Решение от 01.06.2004 г № 61-1229

О муниципальной целевой Программе «Безопасность образовательного учреждения» на 2005 — 2006 гг


61 ЗАСЕДАНИЕ ВТОРОГО СОЗЫВА 1 ИЮНЯ 2004 ГОДА РЕШЕНИЕ от 1 июня 2004 г. N 61-1229
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "БЕЗОПАСНОСТЬ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ" НА 2005 - 2006 ГГ.
На основании ст. 38 Бюджетного процесса ЗАТО Заозерск, по представлению администрации ЗАТО Заозерск от 06.05.2004 N 637/01-17 и заключению постоянной комиссии Совета депутатов по финансово-экономической и хозяйственной деятельности Совет депутатов решил:
1.Утвердить муниципальную целевую программу "Безопасность образовательного учреждения" на 2005 - 2006 гг. (прилагается).
2.Опубликовать настоящее решение и муниципальную целевую программу "Безопасность образовательного учреждения" на 2005 - 2006 гг. в средствах массовой информации.
Решение вступает в силу со дня подписания.
Председатель
Совета депутатов ЗАТО Заозерск
Р.Б.КАРАХАНОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ"
НА 2004 - 2006 ГОДЫ
1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы Безопасность образовательного учреждения
Основание для разработки программы Приказ Министерства образования РФ от 15.04.2003 N 1612, совместный приказ МЧС РФ и Министерства образования РФ от 17.04.2003 N 190/1668
Муниципальный заказчик Отдел образования администрации ЗАТО Заозерск
Основной разработчик программы Отдел образования администрации ЗАТО Заозерск
Цели и задачи программы, важнейшие целевые показатели Основная цель: создание условий, необходимых для предотвращения пожаров и чрезвычайных ситуаций на объектах системы образования г. Заозерска, не допущение гибели людей при них и повышение уровня противопожарной защиты зданий и сооружений образовательных учреждений. Основные задачи: предупреждение пожаров, совершенствование организации профилактики и тушения пожаров, кадровое и материально-техническое укрепление противопожарной службы образовательного учреждения
Сроки реализации программы 2004 - 2006 годы
Исполнители программы и основных мероприятий Администрация ЗАТО Заозерск; отдел образования администрации ЗАТО Заозерск; учреждения образования г. Заозерска; Управление по делам ГО и ЧС г. Заозерска
Объемы и источники финансирования Бюджеты исполнителей программы, целевые средства федерального, местного бюджетов, внебюджетные средства
Ожидаемые конечные результаты реализации программы Реализация программы позволит достигнуть положительных результатов в борьбе с пожарами, обеспечить относительное сокращение потерь от пожаров, уменьшить травмирование людей при пожарах, создать необходимую материально-техническую базу для функционирования пожарной охраны
Система организации контроля за исполнением программы Информация о ходе выполнения программы и расходовании выделенных финансовых средств предоставляется исполнителями в установленном порядке. Текущее управление программой осуществляется отделом образования администрации ЗАТО Заозерск (государственным заказчиком программы)

2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Муниципальная целевая программа "Безопасность образовательного учреждения" на 2004 - 2006 годы (далее именуется - Программа) разработана во исполнение приказа Министерства образования РФ от 15.04.2003 N 1612 "О принятии мер по усилению противопожарного режима в образовательных учреждениях" и совместного приказа Министерства РФ по делам ГО и ЧС и Министерства образования РФ от 17.04.2003 N 190/1668 "О мерах по повышению уровня пожарной безопасности образовательных учреждений".
Основными целями Программы являются создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в образовательных учреждениях г. Заозерска, уменьшение травматизма людей, материальных потерь от огня, укрепление материально-технической базы ОУ.
Анализ возгораний в учреждениях образования г. Заозерска показывает, что обстановка с пожарами ухудшилась. Так, в 2002 году произошло 2 случая возгорания (ЦЮТур и СОШ N 287). Общий ущерб от пожаров составил 15 тыс. руб. В феврале 2003 года (ДОУ N 1 "Рябинка") ущерб составил 18 тыс. руб.
