ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.11.2020 № 788-ПП
Мурманск
Обутверждении государственной программы Мурманской области
"Социальнаяподдержка"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства Мурманской области от 22.05.2018№ 232-ПП/5 "О Временном порядке разработки государственныхпрограмм Мурманской области на 2021 - 2025 годы" Правительство Мурманскойобласти постановляет:
утвердить прилагаемую государственную программуМурманской области "Социальная поддержка".
Врио Губернатора
Мурманскойобласти О. Демченко
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
ПравительстваМурманской области
от 11.11.2020 № 788-ПП
Государственная программаМурманской области
"Социальнаяподдержка"
Срок реализации: 2021 – 2025 годы.
Ответственный исполнитель государственной программы –Министерство труда и социального развития Мурманской области.
Паспорт
государственной программыМурманской области
"Социальнаяподдержка"
Цели программы | 1. Повышение качества жизни семей с детьми | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Обеспечение защиты социально уязвимых слоев населения, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Обеспечение доступности и эффективности предоставления услуг в сфере социального обслуживания населения | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Перечень подпрограмм | Подпрограмма 1 "Модернизация системы социальной защиты населения Мурманской области" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Подпрограмма 2 "Улучшение положения и качества жизни социально уязвимых слоев населения" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Подпрограмма 3 "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сроки и этапы реализации программы | 2021 - 2025 годы | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Финансовое обеспечение программы |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | - совершенствование областного законодательства в сфере предоставления социальной поддержки граждан и социального обслуживания населения; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- повышение уровня материального обеспечения получателей мер социальной поддержки, включая семей с детьми; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- снижение доли населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Мурманской области до 8,5 % к 2025 году; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- обеспечение в полном объеме потребности граждан в социальном обслуживании; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- повышение уровня рождаемости в регионе, в том числе за счет увеличения числа рождений первых детей; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- сохранение удельного веса негосударственных поставщиков социальных услуг в общем количестве поставщиков социальных услуг в региональном реестре поставщиков не ниже 47,6 % к 2025 году; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 94,91 % в 2025 году; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- увеличение доли детей, в отношении которых установлен социальный патронат, в общей численности детей, проживающих в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, до 52 % в 2025 году | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель программы | Министерство труда и социального развития Мурманской области | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Соисполнители программы | - Министерство строительства Мурманской области; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- Министерство образования и науки Мурманской области; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- Министерство здравоохранения Мурманской области; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- Министерство культуры Мурманской области |
1. Приоритеты и задачи государственнойполитики
в сфере реализации государственной программы
Основные приоритетыразвития системы социальной защиты населения Мурманской области определены сучетом задач, поставленных в Указах Президента Российской Федерацииот 07.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегическихзадачах развития Российской Федерации на период до 2024 года",от 21.07.2020 № 474 "О национальных целях развитияРоссийской Федерации на период до 2030 года", Стратегии действий винтересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерацииот 05.02.2016 № 164-р, Национальной стратегии действий в интересахженщин на 2017-2022 годы, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 08.03.2017 № 410-р, Стратегии социально-экономическогоразвития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденнойпостановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2013№ 768-ПП/20, иных нормативных правовых актах Российской Федерации иМурманской области.
Государственнаяпрограмма направлена на решение следующих задач социально-экономическогоразвития Мурманской области, определенных в Стратегии социально-экономическогоразвития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года:
1.6. Обеспечениезащиты социально уязвимых слоев населения, граждан, оказавшихся в труднойжизненной ситуации, и повышение эффективности системы социальной поддержки исоциального обслуживания населения.
1.7. Повышение уровнярождаемости в регионе.
К приоритетам инаправлениям государственной политики в указанныхсферах относятся:
- своевременное и в полном объеме исполнениесоциальных обязательств, предусмотренных федеральным и региональнымзаконодательством;
- повышение эффективности и результативности мерсоциальной поддержки отдельных групп населения за счет усиления адресностисоциальной помощи, в том числе путем совершенствованияпроцедур оценки нуждаемости граждан и механизма оказания государственнойсоциальной помощи на основании социального контракта;
- выстраиваниеэффективной системы предоставления социальных услуг в зависимости отиндивидуальной нуждаемости граждан;
- содействие развитиюконкуренции на рынке услуг социального обслуживания населения путем обеспечениядоступа негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей кпредоставлению социальных услуг;
- обеспечение социальной интеграции инвалидов в общество, повышенияуровня доступности объектов социальной защиты и социального обслуживания;содействие трудовой занятости инвалидов за счет стимулирования созданияспециальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
- увеличениечисленности граждан, желающих принять на воспитание детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
- сокращениечисленности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, за счет популяризации семейных форм устройства указанных категорийдетей;
- оказание помощисемьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, посредством совершенствованиясистемы социального патроната;
- обеспечение раннейпрофилактики социального сиротства и семейного неблагополучия;
- обеспечение защитыправ и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в томчисле приоритета их семейного устройства, что предполагает: осуществлениепостинтернатного сопровождения (оказание психологической, педагогической,юридической помощи, наставничество) выпускников учреждений для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа для ихсоциализации в обществе;
- обеспечениедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениямиспециализированного жилищного фонда; стимулирование граждан, принявших навоспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путемпредоставления мер государственной поддержки семьям, предусмотренныхфедеральным и региональным законодательством;
- обеспечение в полномобъеме потребностей граждан в социальном обслуживании;
- организациясоциального сопровождения лиц, получающих социальные услуги в организацияхсоциального обслуживания;
- поддержание престижапрофессии социального работника, в том числе за счет увеличения уровнязаработной платы;
- развитие кадровогопотенциала учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, путем повышения уровня квалификации специалистов и престижапрофессии педагогических работников образовательных,медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услугидетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в том числеза счет увеличения заработной платы;
- улучшение материального положения семьи с детьми, в том числе посредством развития системы финансовой поддержкисемьи при рождении и воспитании детей.
2. Перечень показателей государственной программы
№ п/п | Государственная программа, подпрограммы, цели, показатели | Ед. изм. | Направлен-ность | Значение показателя | Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя | |||||||||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||||||||||
Факт | Оценка | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | |||||
| Государственная программа "Социальная поддержка" Цели ГП: 1. Повышение качества жизни семей с детьми. 2. Обеспечение защиты социально уязвимых слоев населения, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 3. Обеспечение доступности и эффективности предоставления услуг в сфере социального обслуживания населения. | |||||||||||||||
0.1 | Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Мурманской области от общей численности детей в регионе | % | “ | 14,32 | 15,53 | 15,52 | - | 15,51 | - | 15,50 | - | 15,49 | - | 15,48 | - | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
0.2 | Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Мурманской области | % | “ | 10,8 | 11,0 | 10,5 | - | 10,0 | - | 9,5 | - | 9,0 | - | 8,5 | - | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
0.3 | Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения | % | ‘ | 100 | 100 | 100 | - | 100 | - | 100 | - | 100 | - | 100 | - | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
0.4 | Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | % | ‘ | 91,7 | 91,2 | 93,95 | - | 94,18 | - | 94,84 | - | 94,85 | - | 94,91 | - | Министерство образования и науки Мурманской области |
0.5 | Отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году | ед. | ‘ | 0,98 | 1,01 | 1,01 | - | 1,01 | - | 1,01 | - | 1,01 | - | 1,01 | - | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
0.6 | Суммарный коэффициент рождаемости | число родивших-ся на 1 женщину | = | 1,44 | 1,375 | 1,32 | - | 1,26 | - | 1,25 | - | 1,23 | - | 1,22 | - | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
| Подпрограмма 1 "Модернизация системы социальной защиты населения Мурманской области" Цели ПП: 1. Удовлетворение потребностей пожилых граждан, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании. 2. Развитие системы социального обслуживания населения. 3. Привлечение к оказанию услуг в сфере социального обслуживания негосударственных организаций. | |||||||||||||||
