Постановление Администрации Кольского района от 17.04.2019 № 494
О внесении изменений в административный регламент администрации Кольского района по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата денежных средств опекуну (попечителю), приемному родителю на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, а также вознаграждения приемным родителям", утвержденный постановлением администрации Кольского района от 02.07.2012 № 895
Мурманская область
Администрация Кольского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.04.2019 г. Кола № 494
О внесении изменений в административный регламент
администрации Кольского района по предоставлению государственной
услуги "Назначениеи выплата денежных средств опекуну (попечителю), приемному родителю насодержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на воспитании вприемной семье, а также вознаграждения приемным родителям ", утвержденный постановлением администрации
Кольского района от 02.07.2012 № 895
В целях приведения в соответствие с действующимзаконодательством муниципальных правовых актов, администрация постановляет:
1. Внести изменения в административный регламентадминистрации Кольского района по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата денежных средств опекуну(попечителю), приемному родителю на содержание ребенка, находящегося подопекой(попечительством), на воспитании в приемной семье, а также вознагражденияприемным родителям ", утвержденныйпостановлением администрации Кольского района от 02.07.2012№ 895 "Об утверждении административного регламентаадминистрации Кольского района по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата денежных средств опекуну(попечителю), приемному родителю на содержание ребенка, находящегося под опекой(попечительством), на воспитании в приемной семье, а также вознагражденияприемным родителям " (в редакциипостановления администрации Кольского района от 02.06.2017№ 676), изложив его в прилагаемой редакции.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дняопубликования на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в сети "Интернет".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главыадминистрации Кольского района Непеину И.В.
Главаадминистрации А.П. Лихолат
Приложение
кпостановлению
администрацииКольского района
от 17.04.2019№ 494
Административныйрегламент
администрации Кольскогорайона по предоставления государственной услуги "Назначение и выплата денежных средств опекуну(попечителю), приемному родителю на содержание ребенка, находящегося под опекой(попечительством), на воспитании в приемной семье, а также вознаграждения приемнымродителям "
1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулированияадминистративного регламента
Административныйрегламент (далее - Регламент) регулирует порядок предоставления государственнойуслуги по назначению и выплате денежных средств опекуну (попечителю), приемномуродителю на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), навоспитании в приемной семье, а также по выплате вознаграждения, причитающегосяприемным родителям (далее –государственная услуга).
1.2. Описание заявителей
1.2.1.Заявителями государственной услугиявляются опекуны (попечители), приёмные родители, воспитывающие в семьяхдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими,лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестноотсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состояниюздоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание вучреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений,уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказалисьвзять своего ребенка из воспитательных учреждений, медицинских организаций,организаций социального обслуживания и других аналогичных учреждений (далее — Заявители).
1.3. Порядок информирования о правилахпредоставления государственной услуги
1.3.1. Сведенияо месте нахождения, графике работы, справочных телефонах и адресах официальныхсайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи в сети "Интернет"администрации муниципального образования Кольский район (далее –Администрация), Управления образования администрации Кольского района (далее -Управление образования) размещаются:
- на официальном сайте Администрации;
- в федеральной муниципальной информационной системе "Федеральныйреестр государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – федеральныйреестр);
- на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг 9функций) (далее – Единый портал): http://www.gosuslugi.ru.
1.3.2. Информирование осуществляется в виде:
- устного консультирования;
- письменного консультирования.
1.3.3. Основными требованиями к информированиюзаявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.4. Устное информирование заявителей осуществляетсядолжностными лицами при обращении заявителей за информацией:
- при личном обращении;
- по телефону;
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устноеинформирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного ответа напоставленные вопросы. Время ожидания заявителей при индивидуальном устноминформировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устноеинформирование каждого заявителя должностное лицо осуществляет не более 15минут.
В случае если для подготовки ответа требуетсяпродолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование,может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменномвиде, через Интернет, либо назначить другое удобное для заявителя время дляустного информирования.
1.3.5. Индивидуальное письменное информированиепри обращении заявителей в Управление образования осуществляется путем почтовыхотправлений.
Ответ направляется в письменном виде или поэлектронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного вписьменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией).Письменные и электронные обращения о порядке предоставления государственнойуслуги рассматриваются в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрацииобращения.
В любое время со дня приема письменного обращениязаявитель имеет право на получение сведений о действиях по рассмотрениюобращения посредством личного посещения Управления образования или по телефону.
1.3.6. Публичное устное информирование осуществляетсяс привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
1.3.7. Публичное письменное информированиеосуществляется путем публикации информационных материалов в районной газете "Кольскоеслово", размещения на официальном сайте Управления образования по адресу: http://kolaedu.ucoz.ru/
1.3.8. Обязанности должностных лиц при ответе нателефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций:
Должностное лицо, осуществляющее прием иконсультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательноотноситься к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании опорядке предоставления услуги по телефону, должностное лицо, сняв трубку,должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность.
В конце информирования должностное лицо,осуществляющее прием и консультирование, должно кратко подвести итог разговораи перечислить действия, которые надо предпринимать заявителю.
1.3.9. Заявителям должна быть предоставленавозможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществлятьсяпри личном обращении заявителей, по телефону или посредством электронной почты.
При предварительной записи гражданин сообщает своифамилию, имя, отчество, адрес места жительства, суть вопроса и желаемое времяприема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации вжурнал записи граждан. Гражданину сообщается время приема и номер кабинета дляприема, в который следует обратиться.
1.3.10. При информировании о порядкепредоставления государственной услуги по телефону Заявителям предоставляетсяинформация о возможности подачи заявления и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, получения конечного результатапредоставления государственной услуги непосредственно в Управлении образованияили через МФЦ.