Характерными нарушениями правил пожарной безопасности являются:
- отсутствие систем автоматической пожарной сигнализации;
- неисправность источников наружного противопожарного водоснабжения;
- нарушение норм, установленных для теплогенерирующих установок.
Одной из причин такого положения дел является недостаточность выделяемых средств на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений, низкая техническая оснащенность учебных заведений.
3.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Целью Программы является создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в образовательных учреждениях г. Заозерска всех уровней, исключение гибели, травматизма и уменьшение размера материального ущерба от огня, укрепление материально-технической базы, реализация первоочередных неотложных мероприятий по обеспечению безопасности людей, повышению уровня противопожарной защиты образовательных учреждений.
Основной задачей Программы является реализация первоочередных неотложных мероприятий по обеспечению безопасности людей, повышению уровня противопожарной защиты образовательных учреждений.
4.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Срок реализации Программы: 2004 - 2006 годы.
5.ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Система Программных мероприятий включает четыре раздела и объединяет работы по следующим направлениям:
1.Нормативно-правовое и организационно-техническое обеспечение.
2.Развитие материально-технической базы образовательных учреждений.
3.Обучение руководителей и специалистов правилам пожарной безопасности.
4.Информационно-аналитическое обеспечение пожарной безопасности.
5.1.НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
В 2004 - 2006 годах будет продолжена работа по совершенствованию правовой базы по пожарной безопасности на федеральном, областном и муниципальном уровнях и внедрению ее для реализации в образовательные учреждения г. Заозерска. Главной целью мероприятий данного раздела является реализация в образовательных учреждениях г. Заозерска принимаемых федеральных и территориальных нормативных законодательных актов по вопросам пожарной безопасности. Финансовое обеспечение раздела не требуется. Социальный эффект реализации мероприятий данного раздела - усиление противопожарного режима в образовательных учреждениях и предотвращение гибели людей при пожарах.
5.2.РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Раздел включает следующие мероприятия:
- оборудование зданий автоматической пожарной сигнализацией (АПС), средствами оповещения о пожаре и управления эвакуацией (СооП и УЭ);
- обработка деревянных конструкций огнезащитным составом;
- электротехнические мероприятия, замеры сопротивления изоляции, электропроводки, петли фаза-ноль, переходного сопротивления;
- испытание диэлектрических комплектов;
- замена аварийных светильников;
- замена, установка, ремонт первичных средств пожаротушения, средств индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД);
- реконструкция металлических решеток, окон, дверей, перегородок, наружных стационарных лестниц и устройство для дымоудаления;
- установка противопожарных дверей в пожароопасных помещениях, оборудование эвакуационных выходов;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и пожарной безопасности;
- строительство детского сада.
Финансовое обеспечение мероприятий предусмотрено осуществить за счет средств федерального и местного бюджетов и внебюджетных средств образовательных учреждений.
Социально-экономический эффект - организация надежной системы по обеспечению противопожарной защиты зданий и сооружений образовательных учреждений г. Заозерска.
5.3.ОБУЧЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПРАВИЛАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Главная цель мероприятий раздела - повышение уровня знаний по пожарной безопасности всех участников образовательного процесса (от ученика до руководителя образовательного учреждения). Кроме того, совместно с Главным управлением по ГО и ЧС Мурманской области планируется организовать подготовку и повышение квалификации преподавательского состава, участвующего в учебном процессе по изучению вопросов пожарной безопасности, преподающего дисциплину "Основы безопасности жизнедеятельности", включающую курс "Пожарная безопасность", а также специальные дисциплины, содержащие соответствующие разделы.
Финансовое обеспечение раздела не требуется.
Социально-экономический эффект реализации мероприятий данного раздела - повышение уровня знаний по пожарной безопасности всех участников образовательного процесса, установление единых требований к обучению, проверке знаний лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, формирование основы для создания непрерывного образования в области пожарной безопасности.
