обращение к рассмотрению либо  мотивированноотказать в принятии обращения;
       - разрешить вопросы, поставленные в обращении;
       - направить ответ заявителю о принятом решении по обращению.
       Запрещается  направлять  письменное  обращение  на   рассмотрениедолжностному  лицу,  решение  или  действие   (бездействие)   которогообжалуется.
       5.8.2. Имеет право отказать в рассмотрении обращения в  следующихслучаях:
       - в  письменном  обращении  отсутствуют  фамилия,  имя,  отчествоЗаявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
       - в   письменном   обращении   содержится    нецензурные,    либооскорбительные  выражения,  угрозы   жизни,   здоровью   и   имуществудолжностного лица, а также членов его семьи;
       - в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на  которыйему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся  новыедоводы или обстоятельства, руководитель либо уполномоченное на то лицовправе принять решение о  безосновательности  очередного  обращения  ипрекращении переписки  с  заявителем  по  данному  вопросу.  О  данномрешении уведомляется Заявитель, направивший обращение;
       - если ответ по существу поставленного  в  обращении  вопроса  неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих  государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю, направившемуобращение,  сообщается  о  невозможности  дать   ответ   по   существупоставленного в нем вопроса  в  связи  с  недопустимостью  разглашенияуказанных сведений;
       - имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе с теми желицами, о  том  же  предмете  и  по  тем  же  основаниям  решение  илиопределение о прекращении производства по жалобе, либо об  утверждениимирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда.
       5.8.3. Определяет специалиста, которому  поручается  рассмотрениеобращения.
       5.9. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых невходит в компетенцию Управления направляется в течение  семи  дней  содня регистрации в соответствующий орган или соответствующему  лицу,  вкомпетенцию которых входит решение поставленных в обращении  вопросов,с уведомлением гражданина, направляющего  обращение,  о  переадресацииобращения.
       5.10. Специалист, которому  поручено  исполнение,  готовит  ответЗаявителю с учетом требования законодательства, при  этом  могут  бытьзапрошены сведения у администрации Учреждения, о котором говориться  вобращении.
       5.11. Срок рассмотрения  обращения  и  принятия  по  ней  решенияРуководителем  Управления  не  должен  превышать  30   дней   со   дняпоступления обращения.
       В случае если по  обращению  требуется  провести  проверку,  срокрассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30  днейпо решению руководителя Управления.  О  продлении  срока  рассмотренияобращения Заявителя уведомляют письменно с указанием причин продления.
       5.12. Управление:
       1) обеспечивает   объективное,   всестороннее   и   своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием Заявителя,направившего обращение;
       2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы иматериалы;
       3) принимает меры,  направленные  на  восстановление  или  защитунарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя;
       4) дает письменный ответ по  существу  поставленных  в  обращениивопросов, за исключением случаев, указанных в п.5.7 и 5.8.2 настоящегоРегламента;
       5) уведомляет  Заявителя   о   направлении   его   обращения   нарассмотрение  в  подведомственный  орган  или  должностному   лицу   всоответствии с их компетенцией.
       5.13. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяответ на обращение,  который  подписывается  руководителем  Управлениялибо  уполномоченным  на  то  лицом.  Ответ  на  письменное  обращениенаправляется по почтовому адресу, указанному в обращение, либо  выдатьЗаявителю ответ на руки под подпись.
       5.14. Заявители  вправе  обжаловать  решения,  принятые  в   ходеосуществления   муниципальной   услуги,   действия   или   бездействиедолжностных лиц Управления, сотрудников Учреждений в судебном  порядкев соответствии с законодательством Российской Федерации.
                               6. Заключение
       6.1. Настоящий регламент при предоставлении муниципальной  услугиявляется  обязательным  для  органа  ответственного   за   организациюпредоставления   муниципальной    услуги    (Управление    образованияадминистрации  ЗАТО  г.  Североморск)  и  Учреждений,  непосредственнопредоставляющих   муниципальную   услугу   (муниципальные   дошкольныеобразовательные учреждения).
       6.2. По вопросам, которые не урегулированы настоящим регламентом,в целях их урегулирования  могут  приниматься  муниципальные  правовыеакты, локальные акты. Данные муниципальные правовые и  локальные  актыне могут противоречить положениям настоящего Регламента.