1.1 | Доля лиц, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, охваченных социальным сопровождением, в числе лиц, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания | % | ‘ | 16,3 | 12,3 | 17,2 | - | 18 | - | 19 | - | 20,2 | - | 21,3 | - | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
1.2 | Отношение средней заработной платы социальных работников в организациях государственной и муниципальной форм собственности, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по региону | % | ‘ | 101,3 | 100 | 100 | - | 100 | - | 100 | - | 100 | - | 100 | - | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
1.3 | Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий | % | “ | 0 | 0 | 0 | - | 0 | - | 0 | - | 0 | - | 0 | - | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
1.4 | Удельный вес негосударственных поставщиков социальных услуг, осуществляющих социальное обслуживание, в общем количестве поставщиков социальных услуг, осуществляющих социальное обслуживание, всех форм собственности, включенных в реестр поставщиков | % | ‘ | 51,1 | 52,2 | 47,6 | - | 47,6 | - | 47,6 | - | 47,6 | - | 47,6 | - | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
| Подпрограмма 2 "Улучшение положения и качества жизни социально уязвимых слоев населения" Цели ПП: 1. Сопровождение социальной интеграции инвалидов в общество. 2. Социальная поддержка отдельных категорий граждан с учетом адресного и категориального подходов предоставления. | |||||||||||||||
2.1 | Доля малоимущих граждан, охваченных социальным контрактом, в общей численности малоимущих граждан, получающих адресную государственную помощь | % | ‘ | 1,44 | 1,5 | 4,93 | - | 5,18 | - | 5,74 | - | 6,1 | - | 6,47 | - | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
2.2 | Доля средств областного бюджета, предусмотренных на социальное обеспечение и иные выплаты населению, предоставляемые на основе принципов адресности и нуждаемости, в общем объеме средств областного бюджета, предусмотренных на социальное обеспечение и иные выплаты населению | % | ‘ | 45,4 | 45,6 | 46,2 | - | 46,4 | - | 46,6 | - | 46,8 | - | 47,0 | - | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
2.3 | Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности предоставляемых услуг в сферах социальной защиты и социального обслуживания, в общей численности опрошенных инвалидов в Мурманской области | % | ‘ | 86,8 | 89,0 | 90,5 | - | 91,0 | - | 91,5 | - | 92,0 | - | 92,5 | - | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
2.4 | Число лиц, охваченных отдыхом и оздоровлением в рамках госпрограммы | чел. | = | 3096 | 2772 | 2000 | - | 2000 | - | 2000 | - | 2000 | - | 2000 | - | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
2.5 | Доля инвалидов, принявших участие в мероприятиях по социокультурной реабилитации, от общего числа инвалидов | % | ‘ | 9,8 | 8,5 | 9,2 | - | 9,2 | - | 9,3 | - | 9,5 | - | 9,5 | - | Министерство культуры Мурманской области |
2.6 | Доля граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь, от общей численности обратившихся | % | ‘ | 98 | 98 | 98,5 | - | 98,5 | - | 99,0 | - | 99,5 | - | 100 | - | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
2.7 | Доля сотрудников учреждений социального обслуживания населения, принявших участие в мероприятиях по повышению профессиональной компетенции, от общего количества сотрудников учреждений социального обслуживания населения | % | = | 7,5 | 7,5 | 7,5 | - | 7,5 | - | 7,5 | - | 7,5 | - | 7,5 | - | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
2.8 | Доля граждан, обеспеченных слуховыми аппаратами, от общего количества обратившихся | % | ‘ | 100 | 40 | 76 | - | 77 | - | 77,5 | - | 78 | - | 79 | - | Министерство здравоохранения Мурманской области |
2.9 | Доля граждан, охваченных зубопротезированием, от общего количества обратившихся | % | ‘ | 84,2 | 55 | 56,9 | - | 57 | - | 59 | - | 60 | - | 60 | - | Министерство здравоохранения Мурманской области |
2.10 | Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию | % | ‘ | 36,4 | 14,0 | 33,9 | - | 55,7 | - | 65,3 | - | 70 | - | - | - | Министерство здравоохранения Мурманской области |
2.11 | Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением | % | ‘ | 76,9 | 41,9 | 62,2 | - | 69,1 | - | 80 | - | 90 | - | - | - | Министерство здравоохранения Мурманской области |
2.12 | Доля граждан, охваченных мероприятиями социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО), получивших финансовую поддержку на конкурсной основе на реализацию социально значимых программ (проектов), от общего количества граждан, запланированных к участию в таких мероприятиях | % | = | 100 | 100 | 100 | - | 100 | - | 100 | - | 100 | - | 100 | - | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
| Подпрограмма 3 "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа" Цели ПП: 1. Создание благоприятных условий для развития различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 2. Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа. | |||||||||||||||
3.1 | Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих на это право | % | ‘ | 100 | 100 | 100 | - | 100 | - | 100 | - | 100 | - | 100 | - | Министерство образования и науки Мурманской области |
3.2 | Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше | % | ‘ | 21,9 | 21,5 | 30 | - | 30 | - | 30 | - | 30 | - | 30 | - | Министерство образования и науки Мурманской области |
3.3 | Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в отчетном году | % | ‘ | 111 | 98 | 98 | - | 98 | - | 98 | - | 98 | - | 98 | - | Министерство образования и науки Мурманской области |
3.4 | Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств субвенции из областного бюджета бюджетам органов местного самоуправления | чел. | ‘ | 134 | 141 | 148 | - | 148 | - | 148 | - | 148 | - | 148 | - | Министерство образования и науки Мурманской области |
3.5 | Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилым помещением (данные на конец отчетного периода) | чел. | “ | 75 | 105 | 67 | - | 66 | - | 65 | - | 64 | - | 63 | - | Министерство образования и науки Мурманской области |
3.6 | Доля детей, в отношении которых установлен социальный патронат | % | ‘ | 48,3 | 48,5 | 50 | - | 50,5 | - | 51 | - | 51,5 | - | 52 | - | Министерство образования и науки Мурманской области |
3. Перечень основных мероприятий и проектов
№ п/п | Подпрограммы, основные мероприятия, проекты | Срок выполнения | Соисполнители, участники, исполнители | Статус проекта* | Связь с показателями ГП | |
1 | Подпрограмма 1 "Модернизация системы социальной защиты населения Мурманской области" | 2021 - 2025 | - | - | - | |
ОМ 1.1 | Основное мероприятие 1. "Обеспечение качества предоставления услуг населению государственными областными учреждениями системы социального обслуживания населения, привлечение к оказанию услуг в сфере социального обслуживания негосударственных организаций" | 2021 - 2025 | Министерство труда и социального развития Мурманской области и подведомственные ему государственные областные учреждения | - | 0.3. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения. 1.1. Доля лиц, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, охваченных социальным сопровождением, в числе лиц, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания. 1.2. Отношение средней заработной платы социальных работников в организациях государственной и муниципальной форм собственности, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по региону. 1.4. Удельный вес негосударственных поставщиков социальных услуг, осуществляющих социальное обслуживание, в общем количестве поставщиков социальных услуг, осуществляющих социальное обслуживание, всех форм собственности, включенных в реестр поставщиков
| |
ОМ 1.2 | Основное мероприятие 2. "Развитие материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности учреждений социальной защиты населения" | 2021 - 2025 | Государственные областные учреждения, подведомственные Министерству труда и социального развития Мурманской области, Министерство строительства Мурманской области, ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области" | - | 1.3. Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий | |
2 | Подпрограмма 2 "Улучшение положения и качества жизни социально уязвимых слоев населения" | 2021 - 2025 | - | - | - | |
ОМ 2.1 | Основное мероприятие 1. "Социальная поддержка инвалидов" | 2021 - 2025 | Министерство труда и социального развития Мурманской области и подведомственные ему государственные областные учреждения Мурманской области | - | 2.3. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности предоставляемых услуг в сферах социальной защиты и социального обслуживания, в общей численности опрошенных инвалидов в Мурманской области | |
ОМ 2.2 | Основное мероприятие 2. "Создание доступной среды, направленной на социокультурную адаптацию инвалидов"
| 2021 - 2025 | Министерство культуры Мурманской области | - | 2.5. Доля инвалидов, принявших участие в мероприятиях по социокультурной реабилитации, от общего числа инвалидов | |
ОМ 2.3 | Основное мероприятие 3. "Обеспечение медико-социальной помощи отдельным категориям граждан" | 2021 - 2025 | Министерство здравоохранения Мурманской области | - | 2.8. Доля граждан, обеспеченных слуховыми аппаратами, от общего количества обратившихся. 2.9. Доля граждан, охваченных зубопротезированием, от общего количества обратившихся | |
ОМ 2.4 | Основное мероприятие 4. "Социальная поддержка граждан в трудной жизненной ситуации, финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем населения в сфере социальной защиты граждан, и повышение профессиональных компетенций сотрудников учреждений социального обслуживания населения" | 2021 - 2025 | Министерство труда и социального развития Мурманской области и подведомственные ему государственные областные учреждения, Министерство культуры Мурманской области | - | 2.6. Доля граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь, от общей численности обратившихся. 2.7. Доля сотрудников учреждений социального обслуживания населения, принявших участие в мероприятиях по повышению профессиональной компетенции, от общего количества сотрудников учреждений социального обслуживания населения. 2.12. Доля граждан, охваченных мероприятиями социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО), получивших финансовую поддержку на конкурсной основе на реализацию социально значимых программ (проектов), от общего количества граждан, запланированных к участию в таких мероприятиях | |
