Администрация Кольского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.08.2019 г.Кола № 948
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", наосновании решения Совета депутатов Кольского района от 27.06.2019 № 30/13,администрация постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила использования водныхобъектов общего пользования, расположенных на территории муниципальногообразования Кольский район, для личных и бытовых нужд (далее – Правила).
2. Рекомендовать администрациям городских и сельскихпоселений Кольского района:
- разместить Правила, утверждённые настоящимпостановлением, на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальныхобразований;
- информировать граждан об условиях и требованияхиспользования водных объектов общего пользования, установленных Правилами, а такжевводимых ограничениях их использования.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликованияв газете "Кольское слово".
4. Разместить настоящее постановление на официальномсайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский районв сети "Интернет".
Глава администрации А.П. Лихолат
Утверждены
постановлением
администрации Кольского района
от 01.08.2019 № 948
Правила
использования водных объектов общего пользования,расположенных на территории муниципального образования Кольский район, дляличных и бытовых нужд
1. Общиеположения
1.1. Правила использования водных объектов общегопользования, расположенных на территории муниципального образования Кольскийрайон, для личных и бытовых нужд (далее - Правила) разработаны в соответствиис Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Правилами охраны жизни людей на водных объектах вМурманской области, утверждёнными постановлением Правительства Мурманскойобласти от 04.06.2007 № 271-ПП, определяют условия и требования,предъявляемые к использованию водных объектов общего пользования для личных ибытовых нужд, информированию населения об ограничениях использования водныхобъектов общего пользования и обязательны для водопользователей на территориимуниципального образования Кольский район (далее – Кольский район).
1.2. Основныепонятия, используемые в настоящих Правилах:
- водный объект- природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное иливременное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признакиводного режима;
- береговая полоса - полоса земли вдоль береговойлинии водного объекта общего пользования; ширина береговой полосы (ширинабереговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров,за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженностькоторых от истока до устья не более чем десять километров, ширина которыхсоставляет пять метров);
- водный объектобщего пользования - поверхностный водный объект, находящийся в государственнойили муниципальной собственности, являющийся общедоступным водным объектом, еслииное не предусмотрено водным законодательством;
- водоохраннаязона - территория, примыкающая к береговой линии водного объекта, на которойустанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и инойдеятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водныхобъектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водныхбиологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира; ширинаводоохранной зоны устанавливается Воднымкодексом Российской Федерации;
- использованиеводных объектов (водопользования) - использование различными способами водныхобъектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц;
- личные ибытовые нужды - личные, семейные, домашние нужды, не связанные с осуществлениемпредпринимательской деятельности, включающие в себя купание, полив садовых,огородных, дачных земельных участков, ведение личного подсобного хозяйства, атакже водопой, проведение работ по уходу за сельскохозяйственными животными,любительское и спортивное рыболовство, плавание и причаливание плавучихсредств, находящихся в частной собственности физических лиц;
- прибрежнаязащитная полоса - территория в границах водоохранных зон, на которой вводятсядополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;
- сточные воды -дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные водыцентрализованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которыхв водные объекты осуществляется после их использования или сток которыхосуществляется с водосборной площади.
2. Условия итребования, предъявляемые к использованию водных объектов
общегопользования для личных и бытовых нужд
2.1. Каждыйгражданин имеет право на равный доступ к водным объектам общего пользования иможет бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное непредусмотрено Водным кодексом РоссийскойФедерации, другими Федеральными законами. Граждане вправе:
- пользоватьсяводными объектами общего пользования для отдыха, туризма, спорта, любительскогои спортивного рыболовства в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области, для полива садово-огородных идачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, других целей,связанных с использованием водных объектов общего пользования для личных и бытовыхнужд;
- пользоватьсябереговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения (безиспользования механических транспортных средств) и пребывания около них, в томчисле для осуществления любительского и спортивного рыболовства, причаливанияплавучих средств;
- осуществлятьобщее водопользование в соответствии с водным законодательством.
