Постановление Администрации Кольского района от 15.10.2019 № 1281

О внесении изменений в План мероприятий ("дорожную карту") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района, утверждённый постановлением администрации Кольского района от 15.10.2015 № 1241

Мурманскаяобласть

АдминистрацияКольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15.10.2019                        г. Кола                                  № 1281

 

О внесенииизменений в План мероприятий ("дорожную карту")

по повышениюзначений показателей доступности для инвалидов

объектов иуслуг социальной инфраструктуры Кольского района,

утверждённыйпостановлением администрации Кольского района

от 15.10.2015№ 1241

 

 

В связи с необходимостью проведениядополнительных мероприятий, направленных на обеспечение доступности дляинвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района,администрация постановляет:

 

1. Внести изменения вПлан мероприятий ("дорожную карту") по повышению значений показателейдоступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольскогорайона, утвержденный постановлением администрации Кольского района от 15.10.2015№ 1241 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты")по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услугсоциальной инфраструктуры Кольского района" (в редакции постановленияадминистрации Кольского района от 23.08.2018№ 843), изложив его в прилагаемой редакции.

 

2. Разместить настоящеепостановление на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в сети "Интернет".

 

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главыадминистрации Кольского района Непеину И.В.

 

 

Глава администрации               А.П. Лихолат

 


Приложение

к постановлению

администрации Кольского района

от 15.10.2019 № 1281

 

 

План мероприятий

("дорожная карта") по повышению значенийпоказателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктурыКольского района

 

В Кольском районе, по данным ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Кольскомрайоне Мурманской области на 01.01.2019 года, проживает 1 979 инвалидов, втом числе 226 детей-инвалидов (4,8 % от общей численности населения). Первуюгруппу инвалидности имеют 333 чел., вторую - 665 чел. и третью - 755 чел.

План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателейдоступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района(далее – "дорожная карта") предназначен для поэтапного обеспечения инвалидамусловий доступности объектов и услуг в Кольском районе.

Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальнойзащиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (далее– Федеральный закон № 419-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 24.11.1995№ 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",в том числе в части обеспечения условий доступности объектов и услуг.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ органыместного самоуправления обязаны обеспечить инвалидам условия доступности объектови услуг во всех сферах их жизнедеятельности в рамках установленных полномочий.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 26 Федерального закона № 419-ФЗдо 01.07.2016 требования к обеспечению условий доступности для инвалидов государственныхи муниципальных услуг должны быть включены органами местного самоуправления в административныерегламенты их предоставления.

Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является однойиз приоритетных задач социально-экономического развития Кольского района. Отсутствиеусловий доступности является главным препятствием для всесторонней интеграции инвалидовв общество, а, следовательно, не позволяет людям, имеющим ограничения в здоровье,быть равноправными членами гражданского общества и в полном объеме реализовыватьсвои конституционные права.

В Кольском районе проводится определенная системная работа по социальной поддержкеи созданию условий для полноценной интеграции инвалидов в общество.

Так, в целях организации оперативной работы по решению проблем создания натерритории Кольского района "безбарьерной среды" для людей с ограниченнымивозможностями здоровья, повышения качества жизни инвалидов при администрации Кольскогорайона создан Совет по делам инвалидов (далее – Совет). Одной из задач Совета являетсяобеспечение исполнений решений Совета при Губернаторе Мурманской области и рабочейгруппы Совета при Губернаторе Мурманской области.

Кроме того, на заседаниях Совета с участием представителей местных отделенийобщественных организаций инвалидов рассматриваются отчеты о ходе реализации "дорожнойкарты"

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образованиив Российской Федерации", Концепцией долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации на период до 2020 года стратегической целью государственнойполитики в области образования является повышение доступности качественного образования.Реализация этой цели предполагает решение ряда приоритетных задач, одной из которыхявляется создание образовательной среды, обеспечивающей равный доступ к качественномуобразованию и успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровьяи детей-инвалидов.

Кольский район участвует в реализации мероприятий государственной программыРоссийской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы.

За последние 6 лет входные группы 19 учреждений образования оборудованыпандусами и опорными поручнями,  1учреждения – электроподъемным устройством. Указанные мероприятия проводились засчет средств, предусмотренных в муниципальной программе "Развитиеобразования в Кольском районе".

В 2017 году удалось решитьпроблему доступности двух дошкольных образовательных учреждений: МБДОУдетского сада № 20 п. Мурмаши и МДОУ детского сада 47 г. Кола, в которыхобучаются дети-инвалиды со сложной структурой дефекта и дети-инвалиды снарушением зрения. Учреждения приняли участие в реализации мероприятийфедерального проекта в сфере образования "Доступная среда". Вуказанных учреждениях создана универсальная образовательная среда, приобретенылестничный подъемник, прогулочные кресла-коляски, современноеофтальмологическое реабилитационное оборудование, сенсорные комнаты, в актовыхзалах установлены индукционные системы, произведен ремонт санитарно-гигиеническихпомещений.

