Постановление Правительства Мурманской области от 15.10.2020 № 701-ПП

Об утверждении Порядка подготовки и состава материалов, обосновывающих создание особо охраняемых природных территорий регионального значения, изменение режима их особой охраны

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15.10.2020                                                                            № 701-ПП

Мурманск

 

Об утверждении Порядка подготовки и составаматериалов, обосновывающих создание особо охраняемых природных территорийрегионального значения, изменение режима их особой охраны

 

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона Мурманскойобласти  от 10.07.2007№ 871-01-ЗМО "Об особо охраняемых природных территориях вМурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:

утвердитьприлагаемый Порядок подготовки и состава материалов, обосновывающих созданиеособо охраняемых природных территорий регионального значения, изменение режимаих особой охраны.

 

 

Губернатор

Мурманской области                  А. Чибис

 

 

 

 

 


УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Мурманскойобласти

от 15.10.2020 № 701-ПП

 

 

Порядокподготовки и состав материалов, обосновывающих создание особо охраняемыхприродных территорий регионального значения, изменение режима их особой охраны

 

Раздел1. Общие положения

 

1.1.   Настоящий Порядок подготовки и составматериалов, обосновывающих создание особо охраняемых природных территорийрегионального значения, изменение режима их особой охраны (далее - Порядок),разработан в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ"Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральныйзакон от 14.03.1995 № 33-ФЗ) и Законом Мурманской области от 10.07.2007№ 871-01-ЗМО "Об особо охраняемых природных территориях вМурманской области" и определяет последовательность действий при  созданииособо охраняемых природных территорий регионального значения (далее – ООПТ),изменении режима их особой охраны.

1.2.   Под созданием ООПТ понимается изъятиерешением Правительства Мурманской области участков земли, водной поверхности ивоздушного пространства над ними полностью или частично из хозяйственногоиспользования с установлением для них режима особой охраны путем утвержденияположения (паспорта) о данной ООПТ.

1.3.   Под изменением режима особой охраны ООПТпонимается введение (отмена) или дополнительное ограничение отдельных видовдеятельности на ООПТ или части ООПТ в целях, для которых создавалась ООПТ, илидля предотвращения причинения вреда охраняемым на ООПТ природным комплексам иих компонентам (в том числе в связи с изменением категории, функциональногозонирования, площади или границ ООПТ) путем принятия Правительством Мурманскойобласти решения о внесении изменений в положение (паспорт) о данной ООПТ.

Изменениережима особой охраны ООПТ, влекущее за собой исключение из границ ООПТотдельных участков, может производиться только в случае утраты даннымиотдельными участками особого природоохранного, научного,историко-культурного, эстетического, рекреационного, оздоровительного и иногоценного значения, а также утраты известных и предполагаемых для данныхучастков мест обитания грибов, растений и животных, относящихся к видам,занесенным в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области, причемданные утраты должны быть доказаны в материалах комплексногоэкологического обследования территории.

1.4.   Решения о создании ООПТ, об изменениирежима их особой охраны (далее – Решения) принимаетПравительство Мурманской области.

1.5.   Основаниемдля принятия Решения является предложение о создании ООПТ или об изменениирежима их особой охраны (далее – предложение) и материалы, обосновывающиесоздание ООПТ или изменение режима их особой охраны (далее – обосновывающиематериалы), представленные исполнительным органом государственной власти Мурманскойобласти, уполномоченным в сфере ООПТ (далее – уполномоченный орган).

1.6.   Вцелях решения вопросов эффективного развития сети ООПТ при ПравительствеМурманской области создается постоянно действующий экспертный и совещательныйколлегиальный орган - Комиссия по вопросам развития сети ООПТ (далее –Комиссия). Положение о Комиссии и ее состав утверждаются ПравительствомМурманской области.

