N
п/п |
Мероприятия |
Сроки реализации
(2009 - 2011
годы) |
Финансирование,
тыс. руб. |
Источники
финансирования |
Исполнители |
|
|
|
Всего |
В том числе |
|
|
|
|
|
|
2009
год |
2010
год |
2011
год |
|
|
|
1. Совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов и повышение ее результативности |
1.1 |
Проведение антикоррупционной
экспертизы проектов законов и
иных нормативных правовых актов
Мурманской области |
весь срок
реализации
программы |
|
|
|
|
|
Министерство
юстиции
Мурманской
области,
исполнительные
органы
государственной
власти
Мурманской
области |
1.2 |
Размещение заключений по
результатам антикоррупционной
экспертизы действующих
нормативных правовых актов
Мурманской области (в том числе
заключений независимых
экспертов) на официальном
интернет-портале Правительства
Мурманской области |
весь срок
реализации
программы |
|
|
|
|
|
Министерство
юстиции
Мурманской
области |
1.3 |
Размещение Реестра
антикоррупционных экспертиз
проектов законов и иных
нормативных правовых актов
Мурманской области, проведенных
Министерством юстиции
Мурманской области, на
официальном интернет-портале
Правительства Мурманской
области |
ежемесячно, до
1-го числа
месяца,
следующего за
отчетным месяцем |
|
|
|
|
|
Министерство
юстиции
Мурманской
области |
1.4 |
Разработка и утверждение
порядка размещения на
официальном интернет-портале
Правительства Мурманской
области проектов законов и иных
нормативных правовых актов
Мурманской области в целях
обеспечения возможности
проведения независимой
антикоррупционной экспертизы |
II полугодие
2010 года |
|
|
|
|
|
Министерство
юстиции
Мурманской
области,
исполнительные
органы
государственной
власти
Мурманской
области |
1.5 |
Проведение обучения
специалистов исполнительных
органов государственной власти
Мурманской области и органов
местного самоуправления
Мурманской области по вопросам
проведения антикоррупционной
экспертизы |
II полугодие
2010 года,
2011 год |
|
|
|
|
|
Министерство
юстиции
Мурманской
области |
2. Совершенствование условий, процедур и механизмов закупок для государственных и муниципальных нужд |
2.1 |
Разработка, утверждение и
внедрение процедуры
антикоррупционной оценки
конкурсной документации в сфере
закупок для государственных
нужд Мурманской области |
2010 год |
|
|
|
|
|
Министерство
экономического
развития
Мурманской
области,
Министерство
юстиции
Мурманской
области |
2.2 |
Разработка методических
рекомендаций для
государственных заказчиков
Мурманской области по
определению начальной
(максимальной) цены
государственного контракта при
размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ,
оказание услуг для
государственных нужд |
2010 год |
|
|
|
|
|
Министерство
экономического
развития
Мурманской
области,
Министерство
юстиции
Мурманской
области |
2.3 |
Анализ проведенных
государственными заказчиками
процедур размещения заказа на
предмет выявления отклонений
цен по заключенным
госконтрактам от
среднерыночного уровня, причин
закупок у единственного
поставщика (обоснование
целесообразности), на предмет
признания конкурсных
(аукционных) процедур
несостоявшимися, внесения
изменений и дополнений в
заключенные государственные
контракты |
весь срок
реализации
программы |
|
|
|
|
|
Министерство
экономического
развития
Мурманской
области,
Министерство
юстиции
Мурманской
области |
3. Реализация государственного антикоррупционного контроля над исполнительными органами государственной
власти Мурманской области |
3.1 |
Определение на основе анализа
функций и данных
антикоррупционного мониторинга
перечня исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области, реализующих
полномочия с повышенным риском
возникновения коррупции |
II квартал 2009
года, II квартал
2010 года |
|
|
|
|
|
Министерство
юстиции
Мурманской
области |
3.2 |
Разработка и принятие в
исполнительных органах
государственной власти
Мурманской области, реализующих