1.3.11. В случае полученияконечного результата предоставления государственной услуги через МФЦ,информирование осуществляется также сотрудниками МФЦ в соответствии сСоглашением от 11.03.2014 № 31 о взаимодействии при предоставлениигосударственной услуги, заключенным между МБУ "МФЦ в Кольском районе"и Администрацией Кольского района.
2. СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование государственной услуги
"Назначение и выплата денежныхсредств опекуну (попечителю), приемному родителю на содержание ребенка,находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, атакже вознаграждения приемным родителям .".
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственнойуслуги осуществляет администрация Кольского района.
Полномочия администрации Кольского районапо организации предоставления государственной услуги осуществляет Управлениеобразования.
Специалисты Управления образованияосуществляют прием, регистрацию и проверку заявлений и документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, подготовку проектов запросов,уведомлений, решений и проводят другие организационные мероприятия, связанные спредоставлением государственной услуги.
Прием документов и выдача заявителюдокументов по результатам предоставления государственной услуги можетосуществляться через МФЦ в порядке, установленном соглашением, заключённыммежду Администрацией Кольского района и МФЦ.
2.2.2. Приисполнении государственной услуги Управление образования взаимодействует с:
– У МВДРоссии в части получения сведений о том, что местонахождение разыскиваемыхродителей не установлено;
– Федеральнойслужбой исполнения наказаний России в части получения сведений о нахождениигражданина под стражей или об отбывании им наказания в виде лишения свободы;
– Министерствомсоциального развития Мурманской области в части получения сведений опрекращении выплаты ежемесячного пособия;
– образовательнымиорганизациями, не подведомственными Управлению образования, в части получениясправок, подтверждающих обучение несовершеннолетнего в образовательнойорганизации, по очной форме в профессиональной образовательной организации.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставлениягосударственной услуги являются:
2.3.1. Назначение и выплата опекуну(попечителю), приемному родителю денежных средств на содержание ребенка,находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, атак же вознаграждения приемному родителю.
2.3.2. Направление заявителю уведомленияоб отказе в назначении денежных средств опекуну (попечителю), приемномуродителю денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой(попечительством), на воспитании в приемной семье, а так же вознагражденияприемному родителю.
2.4. Сроки предоставлениягосударственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставлениягосударственной услуги составляет не более 15 дней со дня регистрации заявлениясо всеми необходимыми документами в МФЦ или в Управлении образования.
2.4.2.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги и при получении результата предоставлениягосударственной услуги не должен превышать более 15-ти минут. Прием заявителей,имеющих инвалидность, осуществляется вне очереди.
2.4.3. В общий срок осуществленияпроцедуры по предоставлению государственной услуги не входят периоды времени,затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренныхнастоящим Регламентом.
2.4.4. Срок приема и регистрациидокументов, предоставленных для получения государственной услуги:
- при личном обращении заявителя не более15 минут;
- при получении документов по почте - втечение 1 рабочего дня;
- при получении документов в электронном виде- в течение 1 рабочего дня.
2.4.5. Срок информирования заявителя опринятом решении не может превышать 3 рабочих дня с момента принятия решения.
2.4.6. Приостановление предоставлениягосударственной услуги не предусмотрено.
2.4.7. Принятие решения о назначении либооб отказе в назначении выплаты денежных средств на содержание ребёнка,находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приёмной семье(далее — Решение о назначении денежных средств), осуществляется впятнадцатидневный срок с даты поступления в Управление образования документов,согласно подпунктам 2.6.1.1.– 2.6.1.5. пункта 2.6.1. настоящего Регламента.
Орган опеки и попечительства в течениитрех рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце первомнастоящего подпункта, направляет заверенную копию решения опекуну.
2.4.8. Денежные средства на содержание подопечногов виде ежемесячной выплаты, перечисляются органом опеки и попечительства ежемесячноне позднее 20 числа месяца, предшествующего месяцу выплаты.
Денежные средства на содержаниеподопечного перечисляются на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном(попечителем), приемным родителем в соответствии с главой 45 Гражданскогокодекса Российской Федерации, и расходуется опекуном в порядке, установленномстатьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.4.9. Принятиерешения о назначении вознаграждения приёмным родителям осуществляется впятнадцатидневный срок с даты поступления в Управление образования документов,указанных в подпунктах 2.6.1.1.–2.6.1.5. пункта 2.6.1. настоящего Регламента.
2.4.10. Выплатавознаграждения приёмным родителям по заявлению Заявителя предоставляется путёмперечисления денежных средств на указанный в заявлении лицевой счет, открытыйна имя Заявителя в кредитной организации. Срок выплаты определяется договором.
2.5. Правовые основания дляпредоставления государственной услуги
Предоставление государственной услугиосуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
– Конституцией Российской Федерации <1>;
– Гражданским кодексом РоссийскойФедерации <2> ;
– Семейным кодексом Российской Федерации <3>;;
– Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"<4>;;
– Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" <5>;;
–Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональныхданных" <6> ; ;
–Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке ипопечительстве" <7> ; ;
–Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" <8> ; ;
–Законом Мурманской области от 13.12.2007 № 927-01-ЗМО "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований со статусомгородского округа и муниципального района отдельными государственнымиполномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" <9> ; ;
–Законом Мурманской области от 28.12.2004 № 570-01-ЗМО "О порядкеи размере выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося подопекой (попечительством" <1 0 > ; ;
–Законом Мурманской области от 10.01.1999 № 126-01-ЗМО "О размеревознаграждения приёмным родителям и льготах, предоставляемых приёмной семье" <1 1 > ;
–иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерациии Мурманской области по вопросам опеки и попечительства несовершеннолетних.
