Постановление Администрации Кольского района от 28.09.2011 № 994

Об утверждении Положения об управлении делами администрации Кольского района

Мурманская область
Администрация Кольского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28.09.2011 г.Кола N 994
Об утверждении Положения об управлении делами
администрации Кольского района
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом муниципального образования Кольский район,решением Совета депутатов Кольского района от 23.06.2011 N 6/5"О структуре администрации Кольского района",
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении деламиадминистрации Кольского района
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить науправляющего делами администрации Кольского района Сахневича М. Л.
Глава администрации М.В. Чекрыгин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации Кольского района
от 28.09.2011 N 994
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении делами администрации Кольского района
1. Общие положения
1.1. Управление делами администрации Кольского района (далееУправление делами) является структурным подразделением администрацииКольского района (далее Администрация), осуществляющееорганизационное, информационное, правовое, кадровое,материально-техническое и транспортное обеспечение деятельностиАдминистрации, осуществляет иные полномочия предусмотренные настоящимПоложением.
1.2. В своей деятельности Управление делами руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законамиМурманской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораМурманской области и Правительства Мурманской области, Уставом и иныминормативными правовыми актами муниципального образования Кольскийрайон, а также настоящим Положением.
1.3. Управление делами осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации,аппаратом Совета депутатов Кольского района.
1.4. Управление делами имеет круглую печать со своимнаименованием, штампы.
2. Основные задачи Управления делами
Основными задачами Управления делами являются:
2.1. Создание организационных условий для осуществления ГлавойАдминистрации:
- полномочий, определенных действующим законодательством иУставом муниципального образования Кольский район;
- взаимодействия с территориальными органами федеральныхисполнительных органов государственной власти, органамигосударственной власти Мурманской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Кольского района и Мурманскойобласти;
- взаимодействия и сотрудничества с местными и региональнымиорганами власти зарубежных стран, имеющими с Мурманской областью иКольским районом соглашения об установлении дружеских связей;
- координации деятельности структурных подразделенийАдминистрации, муниципальных предприятий и учреждений.
2.2. Обеспечение перспективного и текущего планированиядеятельности Администрации.
2.3. Организация документационного оборота в Администрации,обеспечение единого порядка документирования и функционированияинформационно-поисковых систем по документам.
2.4. Организация сбора нормативных правовых актов, принятыхорганами местного самоуправления Кольского района, осуществлениеоперативного управления информационным ресурсом "База правовых актов".
2.5. Организация сбора и систематизации сведений об избирателях,участниках референдума, в Кольском районе.
2.6. Организация приема граждан Главой Администрации и егозаместителями.
2.7. Организация и обеспечение единой эффективной системырассмотрения жалоб и обращений граждан.
2.8. Обеспечение в порядке и случаях, установленных нормативнымиправовыми актами муниципального образования Кольский район,деятельности совещательных и консультативных органов, созданных приАдминистрации.
2.9. Организационное обеспечение мероприятий, проводимыхАдминистрацией.
2.10. Техническое и информационное обеспечение деятельностиАдминистрации.
2.11. Правовое обеспечение деятельности Администрации, защиту ееинтересов в суде.
2.12. Решение вопросов, связанных с оформлением трудовыхотношений и организацией муниципальной службы в Администрации.
2.13. Организация административно-хозяйственной деятельностиАдминистрации.
2.14. Иные задачи, возложенные на Управление делами правовымиактами Администрации.
3. Основные функции Управления делами
3. Управление делами в соответствии с возложенными на негозадачами выполняет следующие функции:
3.1. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Главы Администрациипредложения по совершенствованию работы Управления делами и другихструктурных подразделений Администрации.
3.2. Формирует на основе перспективных и текущих планов основныхмероприятий, проводимых структурными подразделениями Администрации,сводный план мероприятий на текущий месяц и обеспечивает мониторинг ихисполнения.
3.3. Осуществляет подготовку, организационное иматериально-техническое обеспечение совещаний и других мероприятий,проводимых с участием Главы Администрации.
3.4. Обеспечивает проведение протокольных мероприятий с участиемГлавы Администрации.
3.5. Обеспечивает подготовку и проведение мероприятий с участиемГлавы Администрации в рамках соглашений о сотрудничестве с местными ирегиональными органами власти зарубежных стран, имеющими с Мурманскойобластью и Кольским районом соглашения об установлении дружескихсвязей;
3.6. Организует проведение мероприятий и встреч ГлавыАдминистрации с населением, представителями органов государственнойвласти и органов местного самоуправления Мурманской области,общественных организаций и политических партий, представителямисредств массовой информации.
