Постановление Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 417-ПП

 ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15.06.2020                                                     № 417-ПП

Мурманск

 

Об утверждении Порядкаустановления и прекращения публичных сервитутов

 

 

Всоответствии со с татьей 23 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 4 Закона Мурманской области от 31.12.2003№ 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений вМурманской области" Правительство Мурманской области  постановляет:

утвердить прилагаемыйПорядок установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельныхучастков.

 

 

 

Губернатор

Мурманскойобласти                                          А. Чибис

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Мурманской области

                                                                            от 15.06.2020  № 417-ПП

 

Порядок

установления ипрекращения публичных сервитутов

 

 

1. Общиеположения

 

1.1.     НастоящийПорядок регламентирует содержание и состав процедур по установлению ипрекращению публичных сервитутов (далее - Порядок) в отношении земельныхучастков, находящихся в государственной собственности Мурманской области.

1.2.     Настоящий Порядок применяется в случаях установления публичного сервитута вследующих целях:

1.2.1. Проходаили проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободногодоступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

1.2.2.Размещения на земельном участке межевых знаков, геодезических пунктов государственныхгеодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов кним.

1.2.3.Проведения дренажных работ на земельном участке.

1.2.4. Забора(изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя.

1.2.5. Прогонасельскохозяйственных животных через земельный участок.

1.2.6.Сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке наземельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местнымусловиям и обычаям.

1.2.7.Использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры(рыбоводства).

1.3. Решение обустановлении (прекращении) публичного сервитута  принимается распоряжениемПравительство Мурманской области.

1.4. Публичныйсервитут может быть срочным или постоянным. Срок публичного сервитутаопределяется распоряжением Правительства Мурманской области об егоустановлении. Срок  публичного сервитута в отношении земельного участка,расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных илимуниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.

1.5.Инициаторами установления публичного сервитута могут выступать федеральныеорганы исполнительной власти, исполнительные органы государственной властиМурманской области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения,организации независимо от их организационно-правовой формы и формысобственности, индивидуальные предприниматели, граждане (далее – Заявитель) вслучае, если установление публичного сервитута необходимо для обеспечения ихработы и жизнедеятельности.

1.6. Ходатайствооб установлении (прекращении) публичного сервитута (далее - ходатайство)подается Заявителем в Правительство Мурманской области.

 

2. Порядокустановления публичного сервитута

 

2.1. Поступившеев Правительство Мурманской области ходатайство подлежит рассмотрениюуполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными участками,находящимися в государственной собственности Мурманской области (далее -уполномоченный орган).

2.2.  В ходатайствеоб установлении публичного сервитута должны быть указаны:

2.2.1.Наименование и место нахождения Заявителя, государственный регистрационныйномер записи о государственной регистрации юридического лица в единомгосударственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика(для юридического лица) .

2.2.2. Фамилия,имя и отчество (последнее - при наличии) Заявителя, место жительства, реквизитыдокумента, удостоверяющего личность Заявителя  (для физического лица).

2.2.3. Почтовыйадрес и (или) адрес электронной почты для связи с Заявителем.

2.2.4.Цель установления публичного сервитута в соответствии с пунктом 1.2 настоящегоПорядка.

2.2.5.Испрашиваемый срок действия публичного сервитута и обоснование такого срока.

2.2.6.Кадастровые номера (при их наличии) земельных участков, в отношении которыхподано ходатайство об установлении публичного сервитута, адреса или иноеописание местоположения таких земельных участков.

2.2.7. Обоснование необходимостиустановления публичного сервитута.

2.3.В обосновании необходимости установления публичного сервитута должны бытьприведены:

2.3.1. Расчеты идоводы, касающиеся наиболее целесообразного способа установления публичногосервитута, в целях размещения которого подано ходатайство об установлениипубличного сервитута, обеспечения безопасности населения, существующих зданий,сооружений, а также соблюдения требований, установленных пунктами 8 и 9 статьи23 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.3.2.Обоснование невозможности использования земельных участков, земель и территорииобщего пользования, земель и (или) земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданамили юридическим лицам, под испрашиваемые цели.

2.4. Кходатайству об установлении публичного сервитута прилагаются:

2.4.1.Подготовленные в форме электронного документа сведения о границах публичногосервитута, включающие графическое описание местоположения границ публичногосервитута и перечень координат характерных точек этих границ в системекоординат, установленной для ведения Единого государственного реестранедвижимости.

Требованияк графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точностиопределения координат характерных точек границ публичного сервитута, форматуэлектронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаютсяфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществлениефункций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единогогосударственного реестра недвижимости, осуществления государственногокадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся вЕдином государственном реестре недвижимости.

2.4.2.Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в случае, если сходатайством об установлении публичного сервитута обращается представительЗаявителя.

2.4.3.Письменное согласие на обработку персональных данных Заявителя - физическоголица, представителя физического (юридического) лица в соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональныхданных".

2.5.Ходатайство об установлении публичного сервитута и прилагаемые к нему документымогут быть поданы по выбору Заявителя лично или посредством почтовой связи набумажном носителе.