_______________________
<1> «Российская газета», 25.12.1993, № 237;
<2> Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст.3301;
<3> Собрание законодательства РФ,01.01.1996, № 1, ст. 16;
<4> Собрание законодательства РФ,18.10.1999, № 42, ст. 5005;
<5> Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822;
<6> «Российская газета», 29.07.2006, № 165;
<7> Собрание законодательства РФ,28.04.2008, № 17, ст. 1755;
< 8 > «Российская газета», 30.07.2010, № 168;
<9> «Мурманский Вестник», 19.12.2007, № 241, стр. 7;
<10> «Мурманский Вестник», 30.12.2004, № 249, стр. 3;
<1 1 > «Мурманский Вестник», 15.01.1999, стр. 3;
2.6. Переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для получения государственнойуслуги Заявитель представляет в Управление образования или МФЦ заявление поформе согласно приложению № 1 или приложению № 2 к настоящемуРегламенту (далее - Заявление) и предъявляет паспорт или иной документ,удостоверяющий его личность. Кроме того, для предоставления государственнойуслуги необходимы следующие документы:
2.6.1.1. Копия акта органаопеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) (в случае, если намомент подачи заявления опека (попечительство) над ребенком установлены).
2.6.1.2. Копия свидетельства о рожденииподопечного.
2.6.1.3. Копия документа, подтверждающегофакт отсутствия попечения над ребёнком единственного или обоих родителей:
а) свидетельство о смерти матери (отца)ребёнка;
б) вступившее в законную силу решениесуда о лишении матери (отца) ребенка родительских прав (об ограничении вродительских правах), о признании матери (отца) ребенка недееспособной(ым)(ограниченно дееспособной(ым)), о признании матери (отца) ребенка безвестноотсутствующей(им) или умершей(им), об отмене усыновления (удочерения);
в) документ об обнаружении найденного(подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки ипопечительства;
г) заявление родителей о согласии наусыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
д) справка о нахождении родителей подстражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданнаясоответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказаниеродители;
е) решение суда об установлении фактаотсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезньюродителей) или об исключении сведений о родителе(лях) из актовой записи орождении ребенка;
ж) справка органов внутренних дел орозыске матери (отца) ребенка, о том, что место нахождения матери (отца)ребенка не установлено;
з) акт об оставлении ребенка матерью, непредъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации,в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;
и) свидетельство орождении, в строках "мать" и "отец" которого стоятпрочерки.
2.6.1.4. Справка органасоциальной защиты населения о прекращении выплаты ежемесячного пособия, заисключением случаев, когда ребенок передан под опеку из организации либо из-подопеки.
2.6.1.5. Справка о снятии с полногогосударственного обеспечения (при передаче ребенка под опеку из организации).
2.6.1.6. Копия решения органа опеки ипопечительства по предыдущему месту жительства о прекращении выплатыежемесячного пособия на содержание подопечного в случае, если ранее такоепособие назначалось.
2.6.1.7. Реквизиты номинального счета.
2.6.1.8. Договор о передаче ребенка навоспитание в семью.
2.6.2. Обязанность по предоставлениюдокументов, указанных в подпунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2, подпунктах "а", "б","г", "е", "з", "и" подпункта 2.6.1.3,подпункта 2.6.1.6 пункта 2.6.1 , подпункта 2.6.1.7. пункта 2.6.1., подпункта2.6.1.8. пункта 2.6.1. настоящего Регламента, возложена на Заявителя. В случаеесли указанные документы (за исключением заявления) имеются в Управленииобразования, Заявитель освобождается от их предоставления.
2.6.3. Документы (сведения, содержащиеся вних), указанные в подпунктах "в", "д", "ж"подпункта 2.6.1.3, подпунктах 2.6.1.4, 2.6.1.5 пункта 2.6.1 настоящегоРегламента, Управление образования запрашивает в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в том числе, при наличии техническойвозможности, в электронной форме с использованием системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, в случае, если Заявитель не предоставил их пособственной инициативе или в случае их отсутствия в Управлении образования.
2.6.4. Заявление и документы могут бытьпредставлены заявителем при личном обращении в Управление образования, в МФЦ,почтовым отправлением, с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный порталгосударственных и муниципальных услуг: http://51.gosuslugi.ru.
При обращении за предоставлениемгосударственной услуги с использованием информационно - телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемыедокументы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью. Видыэлектронной подписи определяются в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг".
При обращении заявителя за получениемгосударственной услуги в электронной форме с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи, а также в целях проверки действительностиусиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, перечень классовсредств электронных подписей и удостоверяющих центров, определяется всоответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 № 796 "Об утверждениитребований к средствам электронной подписи и требований к средствамудостоверяющего центра".
Документы должны быть правильнооформлены, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхисправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяетоднозначно истолковать их содержание.
2.6.5. Заявитель, желающий получитьгосударственную услугу, должен предъявить паспорт или иной документ,удостоверяющий личность.
2.6.6. Копии документов, указанных впунктах 2.6.1. предоставляются с одновременным предоставлением оригиналов.Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом,принимающим документы, оригиналы документов возвращаются заявителю во времяприема.
2.6.7. В случае предоставления заявителемнотариально заверенных копий предоставление оригиналов не требуется.
2.6.8. Запрещено требовать от заявителя:
- предоставления документов и информацииили осуществления действий, которые не предусмотрены нормативно-правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги.
- предоставления документов и информации,которые в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации,нормативно-правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовымиактами находятся в распоряжении администрации Кольского района, иных органовместного самоуправления, государственных органов, и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Переченьоснований для отказа в приёме документов и (или) отказа в предоставлениигосударственной услуги
2.7.1. Основания для отказа в приёме документов приличном обращении или по почте отсутствуют.
Основанием для отказа в приёме документов вэлектронном виде является:
- подписание документов несоответствующимиэлектронными подписями;
- недействительный статус сертификатов электронныхподписей на документах;
- не подлинность электронных подписей документов;
- отсутствие электронной подписи;
- наличие в электронных документах изъянов, которые непозволяют однозначно истолковывать их содержание.
2.7.2. Перечень оснований для отказа впредоставлении государственной услуги:
- личный письменный отказ заявителя;
- предоставление заявителем не полного пакетадокументов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента.