 

Раздел2. Подготовка материалов, обосновывающихсоздание ООПТ регионального значения, изменение режима особой охраны ООПТ

 

2.1.   Основанием для начала подготовкиматериалов, обосновывающих создание ООПТ, или материалов, обосновывающихизменение режима особой охраны ООПТ, является Концепция функционирования иразвития сети ООПТ, утвержденная в порядке, установленном законодательствомМурманской области (далее – Концепция, плановый порядок).

Основанием для начала подготовки материалов,обосновывающих создание ООПТ, могут являться также ходатайства граждан,общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющихдеятельность в области охраны окружающей среды, органов государственной властии местного самоуправления о необходимости создания ООПТ (далее – инициаторы,ходатайства, заявительный порядок).

2.2.   Подготовкаматериалов, обосновывающих создание ООПТ или изменение режима их особойохраны, осуществляемая в плановом порядке:

2.2.1. Уполномоченный орган обеспечиваетрассмотрение на заседании Комиссии плана работ на следующий календарный год посозданию ООПТ и изменению режима их особой охраны, подготовленного на основанииКонцепции.

2.2.2. В соответствии с планом работ, одобренным назаседании Комиссии, с учетом источника финансирования намеченных работ поподготовке материалов, обосновывающих создание ООПТ, изменение режима их особойохраны, уполномоченный орган:

-        для работ, финансируемых за счет средствобластного бюджета Мурманской области, самостоятельно обеспечивает проведениеработ;

-        для работ, финансируемых из внебюджетныхисточников, координирует проведение работ.

2.3.   Подготовка материалов, обосновывающихсоздание ООПТ регионального значения, осуществляемая в заявительном порядке:

2.3.1. Инициатор направляет в адрес уполномоченногооргана ходатайство с обязательным приложением материалов, свидетельствующих обимеющемся особом природоохранном, научном, историко-культурном, эстетическом,рекреационном, оздоровительном и ином ценном значении территории (объекта) ивключающих:

- краткое описание ценности территории (объекта);

- доказательства наличия данного ценного значения,которые могут быть проверены соответствующими профильными специалистами;

- схему размещения территории (объекта) в масштабене менее 1:200000.

2.3.2. Уполномоченный орган обеспечиваетрассмотрение ходатайства на очередном заседании Комиссии в целях оценкипоступившего ходатайства и принятия решения о целесообразности и срочностиработ по созданию ООПТ.

2.3.3. По итогам оценки предварительных материаловна предмет соответствия требованиям Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗКомиссия может рекомендовать уполномоченному органу:

-        отклонить ходатайство и направить в адресинициатора мотивированный ответ о нецелесообразности создания ООПТ;

-        поддержать ходатайство и внести измененияв Концепцию в целях финансирования дальнейших работ за счет средств бюджетаМурманской области в случае, если имеются основания предполагатьутрату особого природоохранного значения территории (объекта), подлежащегосохранению в соответствии с действующим законодательством, до появлениявозможности осуществить работы по созданию предлагаемой ООПТ за счет финансированияиз внебюджетных источников;

-        поддержать ходатайство и направить в адресинициатора предложение о самостоятельной подготовке инициатором обосновывающихсоздание ООПТ материалов, предусмотренных разделом 3настоящего Порядка, с координацией работ уполномоченным органом в случае,если отсутствуют основания предполагать утрату особого природоохранногозначения территории (объекта), подлежащего сохранению в соответствии сдействующим законодательством, до появления возможности осуществить работы по созданиюпредлагаемой ООПТ за счет финансирования из внебюджетных источников.