ОМ 2.5 | Основное мероприятие 5. "Обеспечение социальных гарантий и усиление адресной направленности мер социальной поддержки населению" | 2021 - 2025 | Министерство труда и социального развития Мурманской области, государственные областные казенные учреждения - центры социальной поддержки населения Мурманской области | - | 0.1. Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Мурманской области от общей численности детей в регионе. 0.2. Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Мурманской области. 0.5. Отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году. 2.1. Доля малоимущих граждан, охваченных социальным контрактом, в общей численности малоимущих граждан, получающих адресную государственную помощь. 2.2. Доля средств областного бюджета, предусмотренных на социальное обеспечение и иные выплаты населению, предоставляемые на основе принципов адресности и нуждаемости, в общем объеме средств областного бюджета, предусмотренных на социальное обеспечение и иные выплаты населению | |
ОМ 2.6 | Основное мероприятие 6. "Организация оздоровления и отдыха в санаториях Мурманской области лиц старше 70 лет, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" | 2021 - 2025 | Министерство труда и социального развития Мурманской области | - | 2.4. Число лиц, охваченных отдыхом и оздоровлением в рамках госпрограммы | |
ОМ 2.7 | Основное мероприятие 7. "Организация оздоровления и отдыха за пределами Мурманской области ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов труда, ветеранов труда Мурманской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, работников государственных областных и муниципальных учреждений и их детей до 18 лет" | 2021 - 2025 | Министерство труда и социального развития Мурманской области | - | 2.4. Число лиц, охваченных отдыхом и оздоровлением в рамках госпрограммы | |
П 2.1 | Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей" | 2021-2024 | Министерство труда и социального развития Мурманской области, | Запущен | 0.5. Отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году. | |
П 2.2 | Региональный проект "Старшее поколение" | 2021-2024 | Министерство труда и социального развития Мурманской области, | Запущен | 2.10. Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию. | |
3 | Подпрограмма 3 "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанной категории детей, а также гражданам, желающим взять детей на воспитание в семью" | 2021 - 2025 | | - |
| |
ОМ 3.1 | Основное мероприятие 1. "Социальная поддержка граждан, принявших на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства" | 2021 - 2025 | Министерство образования и науки Мурманской области, органы местного самоуправления, ГОБУ МО "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" (далее - ГОБУ МО ЦППМС-помощи), ГАУДО МО "МОЦДО "Лапландия" | - | 0.4. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 3.1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих на это право. 3.6. Доля детей, в отношении которых установлен социальный патронат | |
ОМ 3.2 | Основное мероприятие 2. "Социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, проживающих в организациях" | 2021 - 2025 | Министерство образования и науки Мурманской области, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, ГАПОУ МО, органы местного самоуправления, Министерство культуры Мурманской области, ГОБПОУ "Мурманский колледж искусств" | - | 3.1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих на это право | |
ОМ 3.3 | Основное мероприятие 3. "Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе на основании судебных решений об обеспечении граждан данной категории жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений" | 2021 - 2025 | Министерство образования и науки Мурманской области, органы местного самоуправления | - | 3.2. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше. 3.3. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в отчетном году. 3.4. Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств субвенции из областного бюджета бюджетам органов местного самоуправления. 3.5. Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилым помещением (данные на конец отчетного периода) | |
ОМ 3.4 | Основное мероприятие 4. "Предоставление дополнительных гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в части реализации жилищных прав" | 2021 - 2025 | Министерство образования и науки Мурманской области, органы местного самоуправления | - | 3.1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих на это право | |
4 | Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" | 2021 - 2025 | Министерство труда и социального развития Мурманской области | - | - | |
ОМ 4.1 | Основное мероприятие 1. "Нормативно-правовое регулирование и реализация государственной политики в сфере социального развития, функций по оказанию государственных услуг" | 2021 - 2025 | Министерство труда и социального развития Мурманской области и подведомственные ему государственные областные учреждения | - | - | |
ОМ 4.2 | Основное мероприятие 2. "Внедрение современных информационно-коммуникационных технологий" | 2021 - 2025 | Министерство труда и социального развития Мурманской области и подведомственные ему государственные областные учреждения | - | - | |
4. Меры государственного регулирования
4а. Перечень механизмовфинансовой поддержки и иных мер государственного регулирования
в сфере реализациигосударственной программы
№ п/п | Группа и наименование вида поддержки, меры регулирования | Цель предоставления (применения) | Нормативный акт* | ИОГВ | Связь с показателями ГП | |
1 | Подпрограмма 1 "Модернизация системы социальной защиты населения Мурманской области" | |||||
1.1. | Финансовая поддержка некоммерческих организаций | |||||
1.1.1. | Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям Мурманской области на реализацию социально значимых программ (проектов) в сферах социального обслуживания и социальной защиты граждан
| Реализация социально значимых программ (проектов), направленных на решение социальных проблем населения в сфере социальной защиты граждан, по приоритетным направлениям: профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства; повышение качества жизни людей пожилого возраста; социальная адаптация инвалидов и их семей, в том числе сопровождение инвалидов, а также выпускников образовательных учреждений из числа инвалидов, в целях их трудоустройства, адаптации и закрепления на рабочих местах | Постановление Правительства Мурманской области от 20.03.2017 № 141-ПП "Об утверждении порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Мурманской области на реализацию социально значимых программ (проектов) в сферах социального обслуживания и социальной защиты граждан"
| Министерство труда и социального развития Мурманской области | 2.12. Доля граждан, охваченных мероприятиями социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО), получивших финансовую поддержку на конкурсной основе на реализацию социально значимых программ (проектов), от общего количества граждан, запланированных к участию в таких мероприятиях | |
1.2. | Контрольно-надзорная деятельность | |||||
1.2.1. | Осуществление регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания на территории Мурманской области | Предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими на территории Мурманской области социальное обслуживание граждан (далее - поставщики социальных услуг), требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области в сфере социального обслуживания, а также предупреждение, выявление и пресечение нарушений государственными областными учреждениями социального обслуживания и негосударственными (коммерческими и некоммерческими) организациями социального обслуживания требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области в сфере обеспечения условий доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов | Постановление Правительства Мурманской области от 26.11.2014 № 582-ПП "О порядке организации осуществления регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания на территории Мурманской области" | Министерство труда и социального развития Мурманской области | 0.3. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения. 1.1. Доля лиц, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, охваченных социальным сопровождением, в числе лиц, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания. 1.4. Удельный вес негосударственных поставщиков социальных услуг, осуществляющих социальное обслуживание, в общем количестве поставщиков социальных услуг, осуществляющих социальное обслуживание, всех форм собственности, включенных в реестр поставщиков. 2.3. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности предоставляемых услуг в сферах социальной защиты и социального обслуживания, в общей численности опрошенных инвалидов в Мурманской области | |
2 | Подпрограмма 2 "Улучшение положения и качества жизни социально уязвимых слоев населения" | |||||
2.1. | Финансовая поддержка предпринимательской деятельности | |||||
2.1.1. | Субсидии социально-реабилитационным предприятиям общественных объединений инвалидов на приобретение сырья с целью пополнения оборотных средств | Частичное финансовое обеспечение затрат социально-реабилитационных предприятий общественных объединений инвалидов, связанных с обеспечением сырьевыми ресурсами их деятельности, в целях сохранения рабочих мест для инвалидов | Постановление Правительства Мурманской области от 30.03.2011 № 146-ПП "О реализации дополнительных мер социальной поддержки инвалидов" | Министерство труда и социального развития Мурманской области | 2.12. Доля граждан, охваченных мероприятиями социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО), получивших финансовую поддержку на конкурсной основе на реализацию социально значимых программ (проектов), от общего количества граждан, запланированных к участию в таких мероприятиях | |
2.2. | Финансовая поддержка некоммерческих организаций | |||||
2.2.1. | Субсидия социально ориентированной некоммерческой организации на предоставление информационно-переводческих услуг инвалидам по слуху | Предоставление информационно-переводческих услуг инвалидам по слуху (диспетчерская служба) | Постановление Правительства Мурманской области от 05.09.2014 № 459-ПП "О предоставлении субсидии из областного бюджета социально ориентированной некоммерческой организации Мурманской области на оказание информационно-переводческих услуг инвалидам по слуху (диспетчерская служба)" | Министерство труда и социального развития Мурманской области | 2.12. Доля граждан, охваченных мероприятиями социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО), получивших финансовую поддержку на конкурсной основе на реализацию социально значимых программ (проектов), от общего количества граждан, запланированных к участию в таких мероприятиях | |