- обращение с заявлением лица, неотносящегося к категории заявителей;
- документ, удостоверяющий личностьзаявителя, недействителен и подлежит переоформлению;
- родители несовершеннолетних могутлично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передаютих под опеку (попечительство) другим лицам (находятся в длительных служебныхкомандировках, проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержанияи воспитания и т.п.);
- дети, которые находятся на полном государственномобеспечении в образовательных организациях всех типов, независимо от их ведомственнойпринадлежности.
2.7.3. Не предоставление (несвоевременноепредоставление) органом или организацией по межведомственному запросудокументов и информации, не может являться основанием для отказа впредоставлении Заявителю государственной услуги.
2.8. Размерплаты, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги испособы ее взимания
Предоставление государственной услугиосуществляется на безвозмездной основе (бесплатно).
2.9. Требованияк местам предоставления государственной услуги
2.9.1. Требования к местам ожиданиязаявителей:
2.9.1.1. Места для ожидания должнысоответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям дляработы специалистов, осуществляющих прием и консультирование заявителей.
2.9.1.2. Места ожидания должны бытьоборудованы стульями (скамьями). Количество мест ожидания не может составлятьменее двух.
2.9.2. Места информирования,предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами,оборудуются:
- информационным стендом;
- стульями и столами для возможностиоформления документов.
2.9.3. Требования к месту приемазаявителей:
2.9.3.1. Прием документов для получениямуниципальной услуги осуществляется в кабинете специалиста Управленияобразования.
2.9.3.2. Кабинет, в котором осуществляетсяприем заявителей, оборудуется информационными табличками (вывесками) суказанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества должностноголица, ведущего прием.
2.9.3.3. Место для приема посетителядолжно быть обеспечено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.9.4. Рабочее место специалиста,участвующего в предоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудованоперсональным компьютером, печатающими и сканирующими устройствами.
2.9.5. В целях обеспеченияконфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведетсяприем только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) приемдвух и более посетителей не допускается.
2.9.6. Требования к условиямпредоставления государственной услуги в помещениях МФЦ устанавливаются Типовымположением о многофункциональном центре предоставления (исполнения)государственных (муниципальных) услуг (функций) в Мурманской области,утверждаемым Правительством Мурманской области.
2.9.7. Доступность помещения, в которомпредоставляется услуга, включающего места для ожидания, информирования и приемаполучателей услуги, обеспечивается в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.
Гражданам с ограниченными возможностямиздоровья при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях исопровождение.
2.10. Показателидоступности и качества предоставления государственной услуги
2.10.1. Состав показателей доступности икачества предоставления государственной услуги подразделяется на количественныеи качественные показатели.
2.10.2. В число количественных показателейдоступности государственной услуги входят:
- количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами при предоставлении государственной услуги;
- время ожидания услуги;
- соблюдение режима работы;
- количество документов, требуемых дляполучения услуги;
- соблюдение сроков предоставления услуг;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.3. В число качественных показателейдоступности предоставляемой государственной услуги входят:
- достоверность и полнота информации огосударственной услуге;
- простота и ясность изложенияинформационных и инструктивных документов;
- возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги;
- культура обслуживания (вежливость,эстетичность).
2.10.4. Показатели доступности и качествапредоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении № 3к административному регламенту.
2.11. Прочие требования кпредоставлению государственной услуги
2.11.1. Бланк заявления для предоставлениягосударственной услуги заявитель может получить в электронном виде:
- на официальном сайте Управленияобразования в сети Интернет по адресу: http://kolaedu.ucoz.ru/ в разделе "Услуги";
- на региональном портале государственныхи муниципальных услуг по адресу: http://51.gosuslugi.ru.
2.11.2. При обращении за предоставлениемгосударственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемыедокументы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью. Видыэлектронной подписи определяются в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг".
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Общиеположения
3.1.1. Предоставление государственнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация заявления идокументов, необходимых для получения государственной услуги;
- проверка документов на соответствиеустановленным требованиям;
- формирование и направлениемежведомственных запросов;
- направление (выдача) заявителю решения оназначении (отказе в назначении) выплат опекуну (попечителю), приемномуродителю денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой(попечительством), на воспитании в приемной семье, или вознаграждения приемномуродителю;
- выплата или прекращение выплаты опекуну(попечителю), приемному родителю денежных средств на содержание ребенка,находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, иливознаграждения приемному родителю;
- исправление допущенных опечаток и ошибокв выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Последовательность административныхдействий (процедур) по предоставлению государственной услуги отражена вблок-схеме, представленной в Приложении № 4 к настоящему административномурегламенту.
3.2. Прием, регистрация заявления идокументов, необходимых для получения государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является поступление в Управление образованиязаявления и всех документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2. настоящего Регламента,доставленных лично заявителем, направленных посредством почтовой связи иличерез портал государственных и муниципальных услуг.
Прием, регистрация заявления идокументов на личном приеме
3.2.2. Прием, регистрация заявления идокументов осуществляется должностным лицом, являющимся специалистом сектора(заведующим сектором) охраны прав детей Управления образования.
3.2.3. Критерием принятия решения орегистрации заявления является наличие заявления и прилагаемых к немудокументов.
3.2.4. Должностное лицо, ответственное заприем и регистрацию заявления и документов:
-устанавливает личность заявителя или его представителя путем проверкидокумента, удостоверяющего личность и (или) документов, подтверждающихполномочия представителя;
-проверяет заявление, полноту и правильность его заполнения;
-заверяет копии предоставленных личных документов после сверки их ссоответствующими подлинниками (за исключением заверенных в установленномпорядке) штампом Управления образования "копия верна", наименованиемдолжности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датойзаверения; возвращает личные документы заявителю;
-вносит в журнал регистрации и контроля обращений граждан запись о приемезаявления и документов с указанием:
а) порядкового номера записи;
б) даты приема;
в) данных о заявителе;
г) цели обращения;
д) перечня документов, представленныхвместе с заявлением;
- оформляет расписку о приеме заявления идокументов в двух экземплярах, один экземпляр передает заявителю.