полномочия с повышенным риском
возникновения коррупции,
ведомственных целевых программ
противодействия коррупции |
II полугодие
2009 года, II
полугодие 2010
года |
|
|
|
|
|
исполнительные
органы
государственной
власти
Мурманской
области |
3.3 |
Проведение анализа исполнения
ведомственных целевых программ
и планов противодействия
коррупции в исполнительных
органах государственной власти
Мурманской области, подготовка
отчета и публикация его на
официальном интернет-портале
Правительства Мурманской
области |
ежегодно, до 15
февраля |
|
|
|
|
|
Министерство
юстиции
Мурманской
области,
исполнительные
органы
государственной
власти
Мурманской
области |
3.4 |
Подготовка и заключение
соглашений о сотрудничестве
(регламентов по взаимодействию)
с подразделениями
правоохранительных органов по
вопросам противодействия
коррупции |
III квартал 2010
года |
|
|
|
|
|
Министерство
юстиции
Мурманской
области |
3.5 |
Разработка и утверждение
методики оценки эффективности
внутренних систем выявления и
профилактики коррупционных
рисков в исполнительных органах
государственной власти
Мурманской области |
II полугодие
2010 года |
|
|
|
|
|
Министерство
юстиции
Мурманской
области |
4. Формирование механизмов общественного антикоррупционного контроля |
4.1 |
Разработка порядка получения от
граждан и организаций отзывов
об удовлетворенности качеством
государственных услуг,
предоставленных исполнительными
органами государственной власти
Мурманской области, подготовка
проекта соответствующего
нормативного правового акта |
II полугодие
2010 года |
|
|
|
|
|
Министерство
юстиции
Мурманской
области |
4.2 |
Организация и проведение прессконференции с руководителями
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области, внедряющих
ведомственные программы
противодействия коррупции и
реализующих планы
противодействия коррупции |
ежегодно, в
Международный
день борьбы с
коррупцией (9
декабря) |
|
|
|
|
|
Министерство
юстиции
Мурманской
области,
исполнительные
органы
государственной
власти
Мурманской
области,
управление
информационной
политики и
взаимодействия
со СМИ Аппарата
Правительства
Мурманской
области |
4.3 |
Организация и проведение
семинара по актуальным вопросам
антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и их
проектов для лиц и организаций,
аккредитованных в качестве
независимых экспертов, а также
представителей общественных
организаций |
IV квартал 2010
года |
|
|
|
|
|
Министерство
юстиции
Мурманской
области |
5. Совершенствование работы подразделений кадровых служб исполнительных органов государственной власти и
органов местного самоуправления Мурманской области по профилактике коррупционных и других правонарушений |
5.1 |
Определение на основании
результатов антикоррупционного
мониторинга и анализа
должностных регламентов перечня
должностей государственной
гражданской службы, реализующих
коррупционно опасные
полномочия, подготовка
предложений по снижению
коррупционной опасности в
деятельности лиц, замещающих
указанные должности |
I полугодие 2010
года |
|
|
|
|
|
Министерство
юстиции
Мурманской
области,
управление
государственной
службы и кадров
Аппарата
Правительства
Мурманской
области |
5.2 |
Проведение обучающих семинаров
по проблемам коррупции, этики
государственной гражданской и
муниципальной службы и
предотвращению возникновения
конфликта интересов для
государственных и муниципальных
служащих (с привлечением
специализированных организаций) |
I полугодие 2009
года |
180 |
180 |
|
|
областной
бюджет |
Министерство
юстиции
Мурманской
области |
5.3 |
Проведение индивидуальных
профилактических бесед с
сотрудниками, замещающими
должности государственной
гражданской службы Мурманской
области, о необходимости
соблюдения ограничений,
предусмотренных
законодательством о
государственной гражданской
службе, существующих механизмах
антикоррупционного контроля и
ответственности за
