Постановление Администрации города Мурманска от 24.02.2011 № 285
Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в границах муниципального образования город Мурманск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е24.02.2011 N 285 Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в границах муниципального образования город Мурманск" В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ"Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципальногообразования город Мурманск, Положением о порядке обращения с отходамипроизводства и потребления на территории муниципального образованиягород Мурманск, утвержденным решением Совета депутатов городаМурманска от 26.02.2009 N 321 "О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций иадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг вмуниципальном образовании город Мурманск" (в ред. постановленияадминистрации города Мурманска от 13.09.2010 N 1599), постановлениемадминистрации города Мурманска от 16.07.2010 N 1254 "Об утвержденииреестров муниципальных функций (услуг), исполняемых (предоставляемых)исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления -администрацией города Мурманска" в ред. постановлений администрациигорода Мурманска от 11.10.2010 N 1767, от 01.02.2011 N 131) п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальнойфункции "Осуществление организации сбора, вывоза, утилизации ипереработки бытовых и промышленных отходов в границах муниципальногообразования город Мурманск" согласно приложению. 2. Отделу развития информационных технологий администрации городаМурманска (Рамля В.П.) организовать размещение административногорегламента на официальном сайте администрации города Мурманска в сетиИнтернет. 3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложением. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 5. Контроль за выполнением постановления возложить наисполняющего обязанности первого заместителя главы администрациигорода Мурманска Лыженкова А.Г. Глава администрации города Мурманска А.И. Сысоев Приложение к постановлению администрации города Мурманска от 24.02.2011 N 285 Административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществление организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в границах муниципального образования город Мурманск" 1. Общие положения 1.1. Наименование муниципальной функции: "Осуществлениеорганизации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов в границах муниципального образования городМурманск" (далее - Муниципальная функция). 1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнениеМуниципальной функции: - Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающейсреды"; - Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходахпроизводства и потребления"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Устав муниципального образования город Мурманск; - Положение о порядке обращения с отходами производства ипотребления на территории муниципального образования город Мурманск,утвержденное решением Совета депутатов города Мурманска от 03.10.2007N 40-488; - постановление администрации города Мурманска от 31.12.2009N 1519 "О создании Мурманского муниципального автономного учреждения"Экосистема" (с изменениями и дополнениями); - Положение о порядке учета в сфере обращения с отходамипроизводства и потребления на территории города Мурманска,утвержденное постановлением администрации города Мурманска от27.01.2011 N 97. 1.3. Исполнение Муниципальной функции осуществляет комитет поохране окружающей среды администрации города Мурманска (далее -Комитет). Местонахождение Комитета: - адрес: 183031, г. Мурманск, пр. Героев-североморцев, д. 33,каб. 203; - контактные телефоны: 43-33-81 (приемная), 43-33-82(специалисты); - адрес электронной почты: kooc@citymurmansk.ru. График (режим) работы Комитета при исполнении Муниципальнойфункции: Понедельник - четверг: с 9.00 до 17.30. Пятница: с 9.00 до 16.00. Перерыв: с 13.00 до 14.00. Суббота, воскресенье: выходные дни. 2. Административные процедуры 2.1. Осуществление Муниципальной функции включает в себяследующие административные процедуры: 2.1.1. Разработка проектов муниципальных правовых актов в областиобращения с бытовыми и промышленными отходами, в том числемуниципальных целевых программ. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данногоадминистративного действия является: 1) изменение законодательства Российской Федерации и субъектаРоссийской Федерации в сфере обращения с отходами, выявлениепротиворечий муниципальных правовых актов нормативно правовым актамРоссийской Федерации и субъекта Российской Федерации; 2) поступление в Комитет письменного поручения, предписания оборганизации работ, направленных на организацию сбора, вывоза,утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Должностное лицо, ответственное за исполнение функции, определяетпредседатель Комитета. Должностное лицо, ответственное за исполнение функции, не позднее60 дней со дня вступления в силу изменений законодательства РоссийскойФедерации и субъекта Российской Федерации в сфере обращения с отходамиготовит проекты соответствующих муниципальных правовых актов. В целях исполнения поручения, предписания об организации работ,направленных на организацию сбора, вывоза, утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов, должностное лицо, ответственное заисполнение функции, не позднее 1 августа года, предшествующегоочередному финансовому году, готовит предложения для формированиябюджета муниципального образования город Мурманск в рамках действующеймуниципальной целевой программы либо путем разработки в установленномпорядке муниципальных целевых программ. Результат действия - разработка и утверждение муниципальныхправовых актов в области обращения с бытовыми и промышленнымиотходами. 