5.4.ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
Реализация основных направлений государственной политики в области пожарной безопасности в настоящее время невозможна без сбора, оперативной обработки и анализа информации о состоянии пожарной безопасности в образовательных учреждениях всех уровней. Обеспечение специалистов образовательных учреждений необходимой законодательной и нормативной документацией осуществляет комитет по образованию Мурманской области, отдел образования г. Заозерска и Главное управление по делам ГО и ЧС Мурманской области, которые организуют сбор, хранение и обработку информации, прием и передачу ее потребителю.
Финансовое обеспечение раздела не требуется.
Социально-экономический эффект - весь блок показателей должен обеспечить анализ и оценку состояния пожарной безопасности по уровням управления для принятия соответствующих решений и организации профилактической работы по обеспечению пожарной безопасности.
6.НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансовые средства ежегодно уточняются в установленном порядке с учетом имеющихся возможностей.
7.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Отдел образования ЗАТО Заозерск Мурманской области, являющийся государственным заказчиком Программы, обеспечивает выполнение мероприятий Программы посредством заключения договоров с предприятиями, учреждениями и организациями, координирует реализацию разработанных во исполнение приказа Министерства образования РФ от 15.04.2003 N 1612 "О принятии мер по усилению противопожарного режима в образовательных учреждениях" муниципальных целевых программ по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений на 2004 - 2006 годы "Безопасность в образовательных учреждениях"; в установленные сроки информирует администрацию ЗАТО Заозерск о ходе реализации Программы; несет ответственность за рациональное использование выделяемых бюджетных средств, размещение и исполнение заказов на поставку продукции и материальных ресурсов, совместно с администрацией г. Заозерска участвует в разработке нормативных актов, направленных на выполнение соответствующих программных мероприятий.
8.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ
ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
При выполнении намеченных в Программе мероприятий и осуществлении своевременного финансирования предполагается за этот период достигнуть положительных результатов в борьбе с пожарами, создать эффективную скоординированную систему пожарной безопасности и необходимую материально-техническую базу для функционирования пожарной охраны объектов образовательных учреждений г. Заозерска.
Таблица N 1
Основные мероприятия программы Финансовые затраты (тыс. руб.) Источники финансирования
Областной бюджет Федеральный бюджет Местный бюджет Внебюджетные средства
5.1. Нормативно-правовое и организационно-техническое обеспечение - - - - -
5.2. Развитие материальнотехнической базы образовательных учреждений 5033,5 - 1120 3913,5 -
5.3. Обучение руководителей и специалистов правилам пожарной безопасности - - - - -
5.4. Информационноаналитическое обеспечение пожарной безопасности - - - - -
Итого по Программе:

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ"
НА 2004 - 2006 ГОДЫ
N п/п Наименование мероприятия Финансовые затраты (тыс. руб.) Источники финансирования Сроки проведения мероприятий Исполнители
Областной бюджет (тыс. руб.) Федеральный бюджет (тыс. руб.) Местный бюджет (тыс. руб.) Внебюджетные средства (тыс. руб.)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
I. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
1.1 Изучение и введение в действие:
правил пожарной безопасности для образовательных учреждений всех типов и видов - По мере введения в действие Комитет по образованию; МОУО; образовательные учреждения
рекомендаций для руководителей образовательных учреждений по организации профилактической работы по обеспечению пожарной безопасности в образовательных учреждениях - По мере введения в действие Комитет по образованию; МОУО; образовательные учреждения
