Приложение к Постановлению от 06.02.2009 г № 87 Положение
Положение об эвакуационной комиссии муниципального образования Г. Полярные зори с подведомственной территорией
1.Общие положения
1.1.Эвакуационная комиссия муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - комиссия) создается при Главе муниципального образования - руководителе гражданской обороны города в целях организации планирования, подготовки и проведения мероприятий по рассредоточению и эвакуации населения, материальных ценностей органов местного самоуправления и муниципальных учреждений в военное время, эвакуации населения муниципального образования в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и является постоянно действующим органом управления КЧС муниципального образования.
1.2.Состав комиссии определяется постановлением Главы муниципального образования заблаговременно (в мирное время) для непосредственной организации подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий.
1.3.Общее руководство деятельностью комиссии осуществляет Глава муниципального образования - руководитель гражданской обороны муниципального образования. Непосредственное руководство эвакуационной комиссией возлагается на председателя эвакуационной комиссии. Организационно-методическое руководство деятельностью комиссии осуществляет отдел по мобилизационной работе и гражданской защите администрации города (далее - отдел по МР и ГЗ).
1.4.Состав комиссии формируется из работников администрации города, образования, по согласованию из представителей учреждений здравоохранения, социального обеспечения, внутренних дел, связи, военного комиссариата.
1.5.Комиссия в своей практической деятельности руководствуется нормативными правовыми актами по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и настоящим Положением.
1.6.Документы и материалы по вопросам эвакуации, документация по деятельности комиссии систематизируется и хранится в отделе по МР и ГЗ.
2.Основные задачи комиссии
2.1.В режиме повседневной деятельности:
2.1.1.разработка и корректировка совместно с отделом по МР и ГЗ планов эвакуации населения муниципального образования, работников органов местного самоуправления и материальных ценностей муниципальных учреждений;
2.1.2.организация и контроль разработки планов эвакуации населения, материальных ценностей в подведомственных организациях и на подведомственных территориях;
2.1.3.организация всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий и подготовка к размещению в загородной зоне;
2.1.4.организация своевременного комплектования и качественной подготовки эвакуационных органов и контроль за этим;
2.1.5.организация подготовки и проведения эвакуационных мероприятий и контроль за этим;
2.1.6.определение количества и выбор мест размещения (дислокации) сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП), пунктов посадки на все виды транспорта для убытия в загородную зону;
2.1.7.осуществление контроля за формированием СЭП и его материально-технического оснащения;
2.1.8.определение количества и выбор маршрутов эвакуации;
2.1.9.планирование автотранспортного обеспечения эвакуации, закрепление транспортных средств за СЭПами;
2.1.10.ведение учета населения муниципального образования и организаций, подлежащих рассредоточению и эвакуации;
2.1.11.взаимодействие с эвакуационными комиссиями организаций, объектов экономики по вопросам планирования, подготовки и проведения эвакуации рабочих и служащих и членов их семей;
2.1.12.взаимодействие с эвакоприемными комиссиями по вопросам приема и размещения в загородной зоне населения, материальных ценностей органов местного самоуправления и муниципальных учреждений;
2.1.13.взаимодействие с органами военного командования по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакомероприятий;
2.1.14.организация проверок готовности подчиненных эвакуационных органов;
2.1.15.участие в учениях по гражданской обороне с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации и проведению эвакомероприятий.
2.2.В режиме повышенной готовности:
2.2.1.уточнение плана эвакуации, мероприятий по ее обеспечению, а также списков эвакуируемого неработающего населения, работников органов местного самоуправления и членов их семей;
2.2.2.организация подготовки к развертыванию и развертывание СЭП, при ведение в готовность имеющихся защитных сооружений;
2.2.3.уточнение с эвакоприемными комиссиями порядка приема, размещения и обеспечения рабочих, служащих и членов их семей в загородной зоне.