3.7. Организует личный прием граждан Главой Администрации,контролирует рассмотрение писем и заявлений граждан, поступающих наимя Главы Администрации.
3.8. Обеспечивает в установленном порядке и в соответствии скомпетенцией Управления делами взаимодействие Главы Администрации сорганами государственной власти и органами местного самоуправления,общественными объединениями, движениями, политическими партиями.
3.9. Выполняет поручения Главы Администрации, готовит по егоуказанию необходимые аналитические, информационные и другие материалы.
3.10. Проводит экспертизу коррупциогенности проектов нормативныхправовых актов Администрации, экспертизу административных регламентовпредоставления муниципальных услуг, правовую экспертизу постановленийи распоряжений, подготовленных структурными подразделениямиАдминистрации, за исключением нормативных правовых иисполнительно-распорядительных актов, регулирующих правоотношения всфере управления имуществом и земельными ресурсами, представляетзамечания и предложения по указанным проектам.
3.11. Проводит правовую экспертизу заключаемых Администрацией иее структурными подразделениями проектов договоров, за исключениемдоговоров, заключаемых Администрацией по распоряжению имуществом иземельными ресурсами.
3.12. Осуществляет функции по подготовке к размещению иорганизации обеспечения муниципального заказа для нужд Администрации.
3.13. Организует работу административной комиссии.
3.14. Организует защиту интересов Администрации вовзаимоотношениях с хозяйствующими субъектами и в суде.
3.15. Осуществляет контроль:
- за исполнением постановлений (распоряжений) Администрации,решений, принятых на служебных совещаниях при главе Администрации;
- за своевременным рассмотрением и подготовкой ответов по жалобами обращениям граждан, исполнением запросов и иных документов,поступающих из органов государственной власти Мурманской области,муниципальных образований, прокуратуры и иных правоохранительныхорганов, учреждений и организаций;
3.16. Осуществляет регистрацию, хранение и своевременную рассылкузаинтересованным сторонам копий, принятых Администрацией постановленийи распоряжений. Ведет учет договоров заключаемых Администрацией,осуществляет хранение копий этих договоров с листами согласования.
3.17. Организует учет нормативных правовых актов органовгосударственной власти, поступающих в Администрацию, доведение их досведения заинтересованных руководителей Администрации.
3.18. Осуществляет регулярное пополнение эталонной базы данныхАдминистрации, оперативное управление Информационно-правовой системой"Законодательство России".
3.19. Организует работу по сбору и систематизации сведений обизбирателях, участниках референдума, поступающих из муниципальныхобразований и организаций, осуществляющих учет граждан по местужительства (пребывания) на территории Кольского района, передачусведений в Кольскую территориальную избирательную комиссию.
3.20. Разрабатывает и внедряет единую систему делопроизводства вАдминистрации.
3.21. Ведет прием и регистрацию поступающей и исходящейкорреспонденции Администрации.
3.22. Осуществляет подготовку документов для награждения,оформляет Почетные грамоты, благодарности главы Администрации.
3.23. Готовит памятные адреса, поздравления к юбилейным датам,дням рождения.
3.24. Оформляет для Администрации подписку на газеты и журналы.
3.25. Формирует в дела законченные делопроизводством документы всоответствии с номенклатурой дел, организует отбор и сдачу в архивдокументов Администрации постоянного срока хранения.
3.26. Организует хозяйственное и транспортное обеспечениедеятельности Администрации, обеспечивает работу средств связи,оргтехники, а также их обслуживание и ремонт.
3.27. Осуществляет эксплуатацию административного здания,поддержание в рабочем состоянии систем электро-, тепло-, водоснабженияи водоотведения, обеспечение пожарной безопасности.
3.28. Обеспечивает приобретение подарков, сувениров, необходимыхдля осуществления представительских функций Главы Администрации.
3.29. Организует пропускной режим в здание Администрации, охрануадминистративного здания.
3.30. Организует проведение конкурсов на замещение вакантныхдолжностей муниципальной службы и на должности руководителеймуниципальных учреждений и предприятий.
3.31. Оформляет документы по приему, переводу, увольнениюработников и муниципальных служащих Администрации.
3.32. Осуществляет мероприятия, связанные с прохождениеммуниципальными служащими муниципальной службы.
3.33. Отвечает за составление графика отпусков в Администрации,оформляет и контролирует их своевременное использование работниками.
3.34. Ведет личные дела и трудовые книжки работниковАдминистрации, ведет кадровое делопроизводство, осуществляет передачув архив документов учета, подлежащих длительному хранению.