3.2.5.Результатом административной процедуры является регистрация заявления идокументов на предоставление государственной услуги в журнале регистрации иконтроля обращений граждан.
Прием,регистрация заявления и документов, поступивших по почте
3.2.6.В день поступления заявления и документов, направленных по почте, должностноелицо Управления образования, ответственное за делопроизводство, регистрирует ихв журнале входящей корреспонденции и передает начальнику Управления образования(его заместителю).
3.2.7.Начальник Управления образования (его заместитель) в течение 1 рабочего дня содня получения поступивших по почте заявления и документов, от должностноголица, ответственного за делопроизводство, визирует заявление и передаетдолжностному лицу Управления образования, ответственному за делопроизводство.
3.2.8.Должностное лицо Управления образования ответственное за делопроизводство, вдень получения заявления и документов от начальника Управления образования (егозаместителя) передает заявление и документы должностному лицу, ответственномуза прием документов и регистрацию заявления, указанному в подпункте 3.2.1.2.1. настоящего Регламента.
3.2.9.Должностное лицо Управления образования, ответственное за прием документов ирегистрацию заявления, при получении документов от должностного лица,ответственного за делопроизводство регистрирует в журнале регистрации иконтроля обращений граждан.
3.2.10.Результатом административной процедуры является регистрация заявления идокументов на предоставление государственной услуги в журнале регистрации иконтроля обращений граждан.
Прием,регистрация заявления и документов в электронном виде
3.2.11.В день поступления заявления и документов через портал государственных имуниципальных услуг должностное лицо, ответственное за прием заявлений идокументов в электронной форме (далее – ответственное лицо), с использованиемпрограммного обеспечения органа:
-проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность ихзаполнения. Уведомление о получении заявления и документов формируется в "Личномкабинете" заявителя на портале государственных и муниципальных услуг вавтоматическом режиме.
3.2.12.В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных вподпункте 2.7 административного регламента:
-формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа;
-подписывает уведомление усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица Управления образования и отправляет на порталгосударственных и муниципальных услуг.
3.2.13.В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных впункте 2.7 административного регламента:
-регистрирует заявление и документы;
-направляет информацию о регистрации заявления в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченноголица Управления образования на портал государственных и муниципальных услуг.
-распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшиедействия в соответствии с административными процедурами, указанными вадминистративном регламенте.
3.2.14.В день получения заявления и документов в электронной форме поинформационно-телекоммуникационным сетям ответственное лицо выполняет сиспользованием программного обеспечения Управления образования, следующиедействия:
-проверяет подлинность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителяс использованием системного криптографического программного обеспечения;
-формирует извещение о получении заявления и документов, подписывает усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа и отправляетего заявителю;
-проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте2.7 административного регламента.
3.2.15.При наличии одного или нескольких оснований, указанных в пункте 2.7административного регламента, ответственное лицо, в течение одного рабочего дняс момента получения заявления и документов, выполняет с использованиемпрограммного обеспечения органа, следующие действия:
-формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказаили сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;
-подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченноголица органа уведомление об отказе в приеме документов;
-отправляет уведомление об отказе в приеме (сообщение об ошибке) заявителю.
3.2.16.При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.7 административного регламента,ответственное лицо в течение одного рабочего дня с момента получения заявленияи документов выполняет с использованием программного обеспечения Управленияобразования, следующие действия:
-регистрирует заявление и документы, формирует уведомление о приеме заявлении идокументов, подписывает ее усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица органа;
-отправляет уведомление о приеме заявления и документов заявителю;
-распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшиедействия в соответствии с административными процедурами, указанными вадминистративном регламенте.
3.2.17.Результатом административной процедуры является регистрация заявления идокументов на предоставление государственной услуги в журнале регистрации иконтроля обращений граждан.
3.2.18.О ходе рассмотрения заявления, полученного через портал государственных имуниципальных услуг, должностное лицо, ответственное за предоставление услуги,обязано направлять информацию в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лицаУправления образования на портал государственных и муниципальных услуг.
3.3. Проверка документов насоответствие установленным требованиям
3.3.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры являетсярегистрация заявления и документов, в том числе полученных в электронном виде,в журнале регистрации и контроля обращений граждан.
3.3.2.Начальник Управления образования (его заместитель) в течение 1 рабочего дня содня получения поступивших по почте заявления и документов, от должностноголица, ответственного за делопроизводство, визирует заявление и передаетдолжностному лицу Управления образования, ответственному за делопроизводство.
3.3.3.Проверка принятых документов осуществляется специалистом сектора охраны(заведующим сектором) прав детей Управления образования (далее – специалист, ответственныйза проведение административной процедуры).
3.3.4. Проверка предоставленных заявителемдокументов на отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги, установленных подразделом 2.7. настоящего Регламента, осуществляется специалистомв течение 1 рабочего дня со дня регистрации в журнале регистрации и контроляобращений граждан.
3.3.5. Результатом административнойпроцедуры являются:
- отметка о соответствии представленныхзаявителем документов требованиям Регламента и принимает решение о подготовкемежведомственного запроса и о проведении обследования условий жизни заявителя;
- при установлении фактов отсутствиянеобходимых документов и (или) несоответствия представленных документовтребованиям, установленным настоящим Регламентом, осуществляется подготовкамотивированного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4. Формирование и направлениемежведомственных запросов
3.4.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является зарегистрированное заявление с пакетомдокументов, указанных в подпунктах 2.6.1., 2.6.2. настоящего административногоРегламента, результаты их проверки и решение о подготовке межведомственногозапроса.
3.4.2. Лицом, ответственным за выполнениемежведомственного запроса являются специалист, ответственный за исполнениеадминистративной процедуры.