Родителям детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровьяоказывается качественная консультативная помощь специалистами территориальнойслужбы ранней помощи, эффективно функционирующей базе МДОУ детского сада № 47г. Кола с 2015 года, и консультационными центрами, функционирующими на базедошкольных образовательных учреждений. За период деятельности территориальнойслужбы ранней помощи оказаны услуги 67 семьям.

Проведение в образовательных учреждениях Кольского района комплексных мероприятийпо созданию условий для развития современной образовательной среды для обученияи воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов позволитобеспечить их успешную социализацию, увеличит долю образовательных организаций,в которых обеспечено совместное обучение детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья с обучающимися, не имеющими нарушений, до 35 %.

На базе ДЮСШ Кольского района функционируют два объединения для детей с ограниченнымивозможностями здоровья.

В детских музыкальных школах и детских школах искусств Кольского района обучаютсяи дети-инвалиды. В работе с ними преподаватели применяют методику индивидуальногоподхода к обучению. Дети-инвалиды имеют возможность принимать участие во всех конкурсах,выставках, концертах и мероприятиях школы.

Обновление содержания образования, а также материально-техническое обеспечениеучреждений дополнительного образования позволит к 2020 году обеспечить услугамидополнительного образования 50 % детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностямиздоровья в возрасте от 5 до 18 лет от общего количества детей данной категории.

Ежегодно огромное количество культурно-досуговых мероприятий, к участию вкоторых приглашаются граждане с ограниченными возможностями здоровья, проходит набазе Кольского районного Центра культуры. В целях обеспечения беспрепятственногодоступа маломобильных посетителей и инвалидов-колясочников подъездной путь к зданиюМАУК "Кольский районный Центр культуры" оборудован пандусом и двумя системамивызова персонала, в зрительном зале предусмотрена целевая зона для размещения инвалидов-колясочников.

Пользователям библиотек из числа маломобильных групп населения представленавозможность получения документов из фондов муниципальных библиотек Межпоселенческойбиблиотеки Кольского района через заочные или внестационарные формы обслуживания.Вход в здание МУК "Межпоселенческая библиотека Кольского района" обустроенпандусом и опорными поручнями.

 С целью обслуживания  для людей с нарушением зрения организацией  заключен договор с Мурманской государственной областной специализированнойбиблиотекой для слепых  (МГОСБС). Врамках договорных отношений на базе Межпоселенческой библиотеки функционируетбиблиотечный пункт областной библиотеки для слепых. Любой пользователь, имеетвозможность получить литературу, напечатанную по методу Брайля, - "говорящиекниги" или крупнопечатную литературу во временное пользование.

Однако решение проблемы создания доступной среды во всех приоритетных сферахжизнедеятельности граждан, имеющих инвалидность, должно решаться комплексно.

Во исполнениеотдельных положений Конвенции о правах инвалидов и  во исполнение решения Совета при ГубернатореМурманской области по делам инвалидов от 02.12.2016,  в целях проведения разъяснительной работы повопросам социальной защиты инвалидов, а также норм законодательствафедерального и регионального уровней администрацией Кольского районаежегодно утверждается план проведения публичных встреч с населением Кольскогорайона по вопросам реализации положений Конвенции о правах инвалидов. Встречи с гражданами, имеющимиинвалидность, уже состоялись в крупных городских поселениях: Мурмаши, Кола,Молочный, сельских поселениях Тулома и Междуречье. На встречах рассматриваются вопросы реализации прав инвалидов в сферездравоохранения, социального обслуживания, трудоустройства, пенсионногообеспечения и др.

В соответствии с пунктами 2.1 и 3.1 постановления Правительства Мурманскойобласти от 19.03.2015 № 102-ПП/3 "Об уполномоченном органе"администрацией Кольского района муниципальные нормативные правовые актыприведены в соответствие с положениями ратифицированной Российской ФедерацииКонвенции о правах инвалидов, федерального и регионального законодательства.

Следует отметить, что предоставление услуг инвалидам, полноценное их участиев жизни общества невозможно без создания условий, обеспечивающих беспрепятственныйдоступ к объектам социальной инфраструктуры.

Большинство зданий социальной инфраструктуры не отвечают всем требованиямдоступности для инвалидов всех основных видов инвалидности по преимущественномуограничению жизнедеятельности: слепые и слабовидящие; глухие и слабослышащие; инвалиды,передвигающиеся на колясках; инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата.

