Приложение к Постановлению от 22.07.2004 г № 250-ПП Перечень

Перечень основных мероприятий программы, сроки их реализации и объемы финансирования


Мероприятия Результативность Исполнители Сроки исполнения и источники финансирования Объем финансирования (тыс. руб.)
2005 2006 2007 2008 Всего
2 3 4 5 6 7 8 9 10
Раздел 1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение эффективной предпринимательской деятельности
1 Создание правовых условий конкуренции в предпринимательской деятельности мониторинг эффективности и разработка предложений по внесению изменений и дополнений в законы Мурманской области "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" и "Об основах государственной поддержки малого предпринимательства в Мурманской области" департамент экономического развития Мурманской области, органы местного самоуправления 2005 - 2008
2 Разработка правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений нормативные правовые акты органов местного самоуправления органы местного самоуправления 2005 - 2006
3 Разработка Порядка осуществления концессионной деятельности субъектами малого предпринимательства постановление Правительства Мурманской области департамент имущественных отношений Мурманской области, департамент экономического развития Мурманской области 2007
4 Осуществление мер по устранению административных барьеров в сфере малого предпринимательства. Предупреждение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на товарных рынках контроль за соблюдением конкурентного законодательства. Государственное регулирование цен (тарифов) предприятий и организаций монополистов УФАС РФ, комитет по тарифному регулированию 2004 - 2008
5 Разработка механизма обеспечения участия субъектов малого предпринимательства в реализации государственных (муниципальных) закупок товаров и услуг обеспечение конкурентных условий для участия субъектов малого предпринимательства в конкурсах на реализацию государственных заказов департамент экономического развития Мурманской области, органы местного самоуправления 2005 - 2006
6 Разработка нормативного правового обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в реформе жилищно-коммунального хозяйства создание конкурентной среды в сфере жилищно-коммунальных и ремонтно-строительных услуг департамент промышленности, строительства и реформы жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, органы местного самоуправления 2005 - 2008
7 Разработка процедур и критериев предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством устранение административных барьеров при оформлении землепользования органы местного самоуправления 2004 - 2005
8 Разработка нормативно-правового обеспечения для внедрения процедуры оформления арендных отношений между органами местного самоуправления и арендаторами по принципу "одного окна" сокращение сроков и упрощение процедуры оформления документов по аренде имущества и земли для предпринимателей органы местного самоуправления 2005 - 2007
9 Формирование государственного заказа Мурманской области на подготовку кадров по уровням квалификации в муниципальном и отраслевом разрезах мониторинг потребности малого бизнеса в специалистах и организация подготовки кадров в бюджетных учебных заведениях комитет по образованию, ДФГСЗН 2005 - 2008
10 Организация обучающих программ, курсов, семинаров повышения квалификации предпринимателей создание и поддержка системы повышения квалификации предпринимателей по вопросам права, основ экономики, менеджмента, маркетинга, том числе с привлечением специалистов администраций городов, налоговых органов и других специалистов комитет по образованию, органы местного самоуправления, ДФГСЗН, МНС РФ, учебные заведения, комитет по культуре и искусству 2005 - 2008 внебюджетные источники 2000 2000 2200 2200 8400
11 Организация стажировок на предприятиях России, в иностранных фирмах и зарубежных учебных заведениях молодых предпринимателей повышение квалификации кадров для малого предпринимательства, внедрение новых методов управления и расширение сети экономического сотрудничества департамент экономического развития Мурманской области, МГТУ, СТПП, СПП 2005 - 2008 внебюджетные источники 1000 1000 1000 1000 4000
12 Проведение краткосрочных курсов, стажировок, семинаров для муниципальных служащих, работающих в системе поддержки предпринимательства обеспечение распространения положительного опыта и квалифицированной работы муниципальных служащих в сфере взаимодействия с предпринимателями органы местного самоуправления, департамент экономического развития Мурманской области 2005 - 2008
13 Использование механизмов бюджетной финансовой поддержки инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства предоставление бюджетных кредитов ФОРМАП для финансирования инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства; предоставление гарантий департамент экономического развития Мурманской области, департамент имущественных отношений Мурманской области, департамент финансов Мурманской области 2005 - 2008 областной бюджет 5000 5000 5000 5000 20000
5000 5000 10000