коррупционные правонарушения |
весь срок
реализации
программы |
|
|
|
|
|
Министерство
юстиции
Мурманской
области,
управление
государственной
службы и кадров
Аппарата
Правительства
Мурманской
области, УВД по
Мурманской
области (по
согласованию) |
5.4 |
Проведение занятий с вновь
принятыми государственными
гражданскими служащими по
вопросам прохождения
государственной гражданской
службы, этики поведения
государственного гражданского
служащего, возникновения
конфликта интересов,
ответственности за совершение
должностных правонарушений |
весь срок
реализации
программы |
|
|
|
|
|
Министерство
юстиции
Мурманской
области,
управление
государственной
службы и кадров
Аппарата
Правительства
Мурманской
области |
5.5 |
Проведение проверок на предмет
полноты и достоверности
сведений о доходах и имуществе,
предоставляемых
государственными гражданскими
служащими Мурманской области и
руководителями исполнительных
органов государственной власти
Мурманской области, и
возникновения ситуаций,
приводящих к конфликту
интересов в их деятельности |
весь срок
реализации
программы |
|
|
|
|
|
Министерство
юстиции
Мурманской
области,
управление
государственной
службы и кадров
Аппарата
Правительства
Мурманской
области |
5.6 |
Разработка кодекса служебного
поведения (этики) для
государственных гражданских
служащих Мурманской области и
введение механизмов и процедур
его соблюдения с применением
соответствующих мер
ответственности |
I полугодие 2010
года |
|
|
|
|
|
Министерство
юстиции
Мурманской
области,
управление
государственной
службы и кадров
Аппарата
Правительства
Мурманской
области |
6. Реализация государственной поддержки общественной антикоррупционной деятельности |
6.1 |
Правовое консультирование
журналистов, проводящих
независимые расследования по
коррупционной тематике |
весь срок
реализации
программы |
|
|
|
|
|
Министерство
юстиции
Мурманской
области |
6.2 |
Проведение областного конкурса
студенческих работ по
антикоррупционному анализу
регионального и муниципального
законодательства, разработке
общественных механизмов
противодействия коррупции и
другим направлениям
противодействия коррупции |
I полугодие
2009 года,
I полугодие
2010 года |
162 |
131 |
31 |
|
областной
бюджет |
Министерство
юстиции
Мурманской
области,
Комитет по
взаимодействию
с общественными
организациями и
делам молодежи
Мурманской
области |
п. 6.2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.12.2010 N 588-ПП |
6.3 |
Проведение конкурса среди
средств массовой информации и
журналистов Мурманской области,
направленного на активизацию в
средствах массовой информации
публикаций, способствующих
повышению правовой культуры
граждан, воспитанию у населения
антикоррупционного сознания и
поведения |
II полугодие
2009 года,
II полугодие
2010 года |
250 |
250 |
|
|
областной
бюджет |
Министерство
юстиции
Мурманской
области,
управление по
информационной
политике и
взаимодействию
со СМИ Аппарата
Правительства
Мурманской
области |
п. 6.3 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.12.2010 N 588-ПП |
7. Развитие и поддержка механизмов противодействия коррупции на муниципальном уровне |
7.1 |
Оказание содействия
муниципальным образованиям
Мурманской области по внедрению
и совершенствованию процедуры
антикоррупционной экспертизы
действующих правовых актов
органов местного самоуправления
Мурманской области и их
проектов |
I полугодие 2009
года |
|
|
|
|
|
Министерство
юстиции
Мурманской
области |
7.2 |
Проведение конкурса среди
муниципальных образований
Мурманской области на лучшую
муниципальную целевую
антикоррупционную программу
(проект программы) с
предоставлением финансовой
помощи от Правительства
Мурманской области для
реализации указанной программы
на условиях софинансирования
мероприятий |
I полугодие 2009
года |
300 |
300 |
|
|
областной
бюджет |
Министерство
юстиции
Мурманской
области |
8. Мониторинг состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению |
8.1 |
Осуществление
антикоррупционного мониторинга
на основе данных статистики,
анализа заключений
антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов,
обращений граждан и сообщений в
средствах массовой информации;
подготовка ежеквартальной
информации о результатах
мониторинга и публикация ее в
сети Интернет |
ежеквартально,
до 15 числа
месяца,
следующего за
отчетным
кварталом |
|
|
|
|
|
Министерство
юстиции
Мурманской
области |
8.2 |
Проведение исследования
коррупции в Мурманской области
социологическими методами в
рамках регионального
антикоррупционного мониторинга
(с привлечением
специализированных организаций)
и размещение его результатов в
СМИ |
IV квартал
2009 года,
IV квартал
2010 года,
IV квартал
2011 года |
1576 |
595 |
306 |
675 |
областной
бюджет |
Министерство
юстиции
Мурманской
области |
п. 8.2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.12.2010 N 588-ПП |
8.3 |
Подготовка ежегодного отчета о
состоянии коррупции в
Мурманской области и его
рассмотрение на заседании
Межведомственного совета по
противодействию коррупции и
криминализации экономики в
Мурманской области; публикация
отчета в сети Интернет |
ежегодно, до 15
февраля |
|
|
|
|
|
Министерство
юстиции
Мурманской
области |
9. Расширение системы правового просвещения населения |
9.1 |
Создание антикоррупционной
библиотеки на официальном
интернет-сайте Правительства
Мурманской области
"Противодействие коррупции в
Мурманской области" |
II квартал 2009
года |
|
|
|
|
|
Министерство
юстиции
Мурманской
области,
управление
информатизации
Аппарата
Правительства
Мурманской
области |
9.2 |
Изготовление и размещение
плакатов социальной рекламы в
рамках антикоррупционной
пропагандистской кампании |
II полугодие
2009 года |
254 |
254 |
|
|
областной
бюджет |
Министерство
юстиции
Мурманской
области |
9.3 |
Изготовление и размещение в
телевизионном и радиоэфире
социальной рекламы
антикоррупционной
направленности |
IV квартал 2009
года |
590 |
590 |
|
|
областной
бюджет |
Министерство
юстиции
Мурманской
области |
9.4 |
Подготовка и проведение цикла
антикоррупционных передач на
телевидении и радио с
привлечением специализированных
организаций |
II полугодие
2011 года |
312,3 |
|
|
312,3 |
областной
бюджет |
Министерство
юстиции
Мурманской
области,
управление
информационной
политики и
взаимодействия
со СМИ Аппарата
Правительства
Мурманской
области |
9.5 |
Проведение в
общеобразовательных школах г.
Мурманска и Мурманской области
факультативных занятий по
вопросам противодействия
коррупции |
2010 год,
2011 год |
|
|
|
|
|
Министерство
образования и
науки
Мурманской
области,
Министерство
юстиции
Мурманской
области |
9.6 |
Подготовка и публикация
информационных материалов по
вопросам противодействия
коррупции в исполнительных
органах государственной власти
Мурманской области, органах
местного самоуправления (при
содействии СМИ) |
не менее 2 раз в
квартал |
|
|
|
|
|
Министерство
юстиции
Мурманской
области,
управление
информационной
политики и
взаимодействия
со СМИ Аппарата
Правительства
Мурманской
области |
|
Итого по подпрограмме,
в том числе: |
|
3624,3 |
2300 |
337 |
987,3 |
областной
бюджет |
|
|
|
|
прочие расходы |
|
3324,3 |
2000 |
337 |
987,3 |
областной
бюджет |
|
|
|
|
субсидии муниципальному
образованию |
|
300 |
300 |
|
|
областной
бюджет |
|
|
|
В том числе по государственным
заказчикам: |
|
3624,3 |
2300 |
337 |
987,3 |
областной
бюджет |
|
|
|
|
Министерство юстиции
Мурманской области |
|
3624,3 |
2300 |
337 |
987,3 |
областной
бюджет |
|
|
|
|
|
всего, в том числе: |
|
3624,3 |
2300 |
337 |
987,3 |
областной
бюджет |
|
|
|
|
|
|
прочие расходы |
|
3324,3 |
2000 |
337 |
987,3 |
областной
бюджет |
|
|
|
|
|
|
субсидии муниципальному
образованию |
|
300 |
300 |
|
|
областной
бюджет |
|
позиция в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.12.2010 N 588-ПП |