III. Порядок разработки, согласования ипроведения хозяйствующими субъектами мероприятий по уменьшению выбросов впериоды НМУ

1. Планмероприятий разрабатывают:

1.1.Хозяйствующие субъекты, объекты которых отнесены к I категории по уровнюнегативного воздействия на окружающую среду.

1.2.Хозяйствующие субъекты, объекты которых отнесены ко II и III категориям поуровню негативного воздействия на окружающую среду, на которых осуществляютсяследующие виды деятельности:

-производство электрической энергии, газа, пара и горячей воды;

-обезвреживание и размещение отходов производства и потребления;

- добыча ипереработка минерального сырья для химической промышленности и производстваминеральных удобрений;

-металлургическое производство;

-производство асфальта и бетона;

-складирование и разгрузка (перегрузка) пылящих грузов, эксплуатация открытыхскладов и мест перегрузки угля.

1.3. В случаевыявления необходимости, в том числе обусловленной жалобами граждан,обращениями исполнительных органов государственной власти и прокуратуры,Министерство вправе инициировать разработку Плана мероприятий и для иныххозяйствующих субъектов посредством направления соответствующего уведомления вписьменной форме.

2. Приразработке Плана мероприятий учитывается следующее:

- мероприятияпо уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУдолжны быть достаточно эффективными и практически выполнимыми, учитыватьспецифику конкретных производств;

- мероприятияпо уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУдолжны содержать запрет  на работуоборудования в форсированном режиме, режимах запуска оборудования, выхода напроектную мощность, прогрева, обдувки, чистки и т.п., а также на осуществлениезалповых выбросов;

- должнаобеспечиваться бесперебойная работа всех установок очистки газов и их отдельныхэлементов, не допускается снижение их производительности, отключение напрофилактические осмотры, ревизии, ремонты;

- в случаеесли установки очистки газа отключены или не обеспечивают проектную очисткугазов, то эксплуатация соответствующего технологического оборудования в периодыНМУ запрещается;

- выполнениемероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух впериоды НМУ должно обеспечиваться финансовыми и иными ресурсами.

3.       Для согласованиямероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух впериоды НМУ хозяйствующим субъектам необходимо предоставить:

- заявлениепо форме, установленной приложением № 2 к Порядку;

- Планмероприятий, утвержденный хозяйствующим субъектом и оформленный в виде таблицыпо форме согласно приложению № 3 к Порядку;

- документ,подтверждающий полномочия представителя хозяйствующего субъекта действовать отимени хозяйствующего субъекта (в случае необходимости);

- пояснительнуюзаписку к Плану мероприятий, оформленную в соответствии с приложением № 4 кПорядку.

4. Приразработке Плана мероприятий для предприятий теплоэнергетического комплекса необходимо в том числе руководствоваться требованиями РД153-34.0-02.314-98 "Положение о регулировании выбросов в атмосферу впериод неблагоприятных метеорологических условий на тепловых электростанциях ив котельных", согласованными письмом ГоскомэкологииРФ  от 07.05.1998 № 05-19/30-69.

В случаенесоответствия требований РД 153-34.0-02.314-98 настоящему Порядку необходиморуководствоваться последним.

5. Приразработке Плана мероприятий сокращение выбросов определяется пропорциональносокращению разовых выбросов (г/с).

6.       В случае если хозяйствующие субъекты осуществляют деятельность на двухи более территориально обособленных промышленныхплощадках, План мероприятий разрабатывается для каждой промышленной площадкиотдельно.

7.Министерство в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявлениярассматривает и принимает решение о согласовании либо об отказе в согласованииПлана мероприятий.

Основаниямидля отказа являются недостоверность, неполнота и невозможность прочтенияпредоставленной хозяйствующими субъектами информации, имеющей значение дляпринятия решения, а также несоответствие представленных материалов требованиямпунктов 2 – 6 раздела III Порядка.

8.       Для принятия решения о согласовании Планамероприятий Министерством в рамках межведомственного взаимодействия могут бытьзапрошены необходимые сведения в:

-территориальном органе федерального органаисполнительной власти, уполномоченном на осуществление федерального государственногоэкологического надзора на территории Мурманской области;

-территориальном органе федерального органаисполнительной власти, уполномоченном на осуществление федеральногогосударственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории Мурманскойобласти;

- ФГБУ"Мурманское УГМС".