Проведенный мониторинг социально-экономического и правового положения инвалидовпоказал, что к числу таких объектов относятся объекты городской и транспортной инфраструктуры,органов местного самоуправления, жилого фонда.

Для решения проблемы доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидови других маломобильных групп населения (далее – МГН) в районе проводится системнаяработа по их паспортизации. До 01.09.2017 года паспортизация объектов и услуг социальнойинфраструктуры осуществлялась в соответствии с распоряжениями администрации Кольскогорайона от 12.11.2013 № 100 "О проведении паспортизации объектови услуг социальной инфраструктуры в Кольском районе" и от 26.04.2016 № 87 "О проведении паспортизации объектов и услуг социальнойинфраструктуры в Кольском районе". С 2018 года работа по паспортизацииобъектов и услуг социальной инфраструктуры ведется на постоянной основе всоответствии с распоряжением администрации Кольского района от 26.03.2018 № 118 "О ведении паспортизацииобъектов и услуг социальной инфраструктуры в Кольском районе".

 

В Кольском районе пропаспортизировано 114 объектов в сфере образования, культуры,связи и информации, а также административные здания. 100 % подведомственных объектовсоциальной инфраструктуры имеют паспорта доступности.

Результатом паспортизации является составленный реестр приоритетных объектови услуг (далее – реестр) с указанием требуемых работ и информация о доступностиобъектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов и других МГН в разделе "Карта объектов".

По итогам паспортизации принимаются управленческие решения для определенияпервоочередных мер по дальнейшему обустройству и адаптации объектов и услуг социальнойинфраструктуры в районе.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016№ 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общегоимущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов",постановлением Правительства Мурманской области от 29.11.2016 № 593-ПП"Об уполномоченном органе" "дорожная карта" дополненамероприятием по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества вмногоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в составмуниципального и частного жилищного фонда, в целях их приспособления с учетомпотребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов. ВКольском муниципальном районе и в городских поселениях Кольского районафункционируют  муниципальные комиссии пообследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирныхдомах. В целях организации работы с гражданами, имеющими инвалидность, пообследованию жилых помещений, собственниками которых они являются, заключеносоглашение с ГОКУ "Центр социальной поддержки населения Кольского района".

В связи с переданными полномочиями администрацией Кольского районареализуется план обследования жилых помещений инвалидов, проживающих натерритории сельских поселений Кольского района.

Проведенный анализ свидетельствует о необходимости реализации на территорииКольского района комплекса мероприятий, обеспечивающих системный подход к решениюпроблем инвалидов.

Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значенийпоказателей доступности для инвалидов объектов и услуг, приведенный в приложении№ 1 к "дорожной карте", включает два раздела:

1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности дляинвалидов объектов социальной инфраструктуры, включая оборудование объектов необходимымиприспособлениями.

2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемыхинвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также пооказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектамии услугами.

Реализация мероприятий "дорожной карты" должна привести к достижениюзначений показателей, указанных в Таблице повышения значений показателей доступностидля инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района согласноприложению № 2 к "дорожной карте".

 

 


Приложение№ 1

 

Перечень

мероприятий, реализуемых для достижения запланированныхзначений показателей доступности

для инвалидов объектов и услуг

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия

Ответственные исполнители, соисполнители

Срок реализации

Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг

Раздел I. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями

1.

Включение требований к обеспечению условий доступности для инвалидов в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг.

Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"

Начальники управлений, отделов администрации Кольского района, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги

до 1 июля 2016 года

Повышение эффективности, доступности качества предоставления государственных (муниципальных) услуг

2.

Приведение  муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным и региональным законодательством по вопросам социальной защиты инвалидов (с участием представителей Кольской районной общественной организации Мурманской областной общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов").

Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов".

Постановление Правительства Мурманской области от 19.03.2015

№ 102-ПП/3 "Об уполномоченном органе"

Начальники управлений, отделов администрации Кольского района

2015 год

Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Кольском районе

3.

Ведение паспортизации приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района.