2.2.2. | Субсидии некоммерческим организациям - региональным общественным организациям (учреждениям) инвалидов, учредителями которых являются всероссийские (межрегиональные) общественные организации (учреждения) инвалидов | Частичное финансовое обеспечение затрат, направленных на реализацию мероприятий по реабилитации и социальной интеграции инвалидов Мурманской области | Постановление Правительства Мурманской области от 25.10.2017 № 504-ПП "О порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям - региональным общественным организациям (учреждениям) инвалидов, учредителями которых являются всероссийские (межрегиональные) общественные организации (учреждения) инвалидов" | Министерство труда и социального развития Мурманской области | 2.12. Доля граждан, охваченных мероприятиями социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО), получивших финансовую поддержку на конкурсной основе на реализацию социально значимых программ (проектов), от общего количества граждан, запланированных к участию в таких мероприятиях | |
3 | Подпрограмма 3 "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа" | |||||
3.1. |
Финансовая поддержка органов местного самоуправления | |||||
3.1.1. | Субвенции органам местного самоуправления, применяющим социальный патронат по профилактике социального сиротства | Субвенции органам местного самоуправления, применяющим социальный патронат по профилактике социального сиротства | Закон Мурманской области от 29.05.2006 № 759-01-ЗМО "О патронате", постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2017 № 44-ПП "О порядке организации патроната" | Министерство образования и науки Мурманской области | 3.6. Доля детей, в отношении которых установлен социальный патронат | |
3.2. | Информационное обеспечение | |||||
3.2.1. | Информационное обеспечение для ежегодного формирования специализированного жилищного фонда в целях предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений | Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений | Постановление Правительства Мурманской области от 17.02.2005 № 46-ПП "О правилах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" | Министерство образования и науки Мурманской области | 3.4. Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств субвенции из областного бюджета бюджетам органов местного самоуправления | |
4б. Перечень планируемых к разработке нормативныхправовых актов и иных документов*
№ п/п | Вид документа | Цели принятия, основные положения документа | Ответственный исполнитель и соисполнители | Ожидаемые сроки принятия |
1 | Подпрограмма 2 "Улучшение положения и качества жизни социально уязвимых слоев населения" | |||
1.1 | Закон Мурманской области | Установление прожиточного минимума пенсионера в Мурманской области в целях установления социальной доплаты к пенсии | Министерство труда и социального развития Мурманской области | Ежегодно, 4 квартал |
1.2 | Постановление Правительства Мурманской области | Установление величины денежных доходов в среднем на душу населения по Мурманской области в целях предоставления ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет и размера данной выплаты | Министерство труда и социального развития Мурманской области | Ежегодно, 4 квартал |
2 | Подпрограмма 3 "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа" | |||
2.1 | Постановления Правительства Мурманской области | Актуализация нормативных правовых актов Мурманской области в сфере образования и науки, опеки и попечительства в связи с изменениями на федеральном уровне | Министерство образования и науки Мурманской области | По мере необходимости |
3 | Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" | |||
3.1 | Постановления Правительства Мурманской области | Актуализация нормативных правовых актов Мурманской области в сфере социальной защиты населения в связи с изменениями на федеральном уровне | Министерство труда и социального развития Мурманской области | По мере необходимости |
* В случае если нормативный правовойакт или документ влияет на достижение целей нескольких подпрограмм илигосударственной программы в целом,
то он отражается в подпрограмме,направленной на обеспечение реализации государственной программы (управлениегосударственной программой).
4в. Перечень мер налогового регулирования (налоговыхрасходов) в сфере реализации
государственной программы
№ п/п | Наименование меры | Объем выпадающих доходов консолидированного бюджета Мурманской области (тыс. руб.) | Обоснование необходимости применения меры | ||||||||||
2018 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||||||||
факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | |||
1. | Подпрограмма 2 "Улучшение положения и качества жизни социально уязвимых слоев населения" | ||||||||||||
1.1 | Пониженная налоговая ставка по налогу на прибыль организаций в части сумм налога, зачисляемых в областной бюджет, для региональных и территориальных организаций общественных организаций инвалидов (ст. 1 п. 1 пп. 3 Закона Мурманской области от 09.11.2001 № 304-01-ЗМО "О ставке налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет Мурманской области, для отдельных категорий налогоплательщиков") | 3 | 5 | - | 5 | - | 5 | - | 5 | - | 5 | - | Создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности предоставляемых услуг в сферах социальной защиты и социального обслуживания, в общей численности опрошенных инвалидов в Мурманской области |
1.2 | Пониженная налоговая ставка по налогу на прибыль организаций в части сумм налога, зачисляемых в областной бюджет, для организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов (ст. 1 п. 1 пп. 4 Закона Мурманской области от 09.11.2001 № 304-01-ЗМО "О ставке налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет Мурманской области, для отдельных категорий налогоплательщиков") | 33 | 45 | - | 45 | - | 45 | - | 45 | - | 45 | - | Создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности предоставляемых услуг в сферах социальной защиты и социального обслуживания, в общей численности опрошенных инвалидов в Мурманской области |
1.3 | Освобождение от уплаты транспортного налога Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, лиц, награжденных орденом Славы трех степеней (ст. 6 п. 1 абз. 2 Закона Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО "О транспортном налоге") | 49 | 50 | - | 50 | - | 50 | - | 50 | - | 50 | - | Социальная поддержка отдельных категорий граждан Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Мурманской области |
1.4 | Освобождение от уплаты транспортного налога лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении "Маяк", имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", по отдельному перечню степеней (ст. 6 п. 1 абз. 3 Закона Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО "О транспортном налоге") | 1 261 | 1 100 | - | 1 100 | - | 1 100 | - | 1 100 | - | 1 100 | - | Социальная поддержка отдельных категорий граждан Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Мурманской области |
1.5 | Освобождение от уплаты транспортного налога лиц, отнесенных к категориям ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" (ст. 6 п. 1 абз. 4 Закона Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО "О транспортном налоге") | 27 134 | 28 000 | - | 28 000 | - | 28 000 | - | 28 000 | - | 28 000 | - | Социальная поддержка отдельных категорий граждан Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Мурманской области |
1.6 | Освобождение от уплаты транспортного налога одного из родителей (усыновителей), опекунов, попечителей, приемных родителей ребенка-инвалида (ст. 6 п. 1 абз. 5 Закона Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО "О транспортном налоге") | 519 | 520 | - | 500 | - | 500 | - | 500 | - | 500 | - | Поддержка семьи и обеспечение защиты социально уязвимых слоев населения, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации Доля граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь, от общей численности обратившихся |
1.7 | Освобождение от уплаты транспортного налога региональных и территориальных организаций общественных организаций инвалидов (ст. 6 п. 1 абз. 7 Закона Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО "О транспортном налоге") | 3 | 3 | - | 3 | - | 3 | - | 3 | - | 3 | - | Создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности предоставляемых услуг в сферах социальной защиты и социального обслуживания, в общей численности опрошенных инвалидов в Мурманской области |
1.8 | Освобождение от уплаты транспортного налога организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов (ст. 6 п. 1 абз. 8 Закона Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО "О транспортном налоге") | 0 | 1 | - | 1 | - | 1 | - | 1 | - | 1 | - | Создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности предоставляемых услуг в сферах социальной защиты и социального обслуживания, в общей численности опрошенных инвалидов в Мурманской области |
1.9 | Установление льготных налоговых ставок по транспортному налогу для лиц, получающих пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и достигших возраста 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин), лиц, получающих страховые пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (трудовые пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), для нетрудоспособных лиц, получающих пенсии в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", для лиц, соответствующих условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с федеральным законодательством о страховых (трудовых) пенсиях, действовавшим на 31 декабря 2018 года, а также для нетрудоспособных лиц, соответствующих условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с федеральным законодательством о государственном пенсионном обеспечении, действовавшим на 31 декабря 2018 года (ст. 6 п. 3 абз. 2 Закона Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО "О транспортном налоге") | 49 901 | 48 000 | - | 48 000 | - | 48 000 | - | 48 000 | - | 48 000 | - | Социальная поддержка отдельных категорий граждан Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Мурманской области |
1.10 | Установление льготных налоговых ставок по транспортному налогу для лиц, имеющих на иждивении трех и более несовершеннолетних детей, на одно из транспортных средств, мощность двигателя которого является наибольшей, из зарегистрированных на указанных лиц (ст. 6 п. 3 абз. 3 Закона Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО "О транспортном налоге") | 2 238 | 2 500 | - | 2 500 | - | 2 500 | - | 2 500 | - | 2 500 | - | Социальная поддержка отдельных категорий граждан Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Мурманской области |