п. 13 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 02.11.2007 N 517-ПП
14 Развитие прибрежного рыболовства и товарного выращивания рыбы и морепродуктов Разработка закона Мурманской области о прибрежном рыболовстве департамент продовольствия, рыбного и сельского хозяйства 2005 - 2008
Раздел 2. Содействие продвижению товаров и услуг на местные, региональные и межрегиональные рынки
1 Организация и проведение форума "Кольский партнериат" содействие в подборе деловых партнеров и установлении прямых контактов. Расширение межрегиональных, зарубежных связей, формирование благоприятного имиджа Мурманской области в сфере малого предпринимательства СПП, СТПП, департамент экономического развития Мурманской области, органы местного самоуправления ежегодно в мае внебюджетные источники 1000 1000 1000 1000 4000
2 Организация и проведение муниципальных выставок и ярмарок товаров и услуг субъектов малого предпринимательства, в том числе: - выставка-ярмарка товаров и услуг субъектов малого предпринимательства "Имандра" в г. Апатиты; - "Море и морепродукты"; - "Золотая осень" выявление и удовлетворение спроса населения на товары и услуги, стимулирование роста производства малых предприятий в отраслях, ориентированных на внутреннее потребление области СТПП, СПП, органы местного самоуправления 2005 - 2008 внебюджетные источники 3000 3500 4000 4000 14500
3 Организация участия предпринимателей Мурманской области в региональных конкурсах продукции и услуг, профессиональных и отраслевых конкурсах СЗФО и РФ, в том числе: - "Золотая марка "Знак качества"; - Всероссийском конкурсе национальной премии "Золотой Меркурий" содействие повышению конкурентоспособности местных производителей на рынках. Организация системы межрегиональных деловых связей и производственной кооперации с субъектами малого предпринимательства из других регионов РФ департамент экономического развития Мурманской области, СТПП, СПП, органы местного самоуправления 2005 - 2008 внебюджетные источники 200 250 300 300 1050
4 Организация коллективных экспозиций предпринимателей Мурманской области на российских и международных выставках, в том числе: - в ежегодных международных выставках в Санкт-Петербурге:
"Высокие технологии. Инновации.
Инвестиции" и "Малый бизнес.
Технологии успеха";
- в ежегодных выставках в Москве; - в торгово-промышленных выставках в Саарисельке (Финляндия) - июнь. Выставка "Большая Нулия (Швеция)" август
содействие продвижению продукции субъектов малого предпринимательства на рынки СЗФО РФ департамент экономического развития Мурманской области, СТПП, СПП 2005 - 2008 областной бюджет 60 100 100 100 360
внебюджетные источники 180 300 300 300 1080
5 Содействие развитию инвестиционного рынка, расширению применения различных форм лизинга и факторинга в малом предпринимательстве осуществление технического перевооружения малых предприятий СТПП, банки, лизинговые компании 2005 - 2008
6 Подготовка рекламных изданий и каталогов о продукции (работах, услугах), выпускаемой субъектами малого предпринимательства, о заказах и предложениях промышленных предприятий по организации совместных производств, поставкам продукции, комплектующих, свободному оборудованию и производственных площадях и т.д. информационное обеспечение продвижения на рынки товаров и услуг местных производителей СТПП, СПП постоянно внебюджетные источники 2000 2000 2500 3500 10000
Раздел 3. Развитие инновационной инфраструктуры и информационное обеспечение предпринимательской деятельности
1 Создание и развитие сети научно-технических парков, специализированных проектно-конструкторских, инженерных, инновационно-технологических центров, центров трансфера технологий (ЦТТ) организация взаимодействия научно-исследовательских организаций и субъектов малого предпринимательства по коммерциализации новых технологий, производству новых товаров и услуг. Ускорение процессов передачи технологий в сферу производства департамент экономического развития Мурманской области, МГТУ, КНЦРАН 2005 - 2008 областной бюджет 100 100 200 200 600
внебюджетные источники 500 500 1000 1000 3000
2 Исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 19.09.2008 N 451-ПП/16
3 Исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 19.09.2008 N 451-ПП/16
2 Развитие информационно-аналитических систем о малом и среднем бизнеса в Мурманской области. Поддержка Web-сайтов, Web-порталов по малому бизнесу Мурманской области расширение возможностей в получении деловой информации для субъектов малого предпринимательства. Информационное обеспечение малых предприятий правовой, финансовой, маркетинговой экономической и иной информацией СТПП, ООО "Экономик Консультант", ИПК "Кодекс", ООО "Net-SL", департамент экономического развития Мурманской области 2005 - 2008 внебюджетные источники 3000 3500 4000 4500 15000
3 Поддержание информационной базы данных о зарубежных и межрегиональных партнерах, инвесторах, потенциальных заказчиках для участия в сфере малого бизнеса области содействие малому предпринимательству в развитии бизнес-контактов и проверке состоятельности зарубежных партнеров, поставщиков и заказчиков СТПП 2005 - 2008 внебюджетные источники 550 600 650 700 2500