Постановление Правительства Мурманской области от 20.09.2013 № 534-ПП/13 "О проведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области", приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от 05.10.2013 № 521 "Об утверждении методических рекомендаций проведению паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области", распоряжение администрации Кольского района от 12.11.2013 № 100 "О проведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры в Кольском районе"

Управление образования, отдел культуры администрации Кольского района, руководители подведомственных учреждений

 

2015 год

Увеличение доли пропаспортизированных объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района

Постановление Правительства Мурманской области от 01.04.2016 № 136-ПП/3 "О паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области", приказ Министерства социального развития Мурманской области от 29.04.2016 № 330 "Об утверждении методических рекомендаций по проведению паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области",  распоряжение администрации Кольского района от 26.04.2016 № 87 "О проведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры в Кольском районе"

2016-2017 годы

Постановление Правительства Мурманской области от 02.02.2018 № 42-ПП "О ведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области", приказ Министерства социального развития Мурманской области от 14.02.2018 № 59 "Об утверждении методических рекомендаций по ведению паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области, работе с электронным реестром объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области и картой доступности объектов",  распоряжение администрации Кольского района от 26.03.2018 № 118 "О ведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района"

2018-2030 годы

4.

Ведение электронного реестра объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области.

Постановление Правительства Мурманской области от 02.02.2018 № 42-ПП "О ведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области", приказ Министерства социального развития Мурманской области от 14.02.2018 № 59 "Об утверждении методических рекомендаций по ведению паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области, работе с электронным реестром объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области и картой доступности объектов",  распоряжение администрации Кольского района от 26.03.2018 № 118 "О ведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района"

Управление образования администрации Кольского района

2018-2030

годы

Увеличение доли пропаспортизированных объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района, информация о которых размещена в электронном реестре объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области

5.

Размещение информации об объектах социальной инфраструктуры Мурманской области на электронной карте доступности (http://zhit-vmeste.ru)

Постановление Правительства Мурманской области от 02.02.2018 № 42-ПП "О ведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области", приказ Министерства социального развития Мурманской области от 14.02.2018 № 59 "Об утверждении методических рекомендаций по ведению паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области, работе с электронным реестром объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области и картой доступности объектов",  распоряжение администрации Кольского района от 26.03.2018 № 118 "О ведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района"

Управление образования администрации Кольского района

2018-2030

годы

Увеличение доли пропаспортизированных объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района, информация о которых размещена в электронной карте доступности

6.

Поддержание в актуальном состоянии реестра объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области в части касающейся потребительского рынка

Государственная программа Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата", утвержденная постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 557-ПП,

совместное письмо Министерства экономического развития Мурманской области и Министерства социального развития Мурманской области от 13.04.2016

№ 04-08/1226-ЕТ,

№ 09-05/2549-СМ,

муниципальная программа "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Кольском районе" на 2017 - 2021 годы, утвержденная постановлением администрации Кольского района от 03.11.2016 № 825,

план мероприятий, направленный на обеспечение доступности объектов потребительского рынка и сферы услуг в Кольском районе

Отдел экономического развития, Управление образования

администрации Кольского района

2016-2020

Проведение мониторинга объектов потребительского рынка в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам

7.

Проведение мероприятий по организации общественно-просветительской кампании, направленной на формирование толерантного отношения населения к проблемам инвалидности в Кольском районе.

-

Управление образования, отдел культуры администрации Кольского района, руководители подведомственных учреждений

2016-2020 годы

Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Кольском районе

8.

Рассмотрение вопросов о ходе реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района в рамках деятельности Совета по делам инвалидов при администрации Кольского района  с участием руководителей общественных организации инвалидов.

Постановление администрации Кольского района от 14.06.2012  № 736 "О Совете по делам инвалидов при администрации Кольского района" (в редакции постановлений администрации Кольского района от 27.05.2016 № 755, 03.02.2017 № 151, 30.01.2018 № 125)

Управление образования администрации Кольского района

2016-2030 годы

Обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления в реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района

9.

Создание на официальном сайте администрации Кольского района раздела, содержащего информацию о ходе реализации положений Конвенции о правах инвалидов.

Решение

Совета при Губернаторе Мурманской области по делам инвалидов от 02.12.2015 (от 09.12.2015 № ПР-311/МК)

Управление образования, отдел информационного обеспечения администрации Кольского района

2016-2030 годы

Обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления в реализации положений Конвенции о правах инвалидов

10.

Создание в образовательных организациях условий для получения образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",

постановление администрации

Кольского района от 15.10.2014 № 1884 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования в Кольском районе Мурманской области" 2015-2020 годы"

Управление образования администрации Кольского района, руководители подведомственных учреждений

2015-2020 годы

Увеличение количества образовательных организаций, в которых будут созданы условия для организации образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов

11.

Обеспечение услугами дополнительного образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

Управление образования, отдел культуры администрации Кольского района,

руководители подведомственных учреждений

2015-2020 годы

Увеличение доли детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 5 до 18 лет, которые будут охвачены услугами дополнительного образования

12.

Проведение мониторинга реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района.