                                                          Приложение N 1
                                          к Административному регламенту
         ОРГАНЫ ответственные за организацию муниципальной услуги
     "Предоставление дошкольного образования, воспитания и содержание
             ребенка в дошкольном образовательном учреждении":---------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Юридический  |  Время  |   Часы    |      Часы      |  Телефон ||              |     адрес    | работы  |  приема   | предварительной|          ||  учреждений  |              |         |           |      записи    |          ||--------------+--------------+---------+-----------+----------------+----------||  Управление  |      г.      | Пн - Чт | понедель- |    пятница     |   тел.   || образования  | Североморск, |  8.30-  |    ник    |  15.00-17.00   | приемной || администрац- |     ул.      |  17.15  |  15.00-   |                | й 49565  ||  ии ЗАТО г.  | Ломоносова,  |  обед   |  17.00,   |                |          || Североморск  |     д.4      | 13.00-  |   среда   |                |          ||              |              |  14.30  |  15.00-   |                |          ||              |              |   Пт    |   17.00   |                |          ||              |              |  8.30-  |           |                |          ||              |              |  17.00  |           |                |          |---------------------------------------------------------------------------------
     УЧРЕЖДЕНИЯ, непосредственно предоставляющие муниципальную услугу
     "Предоставление дошкольного образования, воспитания и содержание
             ребенка в дошкольном образовательном учреждении":---------------------------------------------------------------------------------------|    N     |  Наименование учреждений   |    Юридический адрес    | Телефон|  Режим   ||   п/п    |                            |                         |        |  работы  ||          |                            |                         |        | учрежде- ||          |                            |                         |        |   ния    ||----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------||        1 | Муниципальное   дошкольное | 184620,      Мурманская | 2-00-  |  07.15-  || .        | образовательное учреждение | обл.,                   |   50   |  19.15   ||          | детский сад N 6            | п.    Сафоново,     ул. |        |          ||          |                            | Школьная, д.39          |        |          ||----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------||        2 | Муниципальное   дошкольное | 184601,         Россия, | 5-74-  |  07.15-  || .        | образовательное учреждение | Мурманская область,  г. |   32   |  19.15   ||          | детский     сад     N 7 г. | Североморск,        ул. |        |          ||          | Североморска               | Гвардейская, д.4        |        |          ||----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------||        3 | Муниципальное   дошкольное | 184600,         Россия, | 5-09-  |  07.15-  || .        | образовательное учреждение | Мурманская область,  г. |   99   |  19.15   ||          | детский      сад       N 8 | Североморск,        ул. |        |          ||          | комбинированного           | Северная  Застава,  д.8 |        |          ||          | вида г. Североморска       | а                       |        |          ||----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------||        4 | Муниципальное   дошкольное | 184621, Россия,         | 65-610 |  07.30-  || .        | образовательное учреждение | Мурманская обл,         |        |  19.30   ||          | детский      сад      N 10 | г.   Североморск,   нп. |        |          ||          | комбинированного  вида  п. | Сафоново     1,      ул |        |          ||          | Сафоново-1                 | Елькина, 18             |        |          ||----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------||        5 | Муниципальное   дошкольное | 184600,      Мурманская | 4-56-  |  07.15-  || .        | образовательное учреждение | область,                |   99   |  19.15   ||          | детский      сад      N 11 | г.   Североморск,   ул. |        |          ||          | общеразвивающего  вида   с | Саши Ковалева, д.8      |        |          ||          | приоритетным               |                         |        |          ||          | осуществлением             |                         |        |          ||          | интеллектуального развития |                         |        |          ||          | воспитанников              |                         |        |          ||----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------||        6 | Муниципальное   дошкольное | Россия, 184606,         | 5-17-  |  07.15-  || .        | образовательное учреждение | Мурманская область,     |   22   |  19.15   ||          | детский    сад     N 12 г. | г.   Североморск,   ул. |        |          ||          | Североморска               | Северная,               |        |          ||          |                            | 20 А                    |        |          ||----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------||        7 | Муниципальное   дошкольное | 184635       Мурманская | 92-640 |  07.00-  || .        | образовательное учреждение | область,             г. |        |  19.00   ||          | детский      сад      N 14 | Североморск, п.  г.  т. |        |          ||          | комбинированного вида      | Росляково,          ул. |        |          ||          |                            | Школьная, д.10          |        |          ||----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------||        8 | Муниципальное   дошкольное | 184602,         Россия, | 4-29-  |  07.15-  || .        | образовательное учреждение | Мурманская область,  г. |   29   |  19.00   ||          | детский      сад      N 16 | Североморск,            |        |          ||          | комбинированного  вида  г. | ул. Душенова,           |        |          ||          | Североморска               | д.8, корп.10-а          |        |          ||----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------||        9 | Муниципальное   дошкольное | 184602,      Мурманская | 4-48-  |  07.00-  || .        | образовательное учреждение | область,             г. |   78   |  19.00   ||          | детский      сад      N 17 | Североморск,        ул. |        |          ||          | комбинированного вида      | Кирова, д.8А            |        |          ||----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------||  1       | Муниципальное   дошкольное | 184600,         Россия, | 4-80-  |  07.30-  || 0.       | образовательное учреждение | Мурманская область,  г. |   65   |  19.30   ||          | детский сад N 22           | Североморск,        ул. |        |    и     ||          |                            | Ломоносова, д.17        |        |  19.30-  ||          |                            |                         |        |  07.30   ||----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------||  1       | Муниципальное   дошкольное | 184600,      Мурманская | 5-05-  |  07.15-  || 1.       | образовательное учреждение | обл.,                   |   94   |  19.15   ||          | детский      сад      N 30 | г.   Североморск,   ул. |        |          ||          | комбинированного вида      | Флотских    Строителей, |        |          ||          |                            | д.7а                    |        |          ||----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------||  1       | Муниципальное   дошкольное | 184600, Россия,         | 4-81-  |  07.15-  || 2.       | образовательное учреждение | Мурманская область,     |   93   |  19.15   ||          | детский сад N 31           | г.   Североморск,   ул. |        |          ||          | г. Североморска            | Ломоносова, д.15        |        |          ||----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------||  1       | Муниципальное   дошкольное | 184600,         Россия, | 5-75-  |  07.15-  || 3.       | образовательное учреждение | Мурманская область,  г. |   38   |  19.15   ||          | детский    сад     N 34 г. | Североморск,            |        |          ||          | Североморска               | ул. Гвардейская, д.10   |        |          ||----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------||  1       | Муниципальное   дошкольное | 184637,      Мурманская |        |  07.30-  || 4.       | образовательное учреждение | область,             г. |        |  19.30   ||          | детский сад N 41           | Североморск,        нп. |        |          ||          |                            | Щукозеро,  ул.  Агеева, |        |          ||          |                            | д.3                     |        |          ||----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------||  1       | Муниципальное   дошкольное | 184600,                 | 4-71-  |  07.15-  || 5.       | образовательное учреждение | Российская              |   88   |  19.15   ||          | детский      сад      N 44 | Федерация,              |        |          ||          | общеразвивающего  вида   с | Мурманская область,     |        |          ||          | приоритетным               | г.   Североморск,   ул. |        |          ||          | осуществлением             | Сгибнева, д.6 А         |        |          ||          | интеллектуального развития |                         |        |          ||          | воспитанников              |                         |        |          ||----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------||  1       | Муниципальное   дошкольное | 184635,      Мурманская | 92-674 |  07.00-  || 6.       | образовательное учреждение | область,             г. |        |  19.00   ||          | детский      сад      N 45 | Североморск,            |        |          ||          | комбинированного вида      | п. г. т. Росляково, ул. |        |          ||          |                            | Североморское    шоссе, |        |          ||          |                            | д.20                    |        |          ||----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------||  1       | Муниципальное   дошкольное | 184600,      Мурманская | 4-80-  |  07.15-  || 7.       | образовательное учреждение | обл.,                   |   83   |  19.15   ||          | детский      сад      N 47 | г.   Североморск,   ул. |        |          ||          | комбинированного вида      | Морская 13а             |        |          ||----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------||  1       | Муниципальное   дошкольное | Россия,         184600, | 5-10-  |  07.15-  || 8.       | образовательное учреждение | Мурманская область,  г. |   45   |  19.15   ||          | детский     сад      N 49, | Североморск,        ул. |        |          ||          | комбинированного  вида  г. | Пионерская, дом 30      |        |          ||          | Североморска               |                         |        |          |---------------------------------------------------------------------------------------
                               _____________
                                                          Приложение N 2
                                          к Административному регламенту
                                                Председателю комиссии по
                                             комплектованию МДОУ детских
                                          садов_________________________
                                                      (Ф. И. О.)
