Постановление Администрации сельского поселения Тулома от 15.11.2019 № 53

Администрация сельского поселения Тулома

Кольского района Мурманской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15.11.2019                                                                                                    № 53

с.Тулома

 

О внесении изменений в постановление администрациисельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области от 13.05.2019№ 21 "Об утверждении Административного регламента попредоставлению муниципальной услуги "Постановка на учёт многодетных семейв целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства"

 

 

В целях приведения Постановления администрациисельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области от 13.05.2019№ 21 "Об утверждении Административного регламента попредоставлению муниципальной услуги "Постановка на учёт многодетных семейв целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства" в соответствие с действующимзаконодательством Российской Федерации, на основании экспертного заключенияМинистерства юстиции Мурманской области от 03.10.2019 № 05-03/3232-СН,администрация сельского поселения Тулома Кольского района постановляет :

 

1. В административный регламент попредоставлению муниципальной услуги "Постановка на учёт многодетных семейв целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства", утвержденного постановлениемадминистрации сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области от 13.05.2019№ 21 (далее – Административный регламент) внести следующие изменения:

1.1. Подраздел 2.4. Регламента изложить в следующейредакции:

"2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Администрация предоставляет муниципальнуюуслугу не позднее, чем через 30 дней со дня предоставления заявления идокументов, обязанность по предоставлению которых в соответствии с настоящимрегламентом возложена на заявителя (уполномоченного лица).

2.4.2. Срок исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах составляетне более 5 рабочих дней с момента регистрации заявления об исправлении опечаток(ошибок) в уполномоченном органе.

2.4.3. Приостановление предоставления муниципальнойуслуги не предусмотрено.".

1.2. Подраздел 2.5. Регламента изложить в следующейредакции:

"2.5. Нормативные правовые акты, регулирующиепредоставление муниципальной услуги

2.5.1. Предоставление услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституция Российской Федерации(принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета, № 237,25.12.1993;

2) "Земельный кодекс РоссийскойФедерации" от 25.10.2001 № 136-ФЗ // Собрание законодательстваРФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147;

3) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст.3822;

4) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"// "Российская газета", № 168, 30.07.2010;

5) ЗаконМурманской области от 31.12.2003 № 462-01-ЗМО "Об основахрегулирования земельных отношений в Мурманской области" // "МурманскийВестник", № 6-7, 14.01.2004;

6) ПостановлениеПравительства Мурманской области от 28.02.2012 № 58-ПП "О правилахучета многодетных семей и правилах организации образования и бесплатногопредоставления земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, многодетным семьям для индивидуального жилищногостроительства" // "Мурманский Вестник", № 42, 13.03.2012;

7) Устав сельского поселения ТуломаКольского района."

1.3. Подраздел 2.6. Регламента изложить в следующейредакции:

"2.6. Перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для предоставления муниципальной услугиЗаявитель предоставляет в администрацию заявление установленной формы(приложение № 1 к Регламенту) в соответствии с пунктами 3,4 Правил учетамногодетных семей в целях бесплатного предоставления в собственность земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, дляиндивидуального жилищного строительства, утвержденных постановлениемПравительства Мурманской области от 28.02.2012 № 58-ПП;

2.6.2. В соответствии с пунктом 5 Правил учетамногодетных семей в целях бесплатного предоставления в собственность земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, дляиндивидуального жилищного строительства, утвержденных постановлениемПравительства Мурманской области от 28.02.2012 № 58-ПП к заявлениюприлагаются следующие документы:

1) копиисвидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния(заключение (расторжение) брака, смерть, перемена фамилии, имени, отчества, нанесовершеннолетних членов многодетной семьи также копии свидетельств обустановлении отцовства, рождении, усыновлении (удочерении)), выданныхкомпетентными органами иностранного государства, и их нотариальноудостоверенный перевод на русский язык (предоставляется гражданами в случаерегистрации заключения (расторжения) брака, смерти, перемены фамилии, имени,отчества, установления отцовства, рождения, усыновления (удочерения) натерритории иностранного государства);

2) копии страницпаспортов гражданина Российской Федерации всех совершеннолетних членовмногодетной семьи, а также граждан Российской Федерации, достигших возраста 14лет, содержащих информацию о владельце (персональные данные, место жительства,семейное положение, сведения о детях);

3) копиисвидетельств об усыновлении (удочерении) несовершеннолетних членов многодетнойсемьи, выданных органами записи актов гражданского состояния или консульскимиучреждениями Российской Федерации (при наличии усыновленных (удочеренных) детей);

4) копиисвидетельств о заключении (расторжении) брака, о смерти, о перемене фамилии,имени, отчества, о рождении каждого из детей, об установлении отцовства (приналичии данного юридического факта);

5) документы,подтверждающие обучение членов многодетной семьи в возрасте от 18 до 23 лет вобразовательных организациях по очной форме обучения;

6) копия справкиоб установлении ребенку инвалидности;

7) копиядокумента, подтверждающего полномочия представителя физического лица всоответствии с законодательством Российской Федерации;

8) согласиясовершеннолетних членов семьи на обработку их персональных данных.