2. | Подпрограмма 3 "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа" | ||||||||||||
2.1 | Освобождение от налогообложения налогом на имущество организаций для организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением государственных областных или муниципальных учреждений), относящихся к образовательным организациям, медицинским организациям, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением государственных областных и муниципальных учреждений), оказывающих социальные услуги (ст. 4 пп. "м" Закона Мурманской области от 26.11.2003 № 446-01-ЗМО "О налоге на имущество организаций") | 1 720 | 1 560 | - | 1 560 | - | 1 560 | - | 1 560 | - | 1 560 | - | Создание благоприятных условий для развития различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2.2 | Освобождение от налогообложения транспортным налогом организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением государственных областных или муниципальных учреждений), в части непредпринимательской деятельности, предусмотренной уставом указанных организаций (ст. 6 п. 1 абз. 6 Закона Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО "О транспортном налоге") | 25 | 25 | - | 25 | - | 25 | - | 25 | - | 25 | - | Создание благоприятных условий для развития различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
5. Сведения об объемахфинансирования государственной программы
№ п/п | Государственная программа, соисполнители, подпрограммы | Срок выполнения | Объемы и источники финансирования (тыс. рублей) | Соисполнители, участники, исполнители | |||||
Год | Всего | ОБ | ФБ | МБ | ВБС | ||||
| Государственная программа "Социальная поддержка" | 2021 - 2025 | Всего | 91 253 154,7 | 69 715 944,3 | 20 070 191,4 | 0,0 | 1 467 019,0 | Министерство труда и социального развития Мурманской области, Министерство строительства Мурманской области, Министерство здравоохранения Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Министерство культуры Мурманской области, государственные областные учреждения, подведомственные Министерству труда и социального развития Мурманской области, ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области", государственные областные учреждения культуры Мурманской области, органы местного самоуправления, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, ГАПОУ МО, ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова", ГОБУ МО "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи", ГАУДО МО "МОЦДО "Лапландия", ГОБПОУ "Мурманский колледж искусств", государственные областные учреждения здравоохранения, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Мурманской области |
2021 | 17 700 190,8 | 12 418 613,7 | 4 921 615,1 | 0,0 | 359 962,0 | ||||
2022 | 18 925 246,0 | 13 673 956,5 | 4 886 598,1 | 0,0 | 364 691,4 | ||||
2023 | 19 031 135,8 | 13 815 880,4 | 4 844 072,6 | 0,0 | 371 182,8 | ||||
2024 | 19 150 456,1 | 15 258 125,9 | 3 521 147,4 | 0,0 | 371 182,8 | ||||
2025 | 16 446 126,0 | 14 549 367,8 | 1 896 758,2 | 0,0 | 0,0 | ||||
| Министерство труда и социального развития Мурманской области | 2021 - 2025 | Всего | 81 147 474,6 | 61 153 924,9 | 19 993 549,7 | 0,0 | 0,0 |
|
2021 | 15 679 257,7 | 10 772 312,6 | 4 906 945,1 | 0,0 | 0,0 | ||||
2022 | 16 891 483,4 | 12 020 028,4 | 4 871 455,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
2023 | 17 028 048,9 | 12 199 350,1 | 4 828 698,8 | 0,0 | 0,0 | ||||
2024 | 16 969 826,6 | 13 464 221,2 | 3 505 605,4 | 0,0 | 0,0 | ||||
2025 | 14 578 858,0 | 12 698 012,6 | 1 880 845,4 | 0,0 | 0,0 | ||||
| Министерство строительства Мурманской области | 2021 - 2025 | Всего | 120 000,0 | 120 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
2021 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
2022 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
2023 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
2024 | 60 000,0 | 60 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
2025 | 60 000,0 | 60 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| Министерство образования и науки Мурманской области | 2021 - 2025 | Всего | 7 643 134,7 | 7 567 058,1 | 76 076,6 | 0,0 | 0,0 |
|
2021 | 1 493 224,3 | 1 478 742,6 | 14 481,7 | 0,0 | 0,0 | ||||
2022 | 1 492 132,1 | 1 477 177,4 | 14 954,7 | 0,0 | 0,0 | ||||
2023 | 1 454 965,0 | 1 439 779,6 | 15 185,4 | 0,0 | 0,0 | ||||
2024 | 1 572 296,0 | 1 556 754,0 | 15 542,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
2025 | 1 630 517,3 | 1 614 604,5 | 15 912,8 | 0,0 | 0,0 | ||||
| Министерство здравоохранения Мурманской области | 2021 - 2025 | Всего | 2 331 930,4 | 864 346,3 | 565,1 | 0,0 | 1 467 019,0 |
|
2021 | 525 665,8 | 165 515,5 | 188,3 | 0,0 | 359 962,0 | ||||
2022 | 539 587,5 | 174 707,7 | 188,4 | 0,0 | 364 691,4 | ||||
2023 | 546 078,9 | 174 707,7 | 188,4 | 0,0 | 371 182,8 | ||||
2024 | 545 890,5 | 174 707,7 | 0,0 | 0,0 | 371 182,8 | ||||
2025 | 174 707,7 | 174 707,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| Министерство культуры Мурманской области | 2021 - 2025 | Всего | 10 615,0 | 10 615,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
2021 | 2 043,0 | 2 043,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
2022 | 2 043,0 | 2 043,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
2023 | 2 043,0 | 2 043,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
2024 | 2 443,0 | 2 443,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
2025 | 2 043,0 | 2 043,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
1 | Подпрограмма 1 "Модернизация системы социальной защиты населения Мурманской области" | 2021 - 2025 | Всего | 15 776 531,9 | 15 776 075,9 | 456,0 | 0,0 | 0,0 | Министерство труда и социального развития Мурманской области, Министерство строительства Мурманской области, государственные областные учреждения, подведомственные Министерству труда и социального развития Мурманской области, ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области" |
2021 | 2 977 341,0 | 2 977 249,8 | 91,2 | 0,0 | 0,0 | ||||
2022 | 3 075 938,6 | 3 075 847,4 | 91,2 | 0,0 | 0,0 | ||||
2023 | 3 199 987,5 | 3 199 896,3 | 91,2 | 0,0 | 0,0 | ||||
2024 | 3 261 345,5 | 3 261 254,3 | 91,2 | 0,0 | 0,0 | ||||
2025 | 3 261 919,3 | 3 261 828,1 | 91,2 | 0,0 | 0,0 | ||||
2 | Подпрограмма 2 "Улучшение положения и качества жизни социально уязвимых слоев населения" | 2021 - 2025 | Всего | 64 311 621,5 | 42 850 943,7 | 19 993 658,8 | 0,0 | 1 467 019,0 | Министерство труда и социального развития Мурманской области, Министерство культуры Мурманской области, Министерство здравоохранения Мурманской области, государственные областные учреждения, подведомственные Министерству труда и социального развития Мурманской области, государственные областные учреждения культуры Мурманской области, ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова", государственные областные учреждения здравоохранения, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Мурманской области |
2021 | 12 559 637,2 | 7 292 633,0 | 4 907 042,2 | 0,0 | 359 962,0 | ||||
2022 | 13 685 657,8 | 8 449 414,2 | 4 871 552,2 | 0,0 | 364 691,4 | ||||
2023 | 13 685 670,0 | 8 485 691,2 | 4 828 796,0 | 0,0 | 371 182,8 | ||||
2024 | 13 583 769,0 | 9 707 072,0 | 3 505 514,2 | 0,0 | 371 182,8 | ||||
2025 | 10 796 887,5 | 8 916 133,3 | 1 880 754,2 | 0,0 | 0,0 | ||||
3 | Подпрограмма 3 "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа" | 2021 - 2025 | Всего | 7 649 359,7 | 7 573 283,1 | 76 076,6 | 0,0 | 0,0 | Министерство образования и науки Мурманской области, Министерство культуры Мурманской области, органы местного самоуправления, ГОБУ МО "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи", ГАУДО МО "МОЦДО "Лапландия", центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, ГАПОУ МО, ГОБПОУ "Мурманский колледж искусств" |
2021 | 1 494 469,3 | 1 479 987,6 | 14 481,7 | 0,0 | 0,0 | ||||
2022 | 1 493 377,1 | 1 478 422,4 | 14 954,7 | 0,0 | 0,0 | ||||
2023 | 1 456 210,0 | 1 441 024,6 | 15 185,4 | 0,0 | 0,0 | ||||
2024 | 1 573 541,0 | 1 557 999,0 | 15 542,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
2025 | 1 631 762,3 | 1 615 849,5 | 15 912,8 | 0,0 | 0,0 | ||||
4 | Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" | 2021 - 2025 | Всего | 3 515 641,6 | 3 515 641,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Министерство труда и социального развития Мурманской области; |
2021 | 668 743,3 | 668 743,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
2022 | 670 272,5 | 670 272,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
2023 | 689 268,3 | 689 268,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
2024 | 731 800,6 | 731 800,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
2025 | 755 556,9 | 755 556,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
6. Механизмыуправления рисками
№ п/п | Наименование риска | Ожидаемые последствия | Меры по предотвращению наступления риска | Меры реагирования при наличии признаков наступления риска | Сведения о мониторинге |
1. | Организационные, связанные с управлением реализации государственной программы | - неэффективное исполнение мероприятий; - нарушение сроков выполнения мероприятий; - несвоевременное принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих выполнение мероприятий | - закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий программы; - координация деятельности ответственного исполнителя и соисполнителей; - своевременная актуализация плана реализации программы | - выработка предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования в сфере социальной защиты; - корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий программы | 2 раза в год: Министерство труда и социального развития Мурманской области: - отдел целевых программ и организации закупок; - управление демографической политики и организации мер социальной поддержки; - управление социального обслуживания; - управление социальной защиты, опеки и попечительства; Министерство образования и науки Мурманской области: - отдел опеки и попечительства; Министерство здравоохранения Мурманской области: - отдел правовой работы; Министерство культуры Мурманской области: - управление развития сферы культуры и искусства |
