Постановление от 12.03.2009 г № 115-ПП

О резерве материальных ресурсов Правительства Мурманской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории Мурманской области


В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 29.12.1994 N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве", Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 585-01-ЗМО "О защите населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
- Порядок создания, накопления, хранения, содержания, обслуживания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории Мурманской области (далее - резерв материальных ресурсов Правительства Мурманской области);
- Номенклатуру и объем резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории Мурманской области.
2.Создание, накопление, хранение, содержание и обслуживание резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области осуществляется за счет средств областного бюджета.
3.Возложить функции по организации создания, накопления, хранения, содержания, обслуживания, использования, восполнения, содержания и обслуживания резервов материальных ресурсов Правительства Мурманской области, учету и контролю за их целевым использованием на государственное областное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области" (далее - ГОКУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ Мурманской области").
4.Утратил силу
5.Рекомендовать:
- органам местного самоуправления Мурманской области, предприятиям, учреждениям и организациям, расположенным на территории Мурманской области, принять меры по созданию, накоплению, хранению, содержанию, обслуживанию, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций и используемых в целях гражданской обороны;
- органам местного самоуправления Мурманской области разработать форму Соглашения о передаче во временное пользование имущества муниципального резерва на нужды пострадавших граждан и (или) организаций, а также имущества, полученного на эти цели из резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории Мурманской области.
6.Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:
- от 26.12.2005 N 514-ПП "О создании и использовании резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Мурманской области";
- от 19.10.2007 N 489-ПП "О дополнении номенклатуры и объема резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Мурманской области";
- от 23.07.2008 N 346-ПП "О внесении изменений в номенклатуру и объем резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Мурманской области";
- от 05.05.2006 N 179-ПП "О возложении функций по организации создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов Правительства Мурманской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Мурманской области".
7.Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Плевако В.И.
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, НАКОПЛЕНИЯ, ХРАНЕНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ, ОБСЛУЖИВАНИЯ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И В ЦЕЛЯХ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 29.12.1994 N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве", постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 585-01-ЗМО "О защите населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Мурманской области от 18.11.2005 N 431-ПП "О Мурманской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 29.10.2008 N 522-ПП "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Мурманской области".
2.Резерв материальных ресурсов Правительства Мурманской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории Мурманской области (далее - резерв материальных ресурсов Правительства Мурманской области) создается и накапливается заблаговременно, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся материальных средств.
Резерв материальных ресурсов Правительства Мурманской области включает в себя продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.
3.Резерв материальных ресурсов Правительства Мурманской области создается для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны и определяется, исходя из прогнозируемых на территории Мурманской области видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации и максимально возможного использования имеющихся материальных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также прогнозируемых условий жизнедеятельности населения Мурманской области в мирное и военное время, характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Номенклатуру и объем резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области утверждает Правительство Мурманской области.
4.Организацию создания, накопления, хранения, содержания, обслуживания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области и контроль за целевым использованием выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций материальных средств из резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области осуществляет ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области".
Организация создания, содержания, обслуживания и хранения резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области включает в себя следующие мероприятия:
- техническое обслуживание дизель-генераторных установок, бензогенераторов и другой подъемно-транспортной и дорожно-строительной техники, приобретенной в резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны;
- оборудование складских помещений деревянно-металлическими стеллажами, противопылевыми шторами, контейнерами, коробами, поддонами, шкафами и сейфом;
- обеспечение мест хранения резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области оргтехникой, подъемно-транспортной, снегоуборочной и др. техникой для обеспечения постоянной готовности к экстренной выдаче по предназначению;
- проведение работ по созданию условий хранения резерва материальных ресурсов, соответствующих требованиям государственных стандартов и заводов-изготовителей;
- проведение работ, направленных на поддержание материальных средств в состоянии, пригодном для многократного использования (химчистка, стирка, дезобработка и другие необходимые мероприятия).
5.Резерв материальных ресурсов Правительства Мурманской области размещается на объектах, специально предназначенных для хранения и обслуживания, на базах и складах промышленных, транспортных, торговых и иных предприятий и организаций независимо от их форм собственности, где гарантирована его сохранность и возможность оперативной доставки в кратчайшие сроки материальных средств в зоны чрезвычайных ситуаций и военных действий.
