Решение от 04.03.2009 г № 34/1
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кольский район Мурманской области
Руководствуясь Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области и с учетом результатов публичных слушаний по вопросу "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кольский район Мурманской области", Совет депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области решил:
I.Внести в Устав муниципального образования Кольский район Мурманской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования "Кольский район" от 25 мая 2005 года N 32/2 (с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области от 26.12.2006 N 11/10, от 26.04.2007 N 15/3) следующие изменения и дополнения:
1.В статье 1:
1) абзац 11 изложить в следующей редакции:
"городское поселение Верхнетуломский Кольского района с населенными пунктами: пгт Верхнетуломский, населенный пункт (далее - сокращение "н.п. ") Светлый;";
2) абзац 14 изложить в следующей редакции:
"сельское поселение Ура-Губа Кольского района с населенным пунктом с. Ура-Губа;";
3) в абзаце 16 исключить слова: ", н.п. Путевая Усадьба 54 км, н.п. Путевая Усадьба 61 км, н.п. Путевая Усадьба 75 км, н.п. Путевая Усадьба 85 км, н.п. Путевая Усадьба 90 км, н.п. Путевая Усадьба 101 км".
2.В статье 7:
1) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"1) Устав Кольского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;";
2) в пункте 2 части 1 исключить слова "правовые акты, принятые на местном референдуме,".
3.В статье 8:
1) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кольского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
2) пункт 11 части 1 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
3) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:
"12) организация оказания на территории Кольского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
4) пункт 13 части 1 исключить;
5) пункты 14 - 31 считать пунктами 13 - 30;
6) пункт 18 части 1 после слов ", комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
7) пункт 25 части 1, слова "межселенных территориях" заменить словами "на территории муниципального района";
8) пункт 26 части 1 после слов "сырья и продовольствия" дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства";
9) часть 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Органы местного самоуправления Кольского района имеют право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района:
1) создание музеев Кольского района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Кольского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кольского района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кольского района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Кольского района первичной медико-санитарной помощи.";
9) в части 2 после слов "Органы местного самоуправления Кольского района вправе решать" дополнить словами "вопросы, указанные в части 1.1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать".
4.Часть 4 статьи 20 дополнить словами "Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.".
5.Пункт 3 статьи 23 дополнить абзацем 1 следующего содержания:
"3) Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Кольского района в пределах его компетенции.".
6.Часть 1 статьи 24 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования.".
7.Статью 25 Устава дополнить частями 8 и 9 следующего содержания:
"8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Кольского района в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.".
8.Часть 7 статьи 26 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
"12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.".
9.В статье 27:
1) в части 10 слова "педагогической, научной и другой творческой деятельности" заменить словами "преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава администрации Кольского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";
2) часть 11 дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:
"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей Кольского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.";
3) подпункт 4 пункта 13 после слов "Кольского района," дополнить словами "кроме подразделений, наделенных правом юридического лица".
10.В статье 28:
1) пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:
"9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
2) пункт 17 части 1 исключить;
3) пункты 18 - 34 части 1 считать пунктами 17 - 33;
4) пункт 22 части 1 после слов ", комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;";
5) пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции: "Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района".
11.В статье 30:
1) в части после слов "настоящим Уставом" дополнить словами "и иными муниципальными правовыми актами";
2) части 4, 5, 6, 7 исключить.
12.В статье 32 Устава:
1) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог";
2) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
"4) имущество, предназначенное для оказания содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кольского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;";
3) часть 2 исключить;
4) части 3, 4, 5 считать частями 2, 3, 4;
5) пункт 1 части 2 после слов "законами Мурманской области" дополнить словами ", а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
6) часть 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3) необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".
13.В статье 38:
1) второй абзац части 1 изложить в следующей редакции:
"Реестр расходных обязательств Кольского района ведется в порядке, установленном администрацией Кольского района.";
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Совет депутатов определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Кольского района, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих и работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Кольского района, издаваемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Размер должностного оклада, размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд, а также размер иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Кольского района в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.
Порядок и условия осуществления единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, премий и материальной помощи устанавливаются решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления Кольского района в пределах фонда оплаты труда муниципальных служащих.".
14.Статью 49 дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"1.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Кольского района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Мурманской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит проект закона Мурманской области о роспуске Совета депутатов Кольского района.
1.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Кольского района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Мурманской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит проект закона Мурманской области о роспуске Совета депутатов Кольского района.".
II. Направить настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кольский район Мурманской области на государственную регистрацию в отдел законодательства Мурманской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.
III. Настоящее решение опубликовать в газете "Кольское слово".
Глава
муниципального образования
Кольский район
В.Д.КУСТЕНКОВА