2. | Финансовые, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования | - недостижение установленных целевых значений показателей и необходимость внесения изменений в государственную программу | - обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям государственной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами | - уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов | Ежеквартально: Министерство труда и социального развития Мурманской области: - отдел целевых программ и организации закупок; - управление организации бюджетного процесса и экономического анализа; - Министерство образования и науки Мурманской области: - отдел целевых программ, ресурсного обеспечения и государственных закупок - управление бюджетного процесса и экономического анализа Министерство здравоохранения Мурманской области: - управление бюджетного процесса и экономического анализа; Министерство культуры Мурманской области: - управление финансово-правового обеспечения |
3. | Непредвиденные, в том числе связанные с кризисными явлениями в экономике, с природными и техногенными катастрофами, ухудшением эпидемиологической обстановки из-за вспышек вирусных инфекций | - снижение бюджетных доходов, необходимость концентрации бюджетных средств на преодоление последствий, связанных с кризисными явлениями в экономике | - осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации; - предупреждение возникновения очагов вирусных инфекций в учреждениях социальной защиты населения посредством проведения профилактических мероприятий (санитарно-гигиенических, санитарно-технических, профилактических прививок, мониторинга за заболеваемостью); - оперативное реагирование и своевременное внесение изменений в государственную программу с целью снижения воздействия негативных факторов на выполнение целевых показателей государственной программы | - определение приоритетов для первоочередного финансирования | По потребности Министерство труда и социального развития Мурманской области: - отдел целевых программ и организации закупок; - управление организации бюджетного процесса и экономического анализа; - управление социального обслуживания |
7. Порядок взаимодействия соисполнителей,участников и исполнителей государственной программы
Министерствотруда и социального развития Мурманской области обеспечивает координациюдеятельности соисполнителей, участников и исполнителей государственнойпрограммы.
Соисполнителигосударственной программы обеспечивают разработку и реализацию мероприятийгосударственной программы, согласование проекта государственной программы сучастниками и исполнителями государственной программы в части соответствующейподпрограммы, в реализации которой предполагается их участие.
Соисполнители,участники и исполнители государственной программы реализуют в установленномпорядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий, несутответственность за их своевременное выполнение, за достижение целевыхиндикаторов и показателей государственной программы, конечных результатов еереализации, а также за рациональное использование выделяемых средств.
Соисполнителигосударственной программы на основании сведений, предоставляемых вустановленные сроки участниками и исполнителями мероприятий, представляют вМинистерство труда и социального развития Мурманской области:
- ежеквартальноне позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении планареализации государственной программы в части, их касающейся;
- ежегодно, до1 марта годовой отчет о ходе реализации государственной программы в частимероприятий, в реализации которых в отчетном году предусматривалось их участие;
- в случаенеобходимости предложения по внесению изменений в государственную программу иплан ее реализации. По согласованию с Министерством труда и социальногоразвития Мурманской области изменения в государственную программу и план еереализации могут быть внесены соисполнителями самостоятельно.
8. Сведения об источниках и методике расчета значений показателейгосударственной программы
№ п/п | Наименование показателя | Единица измерения, временная характерис-тика | Алгоритм расчета (формула) | Базовые показатели (используемые в формуле) | Метод сбора, источник информации, код формы отчетности | Дата получения фактических значений показателей | Ответственный за сбор данных по показателю |
| Государственная программа Мурманской области "Социальная поддержка" | ||||||
0.1 | Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Мурманской области от общей численности детей в регионе | % | (Чдп / Чобщ) x 100 | Чдп - численность детей, на которых назначено ежемесячное пособие на ребенка в малоимущей семье по Закону Мурманской области от 23.12.2004 № 549-01-ЗМО "О государственной социальной помощи в Мурманской области" | Ведомственные данные. Статистический отчет п. 1.8.3. "Возрастно-половой состав населения на 1 января текущего года" Федерального плана статистических работ | 15 февраля, 30 августа года, следующего за отчетным периодом | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
Чобщ - численность проживающих в регионе детей | |||||||
0.2 | Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Мурманской области | % | Х | Х | Сайт Мурманскстата https://murma№skstat.gks.ru/folder/72834 | 10 мая года, следующего за отчетным периодом | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
0.3 | Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения | % | (Кп / Кобщ) x 100 | Кп - количество граждан, получивших социальные услуги за отчетный год | Статотчеты формы № 3-собес, № 6-собес приказ Росстата от 11.09.2009 № 196; форма 1-СД приказ Минздравсоцразвития России от 23.11.2005. Ведомственная отчетность | 20 января года, следующего за отчетным периодом | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
Кобщ - общее количество граждан, обратившихся за получением социальных услуг в отчетном году | |||||||
0.4 | Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | % | (Ду / Дс) x 100 | Ду - общее количество детей, оставшихся без попечения родителей, включая детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях граждан (усыновленных, находящихся под опекой, попечительством, в приемных семьях, в других формах семейного устройства), в отчетном году в Мурманской области | Ведомственные данные, статотчет форма № 103-РИК приказ Росстата от 27.08.2013 № 344 | 31 декабря текущего года | Министерство образования и науки Мурманской области |
Дс - общее количество выявленных и учтенных детей, оставшихся без попечения родителей, включая детей-сирот, в отчетном году в Мурманской области | |||||||
0.5 | Отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году | ед. | (До / Дпр) | До - численность третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году | Ведомственные данные. Статистический отчет п. 1.8.6 "Социально-демографическая характеристика родившихся, умерших, число браков и разводов" Федерального плана статистических работ | 15 февраля, 2 июля года, следующего за отчетным периодом | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
Дпр - численность третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в году, предшествующем отчетному году | |||||||
0.6 | Суммарный коэффициент рождаемости | число родивших-ся на 1 женщину | 49 F=№F(x)*0,001 15 | Fсум – суммарный коэффициент рождаемости | приказ Росстата от 30.12.2019 № 828 | предварительно – 15 марта года, следующего за отчетным периодом; окончательно – 15 августа года, следующего за отчетным периодом | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
№ – длина интервала | |||||||
F(x) – возрастной коэффициент рождаемости в возрасте х | |||||||
1 | Подпрограмма 1 "Модернизация системы социальной защиты населения Мурманской области" | ||||||
1.1 | Доля лиц, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, охваченных социальным сопровождением, в общей численности лиц, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания | % | (Кп / Кобщ) x 100 | Кп - количество граждан, охваченных социальным сопровождением за отчетный год | Мониторинг социального обслуживания граждан в субъекте РФ, приказ Минтруда РФ от 18.09.2014 № 651н | 20 января года, следующего за отчетным периодом | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
Кобщ – общее количество граждан, получающих социальные услуги в отчетном году | |||||||
1.2 | Отношение средней заработной платы социальных работников в организациях государственной и муниципальной форм собственности, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по региону | % | (ЗПсоц / ЗПср) х 100 | ЗПсоц - средняя заработная плата социальных работников в организациях государственной и муниципальной форм собственности, включая социальных работников медицинских организаций | Статотчет форма 3П-соц, приказ Росстата от 25.12.2017 № 864; | 15 февраля, 30 апреля года, следующего за отчетным периодом | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
ЗПср - среднемесячный доход от трудовой деятельности по региону | |||||||
1.3 | Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий | % | (Зр / Зобщ) x 100 | Зр - количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, ремонта зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий в субъекте Российской Федерации в отчетном году | Статотчет форма № 3-собес; форма № 4-собес, приказ Росстата от 11.09.2009 № 196 | 25 февраля года, следующего за отчетным периодом | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
Зобщ - общее количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий в Мурманской области в отчетном году | |||||||
1.4 | Удельный вес негосударственных поставщиков социальных услуг, осуществляющих социальное обслуживание, в общем количестве поставщиков социальных услуг, осуществляющих социальное обслуживание, всех форм собственности, включенных в реестр поставщиков | % | (Пн / По) x 100 | Пн - количество негосударственных поставщиков социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Мурманской области | Статотчеты формы № 3-собес, № 6-собес приказы Росстата от 10.11.2017 и от 10.11.2017 № 748 | 31 декабря текущего года | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
По - общее количество поставщиков социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Мурманской области | |||||||
2 | Подпрограмма 2 "Улучшение положения и качества жизни социально уязвимых слоев населения" | ||||||
2.1 | Доля малоимущих граждан, охваченных социальным контрактом, в общей численности малоимущих граждан, получающих адресную государственную помощь | % | (Пм / Побщ) x 100 | Пм - количество граждан, охваченных социальным контрактом | Статотчет форма № 1-соцконтракт, приказ Росстата от 30.07.2013 № 297 | 31 декабря текущего года | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
Побщ - численность малоимущих граждан, получающих адресную государственную социальную помощь по Закону Мурманской области от 23.12.2004 № 549-01-ЗМО "О государственной социальной помощи в Мурманской области" | |||||||