2.4.   Подготовка материалов, обосновывающихсоздание ООПТ, изменение режима особой охраны ООПТ, обязательно включает триэтапа:

-        подготовительный этап, на котором для территории, на которой предполагается создать ООПТ илиизменить режим ООПТ, анализируются нормативно-правовые документы,литературные данные и данные предшествующих натурных обследований,запрашиваются и анализируются данные о категории земель, собственниках(пользователях, арендаторах) земельных участков, о наличии (отсутствии)месторождений и проявлений полезных ископаемых, закрепленных охотничьих угодий,сведения из соответствующих документов территориального планирования,статистические, учетные и кадастровые сведения;

-        этап комплексного экологическогообследования территории, на котором проводится натурное обследование дляквалифицированного сбора свидетельств о наличии оснований для создания ООПТ илиизменения режима особой охраны ООПТ, запрашиваются при необходимости актуальныестатистические, учетные и кадастровые сведения и на основании натурногообследования с учетом данных подготовительного этапа и актуальных сведенийосуществляется подготовка материалов комплексного экологического обследованиятерритории для обоснования придания этой территории правового статуса ООПТ илиизменения режима особой охраны ООПТ в соответствии с приложением № 1 кнастоящему Порядку;

-        итоговый этап, на котором с учетомпредусмотренных пунктами 4.1 и 4.2 настоящего Порядка согласований и учетаобщественного мнения осуществляется подготовка материалов, обосновывающихсоздание ООПТ или изменение режима их особой охраны в соответствии спунктом 3.1 настоящего Порядка.

 

Раздел 3. Состав материалов, обосновывающих создание ООПТ,изменение режима их особой охраны

 

3.1.   Материалы, обосновывающие создание ООПТ,изменение режима особой охраны ООПТ (далее – обосновывающие материалы),обязательно включают:

-        материалы комплексного экологическогообследования территории для обоснования придания этой территории правовогостатуса ООПТ или изменения режима особой охраны ООПТ в соответствии сприложением № 1 к настоящему Порядку;

-        проект положения (паспорта) об ООПТ поформе согласно приложениям № 2, 3 к настоящему Порядку;

-        описание границ ООПТ в соответствии стребованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

-        для памятников природы региональногозначения дополнительно готовится проект охранного обязательства по формесогласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

-        для памятников природы региональногозначения и природных парков в случае обоснованной необходимости дополнительноготовится проект решения об установлении охранной зоны в соответствии стребованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

 

Раздел4. Согласование обосновывающих материалов и способы учета общественного мнения

 

4.1.   Уполномоченный орган обеспечиваетсогласование обосновывающих материалов с:

-        правообладателями земельных (лесных)участков, включаемых в границы ООПТ;

-        органами местного самоуправлениюмуниципальных образований, на территориях которых находятся земельные участки,включаемые в границы ООПТ (далее – органы местного самоуправления);

-        исполнительным органом государственнойвласти Мурманской области в области лесного хозяйства (в случае создания ООПТна землях лесного фонда);

-        исполнительным органом государственнойвласти Мурманской области в области охотничьего хозяйства (в случае созданияООПТ на территории охотничьих угодий);

-        территориальным органом Федеральногоагентства по рыболовству (в случае создания ООПТ на водных объектах или натерриториях, граничащих с водными объектами);

-        пограничными органами Федеральной службыбезопасности в Мурманской области (в случае создания ООПТ в пределах всейприграничной территории, определенной статьей 3 Закона Российской Федерации от 01.04.1993№ 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации").

4.2.   В целях обеспечения участия граждан,общественных объединений и некоммерческих организаций, а также в целях учетаобщественного мнения уполномоченный орган обеспечивает проведение следующихпроцедур:

4.2.1. Информация о планируемом создании ООПТ,изменении режима особой охраны ООПТ с приложением обосновывающих материаловразмещается на официальном сайте уполномоченного органа с указанием способовнаправления предложений и замечаний. Срок для направления предложений изамечаний не может составлять менее 30 календарных дней с даты размещения насайте.

4.2.2. Сведения о размещении материалов, сроках испособах сбора предложений и замечаний направляются в адрес органов местногосамоуправления, на территории которых планируется создание ООПТ, в целяхразмещения на официальном сайте указанных органов.

4.2.3. Информация о результатах рассмотренияпоступивших замечаний и предложений размещается на официальном сайтеуполномоченного органа в срок не более 15 календарных дней с даты окончаниясрока для их направления.