положения о службе пожарной безопасности образовательного учреждения - По мере введения в действие Комитет по образованию; МОУО; образовательные учреждения
1.2 Практиковать проведение совещаний по пожарной безопасности соответствующих должностных лиц образовательных учреждений г. Заозерска - Ежегодно 1 кв. ГУ ГОЧС МО; Комитет по образованию; отдел образования
II. РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
2.1 Оборудование зданий ОУ автоматической пожарной сигнализацией (АПС), средствами оповещения о пожаре и управления эвакуацией (СооП и УЭ) 2004 г. - 1704 2004 г. - 1704 2004 - 2006 гг. МОУО; образовательные учреждения
2.2 Обработка деревянных конструкций огнезащитным составом 2005 г. - 200 2005 г. - 200 2004 - 2006 гг. МОУО; образовательные учреждения
2.3 Электротехнические мероприятия, замеры сопротивления изоляции, электропроводки, петли фаза-ноль, переходного сопротивления 2004 г. - 72,4 2004 г. - 72,4 2004 - 2006 гг. МОУО; образовательные учреждения
2005 г. - 89,6 2005 г. - 89,6
2006 г. - 100,4 2006 г. - 100,4
2.4 Испытание диэлектрических комплектов 2004 г. - 22,5 2004 г. - 22,5 2004 - 2006 гг. МОУО; образовательные учреждения
2005 г. - 24,7 2005 г. - 24,7
2006 г. - 25,11 2006 г. - 25,11
2.5 Замена аварийных светильников 2004 г. - 104 2004 г. - 104 2004 - 2006 гг. МОУО; образовательные учреждения
2005 г. - 64 2005 г. - 64
2006 г. - 131 2006 г. - 131
2.6 Замена, установка, ремонт первичных средств пожаротушения, средств индивидуальной защиты (СИЗ) и средств индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) 2004 г. - 41,8 2004 г. - 41.8 2004 - 2006 гг. МОУО; образовательные учреждения
2005 г. - 49,2 2005 г. - 49,2
2006 г. - 139,8 2006 г. - 139,8
2.7 Реконструкция металлических решеток, окон, дверей, перегородок, наружных стационарных лестниц и устройство окон для дымоудаления 2004 г. - 53 2004 г. - 53 2004 - 2006 гг. МОУО; образовательные учреждения
2005 г. - 00 2005 г. - 00
2006 г. - 50 2006 г. - 50
2.8 Установка противопожарных дверей в пожароопасных помещениях, оборудование эвакуационных выходов 2004 г. - 24 2004 г. - 24 2004 - 2006 гг. МОУО; образовательные учреждения
2005 г. - 37 2005 г. - 37
2006 г. - 10 2006 г. - 10
2.9 Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и пожарной безопасности 2005 г. - 260 2005 г. - 260 2005 г. МОУО; образовательные учреждения
2.10 Строительство дошкольного образовательного учреждения на 330 мест с установкой автоматической противопожарной сигнализации 2006 г. - 112000 2006 г. - 112000 2006 г. Подрядчик
2.11 Замена электропроводки 2004 г. - 400 2004 г. - 400 ДОУ N 1, 3; Подрядчик
Итого: 2004 г. - 1972,3 2004 г. - 1972,3 2004 - 2006 гг. МОУО; образовательные учреждения
2005 г. - 1266,45 2005 г. - 1266,45
2006 г. - 674,4 2006 г. - 674,4
Всего: 3913,15 2006 г. - 112000 Всего: 3913,15
III. ОБУЧЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПРАВИЛАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
3.1 Организовать:
проведение обучения и проверки знаний требований пожарной безопасности руководителей и специалистов образовательных учреждений и органов управления образования - - - - - Ежегодно 1 квартал Комитет по образованию
подготовку и повышение квалификации преподавательского состава, участвующего в учебном процессе по изучению вопросов противопожарной безопасности, преподающих дисциплины "Основы безопасности жизнедеятельности", а также специальных дисциплин, содержащих соответствующие разделы - - - - - Ежегодно ГУ ГОЧС МО; Комитет по образованию; отдел образования г. Заозерска
3.2 Обеспечить контроль за качеством обучения и проверки знаний по пожарной безопасности руководителей и специалистов образовательных учреждений - - - - - Ежегодно ГУ ГОЧС МО; ПЧ N 5
IV. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
4.1 Подготовка ежегодной информации о состоянии пожарной безопасности в образовательных учреждениях (количество пожаров и загорании, причины их возникновения, величина материального ущерба, принятые меры). Направление информации в Министерство образования РФ - - - - - Ежегодно Комитет по образованию; отдел образования

Архив документов Мурманской области (c) 2024