2.2 | Доля средств областного бюджета, предусмотренных на социальное обеспечение и иные выплаты населению, предоставляемые на основе принципов адресности и нуждаемости, в общем объеме средств областного бюджета, предусмотренных на социальное обеспечение и иные выплаты населению | % | (ОБа/ОБобщ) х 100 | Оба - объем средств областного бюджета, предусмотренных на социальное обеспечение и иные выплаты населению, предоставляемые на основе принципов адресности и нуждаемости | Согласно сведениям, полученным из Министерства финансов Мурманской области и территориального органа УФК по Мурманской области | 31 декабря текущего года | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
ОБобщ - общий объем средств областного бюджета, предусмотренных на социальное обеспечение и иные выплаты населению | |||||||
2.3 | Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности предоставляемых услуг в сферах социальной защиты и социального обслуживания, в общей численности опрошенных инвалидов в Мурманской области | % | (Кпо / Ко) x 100 | Кпо - численность инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности предоставляемых услуг в сферах социальной защиты и социального обслуживания | Мониторинг социально-экономического и правового положения инвалидов в Мурманской области | 31 декабря текущего года | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
Ко - общая численность опрошенных инвалидов | |||||||
2.4 | Число лиц, охваченных отдыхом и оздоровлением в рамках госпрограммы | чел. | Кмо + Кзмо | Кмо - количество граждан, оздоровленных на территории Мурманской области | Ведомственные данные, отрывные талоны к санаторно-курортным путевкам | 31 января года, следующего за отчетным периодом | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
Кзмо - количество граждан, оздоровленных за пределами Мурманской области | |||||||
2.5 | Доля инвалидов, принявших участие в мероприятиях по социокультурной реабилитации, от общего числа инвалидов | % | (Кпу / Кобщ) x 100 | Кпу - количество инвалидов, принявших участие в мероприятиях государственного областного учреждения культурно-досугового типа Мурманской области в текущем году | Ведомственные данные, предоставляемые ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова" | до 20 января года, следующего за отчетным периодом | Министерство культуры Мурманской области |
Кобщ - общее количество инвалидов в Мурманской области | |||||||
2.6 | Доля граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь, от общей численности обратившихся | % | (Кгрпсп / Кгросп)х100 | Кгрпсп - количество граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь | Ежемесячный мониторинг сведений, предоставляемых подведомственными учреждениями | до 20 января года, следующего за отчетным периодом | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
Кгросп - количество граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, обратившихся за получением социальной помощи | |||||||
2.7 | Доля сотрудников учреждений социального обслуживания населения, принявших участие в мероприятиях по повышению профессиональной компетенции, от общего количества сотрудников учреждений социального обслуживания населения | % | (Кспу / Кс) x 100 | Кспу - количество сотрудников учреждений социального обслуживания населения, принявших участие в мероприятиях по повышению профессиональной компетенции | Ведомственные данные, отчет об исполнении контракта по оказанию услуг по обучению социальных работников и повышению квалификации специалистов | до 20 января года, следующего за отчетным периодом | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
Кс - общее количества сотрудников учреждений социального обслуживания населения | |||||||
2.8 | Доля граждан, обеспеченных слуховыми аппаратами, от общего количества обратившихся | % | (Кгрс / Кнуждс)х100 | Кгрс - количество граждан, обеспеченных слуховыми аппаратами | Ежемесячный мониторинг предоставления услуги подведомственными учреждениями | до 20 января года, следующего за отчетным | Министерство здравоохранения Мурманской области |
Кнуждс - количество граждан, нуждающихся в обеспечении слуховыми аппаратами | |||||||
2.9 | Доля граждан, охваченных зубопротезированием, от общего количества обратившихся | % | (Кгрз / Кнуждз)х100 | Кгрз - количество граждан, обеспеченных зубопротезированием | Ежемесячный мониторинг предоставления услуги подведомственными учреждениями | до 20 января года, следующего за отчетным | Министерство здравоохранения Мурманской области |
Кнуждз - количество граждан, нуждающихся в зубопротезировании | |||||||
2.10 | Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию | % | (Кгрствпрпро / Чгрств) *100 | Кгрствпрпро - число граждан старше трудоспособного возраста, прошедших профилактические осмотры и диспасеризацию, проведенные в медицинской организации | статформа № 30, приказ Росстата от 30.12.2019 № 830 | до 20 февраля года, следующего за отчетным периодом | Министерство здравоохранения Мурманской области |
Чгрств - численность граждан старше трудоспособного возраста на начало отчетного года | |||||||
2.11 | Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением | % | (Чгрствз / Чгрств) *100 | Чгрствз - число граждан старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся по диспансерным наблюдением | статформа № 12, приказ Росстата от 24.12.2018 № 773 | до 20 февраля года, следующего за отчетным | Министерство здравоохранения Мурманской области |
Чгрств - численность граждан старше трудоспособного возраста на начало отчетного года | |||||||
2.12 | Доля граждан, охваченных мероприятиями социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО), получивших финансовую поддержку на конкурсной основе на реализацию социально значимых программ (проектов), от общего количества граждан, запланированных к участию в таких мероприятиях | % | (Кфп / Кобщ) x 100 | Кпф - общая численность граждан, охваченных мероприятиями СО НКО, получивших финансовую поддержку | Ведомственные данные. Годовые отчеты СО НКО о реализации социально значимых программ (проектов) | 15 января года, следующего за отчетным периодом | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
Ко - общая численность граждан, запланированных к участию в мероприятиях СО НКО, получивших финансовую поддержку | |||||||
3 | Подпрограмма 3 "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа" | ||||||
3.1 | Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих на это право | % | (Дп / Добщ) x 100 | Дп - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших меры социальной поддержки в организациях, семьях опекунов, попечителей, приемных семьях | Ведомственные данные, статотчеты форма № 1-ОД, приказ Росстата от 14.01.2013 № 12, форма № 103-РИК, приказ Росстата от 29.01.2020 № 38, № Д-13, приказ Росстата от 14.01.2013 № 12, № 3-соцподдержка, приказ Росстата от 18.07.2013 № 287 | 31 декабря текущего года | Министерство образования и науки Мурманской области |
Добщ - общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих на это право | |||||||
3.2 | Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше | % | (ДО1 / ДО2) x 100 | ДО1 - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями, за отчетный год | Ведомственные данные, статотчет форма № 103-РИК, приказ Росстата от 29.01.2020 № 38 | 31 декабря текущего года | Министерство образования и науки Мурманской области |
ДО2 - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, состоявших на учете на получение жилого помещения на начало отчетного года | |||||||
3.3 | Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в отчетном году | % | (ДО1 / ДО2) x 100 | ДО1 - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имевших право на получение жилого помещения в отчетном году, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями, за отчетный год | Ежемесячный мониторинг сведений, предоставляемых органами местного самоуправления | 31 декабря текущего года | Министерство образования и науки Мурманской области |
ДО2 - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, нуждающихся в обеспечении жилым помещением на начало отчетного года | |||||||
3.4 | Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств субвенции из областного бюджета бюджетам органов местного самоуправления | чел. | Чдс | Чдс - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств субвенции из областного бюджета бюджетам органов местного самоуправления | Ведомственный мониторинг | 31 декабря текущего года | Министерство образования и науки Мурманской области |
3.5 | Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилым помещением (данные на конец отчетного периода) | чел. | (Д1 - Д2) | Д1 - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (данные на конец отчетного периода) | Данные статотчета формы № 103-РИК, утвержденного приказом Росстата от 29.01.2020 № 38 | 31 декабря текущего года | Министерство образования и науки Мурманской области |
Д2 - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 лет до 18 лет, состоящих на учете на получение жилого помещения (данные на конец отчетного года) | |||||||
3.6 | Доля детей, в отношении которых установлен социальный патронат | % | (ДП1 / ДП2)х100 | ДП1 - численность детей, в отношении которых установлен социальный патронат, на конец отчетного года | Форма отчета, утвержденная приказом Министерства образования и науки Мурманской области от 26.06.2017 № 1089 "Сведения о защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", раздел 4, строка 4.2.1, раздел 4, строка 4.1.1 | 31 декабря текущего года | Министерство образования и науки Мурманской области |
ДП2 - численность детей, проживающих в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в органах опеки и попечительства, на конец отчетного года |
Приложение
к Программе
Правила
предоставления иных межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований нареализацию пункта 2
статьи 1 Закона Мурманской области от 19.12.2014№ 1811-01-ЗМО
"О сохранении права на меры социальнойподдержки отдельных категорий граждан в связи с упразднением
поселка городского типа Росляково"
1. Настоящие Правилаопределяют порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областногобюджета бюджету муниципального образования г. Мурманск на сохранение праваза гражданами, по состоянию на 31 декабря 2014 года работавшими в муниципальныхучреждениях (организациях), расположенных в поселке городского типа Росляково,на установление повышенных на 25 процентов размеров тарифных ставок, окладов(должностных окладов), которые были им установлены на указанную дату всоответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2004 № 561-01-ЗМО"О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающихв сельских населенных пунктах или поселках городского типа" (далее - иноймежбюджетный трансферт).