4.2.4. В случае если от общего числа поступившихзамечаний и предложений более половины будут составлять замечания ипредложения, учет которых исключает сохранение особого природоохранного,научного, историко-культурного, эстетического, рекреационного, оздоровительногои иного ценного значения при создании ООПТ, изменении режима особой охраныООПТ, уполномоченный орган направляет обращение в адрес органов местногосамоуправления с просьбой оказать содействие в проведении уполномоченныморганом консультаций с местным населением по вопросу создания ООПТ, изменениярежима их особой охраны. Форма проведения консультаций определяется органамиместного самоуправления по согласованию с уполномоченным органом.

4.2.5. Сведения о результатах проведенных процедурпо учету общественного мнения в соответствии с подпунктами 4.2.1, 4.2.2,4.2.3 и 4.2.4 настоящего Порядка отражаются в протоколе, который приобщается кобосновывающим материалам.

4.3.   В целях экспертной оценки уполномоченныйорган обеспечивает рассмотрение Комиссией обосновывающих материалов сприобщенным в соответствии с подпунктом 4.2.5 настоящего Порядкапротоколом на предмет их:

-        соответствия требованиям Федеральногозакона от 14.03.1995 № 33-ФЗ;

-        достаточности и обоснованности материалов,в том числе предлагаемых категории, статуса, границ и режима особой охраныООПТ.

4.4.   По итогам экспертной оценки готовитсязаключение Комиссии, которое приобщается к обосновывающим материалам, и можетсодержать следующие выводы:

-        о целесообразности создания ООПТ,изменения режима особой охраны ООПТ при условии доработки обосновывающихматериалов с учетом замечаний Комиссии, необходимости повторного представленияматериалов для экспертной оценки;

-        о целесообразности и обоснованностисоздания ООПТ, изменения режима ее особой охраны, в том числе при условиидоработки обосновывающих материалов с учетом рекомендаций Комиссии, инеобходимости направления проекта решения о создании ООПТ, об изменении режимаособой охраны ООПТ на согласование в соответствии с пунктом 4.5 настоящегоПорядка.

4.5.   Уполномоченный орган направляет проектрешения о создании ООПТ, об изменении режима особой охраны ООПТ на согласованиев адрес:

-        уполномоченного федерального органаисполнительной власти в области охраны окружающей среды;

-        федерального органа исполнительной властив области обороны страны и безопасности государства, если в границах территориинаходятся земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нуждВооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований иорганов;

- федеральной службы по надзору в сфереприродопользования (в случае введения ограничений и запретов на использованиеобъектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов (кроме объектоврыболовства) в границах проектируемых ООПТ).

 

 

Раздел5. Принятие решений о создании ООПТ, изменении режима

ихособой охраны

 

5.1.   После согласования проекта решения осоздании ООПТ, об изменении режима особой охраны ООПТ в соответствии спунктом 4.5 настоящего Порядка уполномоченный орган обеспечиваетсогласование проекта решения Правительства Мурманской области о создании ООПТ,изменении режима особой охраны ООПТ в порядке, установленном законодательствомМурманской области.

5.2.   После принятия Правительством Мурманскойобласти решения о создании ООПТ, изменении режима особой охраны ООПТ сведения осозданной ООПТ, изменении режима особой охраны ООПТ вносятся уполномоченныморганом в региональный кадастр особо охраняемых природных территорий наосновании вступившего в силу решения Правительства Мурманской области в срок неболее 30 дней со дня его вступления в силу.

 

 


Приложение № 1

к Порядку

 

Требования к составу материалов экологического обследованиятерритории для обоснования придания территории статуса ООПТ, изменения режимаособой охраны ООПТ

 

Материалы экологическогообоснования готовятся на основании комплексного экологического обследованиятерритории и оформляются согласно требованиям "ГОСТ 7.32-2017.Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному ииздательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура иправила оформления".

