Решение Совета депутатов Кольского района от 28.01.2010 № 48/1
Об утверждении Порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (очередное сорок восьмое заседание третьего созыва) Р Е Ш Е Н И Е от 28.01.2010 г.Кола N 48/1 Утратил силу - Решение Совета депутатов Кольского района от 26.01.2012 г. N 12/1 Об утверждении Порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании протеста прокуратуры Кольского района от 25.11.2009 N 6-380в-09 на постановление Главы Кольского района от 10.04.2009 N 3 "Об утверждении Порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета", Совет депутатов Кольского района р е ш и л : 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета. 2. Настоящее решение подлежит обязательному опубликованию в газете "Кольское слово". Глава Кольского района В.Д.Кустенкова Утверждено решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 28.01.2010 N 48/1 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА 1. Основные цели и задачи проведения внешней проверки Годовой отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год подлежит внешней проверке, которая включает: - внешнюю проверку отчетности распорядителей и получателей бюджетных средств; - подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета. 1. Цель внешней проверки Целью внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета (далее - Отчет) является: 1.1. Установление соответствия исполнения местного бюджета: - утвержденным показателям на отчетный финансовый год; - положениям бюджетного законодательства, в том числе Бюджетному кодексу РФ, Положению о бюджетном процессе в муниципальном образовании и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования, касающимся бюджета и бюджетного процесса муниципального образования. 1.2. Выражение мнения проверяющего органа по отчету об исполнении местного бюджета. 2. Предмет внешней проверки Предметом внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета являются: 2.1. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования. 2.2. Бюджетная отчетность распорядителей и получателей бюджетных средств. 3. Объект внешней проверки Объектом внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета являются распорядители и получатели бюджетных средств. 4. Задачи внешней проверки В процессе проведения внешней проверки необходимо решить следующие задачи: 4.1. Проверить состав и содержание форм годовой бюджетной отчетности распорядителей и получателей бюджетных средств. 4.2. Провести сравнительный анализ и сопоставление полученных данных годовой бюджетной отчетности распорядителей и получателей бюджетных средств с показателями, утвержденными решением о бюджете на отчетный финансовый год, сводной бюджетной росписи муниципального образования и показателями, содержащимися в отчете об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год. 4.3. Установить соответствие исполнения местного бюджета Бюджетному кодексу РФ, Положению о бюджетном процессе в муниципальном образовании и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования, касающимся бюджета и бюджетного процесса муниципального образования. 2. Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год 1. При проведении внешней проверки годового отчета проверке подлежат следующие документы: 1.1. Проект решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с необходимыми материалами и документами: - пояснительная записка; - баланс исполнения бюджета (ф.0503120); - отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117); - отчет о движении денежных средств (ф. 0503123); - отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121); - отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда местной администрации; - отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального долга, отчет о выданных муниципальных гарантиях по состоянию на начало и конец отчетного финансового года; 1.2. Уточненную сводную бюджетную роспись местного бюджета за отчетный финансовый год; 1.3. Годовую бюджетную отчетность распорядителей и получателей бюджетных средств в соответствии с п. 3 ст. 264.1 Бюджетного кодекса РФ и п. 11 раздела 1 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина РФ от 13.11.2008 N 128н, а именно: - отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127); - баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503130); - отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121); - пояснительную записку (ф. 0503160) в разрезе таблиц и приложений, предоставляемых в финансовый орган при сдаче годовой отчетности; 1.4. Решения Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области и постановления администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области: - по утверждению бюджета на отчетный финансовый год с последними изменениями и дополнениями; - о бюджетном процессе в муниципальном образовании; - о порядке расходования средств резервного фонда муниципального образования; - об условиях и порядке предоставления бюджетных кредитов из бюджета муниципального образования. 2. В ходе внешней проверки: 2.1. Рассматривается годовая бюджетная отчетность распорядителей и получателей бюджетных средств: проверяется состав и содержание форм отчетности на предмет соответствия требованиям приказа Минфина РФ от 13.11.2008 N 128н "Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", включая: - представление отчетности в полном объеме (наличие всех необходимых форм, включенных в состав годовой отчетности); - полноту их заполнения; - наличие и правильное заполнение необходимых реквизитов. 2.2. Анализ и сопоставление данных сводной бюджетной росписи местного бюджета за отчетный финансовый год и решения о бюджете за отчетный финансовый год, устанавливается наличие отклонений сводной бюджетной росписи и решения о бюджете по разделам, подразделам функциональной классификации. В случае выявления отклонений указать причины их возникновения. 2.3. Анализ исполнения доходной части бюджета по отношению к уточненному бюджету за год по основным источникам, в том числе по налоговым и неналоговым доходам местного бюджета. В случае выявления отклонений указать причины их возникновения. 2.4. Анализ исполнения расходной части бюджета по разделам, подразделам расходов бюджета. В случае выявления отклонений указать причины их возникновения. 2.5. Осуществляется анализ использования средств резервного фонда муниципального образования на основании данных отчета об использовании средств резервного фонда. 2.6. Проводится анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, источников финансирования дефицита бюджета. 2.7. Проводится внешняя проверка бюджетной отчетности распорядителей и получателей бюджетных средств. Анализируются и сопоставляются данные отчета об исполнении местного бюджета с данными отчетов об исполнении бюджета распорядителей и получателей бюджетных средств, устанавливается наличие отклонений и причины их возникновения. 3. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Проверяющий орган на основании итоговых документов по проведению внешней проверки распорядителей и получателей бюджетных средств, оформляет заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.