Приказ Министерства социального развития Мурманской области от 18.01.2017 № 17 "Об утверждении порядка проведения мониторинга реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области"

Управление образования, руководители управлений, отделов администрации Кольского района, представители Кольской районной общественной организации Мурманской областной общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов"

1 раз в полугодие

Обеспечение своевременности реализации мероприятий "дорожной карты" и  контроля за достижением показателей, предусмотренных "дорожной картой"

13.

Проведение мониторинга в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации, объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам.

Постановление Правительства Мурманской области от 22.05.2018 229-ПП

"Об утверждении порядка проведения мониторинга в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации, объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам"

Управление образования, руководители управлений, отделов администрации Кольского района

2018-2030

Анализ потребности и планирования мероприятий по обеспечению доступности объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых в них услуг для инвалидов

14.

Участие в реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы.

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы"

Управление образования администрации Кольского района

2016-2020 годы

Увеличение доли общеобразовательных и дошкольных организаций, в которых будут созданы условия для получения образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья

15.

Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Государственная программа Мурманской области "Социальная поддержка граждан", утвержденная постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 569-ПП,

государственная программа Мурманской области "Развитие физической культуры и спорта" утвержденная постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 553-ПП,

муниципальная программа

"Развитие физической культуры и спорта"

на 2015 - 2020 годы,

утвержденная постановлением

администрации Кольского района от 13.10.2014 № 1867,

муниципальная программа

"Развитие культуры" на 2015 – 2020 годы, утвержденная постановлением администрации Кольского района от 15.10.2014 № 1882

Отдел культуры администрации Кольского района, руководители подведомственных учреждений

2015-2020 годы

Увеличение доли мероприятий, в проведении которых задействованы лица с ограниченными возможностями здоровья

16.

Проведение мероприятий по оснащению объектов физической культуры и спорта специальными приспоблениями, приборами и оборудованием, необходимыми для обеспечения их доступности для инвалидов.

СП 118.13330.2012 Свод правил. Общественные здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения

Управление образования, отдел культуры администрации Кольского района, руководители организаций, предоставляющих услуги в сфере физической культуры и спорта

 

Обеспечение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения учреждений физической культуры и спорта

17.

Создание в МБУ "МФЦ в Кольском районе" условий  доступности для получения государственных (муниципальных) услуг инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012

№ 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"

МКУ "Хозяйственно-эксплуатационная служба Кольского района",

 МБУ

"МФЦ в Кольском районе"

2015-2020 годы

Увеличение доли инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, которым будут предоставлены государственные (муниципальные) услуги

18.

Обеспечение выделенных парковочных мест для инвалидов на прилегающей территории к зданию администрации Кольского района.

Федеральный закон от 24.11.1995

№ 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

 

МКУ "Хозяйственно-эксплуатационная служба Кольского района"

2015-2020 годы

Адаптация основных функциональных зон для инвалидов и маломобильных групп населения

19.

Создание муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального и частного жилищного фонда, расположенных на территории населенных пунктов сельских поселений Кольского района, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов

Постановление Правительства Российской Федерации от 09.07.2016

№ 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов",

 постановление Правительства Мурманской области от 29.11.2016

№ 593-ПП

"Об уполномоченном органе"

МКУ "Хозяйственно-эксплуатационная служба Кольского района"

 

до 1 апреля 2017 года

Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих  в состав муниципального и частного жилищного фонда, расположенных на территории населенных пунктов сельских поселений Кольского района, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов

20.

Утверждение муниципального плана мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального и частного жилищного фонда, расположенных на территории населенных пунктов сельских поселений Кольского района

Постановление Правительства Российской Федерации от 09.07.2016

№ 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов",

 постановление Правительства Мурманской области от 29.11.2016

№ 593-ПП

"Об уполномоченном органе"

МКУ "Хозяйственно-эксплуатационная служба Кольского района"

 

До 1 сентября 2017 года

включение мероприятий  по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих  в состав муниципального и частного жилищного фонда, расположенных на территории населенных пунктов сельских поселений Кольского района, в муниципальные программы с определением источника финансирования

Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами

1.

Проведение рабочих встреч с главами администраций городских и сельских поселений Кольского района, руководителями подведомственных организаций по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.

-

Управление образования

администрации Кольского района

2016-2030 годы

Оказание информационно-методической помощи в формировании доступной среды жизнедеятельности для инвалидов

2.

Организация обучения или инструктирования специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности.

Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"

Управление образования, отдел культуры администрации Кольского района, руководители подведомственных учреждений

2016-2030 годы

Повышение эффективности, доступности и качества предоставления государственных (муниципальных) услуг инвалидам

3.