Отчет должен включать следующиетома:

Том 1 – Общие сведения (содержитсписок исполнителей; реферат; содержание; термины и определения; переченьсокращений и обозначений; методы или методологию проведения работы; результатывыполнения работ в соответствии с требованиями подпункта 2.5.2 настоящегоПорядка; заключение; список используемых источников);

Том 2 – Материалы экологическогообоснования, содержат следующие разделы:

- подробный обзор нормативно-правовых документов, литературных данных инатурных обследований, на основании которых составлены материалы;

- цели создания объекта и егоценность;

- месторасположение,географическое положение объекта;

- обоснование и описание границобъекта (текстовое описание границ по географическим объектам, лесным кварталами выделам с указанием координат поворотных точек в системе координат "WGS-84"(в десятичных долях градуса)), общая площадь объекта (с учетом данных,полученных от уполномоченных органов по обследуемому объекту в соответствии сподпунктом 2.5.2 настоящего Порядка); при этом изменение границ объекта в целяхучёта данных, полученных от уполномоченных органов по обследуемому объекту, не должнопротиворечить целям создания объекта и природоохранному законодательству;

- обоснование отклоненияпредлагаемых границ объекта от границ проектирования, предусмотренных вКонцепции;

- научно-обоснованныерекомендации по режиму особой охраны объекта;

- нарушенность территории;

- краткая характеристика рельефа,климата, почвенного покрова, гидрологической сети;

- сведения о животном мире суказанием источника получения информации по каждому объекту;

- характеристика флоры ирастительности с указанием источника получения информации по каждому объекту;

- сведения о лесном фонде;

- сведения о редких и находящихсяпод угрозой исчезновения объектах животного и растительного мира с указаниемисточника получения информации по каждому объекту и географических координатвыявленных мест их обитания (произрастания) в системе "WGS-84" (вдесятичных долях градуса);

- суммарные сведения обиологическом разнообразии;

-характеристика основных экосистем;

-характеристика особо ценных для региона или объекта природных объектов,расположенных на территории ООПТ;

- краткая характеристикаприродных лечебных и рекреационных ресурсов;

- краткая характеристика наиболеезначимых историко-культурных объектов, находящихся в границах объекта;

- сведения о месторождениях ипроявлениях полезных ископаемых в границах объекта и на сопредельной территории(на основании официальных данных уполномоченного органа, полученных всоответствии с подпунктом 2.5.2 настоящего Порядка);

- оценка современного состояния ивклада объекта в поддержание экологического баланса окружающих территорий;

- экспликация земель объекта;

- негативное воздействие наобъект (факторы и угрозы);

- информация о собственниках,землепользователях, землевладельцах, арендаторах земельных участков,находящихся в границах объекта (на основании официальных данных, полученных всоответствии с подпунктом 2.5.2 настоящего Порядка);

- информация об объектах,размещение которых планируется в районе проектирования объекта в соответствии сдокументами территориального планирования;

- общая социально-экономическаяхарактеристика территории обследования (перечень близлежащих населенных пунктовс указанием численности населения, перечень баз отдыха и иных социальныхобъектов с указанием пропускной способности на прилегающих территориях);

- информация об осуществлении натерритории объекта хозяйственной деятельности (при наличии), транспортнойинфраструктуре, линейных объектах, гидротехнических системах и сооружениях ипроч.;

- информация о просветительских ирекреационных объектах на ООПТ;

- ограничения по рекреационномуиспользованию территории, предложения по вовлечению объекта в организациютуристической деятельности, в том числе по организации туристических маршрутов(в случае выявления целесообразности развития экологического туризма должныбыть представлены конкретные обоснованные предложения по организации не менеедвух маршрутов с описанием указанных маршрутов, координатами мест установкиинформационных аншлагов и знаков навигации);

- общие рекомендации поуправлению объектом (обеспечению его содержания, использования и соблюдениярежима особой охраны) для сохранения биологического разнообразия, проведениянаучных исследований, управления рекреационной нагрузкой, развитияобразовательной деятельности и т.д. (в том числе экономическое обоснование);