3.4.3. Специалист, ответственный заисполнение административной процедуры, после получения зарегистрированногозаявления с пакетом документов, указанных в подпункте 2.6.1., 2.6.2.,настоящего административного Регламента и не предоставления заявителем пособственной инициативе документов, указанных в подпункте 2.6.3. настоящегоадминистративного Регламента, получает необходимые документы путём направлениязапросов в органы и организации, имеющие в своем распоряжении указанныедокументы.
3.4.4.Специалист, ответственный за исполнение административной процедуры, в течение 2рабочих дней со дня регистрации заявления, формирует межведомственный запрос(далее – Запрос) с приложением списка, содержащего персональные данныеЗаявителя, и направляет его в Министерство внутренних дел России, Федеральнуюслужбу исполнения наказаний России, Министерство труда и социального развитияМурманской области, образовательные организации, не подведомственные Управлениюобразования.
3.4.5. Проект запроса согласовывается сначальником Управления образования и передается на регистрацию.
3.4.6. Запрос направляется по каналаммежведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленномнормативными правовыми актами, регулирующими данные правоотношения.
3.4.7. Результатом административнойпроцедуры является:
- направление межведомственных запросов.
3.5. Направление (выдача) заявителюрешения о назначении (отказе в назначении) выплат опекуну (попечителю),приемному родителю денежных средств на содержание ребенка, находящегося подопекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, а такжевознаграждения приемному родителю.
3.5.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление специалисту, ответственному запроведение административной процедуры, документов заявителя, соответствующихпредъявляемым требованиям, и документов, поступивших по межведомственномузапросу (в случае направления таких запросов).
3.5.2. Специалист, ответственный завыполнение административной процедуры, обеспечивает объективное, полное исвоевременное рассмотрение заявления и документов, устанавливает наличие илиотсутствие оснований для предоставления государственной услуги, предусмотренныхнастоящим Регламентом.
3.5.3. По итогам рассмотренияпредставленных заявителем документов специалист, ответственный за выполнениеадминистративной процедуры, готовит проект решения о предоставлениигосударственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
Решение о предоставлении государственнойуслуги принимается в форме постановления администрации Кольского района.
Решение об отказе в предоставлениигосударственной услуги принимается в форме письменного уведомления заявителя оботказе в предоставлении государственной услуги, с указанием причин отказа.Уведомление заверяется подписью начальника Управления образования.
3.5.4. Подготовленный специалистом проектпостановления, являющийся результатом предоставления государственной услуги,подлежит согласованию в порядке, предусмотренном Регламентом работыадминистрации Кольского района, после чего передается на подпись Главе администрациив управление делами администрации.
3.5.5. Решение о предоставлениигосударственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услугипринимается в течении 15 дней со дня предоставления заявителем заявления иполного пакета документов.
3.5.6. Специалист, ответственный заподготовку результата предоставления государственной услуги, выдает решение опредоставлении государственной услуги, либо об отказе в ее предоставлениизаявителю на руки, а в случае неявки заявителя за получением результата, втечение двух дней со дня подписания решения о предоставлении государственнойуслуги или об отказе в ее предоставлении, направляет заявителю по почте.
3.5.7. Результатом административныхдействий являются:
- направление (выдача) заявителю решения оназначении (отказе в назначении) опекуну (попечителю), приемному родителюденежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством),на воспитании в приемной семье, а так же вознаграждения приемному родителю;
- направление заявителю уведомления оботказе в назначении денежных средств опекуну (попечителю), приемному родителюна содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на воспитаниив приемной семье, а так же вознаграждения приемному родителю.
3.5.8. Срок выполнения всехадминистративных процедур не должен превышать 15 дней со дня подачи заявления опредоставлении государственной услуги и документов.
3.5.9. В случае если в заявлении Заявителяместом получения результата оказания государственной услуги указан МФЦ,специалист, ответственный за делопроизводство, за один день до окончания срокапредставления государственной услуги направляет решение о предоставлениигосударственной услуги или об отказе в ее предоставлении в адрес МФЦ курьерскойпочтой.
3.6. Исправление допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.6.1. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является обращение заявителя в Управление образования с заявлением обисправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах.
3.6.2. Специалист в срок, не превышающий 3 рабочихдней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверкууказанных в заявлении сведений.
3.6.3. Решение об исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документахпринимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствиянормативным документам.
3.6.4. В случае выявления допущенных опечаток и (или)ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, специалист осуществляет их замену в срок, не превышающий 5 рабочихдней с момента поступления соответствующего заявления либо подготавливаетуведомление об отказе в исправлении опечаток и ошибок с указанием причинотказа.
3.6.5. Специалист обеспечивает направление заявителюзаказным почтовым отправлением сопроводительного письма и исправленныхдокументов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и ошибок.
Срок исполнения административных действий – 5 рабочихдней.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗАИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положенийадминистративного регламента
4.1.1. Текущийконтроль за соблюдением специалистом Управления образования сроков,последовательностью действий, определенных административными процедурами попредоставлению государственной услуги, осуществляет руководитель Управленияобразования (его заместитель).
4.1.2. Текущийконтроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполненияспециалистом Управления образования положений административного регламента,нормативных правовых актов Российской Федерации, Мурманской области имуниципальных правовых актов.
4.1.3. Текущийконтроль осуществляется непосредственно при выполнении всех этапов оказаниягосударственной услуги.
4.1.4. Текущий контрольвключает в себя:
- изучениематериалов, в ходе предоставления государственной услуги;
- выявление иустранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей.
4.1.5. Порезультатам текущего контроля в случае выявления нарушений составляется справкав произвольной форме и передается Главе администрации для рассмотрения вопросао привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в порядке,установленным, трудовым законодательством.
4.2. Порядок ипериодичность осуществления проверок полноты и качества предоставлениягосударственной услуги
4.2.1. Полнота икачество предоставления государственной услуги проверяется путем проведенияплановых и внеплановых проверок.