Адаптация официальных сайтов администрации Кольского района и подведомственных учреждений, предоставляющих услуги населению, для лиц с нарушением зрения (слабовидящих).

Постановление Правительства Мурманской области от 15.10.2010 № 469-ПП "Об обеспечении доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области", Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52872-2012 "Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению"

Отдел информационного обеспечения управления делами, Управление образования, отдел культуры администрация Кольского района, руководители подведомственных учреждений

2016 год

Реализация прав инвалидов по зрению на доступ в сети Интернет к информации о деятельности администрации Кольского района и подведомственных учреждений


Приложение 2

Таблица

повышения значенийпоказателей доступности для инвалидов объектов и услуг

социальной инфраструктурыКольского района

 

№ п/п

Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг

Единица измерения

Значение показателей

Ответственные за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2020-2025 годы

2025-2030 годы

1.

Средства, выделенные на реализацию "дорожной карты

тыс. руб.

60,0

135,9

90,0

2526,4

186,2

90,0

90,0

0

0

Управление образования, отдел культуры администрации Кольского района

1.1.

- в т.ч. из федерального и регионального бюджетов

тыс. руб.

30,0

40,9

0

2 400,0

0

0

0

0

0

Управление образования, отдел культуры администрации Кольского района

1.2.

- в т.ч. из местного бюджета

тыс. руб.

30,0

95,0

90,0

126,4

186,2

90,0

90,0

0

0

Управление образования, отдел культуры администрации Кольского района

2.

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности в общем количестве приоритетных объектов Кольского района.

%

8,0

22,0

27,0

43,0

59,1

66,0

72,0

77,0

100,0

Управление образования, отдел культуры администрации Кольского района, руководители подведомственных учреждений

3.

Доля подведомственных объектов социальной инфраструктуры Кольского района, на которые сформированы и утверждены паспорта доступности (от общего количества объектов).

%

40,0

52,0

75,0

87,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Управление образования администрации Кольского района

4.

Доля подведомственных приоритетных объектов социальной инфраструктуры Кольского района, на которые сформированы и утверждены паспорта доступности (от общего количества приоритетных объектов в приоритетных сферах).

%

40,0

52,0

75,0

87,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Управление образования администрации Кольского района

5.

Доля объектов социальной инфраструктуры Кольского района в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, информация о которых размещена в электронном реестре объектов и услуг Мурманской области (от общего количества объектов).

%

Х

Х

Х

Х

85,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Управление образования администрации Кольского района

6.

Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры Кольского района в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, информация о которых размещена в электронном реестре объектов и услуг Мурманской области (от общего количества приоритетных объектов в приоритетных сферах).

%

Х

Х

Х

Х

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Управление образования администрации Кольского района

 

7.

Доля объектов социальной инфраструктуры Кольского района, информация о которых размещена на электронной карте доступности (от общего количества объектов).

%

5,0

50,0

60,0

75,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Управление образования администрации Кольского района

 

8.

Доля приоритетных объектов  социальной инфраструктуры Кольского района в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, информация о которых размещена на электронной карте доступности (от общего количества приоритетных объектов в приоритетных сферах).

%

5,0

50,0

62,0

84,0

90,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Управление образования администрации Кольского района

9.

Доля сотрудников администрации Кольского района, предоставляющих услуги населению и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг

%

Х

Х

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Управление образования

администрации Кольского района

10.

Доля работников подведомственных учреждений, на которых административно-распорядительным актом возложены обязанности по оказанию инвалидам помощи при предоставлении им услуг, в общем количестве сотрудников, предоставляющих данные услуги населению.

%

Х

Х

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Управление образования,

руководители подведомственных организаций

11.

Количество проведенных мероприятий по организации общественно-просветительской кампании, направленной на формирование толерантного отношения населения к проблемам инвалидности

Ед.

Х

Х

2

2

2

2

2

2

2

Управление образования, отдел культуры администрации Кольского района

12.

Доля образовательных организаций, в которых обеспечены специальные условия для получения образования инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, от общего количества образовательных организаций (адаптированные программы, дистанционное обучение, услуги сурдоперевода, тифлосурдоперевода и др.)

%

14,0

20,0

22,0

25,0

27,0

29,0

31,0

37,0

45,0

Управление образования администрации Кольского района

13.

Доля объектов в сере образования, в которых обеспечиваются условия инклюзивного образования, индивидуальной мобильности и возможность для самостоятельного их передвижения по объекту (от общего количества объектов, на которых инвалиды проходят обучение)

%

14,0

20,0

22,0

25,0

27,0

29,0

31,0

37,0

45,0

Управление образования администрации Кольского района

14.