                                          ______________________________
                                          ______________________________
                                          (Ф. И. О родителя (законного
                                          ______________________________
                                                 представителя))
                                          проживающего по адресу:_______
                                          ______________________________
                                          ______________________________
                                             место работы родителя
                                          ______________________________
                                           (законного представителя)
                                          ______________________________
    
                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
       Прошу поставить на очередь моего ребенка________________________
                                                 (Ф. И. О ребенка, дата_____________________________________________________________________
                 рождения)в Муниципальное  дошкольное  образовательное  учреждение  детский  садN _____________с 01 сентября.Дополнительно сообщаю:Имею  право  на  внеочередное   и   первоочередное   право   получениянаправления___________________________________________________________
                            (указать категорию)К  заявлению  прилагаю:_______________________________________________
                             (указать копии документов подтверждающие______________________________________________________________________
       внеочередное и первоочередное право получения направления)___________________________________________________________________________________ __________________ ___________________
       дата подпись расшифровкаСогласен на включение в единую  базу  данных  граждан,  нуждающихся  вустройстве детей в МДОУ д/с, и обработку  персональных  данных  (сбор,систематизацию,   накопление,   хранение,    уточнение    (изменение),использование, уничтожение)  своей  Фамилии,  Имени,  Отчество,  адресместожительства,   место   работы,   оснований   на   внеочередное   ипервоочередное право получения направления в МДОУ д/с,  Фамилию,  Имя,Отчество,   даты   рождения    и    адреса    местожительства    моегонесовершеннолетнего ребенка.Срок действия данного соглашения: до непосредственного  предоставленияУслуги, после чего персональные данные подлежат уничтожению из  единойбазы данных граждан, нуждающихся в устройстве детей в МДОУ д/сДокумент, удостоверяющий личность________________________  ___________
                                         серия номер______________________________________________________________________
                  дата выдачи орган, выдавший документ_____________ __________________ ___________________
       дата           подпись          расшифровкаСогласие получил   ______________________   ________________________
                      Ф. И. О. оператора           должность____________________________________________________________________
                     адрес оператора
                                                          Приложение N 3
                                          к Административному регламенту
                                УВЕДОМЛЕНИЕ
       Ваш ребенок зарегистрирован под N _______________________________от ________________________________ МДОУ д/с__________________________Председатель комиссиипо комплектованию МДОУ д/с ________________   ______________________
                                (подпись)            (Ф. И. О.)Подойти в МДОУ д/с ____________ после 05 мая 20____ года.
       М. П.
                                                          Приложение N 4
                                          к Административному регламенту
                                НАПРАВЛЕНИЕНаправляется_________________________________________________________
                           (Фамилия, имя, отчество ребенка)Дата рождения: ______________________________________, проживающий  поадресу:_______________________________________________________________в МДОУ детский сад N __________ в ____________________________________группуРешение комиссии по комплектованиюМДОУ д/с от _________________________ 20_____ годаПротокол N _________________
             М. П. Председатель комиссии: ________________ _____________
                                          (подпись) (Ф. И. О.)
                          Члены комиссии: ________________ _____________
                                          (подпись) (Ф. И. О.)
                                          ________________ _____________
                                          (подпись) (Ф. И. О.)
                                                          Приложение N 5
                                          к Административному регламенту
                     Книга учета протоколов заседания
                комиссии по комплектованию детей в МДОУ д/с
                             Протокол N _____
            заседания комиссии по комплектованию муниципальных
                   дошкольных образовательных учреждений
              детских садов всех видов в ЗАТО г. Североморск
                       на _____________ учебный год
                                           Присутствовало: ______человек
                                   Председатель комиссии: ______________
                                          (Ф. И. О.)
                                      Члены комиссии: __________________
                                          (Ф. И. О.)
                                                      __________________
                                          (Ф. И. О.)Повестка                                                          дня:_______________________________________________________________Решение:______________________________________________________________________________________________________________________________________________---------------------------------------------------------------------------| N п/п | Ф. И. ребенка | Дата     | Адрес место | N        | N           ||       |               | рождения | проживания  | детского | направления ||       |               |          |             | сада     |             ||-------+---------------+----------+-------------+----------+-------------||       |               |          |             |          |             |---------------------------------------------------------------------------
                   Председатель комиссии: ________________ _____________
                                          (подпись) (Ф. И. О.)
                          Члены комиссии: ________________ _____________
                                          (подпись) (Ф. И. О.)
                                          ________________ _____________
                                          (подпись) (Ф. И. О.)
                                                          Приложение N 6
                                          к Административному регламенту
                                          Заведующему      МДОУ      д/с
                                          N ___________
                                          ___________________________________
                                               (Ф. И. О.)
                                          ___________________________________
                                               (Ф.   И.    О    родителя
                                          (законного представителя))
                                          проживающего    по     адресу:
                                          ____________
                                          ___________________________________
                                          Контактный             телефон
                                          ________________
                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
       Прошу зачислить моего ребенка____________________________________________________________________________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество, дата рождения)в Муниципальное  дошкольное  образовательное  учреждение  детский  садN _________________________________________________________________________
             (полное наименование образовательного учреждения)_______________________________  в___________________________________группу
                                          (общеразвивающую,
                                          компенсирующую,
                                          комбинированную,
                                          оздоровительную)с __________________.
       (дата)С уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, сосвидетельством    о    государственной     аккредитации,     основнымиобразовательными программами,_________________________________________
     (другие документы, регламентирующие образовательную деятельность)ознакомлен(а)_________________________________________________________
                      (подпись)К заявлению прилагаю:- Медицинская карта;- Копия свидетельства о рождении;_____________ __________________ ___________________
      дата            подпись          расшифровка