Постановление Администрации Кольского района от 31.12.2019 № 1759

Мурманская область

Администрация Кольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 31.12.2019                        г.Кола                               № 1759

 

ОПорядке контроля за деятельностью организации по осуществлению полномочия по подбору и подготовкеграждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями) детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством Российской Федерации формах

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опекеи попечительстве", в целях реализации пункта 5 Правил осуществленияотдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношениинесовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскимиорганизациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или инымиорганизациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросахосуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан",и пункта 24 Порядка организации и осуществления деятельности по подготовке лиц,желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попеченияродителей, утвержденного приказом Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 13.03.2015 № 235 "Об утверждении порядкаорганизации и осуществлению деятельности по подготовке лиц, желающих принять навоспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей", администрация постановляет:

 

1. УтвердитьПорядок контроля за деятельностью организации по осуществлению полномочия поподбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями)детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитаниев иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.

 

2. Настоящее постановление вступает в силу со дняопубликования на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в сети "Интернет".

 

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского районаНепеину И.В.

 

 

 

Глава администрации            А.П. Лихолат

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрацииКольского района

от 31.12.2019№ 1759

 

 

Порядок

контроля за деятельностьюорганизации по осуществлению полномочия по подбору

и подготовке граждан,выразивших желание стать опекунами (попечителями) детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством Российской Федерации формах

 

 

1. Общиеположения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008№ 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", в целях реализациипункта 5 Правил осуществления отдельных полномочий органов опеки ипопечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательнымиорганизациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающимисоциальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423"Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства вотношении несовершеннолетних граждан", пункта 24 Порядка организации иосуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание всвою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденного приказомМинистерства образования и науки Российской Федерации от 13.03.2015 № 235"Об утверждении порядка организации и осуществлению деятельности поподготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка,оставшегося без попечения родителей", и определяет правила осуществленияконтроля за деятельностью организации, с которой Управлением образования администрацииКольского района заключен договор о передаче полномочия органа опеки ипопечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание статьопекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей,оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством Российской Федерации формах (далее - полномочие поподбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами).

1.2. Контроль за деятельностью организации по осуществлению полномочияпо подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, отобраннойв порядке, установленном приказом Министерства просвещения Российской Федерацииот 10.01.2019 № 4 "О реализации осуществления отдельныхвопросов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан",осуществляется Управлением образования администрации Кольского района (далее -Управление образования).

1.3. Контроль за деятельностью организации по осуществлению полномочияпо подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами,осуществляется посредством проведения проверок деятельности такой организации.

 

2.Регламент проведения проверок деятельности организации по осуществлениюполномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами

 

2.1. Проверка деятельности организации по осуществлению полномочия поподбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами,осуществляется уполномоченным должностным лицом Управления образования,исполняющим отдельное государственное полномочие по опеке и попечительству, наосновании приказа Управления образования.

2.2. Проверки деятельности организации по осуществлению полномочия поподбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, могутпроводиться одним должностным лицом или комиссией в составе не менее двух специалистовУправления образования, исполняющих отдельное государственное полномочие поопеке и попечительству, один из которых является председателем комиссии.

2.3. Проверки деятельности организации по осуществлению полномочия поподбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, могут бытьплановыми и внеплановыми.

2.3.1. Плановой проверкой является проверка, включенная в план работыУправления образования, формируемый на соответствующий календарный год иутвержденный начальником Управления образования.

2.3.2. Плановая проверка организации проводится не чаще чем один раз вгод в случае выдачи в соответствии с договором направления для прохожденияподготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителяминесовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попеченияродителей, в семью на воспитание.

2.3.3. Плановая проверка проводится по месту нахождения и осуществлениядеятельности организации (выездная проверка).

2.4. Проверка, не включенная в план проверок, является внеплановойпроверкой.

2.4.1.Управление образования проводит внеплановую проверку на основании приказав следующих случаях:

- обращения граждан с жалобами на нарушения их прав и законных интересоворганизацией при осуществлении полномочия по подбору и подготовке граждан,выразивших желание стать опекунами;

- поступления информации от органов государственной власти, органовместного самоуправления, иных организаций и граждан, средств массовойинформации о наличии в деятельности организации при осуществлении полномочия поподбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, нарушенийнорм действующего законодательства.