2. Иные межбюджетныетрансферты предоставляются Министерством финансов Мурманской области всоответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом выплат в пределахлимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерствутруда и социального развития Мурманской области (далее - Министерство).
3. Иные межбюджетныетрансферты предоставляются при условии работы граждан, указанных в пункте 1, вмуниципальных учреждениях (организациях), расположенных на территории,относившейся к территории поселка городского типа Росляково, упраздненного с 1января 2015 года.
4. Иные межбюджетныетрансферты бюджету муниципального образования город Мурманск предоставляются наосновании соглашения, заключаемого Министерством с администрациеймуниципального образования (далее - Соглашение).
В Соглашении предусматриваются:
- целевое назначениеиных межбюджетных трансфертов;
- размер и срокипредоставления иных межбюджетных трансфертов;
- условияпредоставления иных межбюджетных трансфертов;
- форма и срокипредставления органами местного самоуправления отчета о расходах бюджетамуниципального образования на мероприятия, источником финансового обеспечениякоторых являются иные межбюджетные трансферты;
- форма и срокипредставления органом местного самоуправления заявки о перечислении иныхмежбюджетных трансфертов (далее - заявка);
- осуществлениеконтроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных припредоставлении иного межбюджетного трансферта;
- ответственностьсторон за нарушение условий соглашения.
В соглашении,заключаемом Министерством с администрацией муниципального образования г.Мурманск, предусматривается обязательство муниципального образованияпредставлять в срок до 1 августа текущего года в Министерство информацию опрогнозируемой на очередной финансовый год среднегодовой численности граждан,по состоянию на 31 декабря 2014 года работавших в муниципальных учреждениях(организациях), расположенных в поселке городского типа Росляково, за которымисохранено право на установление повышенных на 25 процентов размеров тарифныхставок, окладов (должностных окладов), а также информацию о среднем размерерасходов в месяц на обеспечение сохранения права на установление повышенных на25 процентов размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов),сложившемся в муниципальном образовании.
Примерная формаСоглашения утверждается Министерством по согласованию с Министерством финансовМурманской области.
5. Объем иныхмежбюджетных трансфертов для муниципального образования г. Мурманск насоответствующий финансовый год определяется по формуле:
S = Ч xR x №, где:
S - объем иногомежбюджетного трансферта бюджету муниципального образования г. Мурманск насоответствующий финансовый год;
Ч - прогнозируемаясреднегодовая численность граждан, по состоянию на 31 декабря 2014 годаработавших в муниципальных учреждениях (организациях), расположенных в поселкегородского типа Росляково, за которыми сохранено право на установлениеповышенных на 25 процентов размеров тарифных ставок, окладов (должностныхокладов), по данным муниципального образования;
R - средний размеррасходов в месяц на обеспечение сохранения права на установление повышенных на25 процентов размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов),сложившийся по данным муниципальных образований;
№ - количествомесяцев в году.
6. Министерствообеспечивает перечисление в местный бюджет иного межбюджетного трансферта впределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходамполучателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечениякоторых являются межбюджетные трансферты из областного бюджета (далее -перечисление межбюджетных трансфертов под фактическую потребность).
Полномочия поперечислению иного межбюджетного трансферта под фактическую потребностьпередаются территориальному органу Федерального казначейства на основанииприказа Министерства труда и социального развития Мурманской области в порядке,установленном Федеральным казначейством.
Предоставление иногомежбюджетного трансферта под фактическую потребность осуществляется в пределахлимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенныхв установленном порядке Министерству труда и социального развития Мурманскойобласти как получателю средств областного бюджета на указанные цели, учтенныхна лицевом счете, предназначенном для отражения операций по переданнымполномочиям, открытом в установленном Федеральным казначейством порядке.
Перечислениетерриториальным органом Федерального казначейства межбюджетных трансфертов подфактическую потребность осуществляется на счет, открытый территориальномуоргану Федерального казначейства в подразделении Центрального банка РоссийскойФедерации для учета операций со средствами, поступающими в местные бюджеты, сотражением соответствующих операций на лицевом счете администраторов доходовбюджета, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
7. Иной межбюджетныйтрансферт носит целевой характер и не может быть использован на другие цели.
8. Объем иногомежбюджетного трансферта бюджету муниципального образования г. Мурманскподлежит корректировке при внесении изменений в закон об областном бюджете натекущий финансовый год и плановый период с учетом уточнения прогнозируемойсреднегодовой численности граждан в муниципальном образовании, по состоянию на31 декабря 2014 года работавших в муниципальных учреждениях (организациях),расположенных в поселке городского типа Росляково, за которыми сохранено правона установление повышенных на 25 процентов размеров тарифных ставок, окладов(должностных окладов).
9. Органы местногосамоуправления муниципального образования г. Мурманск несутответственность за нецелевое использование и недостоверность предоставляемыхсведений по предоставляемому иному межбюджетному трансферту.
10. Органы местногосамоуправления муниципального образования г. Мурманск ежеквартально, непозднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют вМинистерство отчет о расходовании средств иного межбюджетного трансферта.
Органы местногосамоуправления г. Мурманска ежемесячно в срок до 15-го числа месяца,предшествующего отчетному кварталу, представляют в Министерство заявку наперечисление средств.
11. Министерствопредоставляет в Министерство финансов Мурманской области ежеквартально, непозднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет опроизведенных расходах по форме, утверждаемой Министерством по согласованию сМинистерством финансов Мурманской области.
12. В случаенецелевого использования иного межбюджетного трансферта соответствующиесредства взыскиваются в областной бюджет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
13. Не использованныйпо состоянию на 1 января текущего финансового года остаток иных межбюджетныхтрансфертов подлежит возврату в областной бюджет органами местногосамоуправления муниципальных образований, за которыми в соответствии сзаконодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источникидоходов бюджетов по возврату остатков межбюджетных трансфертов.
14. В случае еслинеиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта не перечислен в доходобластного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областногобюджета в порядке, определяемом Министерством финансов Мурманской области.
15. В соответствии срешением Министерства о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах, неиспользованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающемостатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередномфинансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, дляфинансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставленияуказанных межбюджетных трансфертов.
16. Контроль засоблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований условий,целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных приих предоставлении, осуществляется Министерством, органами государственного ифинансового контроля.