2.6.Уполномоченный орган в срок не более чем 15 рабочих дней со дня поступленияходатайства в уполномоченный орган возвращает его без рассмотрения с указаниемпричины принятого решения при наличии следующих обстоятельств:

2.6.1.Ходатайство подано в исполнительный орган государственной власти, неуполномоченный на установление публичного сервитута для целей, указанных входатайстве.

2.6.2. Ходатайство подано в целях, не предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка.

2.6.3.К ходатайству не приложены документы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящегоПорядка.

2.6.4. Ходатайство и приложенные к нему документы не соответствуют требованиям,установленным пунктами 2.2, 2.3, 2.4 настоящего Порядка.

2.6.5.Цель, для достижения которой предлагается установить публичный сервитут, можетбыть достигнута иным способом.

2.6.6.Планируемое использование земельного участка на условиях публичного сервитутане допускается в соответствии с действующим законодательством.

2.7. В случаеесли ходатайство и прилагаемые к ходатайству документы соответствуеттребованиям и перечню, установленным настоящим Порядком, уполномоченный орган втечение 20 (двадцати) рабочих дней со дня регистрации ходатайства вуполномоченном органе  подготавливает проект распоряжения ПравительстваМурманской области об установлении публичного сервитута.

2.8. Распоряжение Правительства Мурманской области об установлении публичногосервитута должно содержать следующие сведения:

2.8.1. Оземельном участке, в отношении которого устанавливается публичный сервитут:кадастровый номер земельного участка (учетный номер части земельного участка),площадь, местоположение, категория земель.

2.8.2.О целиустановления публичного сервитута.

2.8.3. О срокедействия публичного сервитута.

2.8.4.Приложением к распоряжению Правительства Мурманской области об установлениипубличного сервитута является графическое описание границ публичного сервитута,за исключением случая установления публичного сервитута в отношении всегоземельного участка.

2.8.5. Послевступления в силу распоряжения Правительства Мурманской области об установлениипубличного сервитута уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дняпринятия решения об установлении публичного сервитута направляет в орган регистрацииправ решение об установлении (или о прекращении) публичного сервитута иописание местоположения границ публичного сервитута.

2.8.6.Уполномоченный орган в течение 10 (десяти) календарных дней со дня вступления всилу распоряжения Правительства Мурманской области об установлении публичногосервитута направляет его копию в адрес Заявителя и правообладателю(правообладателям) земельного участка, в отношении которого установленпубличный сервитут.

 

3. Порядокпрекращения публичного сервитута

 

3.1. Публичныйсервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, длякоторых он был установлен, путем принятия распоряжения Правительства Мурманскойобласти о прекращении публичного сервитута. Срочный публичный сервитутпрекращается в связи с истечением его срока.

3.2. Поступившеев Правительство Мурманской области ходатайство о прекращении публичногосервитута подлежит рассмотрению уполномоченным органом.

3.3. Ходатайствоо прекращении публичного сервитута должно содержать:

3.3.1. Сведения,указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Порядка.

3.3.2. Реквизитыраспоряжения Правительства Мурманской области, которым установлен публичныйсервитут.

3.3.3.Обоснование необходимости прекращения публичного сервитута.

3.4. К заявлениюо прекращении публичного сервитута прилагаются документы, предусмотренныеподпунктами 2.4.2, 2.4.3 пункта 2.4 настоящего Порядка.

3.5. В случаеесли ходатайство и прилагаемые к ходатайству документы не соответствуюттребованиям, установленным пунктами 3.3, 3.4 настоящего Порядка, уполномоченныйорган в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации ходатайства вуполномоченном органе возвращает Заявителю  ходатайство без рассмотрения суказанием причин возврата ходатайства.

3.6. В случаеесли заявление соответствует требованиям пунктов 3.3, 3.4 настоящего Порядка,уполномоченный орган в течение (десяти) рабочих дней со дня регистрацииходатайства в уполномоченном органе о прекращении публичного сервитутаосуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Мурманской области опрекращении публичного сервитута.

3.7. Решение опрекращении публичного сервитута должно содержать следующие сведения:

3.7.1.Кадастровый номер земельного участка (учетный номер части земельного участка),в отношении которого(ой) установлен публичный сервитут.

3.7.2. Реквизитыраспоряжения Правительства Мурманской области, которым установлен публичныйсервитут.

3.8.Уполномоченный орган в течение 10 (десяти) календарных дней со дня вступления всилу распоряжения Правительства Мурманской области о прекращении публичногосервитута направляет его копию в адрес Заявителя и правообладателю(правообладателям) земельного участка, в отношении которого прекращен публичныйсервитут.

3.9.  Послевступления в силу распоряжения Правительства Мурманской области о прекращениипубличного сервитута уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дняпринятия решения о прекращении направляет в орган регистрации прав решение опрекращении публичного сервитута.

 

 

4.Заключительные положения

 

Всеправоотношения по установлению и прекращению публичных сервитутов длягосударственных нужд Мурманской области, а также нужд населения Мурманскойобласти, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются действующимзаконодательством.