3.35. Организует медицинское и пенсионное страхование лиц,принятых на работу в Администрацию.
3.36. Ведет воинский учет и бронирование военнообязанных лиц,работающих в Администрации.
3.37. Ведет учет и предоставление статистической отчетности окадровом составе Администрации.
3.38. Организует, по поручению Главы Администрации, проведениеслужебных проверок по фактам совершения работниками Администрациидолжностных или дисциплинарных проступков.
3.39. Осуществляет иные функции, возложенные на Управление деламиправовыми актами Администрации, распоряжениями и указаниями ГлавыАдминистрации.
4. Полномочия Управления делами
4. Управление делами в соответствии с возложенными на негозадачами и функциями имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке отструктурных подразделений Администрации, муниципальных предприятий иучреждений планы работ, информационные и аналитические материалы, инуюинформацию, необходимую для организации работы Управления делами.
4.2. Возвращать проекты нормативных правовых иисполнительно-распорядительных актов Администрации, подготовленных снарушением установленного порядка и Регламента Администрации, длядоработки, согласования и надлежащего оформления их инициаторам.
4.3. Разрабатывать в пределах своей компетенции нормативныеправовые и исполнительно-распорядительные акты, методические указанияи рекомендации.
4.4. Привлекать специалистов и руководителей структурныхподразделений Администрации, получать документы и разъяснения,необходимые для защиты интересов Администрации в суде.
4.5. Проводить проверку организации документооборота вструктурных подразделениях Администрации, требовать устранениявыявленных недостатков.
4.6. Созывать совещания, проводить семинары по вопросам, входящимв компетенцию Управления делами.
4.7. Требовать в пределах компетенции Управления делами отспециалистов и руководителей структурных подразделений Администрациипредоставления сведений об исполнении постановлений и распоряженийАдминистрации, решений служебных совещаний и иных указаний ираспоряжений, отданных главой Администрации.
4.8. Получать от работников и руководителей структурныхподразделений Администрации в ходе проведения служебных проверокобъяснения, необходимые справки и документы.
4.9. Рассматривать в пределах своей компетенции письма, жалобы,предложения, поступающие от граждан и организаций.
4.10. Вносить предложения Главе Администрации посовершенствованию структуры и организации работы Управления делами,иным вопросам, относящимся к компетенции Управления делами.
5. Организация деятельности Управления делами
5.1. Руководит Управлением делами управляющий деламиАдминистрации (далее - Управляющий делами), назначаемый на должность иосвобождаемый от должности главой Администрации. Управляющий деламиподчиняется непосредственно Главе администрации.
5.2. В Управлении делами в соответствии с возложенными на негозадачами и функциями образуются структурные подразделения. Структура иштат Управления делами формируется в соответствии со штатнымрасписанием Администрации.
5.3. Положение об Управлении делами, о структурных подразделенияхУправления делами и должностные инструкции работников Управленияделами утверждается Главой Администрации.
5.4. Работники Управления делами назначаются на должность иосвобождаются от должности Главой Администрации.
5.5. Управляющий делами организует работу Управления делами,несет персональную ответственность за ее результаты и состояниедисциплины в Управлении делами, осуществляет иные функции и полномочияв соответствии с настоящим Положением, постановлениями ираспоряжениями Администрации.
5.6. Управляющий делами:
- в пределах своей компетенции дает поручения и указания,обязательные для исполнения работниками Управления делами, работникамии руководителями структурных подразделений Администрации;
- визирует проекты постановлений и распоряжений Администрации;
- согласовывает график предоставления отпусков работниковУправления делами;
- обеспечивает сохранность гербовой печати Администрации,контроль за ее использованием;
- организует, в соответствии с законодательством, решениевопросов, связанных с прохождением муниципальными служащимимуниципальной службы в Администрации.
6. Ответственность
6.1. Управляющий делами несет персональную ответственность засвоевременное и качественное выполнение возложенных на Управлениеделами задач и функций, предусмотренных настоящим Положением, засостоянием в Управлении делами трудовой и исполнительской дисциплины,за организацию правовой, кадровой работы и муниципальной службы вАдминистрации.
6.2. Работники Управления делами несут дисциплинарную,административную и уголовную ответственность в соответствии сдействующим законодательством. Работники Управления делами, являющиесямуниципальными служащими, несут ответственность за соблюдениетребований и ограничений, установленных законодательством длямуниципальных служащих, а также за неиспользование в необходимыхслучаях предоставленных им прав.
7. Заключительные положения.
7.1. Изменения или дополнения в настоящее положение вносятсяпостановлением Администрации.
_________________