9.       План мероприятийсогласовывается руководителем Министерства или лицом, его замещающим:

- на срок действияразрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) при его наличии;

- на срок действиякомплексного экологического разрешения при его наличии;

- на срок,соответствующий семилетнему периоду с даты представлениядекларации о воздействии на окружающую среду.

В иных случаяхПлан мероприятий согласовывается на срок пять лет.

10.     Хозяйствующие субъектыобязаны проводить согласованные с Министерством мероприятия по уменьшениювыбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении информации оНМУ.

Меры порегулированию выбросов осуществляются хозяйствующими субъектами к началудействия НМУ, с момента получения информации о НМУ.

Мероприятияпо уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводятсяхозяйствующими субъектами в течение срока, указанного в информации о НМУ.

По окончаниидействия НМУ либо с момента получения сведений об отмене НМУ производственнаядеятельность хозяйствующих субъектов возвращается в нормальный режим работы.

11.     План мероприятий подлежит пересмотру приизменении технологических процессов основных производств, качественных иколичественных характеристик выбросов и стационарных источников выбросов.

12. С цельюнеукоснительного выполнения Плана мероприятий и положений Порядка хозяйствующиесубъекты обязаны назначить ответственное (ые) лицо(а) за исполнением Плана мероприятий.

13.     Обязательным условием проведениямероприятий по уменьшению выбросов является обеспечение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, проводимого всоответствии с планом-графиком контроля выбросов на источниках выбросов ипланом-графиком контроля выполнения мероприятий по уменьшению выбросовзагрязняющих веществ в периоды НМУ (пункты 11, 12 приложения № 4 к Порядку).

14.     Поокончании действия НМУ 2 и 3 степеней опасности информация о проведенныхмероприятиях по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ирезультатах производственного контроля, осуществляемого при II и III режимахработы предприятия, оформляется в соответствии с приложением № 5 к Порядку и всрок, не превышающий 5 рабочих дней, направляется:

- вобязательном порядке в исполнительный орган государственной власти Мурманскойобласти, уполномоченный на осуществление регионального государственногоэкологического надзора, и территориальный орган федерального органаисполнительной власти, уполномоченный на осуществление федеральногогосударственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории Мурманскойобласти;

- втерриториальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченныйна осуществление федерального государственного экологического надзора натерритории Мурманской области, в случае если эксплуатируемый хозяйствующимсубъектом объект, для которого согласован План мероприятий, подлежитфедеральному государственному экологическому надзору.

15.     При необходимости информацияо проводимых хозяйствующими субъектами в периоды НМУ мероприятиях по уменьшениювыбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и результатахпроизводственного контроля предоставляется Министерством в ОМСУ по письменнымзапросам.

IV. Контроль завыполнением мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ

1.Государственный контроль (надзор) за выполнением и эффективностью Планамероприятий осуществляется в соответствии с федеральными законами  от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охранеатмосферного воздуха",  от 26.12.2008№ 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля":

- на объектаххозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих федеральномугосударственному экологическому надзору, –территориальныморганом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным наосуществление федерального государственного экологического надзора натерритории Мурманской области;

- на объектаххозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору, – исполнительным органомгосударственной власти Мурманской области, уполномоченным на осуществлениерегионального государственного экологического надзора.

2. План мероприятий должен быть доработан(переработан) и повторно представлен на согласование в Министерство в случаевыявления в рамках государственного экологического надзора и (или)производственного контроля, осуществляемого хозяйствующими субъектами, его неэффективности.

3. По итогам контрольно-надзорных мероприятийв сфере охраны окружающей среды, проводимых контрольно-надзорными органамигосударственной власти Российской Федерации, хозяйствующим субъектам может бытьрекомендовано доработать (переработать) Планмероприятий и повторно представить его на согласование в Министерство.

       Приложение№ 1

к Порядку

Журнал для записи информации

о неблагоприятныхметеорологических условиях (НМУ)

Примечание:

В графе 4указывается, какие конкретные меры приняты производственными территориямихозяйствующего субъекта после получения информации о НМУ.

                                       Приложение№ 2

к Порядку