2.1.2. Осуществление функций и полномочий учредителя ММАУ"Экосистема". Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данногоадминистративного действия, является определение постановлениемадминистрации города Мурманска от 31.12.2009 N 1519 "О созданииМурманского муниципального автономного учреждения "Экосистема"Комитета структурным подразделением администрации города Мурманска,осуществляющим функции и полномочия учредителя данного автономногоучреждения. Должностное лицо, ответственное за исполнение функции, определяетпредседатель Комитета. Должностное лицо, ответственное за исполнение функции, не позднее30 дней со дня утверждения бюджета муниципального образования городМурманск на очередной финансовый год готовит предложения для включенияв проект муниципального задания ММАУ "Экосистема" на соответствующийгод и обеспечивает его утверждение постановлением администрации городаМурманска. В сроки, предусмотренные муниципальным заданием, должностноелицо, ответственное за исполнение функции, осуществляет контроль заего выполнением, а также сбор и обобщение отчетности. Результат действия - утверждение администрацией города Мурманскамуниципального задания ММАУ "Экосистема" на оказание услуг (выполнениеработ) на очередной финансовый год и контроль его исполнения. 2.1.3. Осуществление учета в сфере обращения с отходамипроизводства и потребления. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данногоадминистративного действия, является наступление отчетной даты - 1марта года, следующего за отчетным, в соответствии с Положением опорядке учета в сфере обращения с отходами производства и потребленияна территории города Мурманска, утвержденным постановлениемадминистрации города Мурманска от 27.01.2011 N 97. Должностное лицо, ответственное за исполнение функции,определяется председателем Комитета. Должностное лицо, ответственное за исполнение функции, не реже 1раза в полугодие запрашивает в предприятиях, осуществляющихдеятельность по сбору, транспортировке, использованию, обезвреживаниюи размещению отходов, сведения по форме учета, утвержденнойпостановлением администрации города Мурманска от 27.01.2011 N 97"Об утверждении Положения о порядке учета в сфере обращения с отходамипроизводства и потребления на территории города Мурманска". Должностное лицо, ответственное за исполнение функции,обеспечивает свод, анализ представленных сведений и, на основаниипроведенного анализа, формирует ежегодный отчет с приложениеманалитической записки не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. Должностное лицо, ответственное за исполнение функции,обеспечивает направление главе администрации города Мурманскаутвержденного приказом председателя Комитета ежегодного отчета втечение 5 рабочих дней со дня его утверждения. Результат действия - учет отходов производства и потребления натерритории города Мурманска. 2.1.4. Формирование и ведение базы данных местнесанкционированного размещения отходов. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данногоадминистративного действия, является обязанность Комитета поформированию и использованию в пределах своей компетенции банковданных о состоянии окружающей среды согласно положению о Комитете(постановление администрации города Мурманска от 17.09.2009 N 923 сизменениями и дополнениями). Должностное лицо, ответственное за исполнение функции,определяется председателем Комитета. Должностное лицо, ответственное за исполнение функции, не режеодного раза в квартал организует объезды (при необходимости спривлечением структурных подразделений администрации города Мурманска)территорий города на предмет выявления и мониторинга местнесанкционированного размещения отходов, по результатам которыхпополняет и обновляет базу данных. Результат действия - актуализация информации базы данных. 2.2. Формы и порядок контроля за совершением действий и принятиемрешений: 2.2.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами, за совершеннымидействиями и принятыми решениями при исполнении Муниципальной функцииосуществляет председатель Комитета. 2.2.2. Персональную ответственность должностных лиц,ответственных за исполнение функции, определяют их должностныеинструкции в соответствии с требованиями действующегозаконодательства. 2.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящегоадминистративного регламента: 2.3.1. Решения, принятые в ходе выполнения настоящегоадминистративного регламента, действия (бездействие) должностных лиц,ответственных за исполнение функции, могут быть обжалованы вдосудебном и судебном порядке. 2.3.2. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своихправ и законных интересов, противоправных решениях, действиях(бездействии) должностных лиц, ответственных за исполнениеМуниципальной функции, нарушении положений настоящегоадминистративного регламента путем письменного или устного обращения вКомитет ежедневно по рабочим дням с 9.00 до 17.30 (в предвыходные ипраздничные дни с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00) по адресу:г. Мурманск, пр. Героев-североморцев, 33, кабинет 203, e-mail:kooc@citymurmansk.ru.