Постановление Правительства Мурманской области от 15.04.2020 № 219-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15.04.2020                                            № 219-ПП

Мурманск

 

О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Мурманской области

 

Правительство Мурманской области  постановляет:

внести изменения в некоторые постановленияПравительства Мурманской области согласно приложению к настоящемупостановлению.

 

 

 

Губернатор

Мурманскойобласти                А. Чибис

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

 Мурманской области

 от 15.04.2020 №  219-ПП

 

Изменения в некоторые постановления

Правительства Мурманской области

 

 

1. В Положении о порядке расходования средстврезервного фонда Правительства Мурманской области, утвержденном постановлениемПравительства Мурманской области  от 08.04.2020№ 191-ПП):

1.1. Пункт 1.3.1 изложить в редакции:

"1.3.1. Ликвидация чрезвычайныхситуаций, в том числе:

а) проведение аварийно-спасательных работ по перечнюсогласно приложению № 1;

б) проведение неотложных аварийно-восстановительныхработ по перечню согласно приложению № 2;

в) развертывание и содержание в течение необходимогосрока (но не более месяца) пунктов временного размещения и питания дляэвакуируемых пострадавших граждан (из расчета за временное размещение - до 550рублей в сутки, за питание - до 250 рублей на человека в сутки);

г) оказание пострадавшим гражданам, оказавшимся в зонечрезвычайной ситуации, единовременной материальной помощи в размере  10 тыс. рублей на человека;

д) оказание гражданам финансовой помощи всвязи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частичноутраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. рублей на человека, заполностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. рублей начеловека);

е) проведение мероприятий (работ) в период прохождениявесеннего половодья и пропуска паводковых вод, в том числе взрывных работ;

ж) предотвращение распространения иликвидация очагов особо опасных болезней животных, при которых допускаетсяотчуждение животных и изъятие продуктов животноводства;

з) тушение природных пожаров;

и) предотвращение распространения иликвидация очагов особо опасных инфекционных заболеваний людей, представляющихчрезвычайную эпидемическую опасность для окружающих.".

1.2 . Пункт 1.3.4 признать утратившим силу.

1.3. Раздел 2 изложить в редакции:

"2. Порядок выделения средств на ликвидациючрезвычайных ситуаций

2.1. Финансирование мероприятий поликвидации чрезвычайных ситуаций в зависимости от классификации чрезвычайныхситуаций, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 "О классификации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", производится за счет средстворганизаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, средств соответствующихбюджетов, страховых фондов и других источников.

2.2. Органы местного самоуправления принедостаточности собственных средств для ликвидации чрезвычайных ситуациймуниципального и межмуниципального характера не позднее 30 дней со дня введениярежима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил Мурманскойтерриториальной подсистемы единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Мурманская подсистема РСЧС) могутобращаться в Правительство Мурманской области с просьбой о выделении средств изрезервного фонда на мероприятия, предусмотренные пунктом 1.3.1 настоящегоПоложения.

2.3. Обращения, предусмотренные пунктом2.2 настоящего Положения, должны содержать обоснование предполагаемых расходовс указанием данных о количестве людей, погибших или получивших ущерб (вред),причиненный их здоровью, размере материального ущерба и об объемах направленныхна ликвидацию чрезвычайной ситуации расходов соответствующих бюджетов, расходовстраховых фондов и других источников,  а также данные о наличии у органовместного самоуправления финансового резервного фонда.

2.4. Выделение средств из резервного фондана мероприятия, предусмотренные пунктом 1.3.1 настоящего Положения,производится на основании решения Комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мурманской области(далее - КЧС и ПБ Мурманской области).

2.5. На основании решения КЧС и ПБМурманской области о выделении средств из резервного фонда на мероприятия,предусмотренные пунктом 1.3.1 настоящего Положения, Комитет по обеспечениюбезопасности населения Мурманской области готовит проект постановленияПравительства Мурманской области.

2.6. Рассмотрение вопроса о выделениисредств из резервного фонда на мероприятия, предусмотренные пунктом 1.3.1настоящего Положения, осуществляется по поручению Правительства Мурманскойобласти (далее - поручение) в срок, установленный в поручении, или в 10-дневныйсрок со дня подписания поручения, если в поручении срок не указан.

2.7. Органы местного самоуправления длярассмотрения вопроса о выделении средств из резервного фонда представляют вгосударственное областное казенное учреждение "Управление по деламгражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарнойбезопасности Мурманской области" (далее - ГОКУ "Управление по ГОЧС иПБ Мурманской области") документы, обосновывающие размер запрашиваемых изрезервного фонда средств на мероприятия, предусмотренные пунктом 1.3.1настоящего Положения (далее - обосновывающие документы).

Для обоснования необходимых расходов намероприятия, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1.3.1 настоящегоПоложения, к обосновывающим документам прилагаются согласование сметнойдокументации Министерства строительства Мурманской области и  заключениепо экспертной оценке на соответствие нормативам в области строительства пообъектам (зданиям и сооружениям), имеющим повреждения основных несущихконструкций. Объекты (здания, сооружения), имеющие повреждения основных несущихконструкций, должны иметь присвоенные им в установленном порядке адреса местонахождения.