4 Создание пунктов коллективного доступа к системе информационного обеспечения малого предпринимательства через Интернет обеспечение правовой информационной поддержки малого предпринимательства, в том числе по обеспечению доступа субъектов малого предпринимательства к системе государственных и муниципальных заказов департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области 2005 - 2006
5 Внедрение системы оформления аренды имущества и земли в "Одном окне" сокращение сроков и упрощение процедуры оформления документов по аренде имущества и земли для предпринимателей органы местного самоуправления 2005 - 2008
6 Развитие системы представления предпринимателями в налоговые органы налоговой отчетности и других документов в электронном виде, в том числе по телекоммуникационным каналам связи сокращение сроков представления и упрощение для предпринимателей процедуры представления налоговой отчетности. Повышение эффективности работы налоговых органов через применение новых информационных технологий МНС РФ, ЗАО "Центр информатики", СТПП 2005 - 2007
7 Формирование информационно-публичного реестра имущества Мурманской области разработка или приобретение программного обеспечения по ведению информационно-публичного реестра имущества Мурманской области департамент имущественных отношений Мурманской области 2007 - 2008
8 Издание ежегодного каталога: "Мурманская область: наука, инновации, инвестиции", отраслевых и специализированных каталогов новых технологий, изобретений и пр. продвижение на рынок научно-технических разработок, привлечение инвестиций департамент экономического развития Мурманской области, ЦНТИ, КНЦРАН ежегодно областной бюджет - 200 200 200 600
внебюджетные источники 200 200 200 600
в ред. постановления Правительства Мурманской области от 02.11.2007 N 517-ПП
9 Издание и распространение специализированных журналов, сборников, брошюр, газет по вопросам деятельности малого предпринимательства оказание методической помощи, разъяснение особенностей применения в Мурманской области основных нормативных правовых актов по вопросам регулирования предпринимательской деятельности. Обобщение и распространения передового опыта СТПП, СПП, департамент экономического развития Мурманской области, ЦНТИ 2005 - 2008 внебюджетные источники 500 500 500 500 2000
10 Развитие научно-технического комплекса Мурманской области за счет малых инновационных предприятий поддержка малых инновационных предприятий на стадии подготовки и реализации инновационных проектов департамент экономического развития Мурманской области федеральный бюджет - - 2150 - 2150
пункт введен постановлением Правительства Мурманской области от 02.11.2007 N 517-ПП
Раздел 4. Решение социальных задач, в том числе социальная защита предпринимателей и наемных работников, борьба с бедностью и безработицей
1 Решение проблемы повышенных затрат предприятий малого бизнеса, связанных с обеспечением федеральных социальных гарантий (дополнительные отпуска, оплата проезда и другие) участие в подготовке и обсуждении проектов федеральных законов по обеспечению социальных гарантий в районах Крайнего Севера СТПП, СПП, Кольский Север 2005 - 2006
2 Организация участия предпринимателей в развитии услуг населению в сфере здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, культуры и народного творчества, общественного питания расширение рынка услуг для населения Мурманской области, развитие благотворительной деятельности СТПП, СПП, общественные объединения предпринимателей, органы местного самоуправления 2005 - 2008
3 Организация предпроектного консультирования начинающих предпринимателей реализация инвестиционных проектов начинающих предпринимателей департамент экономического развития Мурманской области, ФОРМАП, СТПП 2005 - 2008 областной бюджет 100 100 100 100 400
внебюджетные источники 200 200 200 200 800
4 Организация обучения безработных граждан и других социально-незащищенных слоев населения, желающих открыть собственное дело, в том числе уволенных в запас военнослужащих, молодежи, женщин и т.д. вовлечение в малый бизнес социально-незащищенных слоев населения путем создания собственного дела или самозанятости. Снижение социальной напряженности ДФГСЗН, Управление по делам молодежи, органы местного самоуправления 2005 - 2008
5 Проведение мероприятий по профориентации учащихся школ и подготовке кадров рабочих и специалистов для сферы предпринимательства в учебных заведениях профессионального образования обеспечение сбалансированности рынка труда, организация стажировки и трудоустройства выпускников профессиональных учебных заведений в сфере малого предпринимательства комитет по образованию, управление по делам молодежи, ДФГСЗН 2005 - 2008
6 Создание и развитие системы территориальных консультационных пунктов, учебно-деловых, информационных и других центров для предпринимателей оказание консультационных и образовательных услуг для предпринимателей департамент экономического развития Мурманской области, СТПП, ФОРМАП, МГТУ, органы местного самоуправления 2005 - 2008 гг.: областной бюджет - 100 200 700 1000