2.2. Гражданепри использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд:
- не вправесоздавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование воднымобъектом на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации,ограничивать их права, а также создавать помехи и опасность для людей;
- обязанысоблюдать правила пользования водными объектами и прилегающими территориями, накоторые распространяется пограничный режим;
- обязанысоблюдать правила охраны водных объектов;
- обязанысоблюдать иные требования общего водопользования, установленные законодательствомв области охраны окружающей среды.
2.3. Прииспользовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нуждзапрещаются:
- сброс в водныеобъекты общего пользования либо захоронение в них бытовых отходов, строительныхотходов, а также механических средств или их частей и механизмов, совершениеиных действий, приводящих к загрязнению и засорению водного объекта общегопользования;
- размещение набереговой полосе либо захоронение в ней бытовых отходов, а также отходов образующихсяпри обработке выловленных биоресурсов, строительных материалов и мусора,размещение, на береговой полосе механических средств, их частей и механизмов, атакже пришедших в негодное для плавания и (или) неисправное состояние плавучихсредств, их частей и механизмов, совершение иных действий, приводящих кзагрязнению и засорению береговой полосы;
- перемещение побереговой полосе механических транспортных средств вне специально оборудованныхмест для спуска на воду плавучих средств, а также территорий отведённых длястроительства береговых сооружений;
- сброс в водныеобъекты общего пользования сточных вод, содержание в которых загрязняющихвеществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водныеобъекты;
- купание приотсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водногообъекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использованияводного объекта общего пользования;
- купание вместах, где выставлены специальные информационные знаки с предупреждающими илизапрещающими надписями;
- купание вкарьерных выемках;
- мойкаавтотранспортных средств и другой техники в водных объектах общего пользования;
- совершениедействий, угрожающих жизни и здоровью людей и наносящих вред окружающей среде;
- самовольноеснятие, повреждение или уничтожение специальных информационных знаков.
2.4. В границахводоохранных зон запрещаются:
- использованиесточных вод в целях регулирования плодородия почв;
- размещениекладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства ипотребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ,пунктов захоронения радиоактивных отходов;
- осуществлениеавиационных мер по борьбе с вредными организмами;
- движение истоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), заисключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованныхместах, имеющих твердое покрытие;
- размещениеавтозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключениемслучаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материаловразмещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций,инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требованийзаконодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса Российской Федерации, станцийтехнического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортныхсредств, осуществление мойки транспортных средств;
- размещениеспециализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов иагрохимикатов;
- сброс сточных,в том числе дренажных, вод;
- разведка идобыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, еслиразведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляютсяпользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезныхископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов наосновании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля1992 года № 2395-1 "О недрах").
2.5.Использование водных объектов для плавания на маломерных судах осуществляется ссоблюдением требований, установленных Правиламипользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Мурманскойобласти, утвержденными постановлениями Правительства Мурманской области от 16.01.2007№ 7-ПП, и Правилами пограничного режима, утверждёнными приказом Федеральнойслужбы безопасности России от 07.08.2017 № 454.
2.6. В случаяхугрозы причинения вреда жизни или здоровью человека, возникновения радиационнойаварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера,причинения вреда окружающей среде, а также в иных случаях, предусмотренныхфедеральными законами, водопользование может быть приостановлено илиограничено, в порядке, предусмотренном Воднымкодексом Российской Федерации.
3. Порядокинформирование населения о приостановке или об ограничениях
использованияводных объектов общего пользования
3.1. Об условияхиспользования водных объектов общего пользования, о приостановке или обограничениях использования водных объектов общего пользования население оповещаетсячерез средства массовой информации, официальные сайты органов местногосамоуправления муниципальных образований в Кольском районе, и иными способами,предусмотренными уставами муниципальных образований для обнародованиямуниципальных правовых актов, а также специальными информационными знаками,устанавливаемыми вдоль берегов водных объектов.
4.Ответственность за нарушение настоящих Правил
4.1. Лица,виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Мурманской области.
4.2. Привлечениек ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновныхлиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный имивред.