2.8. ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБМурманской области":

а) проводит проверку обосновывающихдокументов:

- по мероприятиям, предусмотреннымподпунктом "а" пункта 1.3.1 настоящего Положения, в частисвоевременности их подготовки и представления, наличия необходимых подписей ипечатей, соответствия видов работ перечню согласно приложению № 1 к Положению;

- по мероприятиям, предусмотреннымподпунктом "б" пункта 1.3.1 настоящего Положения, в частисвоевременности их подготовки и представления, наличия необходимых подписей ипечатей, соответствия видов работ перечню согласно приложению № 2 к Положению,а также соответствия видов и объемов работ, указанных в сметных расчетах иактах обследования;

- по мероприятиям, предусмотреннымподпунктами "в" - "и" пункта 1.3.1 настоящего Положения, вчасти своевременности их подготовки и представления, наличия необходимыхподписей и печатей, соответствия объемов необходимых бюджетных ассигнований;

б) для обоснования необходимых расходов намероприятия, предусмотренные подпунктом "з" пункта 1.3.1 настоящегоПоложения, проводит согласование обосновывающих документов с Министерствомприродных ресурсов и экологии Мурманской области;

в) для обоснования необходимых расходов намероприятия, предусмотренные подпунктом "и" пункта 1.3.1 настоящегоПоложения, проводит согласование обосновывающих документов с Министерствомздравоохранения Мурманской области;

г) по результатам проверки обосновывающихдокументов совместно с Министерством финансов Мурманской области и Комитетом пообеспечению безопасности населения Мурманской области готовит предложения в КЧСи ПБ Мурманской области для рассмотрения вопроса о выделении средств изрезервного фонда;

2.9. Порядок подготовки обосновывающих документовутверждается приказом Комитета по обеспечению безопасности населения Мурманскойобласти.

2.10. В случае непредставления органамиместного самоуправления в Правительство Мурманской области в 30-дневный срок содня введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органовуправления и сил Мурманской подсистемы РСЧС обращения и обосновывающихдокументов согласно пунктам 2.2 и 2.7 настоящего Положения вопрос о выделениисредств из резервного фонда на заседании КЧС и ПБ  Мурманской области нерассматривается.

2.11. Средства из резервного фондавыделяются органам местного самоуправления для частичного покрытия расходов нафинансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных пунктом 1.3.1 настоящегоПоложения.

2.12. Министерство финансов Мурманской областиосуществляет перечисление средств из резервного фонда:

2.12.1. Комитету по обеспечениюбезопасности населения Мурманской области в соответствии с пунктом 1.6настоящего Положения на мероприятия, указанные в подпунктах "а","в", "е"  пункта 1.3.1.

2.12.2. Исполнительным органам государственной власти Мурманской области, осуществляющим координацию иуправление в установленной сфере деятельности, в соответствии с пунктом 1.6настоящего Положения на мероприятия,  указанные в подпунктах "б","г", "д", "ж", "з", "и"пункта 1.3.1. 

2.13. Исполнительные органыгосударственной власти Мурманской области после получения объемовфинансирования на свой лицевой счет осуществляют их перечисление в распоряжениеполучателей в размере и на цели, указанные в соответствующем постановленииПравительства Мурманской области, и контроль за целевым использованием средстврезервного фонда, выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

2.14. Органы местного самоуправленияпредставляют подробный отчет о целевом использовании выделенных средств сприложением копий первичных документов, подтверждающих возникновение денежныхобязательств у получателей средств и факт направления по целевому назначению(сметы, счета, договоры, акты приема-передачи, акты выполненных работ, платежныепоручения и т.п.), в исполнительные органы государственной власти Мурманскойобласти, указанные в пункте 2.13 настоящего Положения.

2.15. Исполнительные органыгосударственной власти Мурманской области представляют в Министерство финансовМурманской области сводный отчет о расходовании средств резервного фонда поформе, утвержденной приказом Министерства финансов Мурманской области.

2.16. Финансирование последующихмероприятий по восстановлению объектов, пострадавших в результате чрезвычайныхситуаций, осуществляется за счет собственных средств организаций, средствсоответствующих бюджетов и других источников, а в случае необходимости порешению Правительства Мурманской области - за счет государственных инвестиций,предусматриваемых в установленном порядке в областном бюджете.

2.17. При ликвидации чрезвычайной ситуациимежмуниципального, регионального характера по решению председателя КЧС и ПБМурманской области привлекаются силы и средства Мурманской подсистемы РСЧС дляпроведения первоочередных (неотложных) аварийно-восстановительных илиаварийно-спасательных работ. Оплата расходов на проведение указанных работпроизводится из резервного фонда в соответствии с постановлением ПравительстваМурманской области, принятым на основании решения КЧС и ПБ Мурманской области.

2.18. В случае недостаточности средстврезервного фонда на ликвидацию чрезвычайной ситуации Комитет по обеспечениюбезопасности населения Мурманской области готовит обращение  ПравительстваМурманской области в Правительство Российской  Федерации об оказаниифинансовой помощи из резервного фонда Правительства Российской Федерации всоответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являютсябюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации,бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мерпо ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которымбыл причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда,причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации  от 28.12.2019                     № 1928.".

2.  В постановлении Правительства Мурманскойобласти  от 14.12.2018№ 583-ПП):

2.1. В Порядке создания, накопления, хранения,содержания, обслуживания, использования, списания и восполнения резерваматериальных ресурсов Правительства Мурманской области для ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданскойобороны на территории Мурманской области, утвержденном вышеназваннымпостановлением:

2.1.1. В пункте 2.3 раздела 2 слово"продовольствие," исключить.

2.1.2. В разделе 3:

- в абзаце втором пункта 3.1 слова "ипитания" исключить.

- в пункте 3.2.3 слова "Комиссию попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности Правительства Мурманской области" заменить словами"Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Мурманской области".

2.1.3. В разделе 4:

- в пункте 4.8 слово "продовольствия,"исключить;

- в пункте 4.14 слово "продовольствие,"исключить.

2.2. Раздел I и пункт 14 раздела VI Номенклатуры,объема и назначенных сроков хранения резерва материальных ресурсовПравительства Мурманской области для ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территорииМурманской области, утвержденных вышеназванным постановлением, признать утратившимисилу.