2.3.С принятием решения на проведение эвакуации (в режиме чрезвычайной ситуации):
2.3.1.введение в действие плана эвакуации населения и планов обеспечения эвакомероприятий (по частичной или полной эвакуации);
2.3.2.оповещение населения, работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений о начале эвакуации, времени прибытия их и членов семей на СЭП;
2.3.3.постановка задач руководителям СЭПов;
2.3.4.организация контроля за ходом оповещения населения о начале эвакуации и подачей транспорта на СЭПы;
2.3.5.организация взаимодействия с органами военного командования по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий;
2.3.6.поддержание взаимодействия с транспортными органами, выделяющими транспортные средства для вывоза населения, в том числе работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и неработающих членов их семей в загородную зону;
2.3.7.проведение учета, обобщение данных о ходе эвакуации и доведение до Главы муниципального образования - руководителя гражданской обороны, КЧС муниципального образования сведений о количестве вывезенного в загородную зону населения (по времени, видам транспорта);
2.3.8.представление донесений в областную эвакуационную комиссию (согласно табелю срочных донесений);
2.3.9.поддержание взаимодействия с эвакоприемными комиссиями, при необходимости направление туда своих представителей;
2.3.10.организация работы по возвращению эвакуированного населения в места постоянного проживания.
3.Комиссия имеет право:
3.1.Доводить постановления и распоряжения Главы муниципального образования по вопросам рассредоточения и эвакуации всем структурным подразделениям администрации города и организациям, расположенным на территории муниципального образования, контролировать их исполнение.
3.2.Запрашивать у органов управления администрации города, организаций, расположенных на территории муниципального образования, необходимые данные для планирования и принятия решений по вопросам рассредоточения и эвакуации населения, материальных ценностей.
3.3.Заслушивать руководителей гражданской обороны организаций (председателей эвакуационных комиссий объектов экономики) по вопросам рассредоточения и эвакуации, проводить в установленном порядке совещания с представителями эвакуационных органов этих организаций.
3.4.Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов рассредоточения и эвакуации населения, материальных ценностей.
3.5.В пределах своей компетенции принимать решения, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий.
3.6.Осуществлять контроль за деятельностью подчиненных эвакуационных органов по вопросам организации планирования и всесторонней подготовки к проведению эвакуационных мероприятий.
4.Порядок обучения членов эвакуационной комиссии
4.1.Подготовка личного состава комиссии должна обеспечивать твердые знания функциональных обязанностей членами комиссии и выработку навыков в практическом их выполнении.
5.Состав и структурные подразделения комиссии
5.1.Комиссию возглавляет заместитель Главы муниципального образования. Он несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций мирного и военного времени.
5.2.Секретарем комиссии назначается соответствующий специалист отдела по МР и ГЗ.
5.3.В соответствии с полномочиями комиссии в ее состав входят:
- управление;
- группа учета эваконаселения и информирования, учета приема и размещения в районах эвакуации;
- группа обеспечения эвакомероприятий (оповещение и связь, транспортное, медицинское, охрана общественного порядка, продовольственное, коммунально-бытовое, финансовое);
- группа учета эвакуации материально-технических средств и имущества.
5.4.Функциональные обязанности председателя комиссии, его заместителя и секретаря комиссии разрабатываются отделом по МР и ГЗ и утверждаются распоряжением Главы муниципального образования.
5.5.Функциональные обязанности руководителей групп разрабатываются отделом по МР и ГЗ и утверждаются председателем комиссии.
5.6.Функциональные обязанности членов групп утверждаются председателем комиссии, разрабатываются и подписываются руководителями групп.
6.Порядок работы комиссии
6.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом, утверждаемым Главой муниципального образования.
6.2.План работы должен предусматривать:
- проведение с периодичностью не реже одного раза в квартал заседаний комиссии и ее групп по вопросам планирования, организации и готовности к проведению эвакуации;
- рассмотрение предложений по совершенствованию организации проведения рассредоточения и эвакуации населения муниципального образования для включения их в план эвакуации;
- заслушивание руководителей гражданской обороны организаций города (председателей эвакуационных комиссий) по вопросам рассредоточения и эвакуации работников организаций и членов их семей, а также по вопросам готовности к проведению эвакомероприятий;
- иным вопросам, касающимся планирования, проведения эвакомероприятий.
6.3.План работы комиссии на год разрабатывается секретарем комиссии совместно с руководителями групп, подписывается председателем комиссии и в срок до 25 декабря предоставляется на утверждение Главе муниципального образования.
6.4.Решения комиссии оформляются протоколами, в которых излагаются содержание рассмотренных вопросов и принятые по ним решения.
На основании рекомендаций, предложений и решений комиссии могут издаваться постановления, распоряжения Главы муниципального образования - руководителя гражданской обороны города, которые доводятся до сведения соответствующих органов управления администрации города и руководителей организаций.
6.5.Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения подчиненными эвакоорганами и муниципальными учреждениями.