Внеплановая проверка проводится с выездом на место либо без выезда наместо неограниченное количество раз, при возникновении случаев, указанных внастоящем пункте.

2.5. При проведении проверки деятельности организации при осуществленииполномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами,должностное лицо Управления образования либо члены комиссии не вправе:

- проверять выполнение требований действующего законодательства, неотносящихся к осуществлению указанного полномочия;

- требовать представления документов, информации, не относящихся кпредмету проверки;

- превышать сроки проведения проверки, установленные настоящим Порядком.

2.6. В целях проведения проверки деятельности организации поосуществлению полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желаниестать опекунами, должностное лицо Управления образования обеспечиваетнаправление в организацию информационного письма о проведении проверки,содержащего следующие сведения:

- о форме проверки (с выездом на место, без выезда на место);

- о виде проверки (плановая, внеплановая);

- о сроке проведения проверки (дата начала и окончания).

Информационное письмо о проведении проверки направляется в организациюне позднее 3-х (трех) рабочих дней до даты начала проверки.

2.7. Должностное лицо Управления образования либо члены комиссии вправе:

- запрашивать и получать от должностных лиц организации все необходимыедля достижения цели проверки документы (информацию) за проверяемый период, атакже требовать письменные и устные пояснения по вопросам, возникающим в ходепроверки;

- осуществлять копирование документов, касающихся предмета проверки, дляприобщения к материалам проверки.

2.8. Общий срок проведения проверки с выездом на место (выезднаяпроверка) не может превышать 2-х (двух) рабочих дней.

2.9. Не позднее 10 рабочих дней с момента окончания выездной проверки,исходя из результатов изучения материалов, документов и пояснений должностныхлиц организации, должностным лицом Управления образования либо комиссиейсоставляется справка о проверке.

2.9.1. Справка о проверке оформляется на бумажном носителе в двухэкземплярах.

2.9.2. Справка о проверке должна содержать следующие сведения:

- о дате составления справки о проверке, о месте и сроке с указаниемколичества дней проведения проверки;

- о виде и форме проверки;

- о дате и номере приказа, на основании которого проводилась проверка;

- о наименовании организации, в отношении которой проводилась проверка;

- о должностном лице Управления образования либо членах комиссии (суказанием председателя комиссии), проводящих проверку;

- о документах (информации), представленных (не представленных)организацией для проведения проверки;

- о фактах выявленных нарушений в деятельности организации приосуществлении полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желаниестать опекунами, об их характере и содержании;

- об устранении организацией на дату завершения проверки выявленныхнарушений и недостатков в ее деятельности по осуществлению полномочия поподбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами;

- обобщенная информация и выводы о результатах проверки;

- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с результатамипроверки руководителя организации.

2.9.3. Справка о проверке подписывается должностным лицом Управленияобразования либо членами комиссии и утверждается начальником Управленияобразования. В случае невозможности подписания справки о проверке отдельнымичленами комиссии в акте проверки делается отметка о причине отсутствиясоответствующей подписи.

2.9.4. К справке о проверке прилагаются документы или их копии,касающиеся проверки, в том числе объяснения должностных лиц организации,отвечающих за выявленные нарушения.

2.9.5. Один экземпляр справки о проверке направляется руководителюорганизации не позднее 5 рабочих дней со дня его утверждения начальникомУправления образования.

2.10. Проверка без выезда на место проводится посредством рассмотрениядолжностным лицом Управления образования либо комиссией имеющихся документов, атакже документов, запрашиваемых и получаемых у организации, объяснений должностныхлиц организации.

2.10.1. Руководитель организации обязан представлять все запрашиваемыедокументы, касающиеся деятельности организации по осуществлению полномочия поподбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, в срок,указанный в информационном письме о проведении проверки.

2.10.2. По результатам проверки без выезда на место Управлениемобразования готовится справка о результатах проверки. Справка подписываетсядолжностным лицом Управления образования либо членами комиссии, согласовываетсяначальником Управления образования. Справка направляется в организацию в срокне позднее 3-х (трех) рабочих дней с момента ее согласования начальникомУправления образования.