внебюджетные источники 300 500 600 800 2200
п. 6 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 19.09.2008 N 451-ПП/16
7 Создание и развитие региональной системы кредитования на базе Государственного фонда развития малого предпринимательства Мурманской области (ФОРМАП) предоставление субсидий на оплату процентной ставки по кредитам банков, на оплату стоимости гарантий и поручительств, предоставление микрокредитов департамент экономического развития Мурманской области, ФОРМАП, органы местного самоуправления 2005 - 2008 гг. областной бюджет 400 4000 4500 5000 13900
внебюджетные источники 8500 27000 38000 54000 127500
федеральный бюджет - 44000 - 3000 74000
п. 7 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 27.02.2009 N 100-ПП/5
8 Создание и развитие системы предоставления гарантий (поручительств) субъектам малого предпринимательства на базе некоммерческой организации "Государственный фонд развития малого предпринимательства Мурманской области" создание и наполнение Гарантийного фонда на базе ФОРМАП, предоставление гарантий (поручительств) по кредитам малых предприятий и индивидуальных предпринимателей департамент экономического развития Мурманской области, ФОРМАП 2005 - 2008 гг. областной бюджет - - 5000 30000 35000
федеральный бюджет 2600 - 5000 30000 37600
п. 8 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 19.09.2008 N 451-ПП/16
9 Создание регионального бизнесинкубатора обеспечение условий для развития новых малых предприятий в инновационной и других сферах деятельности, оказание юридических, бухгалтерских, офисных и других услуг департамент экономического развития Мурманской области, департамент имущественных отношений Мурманской области, департамент промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, департамент финансов Мурманской области, администрация г. Апатиты 2005 - 2008 гг. областной бюджет - 3000 14000 15600 32500
федеральный бюджет - 3000 10500 13600 27100
п. 9 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 27.02.2009 N 100-ПП/5
10 Развитие малого предпринимательства как метод преодоления бедности создание информационных центров, проведение обучающих семинаров, предоставление микрозаймов начинающим предпринимателям департамент экономического развития Мурманской области федеральный бюджет - - 1850 - 1850
п. 10 введен постановлением Правительства Мурманской области от 02.11.2007 N 517-ПП
Раздел 5. Развитие форм и методов взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления и малого предпринимательства на территории Мурманской области
1 Организация и проведение "Дней предпринимательства Мурманской области" расширение контактов между предпринимателями, распространение опыта работы лучших малых предприятий департамент экономического развития Мурманской области, СТПП, СПП, органы местного самоуправления 2005 - 2008 областной бюджет 100 120 130 150 500
внебюджетные источники 400 500 600 600 2100
2 Проведение встреч, конференций, круглых столов, семинаров по организационно-правовым, торгово-экономическим, научно-техническим, социальным и другим вопросам с участием представителей малого бизнеса, общественных организаций, органов исполнительной власти выработка предложений по повышению экономической и социальной эффективности малого предпринимательства в Мурманской области департамент экономического развития Мурманской области, СТПП, СПП, общественные объединения предпринимателей 2005 - 2008 внебюджетные источники 500 500 500 500 2000
3 Координация деятельности контролирующих органов исполнительной власти и органов местного самоуправления при проведении проверок субъектов малого предпринимательства создание межведомственного Совета, сбор и анализ итогов проверок деятельности малых предприятий контролирующими органами, выработка предложений принятие решений по созданию благоприятных организационных и правовых условия для предпринимательской деятельности департамент экономического развития Мурманской области, СТПП, СПП, УМНС РФ 2005 - 2008
4 Поддержка конкурсов, организуемых российскими и международными организациями в целях развития предпринимательства привлечение дополнительных финансовых ресурсов для повышения профессиональной компетентности предпринимателей и развития инфраструктуры малого бизнеса департамент экономического развития Мурманской области, СТПП, ФОРМАП, РАПМП 2005 - 2008 областной бюджет - - - - -
внебюджетные источники 200 500 1000 1500 3200
в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.09.2006 N 377-ПП/9
5 Взаимодействие между органами государственной власти, местного самоуправления и банками по отбору и финансированию инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, в том числе: долевое финансирование расходов по разработке и экспертизе долевое финансирование расходов инвестиционных проектов привлечение дополнительных финансовых ресурсов, развитие инфраструктуры финансовой поддержки малого бизнеса департамент экономического развития Мурманской области, ФОРМАП, СТПП, органы местного самоуправления 2004 - 2005 гг.