- обоснование штатнойчисленности, необходимой для обеспечения функционирования объекта;

- фотоматериалы, подтверждающиепроведение полевых работ (обследований), в том числе: фотографии всехвыявленных объектов растительного и животного мира, занесенных в Красные книгиМурманской области и Российской Федерации; видовые (панорамные) фотографиитерритории проектируемой ООПТ; фотографии ценных природных комплексов иобъектов, памятников историко-культурного наследия на территории проектируемойООПТ; фотографии ключевых участков туристических маршрутов (экологическихтроп); при этом фотосъемка должна осуществляться цифровой фотоаппаратурой, нафотографии должен быть отчетливо различим объект съемки и его основныепризнаки, фотоматериалы представляются отдельными поименованными файлами (сexif-данными в целях обеспечения возможности распознавания информации о дате ивремени съемки) с указанием географических координат места съемки в системе "WGS-84"(в десятичных долях градуса);

- место расположения объекта всоответствующих документах территориального планирования (в текстовом играфическом виде);

- картосхема с обозначениемповоротных точек предлагаемых границ объекта, иллюстрирующая текстовое описаниеграниц по географическим объектам, лесным кварталам и выделам, с указаниемкоординат поворотных точек в системе координат "WGS-84" (в десятичныхдолях градуса);

- картосхема с указаниемпредусмотренных Концепцией и предлагаемых границ объекта (на лесоустроительнойкарте и топографической основе);

- картосхема предлагаемых границобъекта (на лесоустроительной карте и топографической основе);

- картосхема расположения объектана территории Мурманской области с указанием близлежащих населенных пунктов (натопографической основе);

- картосхема расположения ценныхприродных комплексов и объектов, а также памятников историко-культурногонаследия на территории проектируемого заказника (с указанием всех объектов) (натопографической основе);

- картосхема предлагаемыхэкологических маршрутов с указанием мест установки информационных аншлагов изнаков навигации (на топографической основе);

- картосхема имеющейсятранспортной сети на территории объекта (на топографической основе).

Содержание вышеуказанныхтекстовых разделов должно соответствовать требованиям пункта 25 Порядка ведениягосударственного кадастра особо охраняемых природных территорий, утвержденногоприказом Минприроды России от 19.03.2012 № 69.

 


 

Приложение № 2

к Порядку

 

ФормаПоложения

огосударственном природном заказнике регионального значения,

природномпарке, экотуристической территории, дендрологическом парке региональногозначения, ботаническом саде регионального значения

 

1.Общие положения

 

1.1. Нормативные правовыеоснования разработки Положения.

1.2. Категория и профиль ООПТ.

1.3. Значение территории.

1.4. Ведомственная подчиненность.

1.5. Краткое описание ценноститерритории.

1.6. Специальные сведения, в томчисле о нахождении в пограничной зоне.

1.7. Сведения об изъятииземельных участков у собственников, пользователей, арендаторов.

 

2.Местоположение, границы и площадь ООПТ

 

2.1. Месторасположение ООПТ.

2.2. Общая площадь ООПТ.

2.3. Категория земель и переченьномеров лесных кварталов или кадастровых номеров земельных участков.

2.4. Кластерность.

2.5. Описание границ ООПТ суказанием значимых точек.

2.6. Сведения об особенностяхобозначения границ ООПТ на местности.

 

3.Цели создания и задачи ООПТ

 

3.1. Цели создания ООПТ.

3.2. Задачи ООПТ.

 

4. Виды разрешенного использования земельных участков,расположенных в границах ООПТ, предельные параметры разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства.

 

4.1. Основные виды разрешенногоиспользования земельных участков.

4.2. Вспомогательные видыразрешенного использования земельных участков (в случае необходимости).

4.3. Предельные параметрыразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства(в случае необходимости).