Доля дошкольных образовательных объектов, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов (от общего количества таких объектов на 1 января текущего года)

%

Х

Х

Х

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

Управление образования администрации Кольского района

15.

Удельный вес образовательных услуг, предоставляемых с использованием русского жестового языка, сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика (от общего количества предоставляемых услуг)

%

Х

Х

Х

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

Управление образования администрации Кольского района

16.

Удельный вес образовательных объектов, в которых одно из помещений предназначено для проведения массовых мероприятий, оборудовано индукционной петлей и звукоусиливающей аппаратурой (от общего количества образовательных объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги)

%

Х

Х

Х

2,0

3,0

10,0

15,0

50,0

100,0

Управление образования администрации Кольского района

17.

Доля сотрудников образовательных организаций, предоставляющих услуги населению и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в сфере образования

%

Х

Х

Х

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Управление образования администрации Кольского района

18.

Доля детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных услугами дополнительного образования, от общего количества детей данной категории

%

Х

Х

Х

35,0

40,0

45,0

50,0

50,0

50,0

Управление образования,

отдел культуры администрации Кольского района

19.

Доля детей-инвалидов, охваченных качественным и доступным общим образованием, в том числе обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), от общей численности детей-инвалидов школьного возраста

%

90,0

95,0

96,0

97,0

98,0

99,0

100,0

100,0

100,0

Управление образования администрации Кольского района

20.

Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста

%

72,0

75,0

80,0

85,0

90,0

95,0

100,0

100,0

100,0

Управление образования администрации Кольского района

21.

Удельный вес учреждений образования, предоставляющих услуги в сфере образования, официальный сайт которых адаптирован для лиц с нарушением зрения (слабовидящих)

%

95,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Управление образования администрации Кольского района

22.

Удельный вес инвалидов, обучение которых осуществлялось с предоставлением услуг тьютора (от общего количества инвалидов, проходящих обучения)

%

Х

Х

Х

Х

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Управление образования администрации Кольского района

23.1

- в том числе с предоставлением доступных для чтения форматов (шрифт Брайля)

%

Х

Х

Х

Х

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Управление образования администрации Кольского района

24.

Удельный вес услуг, предоставляемых инвалидам с сопровождением ассистента-помощника (ситуационная помощь) (от общего количества предоставляемых услуг)

%

Х

Х

Х

Х

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Управление образования,

отдел культуры администрации Кольского района

25.

Доля мероприятий, в проведении которых задействованы лица с ограниченными возможностями здоровья, в культурно-досуговых учреждениях Кольского района от общего количества мероприятий, проведенных в культурно-досуговых учреждениях Кольского района

%

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

5,5

6,0

6,5

7,0

Отдел культуры администрации Кольского района.

органы местного самоуправления Кольского района

26.

Удельный вес мероприятий в сфере культуры, проведенных в отчетном году с участием инвалидов (от общего количества таких мероприятий)

%

Х

Х

Х

3,7

3,8

4,0

4,2

4,5

5,0

Отдел культуры администрации Кольского района,

органы местного самоуправления Кольского района

27.

Доля учреждений культуры, оснащенных возможностью виртуальных просмотров на 1 января текущего года (от общего количества учреждений культуры) совместный мониторинг с органами исполнительной власти  городских и сельских поселений Кольского района)

%

Х

Х

Х

Х

Х

0

0

8,0

8,0

Отдел культуры администрации Кольского района,

органы местного самоуправления Кольского района

28.

Доля местных библиотек, обеспечивающих доступ инвалидам к электронным библиотекам (от общего количества местных библиотек) (совместный мониторинг с органами исполнительной власти  городских и сельских поселений Кольского района)

%

Х

Х

Х

Х

Х

60,0

60,0

65,0

65,0

Отдел культуры администрации Кольского района, органы местного самоуправления Кольского района

29.

Доля специалистов учреждений культуры, прошедших обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), от общего числа таких специалистов

%

25,0

40,0

50,0

65,0

75,0

85,0

100,0

100,0

100,0

Отдел культуры администрации Кольского района,

органы местного самоуправления Кольского района

30.

Доля инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения данной категории

%

2,33

12,0

11,92

11,0

13,0

15,0

17,0

20,0

25,0

Отдел культуры,

администрации Кольского района,

органы местного самоуправления Кольского района

31.

Доля детей-инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения данной категории

%

Х

Х

Х

Х

55,0

55,6

57,0

65,0

70,0

Управление образования, отдел культуры администрации Кольского района

32.

Доля спортивных учреждений, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию   (при необходимости – по территории объекта).