4.2.2.Периодичность проведения плановых проверок определяется Главой администрацииКольского района путем утверждения годового плана проверок. Проект годовогоплана разрабатывается Управлением образования и передается в управление деламиадминистрации Кольского района.
4.2.3. Основаниемдля проведения внеплановой проверки является письменное обращение заявителя,направленного в адрес Управления образования или администрации Кольскогорайона, в том числе по электронной почте (далее - обращение).
4.2.4. Вобращении заявитель в обязательном порядке указывает:
- свою фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии);
- адресэлектронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента;
- почтовыйадрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправеприложить к данному обращению необходимые документы и материалы в электроннойформе либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменнойформе.
4.2.5. Проверкаосуществляется уполномоченными лицами на основании поручения Главы администрацииКольского района.
4.2.6. Припроверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги, или отдельные вопросы по конкретному обращениюзаявителя.
4.2.7.Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы, в которойотмечаются выявленные нарушения (недостатки, несоответствия) требованиямадминистративного регламента и предложения по их устранению.
4.2.8. В случаевыявления в ходе проверки нарушений прав заявителя Глава администрацииКольского района рассматривает вопрос о привлечении виновного лица кдисциплинарной ответственности.
4.3.Ответственность специалистов за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Лица,участвующие в предоставлении государственной услуги, в том числе законсультирование, несут персональную ответственность за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги.
4.3.2. Лица,осуществляющие консультирование и информирование получателей государственнойуслуги, несут персональную ответственность за полноту, грамотность идоступность проведенного консультирования (информирования).
4.3.3. Лица,осуществляющие прием и рассмотрение документов, несут персональнуюответственность за правильность выполнения административных процедур по приемуи рассмотрению документов.
4.3.4. Лица,ответственные за подготовку решения о предоставлении государственной услуги илиоб отказе в предоставлении государственной услуги, несут персональнуюответственность за обоснованность и правомерность подготовленного решения.
4.4. Требования к порядку и формамконтроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций
4.4.1. Порядок и формы контроля запредоставлением государственной услуги должны отвечать требованиямнепрерывности и действенности (эффективности).
4.4.2. Граждане, их объединения иорганизации могут контролировать предоставление государственной услуги путемполучения письменной или устной информации о результатах проведенных проверок ипринятых, по результатам проверок, мерах.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, АТАКЖЕ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХУСЛУГ, ИЛИ ИХ РАБОТНИКОВ
5.1. Информация для заинтересованных лицоб их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и(или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственнойуслуги.
5.1.1. Заявитель вправе подать жалобу нарешение и (или) действие (бездействие) Администрации (структурногоподразделения), ее должностных лиц, муниципальных служащих, ответственных за предоставлениеуслуги (далее - жалоба).
5.1.2. Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставлениягосударственной услуги;
3) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов,представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовымиактами для предоставления государственной услуги, у заявителя.
5) отказ в предоставлении государственнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальнымиправовыми актами.
6) затребование с заявителя припредоставления государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющегогосударственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставлениягосударственной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя припредоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".
В случаях, указанных в подпунктах2,5,7,9,10 настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"(далее – Федеральный закон № 210-ФЗ).
5.2. Прием жалоб осуществляетсяАдминистрацией, Управлением образования.
5.3. Способы информирования заявителей опорядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций) Информацию о порядкеподачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
1) в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" на официальном сайте Администрации;
2) с использованием федеральноймуниципальной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)";
3) на информационных стендах в местахпредоставления государственной услуги;
4) посредством личного обращения (в т.ч.по телефону, по электронной почте, почтовой связью) в Администрацию, Управлениеобразования.
5.4. Перечень нормативных правовых актов,регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также егодолжностных лиц.
Правовое регулирование отношений,возникающих в связи с подачей и рассмотрением жалобы, осуществляется всоответствии с:
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- настоящим Регламентом.
Информация, указанная в данном разделе,размещается в федеральном реестре и на Едином портале.
5.5. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вАдминистрацию, в Управление образования.
5.6. Жалоба на решения и (или) действия(бездействие) Администрации, должностных лиц либо муниципальных служащих Администрациипри осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур,включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства,утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть поданатакими лицами в порядке, установленном настоящим разделом Регламента, либо впорядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации,в антимонопольный орган.
5.7. В жалобе для направления ответа нажалобу в обязательном порядке указывается почтовый адрес либо адрес электроннойпочты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.
К жалобе прикладываются все необходимыедокументы и материалы соответственно на бумажном носителе или в электроннойформе.
5.8. Жалоба должна содержать:
- наименованиеоргана предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо или муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя и отчество Заявителя(последнее при наличии);
- сведения о месте жительства Заявителя(физического лица);
- номер (номера) контактного телефона;
- адрес электронной почты, если ответдолжен быть направлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, еслиответ должен быть письмом;
- сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы,на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
- подпись Заявителя;
- дату обращения.
Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо копии данныхдокументов. При подаче жалобы в электронном виде документы могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.9. В случае если жалоба подается черезпредставителя Заявителя, этот представитель также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя,оформленный в соответствии с законодательством.
5.10. Если в жалобе содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также олице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.11. Уполномоченное на рассмотрениежалобы должностное лицо оставляет жалобу без ответа в случаях:
- наличия в жалобе нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи;
- отсутствия возможности прочитатькакую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
Если принято решение об оставлении жалобыбез ответа, когда в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, оказывающего услугу,а также членам его семьи, лицу, направившему обращение, сообщается онедопустимости злоупотребления своим правом.
