Постановление от 01.09.2008 г № 410-ПП
О предоставлении бюджетных средств транспортным организациям при обслуживании отдельных категорий граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления бюджетных средств транспортным организациям на возмещение разницы в полной стоимости проезда и стоимости единого социального проездного билета для льготных категорий граждан (далее - Порядок).
2.Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:
- от 29.12.2007 N 653-ПП "Об утверждении правил предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение разницы в стоимости единого социального проездного билета и его полной стоимости";
- от 31.01.2008 N 29-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 29.12.2007 N 653-ПП".
3.Контроль за соблюдением Порядка возложить на исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный в сфере организации транспортного обслуживания населения.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАЗНИЦЫ В ПОЛНОЙ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА И СТОИМОСТИ
ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО ПРОЕЗДНОГО БИЛЕТА ДЛЯ ЛЬГОТНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
1.Настоящий Порядок регламентирует условия предоставления бюджетных средств транспортным организациям на возмещение разницы в полной стоимости проезда и стоимости единого социального проездного билета, приобретаемого региональными и федеральными льготными категориями граждан, в соответствии с утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 13.07.2005 N 275-ПП "О едином льготном социальном проездном билете" :
- перечнем отдельных категорий граждан, включенных в федеральный и региональный регистры и имеющих право на приобретение единого социального проездного билета;
- дополнительным перечнем отдельных категорий граждан, имеющих право на приобретение единого социального проездного билета.
2.Право на получение бюджетных ассигнований имеют транспортные организации, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров электрическим и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси и маршрутных такси) городского и пригородного сообщения на основании договоров о транспортном обслуживании населения, заключенных с исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере организации транспортного обслуживания населения, или органами местного самоуправления (сообщение в границах муниципальных образований), при условии обеспечения перевозок льготных категорий граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, по единым социальным проездным билетам.
3.Предоставление бюджетных средств осуществляется в целях возмещения транспортным организациям недополученных доходов в связи с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.
4.Главным распорядителем средств, выделяемых из областного бюджета, является исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный в сфере организации транспортного обслуживания населения (далее - Распорядитель).
5.Бюджетные ассигнования транспортным организациям предоставляются за счет и в пределах средств областного бюджета на соответствующий финансовый год.
6.Возмещение недополученных доходов транспортных организаций, связанных с реализацией льготного проезда отдельных категорий граждан, фактически воспользовавшихся единым социальным проездным билетом для проезда на городском и пригородном автотранспорте общего пользования (кроме такси и маршрутного такси) и электротранспорте городского сообщения, производится на основании и в соответствии с условиями договоров, заключенных между Распорядителем и транспортными организациями, предоставляющими данную льготу. Типовая форма договора представлена в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Обязательным условием, включаемым в договор предоставления бюджетных ассигнований, является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим бюджетные ассигнования, и органом, уполномоченным осуществлять государственный финансовый контроль, проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных ассигнований.
7.Объем бюджетных ассигнований транспортным организациям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, определяется как разница в стоимости единого социального проездного билета для региональных и федеральных льготных категорий граждан и его полной (расчетной) стоимости с учетом фактического количества реализованных единых социальных проездных билетов.
Размер полной (расчетной) стоимости единого социального проездного билета, действующего на электротранспорте и автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения, определяется Распорядителем на основании обследований пассажиропотока с участием транспортных организаций по согласованию с Управлением по тарифному регулированию Мурманской области.
До определения Распорядителем полной (расчетной) стоимости единого социального проездного билета при расчете с транспортными организациями применяется размер полной стоимости одного месячного единого социального проездного билета, утвержденный органами местного самоуправления в 2007 году.
8.Транспортные организации - получатели бюджетных средств ежемесячно, не позднее 12 числа текущего месяца, представляют Распорядителю заверенный руководителем и главным бухгалтером отчет о фактически проданных проездных билетах, расходах и сумме к возмещению в связи с обеспечением проезда льготных категорий граждан по единому социальному проездному билету. Форма отчета представлена в приложении N 2 к настоящему Порядку.
Распорядитель ежемесячно в срок до 14 числа месяца, следующего за отчетным, рассматривает предоставленные сведения.
Основаниями для отказа в предоставлении средств областного бюджета на возмещение недополученных доходов являются отсутствие раздельного учета по данным видам перевозок и (или) предоставление недостоверной отчетности. В данных случаях Распорядитель обязан в течение двух рабочих дней в письменной форме уведомить транспортную организацию об отказе.
9.Распорядитель на основании документов, предоставленных транспортными организациями, определяет размер суммы, которую необходимо возместить, и предоставляет в Министерство финансов Мурманской области:
- ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, предшествующего месяцу выплат, заявку о потребности бюджетных средств;
- ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании бюджетных средств по форме, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.
10.Распорядитель в течение пяти рабочих дней после поступления денежных средств из Министерства финансов Мурманской области на счет Распорядителя переводит денежные средства на счета транспортных организаций.
11.Объем финансовых средств, подлежащих возмещению, не должен превышать объема бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на соответствующий год на указанные цели.
12.Финансирование расходов осуществляется Распорядителем через лицевой счет, открытый в органах Федерального казначейства.
13.В случае нарушения организацией условий о предоставлении бюджетных ассигнований бюджетные ассигнования подлежат возврату в областной бюджет в следующем порядке:
- Распорядитель в течение 7 календарных дней с момента выявления нарушения организацией условий предоставления бюджетных ассигнований прекращает предоставление бюджетных ассигнований и направляет организации требование о возврате бюджетных ассигнований в областной бюджет;
- требование о возврате бюджетных ассигнований в случае нарушения условий, установленных для их предоставления, должно быть исполнено организацией в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.
- в случае невозврата бюджетных ассигнований сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14.Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки бюджетных ассигнований подлежат возврату в областной бюджет в следующем порядке:
- Распорядитель в течение 7 календарных дней с момента выявления неиспользованного остатка бюджетных ассигнований направляет организации требование о возврате бюджетных ассигнований в областной бюджет;
- требование о возврате бюджетных ассигнований должно быть исполнено организацией в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования;
- в случае невозврата бюджетных ассигнований сумма подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
15.Распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Приложения
2008-09-01 Приложение к Постановлению от 01 сентября 2008 года № 410-ПП Порядок
2008-09-01 Приложение к Постановлению от 01 сентября 2008 года № 410-ПП Порядок
2008-09-01 Приложение к Постановлению от 01 сентября 2008 года № 410-ПП Порядок