Копии документовпредставляются одновременно с подлинниками, после проверки их соответствияоригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы возвращаютсяЗаявителю.

В случаепредставления Заявителем нотариально заверенных копий представления оригиналовдокументов не требуется.

Припредставлении Заявителем документов, выполненных не на государственном языкеРоссийской Федерации, одновременно представляется их перевод на русский язык,удостоверенный нотариусом.

При направленииЗаявления почтовым отправлением копии документов, за исключением ксерокопиипаспорта, подлежат нотариальному заверению.

2.6.3. Заявитель при подаче Заявления вправе по собственнойинициативе представить иные документы и (или) информацию:

- документы и (или) информацию, подтверждающиепроживание заявителя и членов его семьи на территории муниципальногообразования;

- копии решенияуполномоченного органа местного самоуправления о признании многодетной семьинуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

2.6.4. Припредоставлении муниципальной услуги уполномоченный орган не вправе требовать отзаявителей:

а) представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

б) представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительныхорганов, предоставляющих государственную или муниципальную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";

в) осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, предоставляемых в результате предоставления такихуслуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";

г) представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением следующих случаев:

- изменениетребований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальнойуслуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальнойуслуги;

- наличие ошибокв заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданныхзаявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услугии не включенных в представленный ранее комплект документов;

- истечениесрока действия документов или изменение информации после первоначального отказав приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либов предоставлении муниципальной услуги;

- выявление документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностноголица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего,при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем вписьменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства.

2.6.5.  Уполномоченный орган  запрашивает следующиедокументы и (или) информацию в государственных органах, органах местногосамоуправления и организациях, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе, при наличиитехнической возможности, в электронной форме с использованием средствобеспечения межведомственного электронного взаимодействия в случае, еслиЗаявитель не представил указанные документы по собственной инициативе:

1) документы и (или) информацию о регистрации членовмногодетной семьи по месту жительства (месту пребывания);

2) документы и (или) информацию, подтверждающие, чтородители не лишены родительских прав;

3) выписку из решения или копию решения органаместного самоуправления о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегосяв предоставлении жилого помещения по договору социального найма;

4) выписку из Единого государственного реестранедвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объектынедвижимости.".

1.4. Подраздел 2.12. Регламента изложить в следующейредакции:

"2.12. Показатели доступности и качествапредоставления муниципальной услуги

2.12.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

-наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставлениямуниципальной услуги на информационных стендах, на официальном сайте  органовместного самоуправления сельского поселения Тулома Кольского района Мурманскойобласти;

- информированиео ходе предоставления муниципальной услуги при личном контакте, сиспользованием сети Интернет или средств телефонной связи;

-взаимодействие заявителя с уполномоченного органа в случае получения заявителемконсультации на приеме;

-наличие необходимого и достаточного количества, а также помещений, в которыхосуществляется прием и выдача документов заявителям;

-возможность подачи документов для предоставления муниципальной услуги вэлектронном виде посредством электронной почты;

- количество взаимодействий с должностными лицамипри предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.

2.12.2.Качество муниципальной услуги характеризуется отсутствием:

-очередей при приеме и выдаче документов заявителям;

-нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;

-обоснованных жалоб и претензий на действия (бездействие) должностных лиц,предоставляющих муниципальную услугу.

2.12.3.Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе посредствомзапроса о предоставлении нескольких муниципальных услуг, предусмотренныхстатьей 15.1. Федерального закона от 27.07.2010 № 210—ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", а также посредствомЕдиного портала государственных и муниципальных услуг не предусмотрена."

1.5. Подраздел 3.5.  Регламента изложить в следующейредакции:

"3.5. Принятие решения по заявлению

3.5.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является окончание рассмотрения заявления и прилагаемых документов, атакже документов, поступивших в рамках межведомственного информационноговзаимодействия.

3.5.2. Должностное лицо Администрации, ответственноеза предоставление муниципальной услуги, по результатам рассмотрения заявления иприлагаемых документов, а также документов, поступивших в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия:

– в случае наличия оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги готовит проект решения об отказе впостановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления всобственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства суказанием причины отказа, который после согласования передается на подписьглаве сельского поселения Тулома (лицу, исполняющему его обязанности).

– в случае отсутствия оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги готовит проект постановления о постановкена учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления в собственностьземельного участка для индивидуального жилищного строительства, который послесогласования передается на подпись главе сельского поселения Тулома (лицу,исполняющему его обязанности).

3.5.3. Глава сельского поселения Тулома (лицо,исполняющее его обязанности) в день получения проекта решения об отказе впредоставлении муниципальной услуги или проекта постановления о постановке научет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления в собственностьземельного участка для индивидуального жилищного строительства подписывает их ипередает делопроизводителю для регистрации и выпуска.