Если принято решение об оставлении жалобыбез ответа, когда текст или часть текста не поддаётся прочтению, это обращениене подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем втечение 3 рабочих дней со дня регистрации обращения сообщается Заявителю, еслиего фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.12. Если в жалобе содержится вопрос, накоторый Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новыедоводы или обстоятельства, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрениежалобы, вносит предложение прекращении переписки с Заявителем в связи сбезосновательности очередного обращения по данному вопросу.
Решение о прекращении переписки принимаетсялицом, уполномоченным на рассмотрение жалобы. Заявитель уведомляется о принятомрешении.
5.13. Жалоба рассматривается в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приемедокументов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправленийжалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.14. Приостановление рассмотрения жалобыне предусмотрено.
5.15. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственнойуслуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.16. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в 5.15 настоящегоРегламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ на жалобу, поступившую через Единыйпортал государственных и муниципальных услуг либо региональный порталгосударственных и муниципальных услуг, направляется посредством указаннойсистемы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет".
5.17. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемыхорганом предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получениямуниципальной услуги.
5.18. Вслучае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю даютсяаргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацияо порядке обжалования принятого решения.
5.19. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченноена рассмотрение жалобы, обеспечивают незамедлительное направление имеющихсяматериалов в органы прокуратуры.
5.20. Жалоба считается рассмотренной, еслив установленный срок дан письменный ответ Заявителю по существу поставленных вжалобе вопросов.
5.21. Если Заявитель не удовлетворенрешением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамкахпредоставления услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.22. В случае, если федеральным закономустановлен иной, чем предусмотрен статьёй 11.1 Федерального законы № 210-ФЗ,порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц органов,предоставляющих государственные услуги, либо муниципальных служащих, дляотношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, положенияраздела 5 настоящего Регламента, не применяются.
Приложение № 1
к административному регламенту
В орган опеки ипопечительства
Кольского района
___________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
___________________________________
Адрес проживания: Мурманскаяобласть,
Кольский район ,_____________________
___________________________________
паспорт:___________________________
___________________________________
Телефон___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу назначить и выплачивать денежныесредства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), надкоторым оформляется опека (попечительство) (нужное подчеркнуть): ____________________________________
________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка, дата рождения)
Опека (попечительство) установлены(указывается в случае, если опека (попечительство) над ребенком установлены намомент подачи заявления):________________________________________________________________________________
(реквизиты правового акта)
Денежные средства на содержание ребенкапрошу перечислять на отдельный номинальный счет, открытый в соответствии сглавой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации (реквизиты счетаприлагаются).
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на обработку и использование моихперсональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и представленных мноюдокументах.
_______________ __________________________"____" _____________ 20____ г.
(подпись) (Ф.И.О.заявителя)
Расписка-уведомление
Заявление и др. документы гр._____________________________ принял.
| Регистрационный номер заявления | Дата приема заявления | Подпись специалиста, принявшего документы | Расшифровка подписи |
|
|
|
|
|
Приложение № 2
к административному регламенту
В орган опеки и попечительства Кольскогорайона от опекуна (попечителя)
___________________________________________
проживающего по адресу: ____________________
___________________________________________;
паспортные данные __________________________
___________________________________________
номер телефона _____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу заключить со мной договор о передачеребенка _________________________________________________ на воспитание вприемную семью, назначить и выплачивать мне вознаграждение за его воспитание.
Денежные средствапрошу:
- перечислять на лицевой счет
№_________________________________________,открытый в финансово-кредитной организации____________________________________________________;
- выдать на руки.
С Порядком назначенияи выплаты вознаграждения приемному родителю ознакомлен(а).
Обязуюсь в 10-дневныйсрок известить орган опеки и попечительства в случае возникновенияобстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты денежных средств.
Я, _________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество )
даю согласие на обработку и использование моихперсональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленныхмною документах.
_____________________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_______________
(дата)
Приложение № 3
к административному регламенту
Показатели доступности и качества предоставления государственнойуслуги "Назначение и выплатаденежных средств опекуну (попечителю), приемному родителю на содержаниеребенка, находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемнойсемье, а также вознаграждения приемным родителям "
| Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги | Нормативное значение показателя |
| Количественные показатели доступности предоставления государственной услуги | |
| Соблюдение режима работы | 100 % |
| Процент заявителей, ожидавших в очереди при подаче и получении документов не более 15 минут | 100 % |
| Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов) | 100 % |
| Количество обоснованных жалоб | 0 |
| Количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги –не более 2-х | 100% |
| Количество документов, требуемых от заявителя для получения государственной услуги – не более 7 | 100% |
| Качественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги | |
| Простота и ясность изложения в информационных и инструктивных документах (% заявителей, обратившихся за повторной консультацией) | 100% |
| Процент заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала | 100 % |
| Достоверность и полнота информации о предоставляемой услуге (наличие на информационных стендах документов и сведения, предусмотренных настоящим административным регламентом) | 100 % |
| Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги | 100 % |
Приложение № 4
к административному регламенту
184381, Мурманская обл.,
г. Кола, пр. Советский, 50,
Главе администрации
Кольского района
______________/ФИО заявителя/
Заявление
В соответствии с порядком предоставлениягосударственной услуги "Назначениеи выплата денежных средств опекуну (попечителю), приемному родителю на содержаниеребенка, находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемнойсемье, а также вознаграждения приемным родителям "
Мною, ____________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя полностью)
________________________________________________________________________________
(дата подачи заявления)
было подано заявление о:
|
| о назначении и выплате денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой(попечительством) |
|
|
|
|
| о заключении договора о передаче ребенка в приемную семью, назначении и выплате денежных средств на содержание ребенка и вознаграждения |
|
|
|
К заявлению были приложены следующиедокументы:
1.______________________________________________________________________
2.______________________________________________________________________
3.______________________________________________________________________
4.______________________________________________________________________
Суть жалобы на действие (бездействие)должностного лица:________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Прошу Вас разобраться в данной ситуации инаправить ответ по адресу:
________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
______________ ______________________
(дата) (подпись)