 

5.Режим особой охраны ООПТ

 

5.1. Общие требования всоответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особоохраняемых природных территориях".

5.2. Перечень запрещенных видовдеятельности, определенный исходя из необходимости безусловного сохраненияобъектов охраны.

5.3. Перечень разрешенных видовдеятельности, определенный с учетом задач ООПТ, в том числе в областипропаганды сохранения биоразнообразия.

5.4. Сведения о порядкепроведения на территории ООПТ мероприятий, не оговоренных специально какразрешенные или запрещенные.

 

 

6.Организация охраны и обеспечения функционирования ООПТ

 

6.1. Особенности охраны ООПТ.

6.2. Особенности управления ООПТ.

6.3. Особенности соблюдениярежима особой охраны ООПТ при осуществлении деятельности с учетом категорииземель.

6.4. Особенности осуществлениягосударственного надзора в области охраны и использования ООПТ.

6.5. Порядок уведомления,получения согласований и определения допустимости видов деятельности,предусмотренных в разделе 5.

6.6. Особенности осуществлениягосударственного контроля и надзора за соблюдением прочих правил охраны ииспользования окружающей среды в пределах ООПТ.

6.7. Особенности финансированияООПТ.

 

7.Ответственность за нарушение режима особой охраны ООПТ

 

7.1. Ответственность за нарушениережима особой охраны.

7.2. Порядок возмещения вреда,причиненного природным объектам и комплексам в границах ООПТ.

 

8.Заключительные положения

 

8.1. Иные положения

 

9.Приложения

 

Приложение № 1. Сведения ограницах ООПТ, которые должны содержать графическое описание местоположенияграниц такой территории, перечень координат характерных точек этих границ всистеме координат, используемой для ведения Единого государственного реестранедвижимости.

Приложение № 2. Схемарасположения ООПТ в Мурманской области.

Приложение № 3. Схема границООПТ с указанием значимых точек.

Приложение № 4. Схема границООПТ на лесотаксационной основе (в случае расположения на землях лесногофонда).

 


Приложение № 3

к Порядку

 

ФормаПаспорта

памятникаприроды регионального значения

 

1.Наименование памятника природы.

2. Значениепамятника природы.

3. Профильпамятника природы.

4. Ведомственнаяподчиненность.

5. Адрес(местонахождение) памятника природы.

6. Общаяплощадь ООПТ.

7. Категорияземель и перечень номеров лесных кварталов или кадастровых номеров земельныхучастков.

8. Описаниеграниц памятника природы с указанием координат значимых точек.

9. Кластерность.

10. Краткоеописание памятника природы.

11. Целисоздания памятника природы:

12. Задачипамятника природы.

13. Виды разрешенногоиспользования земельных участков.

13.1. Основные виды разрешенногоиспользования земельных участков.

13.2. Вспомогательные видыразрешенного использования земельных участков (в случае необходимости).

14. Режимособой охраны памятника природы:

14.1. Общие требования в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995№ 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

14.2. Перечень запрещенных видовдеятельности, определенный исходя из необходимости безусловного сохраненияобъектов охраны.

14.3. Перечень разрешенных видовдеятельности, определенный с учетом задач памятника природы, в том числе вобласти пропаганды сохранения биоразнообразия.

14.4. Сведения о порядкеосуществления на территории памятника природы видов деятельности (мероприятий),не оговоренных специально как разрешенные или запрещенные.

15. Предельные параметрыразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства(в случае необходимости).

16.Ответственность за нарушение режима особой охраны памятника природы.

17. Порядоквозмещения вреда, причиненного природным объектам и комплексам в границахпамятника природы.

18. Сведенияоб особенностях обозначения границ памятника природы на местности.

19.Особенности управления памятником природы.

20.Особенности охраны памятника природы.

21.Особенности осуществления государственного надзора в области охраны ииспользования ООПТ.

22. Порядокуведомления, получения согласований и определения допустимости видовдеятельности, предусмотренных в разделе 14.