%

Х

Х

Х

36,0

44,0

52,0

60,0

75,0

90,0

Отдел культуры,

Управление образования администрации Кольского района,

органы местного самоуправления Кольского района

33.

Удельный вес мероприятий в сфере физической культуры и спорта (от общего количества таких мероприятий), проведенных в отчетном году с участием инвалидов

%

Х

Х

Х

Х

3,6

3,8

3,9

4,0

4,1

Отдел культуры,

Управление образования администрации Кольского района,

органы местного самоуправления Кольского района

34.

Удельный вес мероприятий в сфере физической культуры и спорта (от общего количества таких мероприятий), проведенных в отчетному году специально для инвалидов

%

Х

Х

Х

Х

6,5

6,7

6,8

6,9

7,0

Отдел культуры,

Управление образования администрации Кольского района,

органы местного самоуправления Кольского района

35.

Доля инвалидов, участвовавших в физкультурных и спортивных мероприятиях на 1 января текущего года (от общего количества инвалидов в Кольском районе)

%

Х

Х

Х

Х

Х

10,1

10,6

11,1

11,6

Отдел культуры,

Управление образования администрации Кольского района,

органы местного самоуправления Кольского района

36.

Доля отделений МБУ "МФЦ в Кольском районе", доступных для инвалидов, от общего количества отделений

%

66,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

МБУ "МФЦ в Кольском районе"

37.

Доля отделений МБУ "МФЦ в Кольском районе", имеющих специалистов, на которых возложены обязанности по оказанию помощи инвалидам при предоставлении услуг на базе многофункциональных центров

%

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

МБУ "МФЦ в Кольском районе"

38.

Доля отделений МБУ "МФЦ в Кольском районе", в которых обеспечена возможность предоставления услуг по месту жительства

%

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

МБУ "МФЦ в Кольском районе"

39.

Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере торговли (от общего количества таких объектов) (совместный мониторинг с органами исполнительной власти  городских и сельских поселений Кольского района)

%

Х

Х

Х

Х

Х

50,

60,0

65,0

70,0

Отдел экономического развития администрации Кольского района,

органы местного самоуправления Кольского района

40.

Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере общественного питания (от общего количества таких объектов) (совместный мониторинг с органами исполнительной власти  городских и сельских поселений Кольского района)

%

Х

Х

Х

Х

Х

30,0

30,0

40,0

50,0

Отдел экономического развития администрации Кольского района,

органы местного самоуправления Кольского района

41.

Количество жилых помещений инвалидов, обследованных комиссией во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649

ед.

Х

Х

Х

29

0

20

20

20

20

МКУ "ХЭС Кольского района",

исполнительные органы местного самоуправления городских поселений Кольского района

42.

Количество жилых помещений инвалидов, приспособленных в отчетном году для инвалидов, из числа обследованных комиссией во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649

ед.

Х

Х

Х

0

0

0

0

0

0

МКУ "ХЭС Кольского района",

исполнительные органы местного самоуправления городских поселений Кольского района

43.

Доля объектов, на которых оказываются услуги инвалидам с помощью сурдоперевода на 1 января текущего года (от общего количества инвалидов в субъекте Российской Федерации)

%

Х

Х

Х

Х

Х

0,8

1,0

2,0

3,0

Управление образования,

отдел культуры администрации Кольского района,

МБУ "МФЦ в Кольском районе"

44.

Доля автомобильных стоянок с выделенными бесплатными парковочными местами для инвалидов (от общего числа автомобильных стоянок)

%

Х

Х

Х

Х

Х

1,0

2,0

85,0

100,0

Управление образования,

отдел культуры администрации Кольского района,

МБУ "МФЦ в Кольском районе",

органы местного самоуправления Кольского района

45.

Доля улиц в городской среде, адаптированных для передвижения инвалидов (звуковое сопровождение светофоров, наличие тактильной плитки и т.д. (от общего числа улиц) (совместный мониторинг с органами исполнительной власти городских и сельских поселений Кольского района)

%

Х

Х

Х

Х

Х

3,0

3,0

4,0

4,0

Отдел архитектуры, строительства и дорожной деятельности администрации Кольского района,

органы местного самоуправления Кольского района

46.

Доля введенных после 1 июля 2016 года в эксплуатацию объектов, в которых предоставляются услуги населению, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг

%

Х

Х

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100.0

100,0

Администрация Кольского района, руководители подведомственных учреждений,

органы местного самоуправления Кольского района

47.

Доля интернет-сайтов подведомственных учреждений, доступных для слабовидящих граждан, в общем количестве таких сайтов

%

Х

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Отдел информационного обеспечения, Управление образования, отдел культуры администрации Кольского района, руководители подведомственных учреждений,

органы местного самоуправления Кольского района