3.5.4. Срок исполнения административной процедурысоставляет не более пяти рабочих дней.".

1.6. Пункт 3.6.1. Регламента изложить в следующейредакции:

"3.6.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является передача должностным лицом администрации,ответственным за документооборот, должностному лицу администрации,ответственному за предоставление муниципальной услуги, распоряжения опостановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления всобственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства,либо об отказе в постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатногопредоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищногостроительства.".

1.7. Пункт 5.1.1. Регламента изложить в следующейредакции:

"5.1.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, егодолжностных лиц или муниципальных служащих.".

1.8. Пункт 5.1.2. Регламента изложить в следующейредакции:

"5.1.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушениесрока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса,указанного в статье 15.1. Федерального закона № 210-ФЗ;

2) нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;

3) требованиепредоставления заявителем документов или информации либо осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;

4) отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;

5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти и муниципальными правовыми актами.

6) затребованиес заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказуполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа в исправлениидопущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений;

8) нарушениесрока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги;

9)приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами.

10) требование узаявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг"".

2. Приложение 1 к административному регламентупредоставления муниципальной услуги "Постановка на учёт многодетных семейв целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства" изложить в новой прилагаемойредакции:

3.Настоящее постановление подлежит обнародованию (опубликованию) вступает в силусо дня его подписания.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава сельского поселения Тулома

Кольскогорайона             М.М. Сентищев

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

к постановлению администрации

сельского поселения Тулома

Кольского района

от 15.11.2019 № 53

 

 

 

"ПРИЛОЖЕНИЕ  1

 

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Постановка на учёт многодетных семей

в целях бесплатного предоставления

в собственность земельных участков

для индивидуального жилищного строительства"

 

                                                       В администрацию сельского поселения Тулома                                            

                                                                      ____ _____________________________

                                                                                     (уполномоченныйорган местного

                                                                                 самоуправлениямуниципального образования

                                                                                                 поместу жительства Заявителя < *>)

                                                                    от__ ___ __________________________

                                                                  ___________________________________________

                                                                            (фамилия,имя, отчество, адрес,

                                                                                             контактный телефон)

--------------------------------------

< *> Для предоставления земельногоучастка на территории населенных пунктов других муниципальных образований.

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу поставитьна учет и предоставить в собственность бесплатно земельный участок многодетнойсемье, членом которой я являюсь, на территории_____________________________________________________________________

                  (наименование муниципальногообразования, населенного пункта, района населенного пункта)

площадью от _____ до _______ кв. м дляосуществления индивидуального жилищного строительства.

         Состав многодетной семьи:

 

№ п/п	Ф.И.О. (полностью) члена многодетной семьи	Дата рождения (число, месяц, год)	Степень родства	Паспорт (совершеннолетних членов семьи)/свидетельство о рождении (для несовершеннолетних членов семьи) (серия, номер, кем, когда выдан, код подразделения)	Место жительства (адрес)
1	2	3	4	5	6

 

Подлинностьприлагаемых документов подтверждаю.

Приложение:

1) копии свидетельств о государственнойрегистрации актов гражданского состояния (заключение (расторжение) брака,смерть, перемена фамилии, имени, отчества, на несовершеннолетних членов многодетнойсемьи также копии свидетельств об установлении отцовства, рождении, усыновлении(удочерении)), выданных компетентными органами иностранного государства, и ихнотариально удостоверенный перевод на русский язык (предоставляется гражданамив случае регистрации заключения (расторжения) брака, смерти, перемены фамилии,имени, отчества, установления отцовства, рождения, усыновления (удочерения) натерритории иностранного государства);

2) копии страниц паспортов гражданинаРоссийской Федерации всех совершеннолетних членов многодетной семьи, содержащихинформацию о владельце (персональные данные, место жительства, семейноеположение, сведения о детях);

3) копии свидетельств об усыновлении(удочерении) несовершеннолетних членов многодетной семьи, выданных органамизаписи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями РоссийскойФедерации (при наличии усыновленных (удочеренных) детей);

4) копии свидетельств о заключении(расторжении) брака, о смерти, о перемене фамилии, имени, отчества, о рождении каждогоиз детей, об установлении отцовства (при наличии данного юридического факта);

5) документы, подтверждающие обучениечленов многодетной семьи в возрасте от 18 до 23 лет в образовательныхорганизациях по очной форме обучения;

6) копия справки об установлении ребенкуинвалидности;

7) копия документа, подтверждающегополномочия представителя физического лица в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

8) копии иных документов, в том числе,указанных в пункте 5.1 Правил учета многодетных семей в целях бесплатногопредоставления в собственность земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищногостроительства:

а)______________________________________________________;

б) ______________________________________________________;

...

 

____________________                 _____________________________________

     (подпись)                                                  (фамилия, имя,отчество)

 

                                                                                                       Дата"