областной бюджет - 200 200 250 650
внебюджетные источники 400 500 700 900 2500
п. 5 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.09.2006 N 377-ПП/9
Раздел 6. Развитие форм самоуправления предпринимательской деятельностью и деловой этики
1 Проведение ежегодного конкурса "Предприниматель года" выявление и распространение передового опыта предпринимательской деятельности департамент экономического развития Мурманской области, СТПП, СПП, органы местного самоуправления 2005 - 2008 областной бюджет 40 50 50 60 200
внебюджетные источники 60 80 80 100 320
2 Проведение городских конкурсов на лучшее предприятие торговли и общественного питания Повышение культуры обслуживания и качества оказываемых услуг населению органы местного самоуправления, СТПП, СПП 2005 - 2008 внебюджетные источники 300 400 500 500 1700
3 Организация и участие в проведении международных конференций, деловых встреч, круглых столов, симпозиумов 2005 - 2008 гг. областной бюджет - 50 150 150 350
внебюджетные источники 500 500 500 500 2000
п. 3 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 19.09.2008 N 451-ПП/16
4 Содействие формированию и развитию профессиональных союзов, кооперативов, потребительских обществ, обществ взаимного кредитования и других объединений предпринимателей повышение конкурентоспособности, общественного статуса и социальной ответственности малого бизнеса департамент экономического развития Мурманской области, ФОРМАП, СТПП, органы местного самоуправления 2005 - 2008 гг.
областной бюджет - - 50 50 100
внебюджетные источники 100 100 100 100 400
п. 4 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.09.2006 N 377-ПП/9
5 Создание и развитие саморегулируемых общественных объединений предпринимателей добровольное введение систем качества, соблюдение норм и правил деловой этики и социальной защиты наемных работников, участие в территориальных социальных программах СТПП, СПП 2005 - 2008 внебюджетные источники 500 500 500 500 2000
6 Создание механизмов негосударственного регулирования хозяйственных споров (Третейский Суд, Центры правовой защиты предпринимателей) обеспечение защиты прав субъектов малого предпринимательства СПП, СТПП 2005 - 2006 внебюджетные источники 300 300 400 400 1400
7 Проведение творческих конкурсов журналистов на лучшее освещение в СМИ деятельности предпринимателей Мурманской области укрепление социального статуса предпринимателей СТПП, СПП 2005 - 2008 внебюджетные источники 200 200 200 200 800
8 Организация кредитных союзов и обществ субъектов малого предпринимательства или лиц, желающих начать собственную предпринимательскую деятельность развитие системы "Микрокредитования" и создание обществ взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства СТПП, объединения предпринимателей 2005 - 2008 внебюджетные источники 2000 2500 3000 3500 11000
9 Внедрение системы добровольной сертификации продукции и повышения ее качества обеспечение конкурентоспособности товаров и услуг на внутреннем и международном рынках СТПП, РАПМП, ЗАО "Мурман-Тест" 2005 - 2008 внебюджетные источники 500 1000 1200 1500 4200
10 Организация радио- и телепередач, публикаций по освещению положительного опыта работы малых предприятий и благотворительной деятельности предпринимателей формирование положительного общественного мнения о малом предпринимательстве; повышение информированности общественности о проблемах малого предпринимательства СТПП, СПП, департамент экономического развития Мурманской области 2005 - 2008 внебюджетные источники 500 500 500 500 2000
Всего по программе (тыс. руб.), в том числе по источникам: 40490 74550 118610 192260 425910
Средства областного бюджета, из них: 10800 18420 30280 57560 117060
Целевое финансирование мероприятий Программы 800 8420 22280 52560 84060
Кредиты областного бюджета 5000 5000 5000 5000 20000
Гарантии областного бюджета 5000 5000 0 0 10000
Внебюджетные источники 29690 48730 68830 86100 233350
Средства федерального бюджета 0 7400 19500 46600 73500
позиция в ред. постановления Правительства Мурманской области от 27.02.2009 N 100-ПП/5