Приложение к Решению от 25.12.2008 г № 554 Положение
Положение об управлении образования администрации города Апатиты
1.Общие положения
1.1.Управление образования администрации города Апатиты Мурманской области (далее - Управление образования) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования город Апатиты, осуществляющим и обеспечивающим проведение государственной, региональной и муниципальной политики в области образования, осуществляющим полномочия по управлению системой дошкольного, общего и дополнительного образования на территории муниципального образования город Апатиты и выполняющим иные функции в соответствии с настоящим Положением, и входит в структуру исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления (администрации г. Апатиты). Официальное сокращенное наименование - УО администрации г. Апатиты.
Управление образования является юридическим лицом, имеет счета в отделении федерального казначейства УФКМФ по Мурманской области, печать со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки установленного образца, а также иные реквизиты, может приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Управление образования как учреждение подлежит внесению в Единый государственный реестр юридических лиц Инспекцией ФНС РФ.
От имени администрации города Апатиты Управление образования исполняет функции учредителя в отношении действующих муниципальных образовательных учреждений, МУ г. Апатиты КХЭО, МУ ИМК, МУ "ЦБ N 1 УО" и МУ "ЦБ N 2 УО".
1.2.Руководство деятельностью Управления образования осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Апатиты в установленном порядке.
Начальник Управления образования осуществляет руководство на принципах единоначалия, в соответствии с действующим законодательством РФ, законодательством Мурманской области, Уставом городского округа Апатиты, настоящим Положением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и полномочий, а также за результаты деятельности Управления образования.
1.3.Начальник Управления образования подчиняется непосредственно Главе города Апатиты. Начальник Управления образования должен иметь высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет.
1.4.Должностная инструкция начальника Управления образования утверждается Главой города Апатиты.
1.5.В целях обеспечения своей деятельности, предусмотренной настоящим Положением, в составе Управления образования могут образовываться в установленном порядке структурные подразделения - отделы, сектора.
1.6.Работники Управления образования назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Апатиты в порядке, установленном действующим законодательством. Работники Управления образования, исполняющие обязанности по должностям муниципальной службы, являются муниципальными служащими администрации города Апатиты. Работники Управления образования, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Управления образования, не являются муниципальными служащими. Должностной состав работников Управления образования определяется штатным расписанием, утвержденным Главой города Апатиты.
1.7.В своей работе Управление образования руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Мурманской области, постановлениями Правительства Мурманской области, правовыми актами Комитета по образованию Мурманской области, Уставом городского округа Апатиты, решениями Совета депутатов города Апатиты, настоящим Положением и постановлениями и распоряжениями Главы города Апатиты и администрации города Апатиты.
1.8.Финансирование деятельности Управления образования осуществляется за счет средств городского бюджета. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Управления образования, является муниципальной собственностью городского округа Апатиты и закрепляется за Управлением образования на праве оперативного управления.
1.9.Место нахождения Управления образования: 184209, Мурманская область, г. Апатиты, ул. Дзержинского, д. 55.
2.Цели и задачи Управления образования
2.1.Целью деятельности Управления образования является осуществление на территории муниципального образования город Апатиты единой государственной политики в области образования.
2.2.Для достижения указанной цели Управление образования выполняет следующие задачи:
2.2.1.создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на образование в соответствии с их потребностями, интересами, способностями и возможностями;
2.2.2.обеспечение эффективного функционирования и развития системы дошкольного, общего и дополнительного образования на территории муниципального образования город Апатиты;
2.2.3.охрана и защита права несовершеннолетних на территории муниципального образования город Апатиты путем выполнения отдельных функций органом опеки и попечительства.
3.Функции
Как орган управления образованием на территории муниципального образования город Апатиты и учредитель подведомственных муниципальных учреждений Управление образования выполняет следующие функции:
3.1.Определяет правила приема граждан в муниципальные образовательные учреждения.
3.2.Организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Мурманской области.
3.3.Организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования.
3.4.Ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
3.5.Организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
3.6.Обеспечивает гражданам, проживающим на территории муниципального образования город Апатиты, возможности выбора общеобразовательного учреждения.
3.7.Дает согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста 15 лет, до получения им общего образования.
3.8.Совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения общего образования, и продолжение освоения им образовательной программы общего образования по иной форме обучения.
3.9.Дает согласие на исключение из образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста 15 лет, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).
3.10.Совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего в месячный срок принимает меры по обеспечению трудоустройства исключенного или продолжению им обучения в другом образовательном учреждении.
3.11.Согласовывает годовые календарные учебные графики образовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования город Апатиты.