23.Особенности осуществления государственного контроля и надзора за соблюдениемпрочих правил охраны и использования окружающей среды в пределах ООПТ.

24.Особенности финансирования ООПТ.

25. Сведенияоб охранном обязательстве.

26. Особенностивнесения изменений в Паспорт.

27.  Иныеположения.

28. Архивныедокументы о статусе памятника природы.

29.Приложения:

Приложение № 1.Сведения о границах памятника природы, которые должны содержать графическоеописание местоположения границ такой территории, перечень координат характерныхточек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единогогосударственного реестра недвижимости.

Приложение № 2. Схемарасположения памятника природы в Мурманской области.

Приложение № 3. Схема границпамятника природы с указанием значимых точек.

Приложение № 4. Схема границпамятника природы на лесотаксационной основе (в случае расположения на земляхлесного фонда).

 

 


Приложение № 4

к Порядку

 

Форма

охранногообязательства

напамятник природы регионального значения

 

 

Регистрационныйномер ______ от "___" ________ 20___ г.

 
____________________________________________________________________ (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество(при наличии) физического лица,____________________________________________________________________, в том числе индивидуального предпринимателя)

именуемое(именуемый) в дальнейшем "Охраняющий", являясь

____________________________________________________________________(собственником, владельцем, пользователем)

земельногоучастка (земельных участков) с кадастровым номером (номерами) ____________________________________________________________________,общей площадью ____________________________________________________, на котором(которых) находится памятник природы регионального значения____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование памятника природы и реквизиты правовогоакта о его создании)

(далее - памятникприроды), местонахождение памятника природы:____________________________________________________________________

____________________________________________________________________,принимает на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятникаприроды.

1. Охраняющий обязан:

1.1. Обеспечивать режим особойохраны памятника природы, установленный Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ"Об особо охраняемых природных территориях", Закон Мурманскойобласти от 10.07.2007 № 871-01-ЗМО "Об особо охраняемыхприродных территориях в Мурманской области", Паспортом памятника природы,утвержденным

___________________________________________________________________

 (реквизиты нормативного правового акта об утвержденииПаспорта)

(далее - Паспорт).

1.2. Не препятствовать проведениюМинистерством природных ресурсов и экологии Мурманской области (далее –уполномоченный орган), ГОКУ "Дирекция (администрация) особо охраняемыхприродных территорий регионального значения Мурманской области" (далее –Дирекция) натурных обследований памятника природы, а также законнойдеятельности должностных лиц, осуществляющих региональный государственныйнадзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий,а также другие виды государственного контроля и надзора за соблюдением прочихправил охраны и использования окружающей среды в пределах памятника природы.

1.3. Не осуществлять деятельность,влекущую за собой нарушение сохранности памятника природы.

1.4. Незамедлительно извещатьуполномоченный орган обо всех известных нарушениях режима особой охраны,авариях или иных обстоятельствах, причинивших ущерб природным комплексам и(или) объектам памятника природы или угрожающих причинением такого ущерба

1.5. Безотлагательно приниматьвозможные меры для предотвращения отрицательного воздействия на природныекомплексы и объекты, находящиеся на территории памятника природы;

1.6. Ежегодно до 1 февраля года,следующего за отчетным, информировать уполномоченный орган о выполнении условийОбязательства. Сведения, должны быть полными и достоверными с приложениемнеобходимой документации, подтверждающей проведение соответствующих работ, ихобъем, а также иные сведения, относящиеся к выполнению условий Обязательства.

2. Настоящее Обязательстводействует бессрочно.

3. Настоящее охранноеобязательство оформлено в двух экземплярах, один из которых хранится вуполномоченном органе, а второй - у Охраняющего.

4. Приложения:  копия Паспортапамятника природы на ___ л.

 

Реквизиты                                                                             Реквизиты

уполномоченногооргана                                                    Охраняющего

 

 

_______________                                                                          _______________

                 (подпись)                                                                                                 (подпись)