3.12.Осуществляет функции главного распорядителя средств городского бюджета.
3.13.Утверждает бюджетные сметы подведомственных учреждений.
3.14.Представляет расчеты и обоснования к проекту городского бюджета в части расходов на содержание бюджетных учреждений, подведомственных Управлению образования.
3.15.Координирует и контролирует деятельность подведомственных учреждений в целях осуществления государственной, региональной и муниципальной политики в области образования.
3.16.Рассматривает и принимает меры по обращениям несовершеннолетних, их родителей (законных представителей), должностных лиц, организаций, иных граждан при нарушении прав и законных интересов ребенка.
3.17.Осуществляет отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Мурманской области.
3.18.Совместно с учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних участвует в деятельности по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.19.Изучает и анализирует потребности и запросы жителей муниципального образования город Апатиты в области образования.
3.20.Разрабатывает предложения по развитию и реорганизации сети муниципальных образовательных учреждений, утверждает сеть комплектования образовательных учреждений в пределах оговоренной лицензией квоты.
3.21.Разрабатывает и реализует муниципальные целевые программы в области образования.
3.22.Участвует в реализации приоритетных национальных проектов, федеральных и региональных целевых программ.
3.23.Разрабатывает и представляет в администрацию города Апатиты предложения по укреплению и развитию материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений.
3.24.Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление статистической отчетности в сфере образования.
3.25.Осуществляет мероприятия по созданию надлежащих санитарно-гигиенических условий в подведомственных муниципальных учреждениях образования.
3.26.Организует работу по развитию детской самодеятельности, краеведения, технического творчества, народного искусства, проведению городских смотров, конкурсов, олимпиад.
3.27.Организует сбор и накопление информации об инновациях в области образования и информирует о них образовательные учреждения.
3.28.Оказывает методическую помощь подведомственным образовательным учреждениям.
3.29.Разрабатывает и реализует комплекс мер по охране труда, направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования, а также по их социальной защите.
3.30.Анализирует обеспеченность педагогическими кадрами в образовательных учреждениях города, осуществляет прогнозирование потребности подготовки и переподготовки специалистов.
3.31.Представляет кандидатуры на государственные и ведомственные награды, осуществляет награждение наиболее отличившихся работников подведомственных учреждений.
3.32.Рассматривает в установленном законодательством порядке заявления, жалобы граждан, принимает меры к устранению сообщаемых гражданами недостатков в деятельности подведомственных учреждений.
3.33.Организует проведение педагогических конференций, семинаров, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования.
3.34.Участвует в экспериментальной работе в системе образования, организует работу по созданию муниципальных экспериментальных площадок.
3.35.Осуществляет организацию летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в пределах своей компетенции.
3.36.Осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством РФ, договорами между подведомственными учреждениями и Управлением образования.
4.Права и ответственность Управления
4.1.Управление образования имеет право:
4.1.1.Разрабатывать и вносить в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов в области образования.
4.1.2.Взаимодействовать с иными структурными подразделениями администрации города Апатиты по вопросам, входящим в компетенцию Управления образования.
4.1.3.Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями, давать разъяснения по ним.
4.1.4.Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления города Апатиты, учреждений, организаций сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление образования функций и задач.
4.1.5.Инспектировать в пределах своей компетенции подведомственные образовательные учреждения, направлять руководителям подведомственных образовательных учреждений обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в рамках исполнения своих функций нарушений, контролировать исполнение выданных предписаний.
4.1.6.Создавать при Управлении образования временные творческие коллективы, экспертные и рабочие группы, советы руководителей для решения вопросов развития муниципальной системы образования.
4.1.7.Проводить конференции, семинары по вопросам образования, принимать иностранные делегации педагогов и школьников.
4.1.8.Осуществлять иные права в соответствии с законодательством во исполнение задач и функций, указанных в настоящем Положении.
4.2.Управление образования несет ответственность за:
4.2.1.нарушение законодательства Российской Федерации;
4.2.2.за своевременность выполнения возложенных на него задач и функций, определенных настоящим Положением.
5.Взаимоотношения Управления
Для исполнения своих функций Управление взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации города Апатиты, подведомственными учреждениями, предприятиями и организациями всех форм собственности по вопросам образования, с Министерством образования и науки и другими органами государственной власти Мурманской области, Министерством образования и науки Российской Федерации.
6.Прекращение деятельности Управления
Деятельность Управления образования прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией в установленном законом порядке. Процедура реорганизации и ликвидации Управления определяется гражданским законодательством РФ.
Председатель
Совета депутатов города Апатиты
А.Г.ГИЛЯРОВ