6.Резерв материальных ресурсов Правительства Мурманской области используется для:
- развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более одного месяца;
- оказания единовременной помощи пострадавшим гражданам;
- обеспечения жизнедеятельности населения при возникновении чрезвычайных ситуаций и ведении военных действий или вследствие этих действий;
- проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на территории области в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- проведения неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;
- проведения тренировок и учений.
7.Выделение материальных средств из резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области осуществляется в следующем порядке:
7.1.Для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера в соответствии с классификацией чрезвычайных ситуаций, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", используются запасы материальных средств, созданные в организациях, находящихся в зоне возникновения чрезвычайных ситуаций, резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных образований, на территории которых произошла чрезвычайная ситуация.
7.2.В случае недостаточности материальных средств для ликвидации чрезвычайной ситуации локального и муниципального характера органы местного самоуправления не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в Правительство Мурманской области с просьбой о выделении дополнительных или недостающих материальных средств из резерва Правительства Мурманской области с указанием перечня и объемов требуемых материальных ресурсов.
7.3.По решению Правительства Мурманской области ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области" осуществляет прием от муниципальных образований документов, обосновывающих факт чрезвычайной ситуации и потребность в материальных ресурсах, на основании которых готовит предложения в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области (далее - Комиссия) для принятия решения по данному вопросу.
7.4.Выдача материальных средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций осуществляется на основании распоряжения Правительства Мурманской области, принятого в соответствии с решением Комиссии.
В случае необходимости экстренной отправки материальных средств в зону чрезвычайной ситуации их выдача осуществляется в соответствии с приказом начальника ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области", согласованным с председателем Комиссии и председателем Комитета по обеспечению безопасности населения Мурманской области, с последующим вынесением данного вопроса на заседание Комиссии и принятием соответствующего распоряжения Правительства Мурманской области по данному вопросу.
7.5.Выдача материальных средств на цели гражданской обороны осуществляется на основании распоряжения Правительства Мурманской области.
8.Выдача материальных средств из резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области осуществляется на возвратной и (или) безвозвратной основе.
8.1.На возвратной основе - на основании решения Правительства Мурманской области и договоров, заключаемых между ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области" и получателем материальных средств, с указанием сроков их возврата.
8.2.На безвозвратной основе - на основании решения Правительства Мурманской области с указанием источника финансирования восполнения выданных материальных средств.
8.3.Восполнение материальных средств резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области, выданных на безвозвратной основе, осуществляется в установленные Правительством Мурманской области сроки за счет средств получателей материальных средств или иных источников, определенных в указанном выше решении Правительства Мурманской области.
Возврат материальных средств осуществляется в состоянии, пригодном для дальнейшего использования. В случае необходимости проведения мероприятий по химчистке, стирке, дезобработке, ремонту и иных работ указанные расходы должны осуществляться за счет средств получателей материальных средств.
8.4.Доставка материальных средств, выделенных из резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области в зону чрезвычайной ситуации, производится за счет средств муниципальных образований и (или) организаций, являющихся получателями материальных средств.
Абзац исключен
8.5.Финансирование мероприятий, связанных с созданием, накоплением, хранением, восполнением, содержанием и обслуживанием резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области, производится за счет средств областного бюджета, предусмотренных соответствующему главному распорядителю бюджетных средств для ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области.
8.6.Восполнение материальных средств резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области, выданных во временное пользование на возвратной основе и утраченных в период использования, производится за счет средств муниципальных образований, являющихся получателями материальных средств.
9.Объем финансовых средств, необходимый для приобретения продукции в резерв материальных ресурсов Правительства Мурманской области, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением, содержанием, обслуживанием и восполнением резервов.
Бюджетная заявка для создания и пополнения резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области на планируемый год производится в текущих ценах.
НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМ
РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
N п/п Наименование материальных средств Ед. измерения Количество
I Продовольствие
1 Вода бутилированная л 5250,0
2 Консервы молочные кг 110,0
3 Консервы мясные кг 1000
4 Крупа кг 180,0
5 Масло животное кг 110,0
6 Масло растительное кг 100,0
7 Мука кг 530,0
8 Сахар кг 330,0
9 Соль кг 70,0
10 Хлеб и хлебобулочные изделия кг 1650,0
11 Чай кг 10,0
II Вещевое имущество, средства размещения и предметы быта
1 Белье нательное комплект 500
2 Валенки обрезиненные пара 500
3 Головной убор (шапка трикотажная) шт. 500
4 Костюм брезентовый комплект 500
5 Кровать раскладная шт. 500
6 Лавки раскладные шт. 100
п. 6 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.10.2013 N 606-ПП
7 Матрас шт. 500
8 Мешок спальный шт. 500
9 Моющие средства кг 50
10 Обувь пара 500
11 Одежда верхняя шт. 500
12 Одеяло шерстяное шт. 500
13 Палатка 2-слойная на металлическом каркасе на 40 чел. шт. 14
14 Палатка 4-местная шт. 5
15 Подушка шт. 500
16 Полог брезентовый (влагонепроницаемый) м2 800
17 Полотенце шт. 500
18 Постельные принадлежности комплект 500
19 Рукавицы утепленные шт. 500
20 Сапоги резиновые утепленные пара 500
21 Стол раскладной шт. 50
22 Стул раскладной шт. 100
23 Модуль пневмокаркасный шт. 2
п. 23 введен постановлением Правительства Мурманской области от 15.04.2014 N 194-ПП
III ГСМ
1 Бензин автомобильный т 42
2 Дизельное топливо т 30
3 Керосин осветительный л 50
4 Керосин авиационный т 10
IV Строительные материалы
1 Лопата металлическая штыковая с черенком шт. 100
2 Лопата совковая с черенком шт. 100
3 Рубероид м2 600
4 Стекло (4 мм) м2 187,2
5 Техноэластан м2 1000
6 Топор шт. 10
7 Шифер лист 100
V Материалы и арматура производственно-технического назначения
1 Дымосос шт. 4
2 Задвижки (с фланцами) 100 - 1000 мм шт. 19/38
3 Изоляционные материалы (минплита) рулон 1
4 Обратный клапан 100 - 1000 мм шт. 2
5 Радиаторы отопительные шт. 500
6 Трубы: м
стальные 100 - 1000 мм 73,51
чугунные 24,00
7 Фитинги до 50 мм (в комплекте с муфтой, контргайкой и сгоном) шт. 100
VI Электрооборудование
1 Агрегат бензоэлектрический 7,5 - 10 кВт в комплекте с электрокабелем и осветительными установками шт. 14
2 Башня световая шт. 10
3 Вилка электрическая силовая 250 В шт. 40
4 Вилка электрическая силовая для бензогенератора шт. 20
5 Вилка с заземлением шт. 60
6 Водонагреватель шт. 5
7 Дизельная генераторная установка с прицепом шт. 2
8 Кабельная продукция км 5,09
9 Насос центробежный шт. 2
10 Насос погружной шт. 2
11 Пост распределительный электрический шт. 14
12 Провод км 5,0
13 Розетка силовая для поста распределительного шт. 20
14 Сварочное оборудование шт. 4
15 Удлинитель шт. 56
16 Насос специальный для умывальников полевых шт. 10
п. 16 введен постановлением Правительства Мурманской области от 15.04.2014 N 194-ПП
VII Средства обогрева
1 Мини-котельная шт. 10
2 Обогреватели конвекторные шт. 500
3 Обогреватели масляные шт. 10
4 Печь чугунная в комплекте с трубами и искроуловителем шт. 14
5 Пушка тепловая (тепловентилятор) шт. 50
VIII Ресурсы жизнеобеспечения
1 Биотуалет шт. 5
2 Ведро шт. 50
3 Емкости для питьевой воды шт. 14
4 Жидкость для биотуалетов шт. 5 x 30 л
5 Жидкость для розжига бут. 50
6 Комплекты посуды одноразового использования с учетом организации 2-разового питания в течение 7 суток комплект 7000
7 Коврик туристический шт. 150
8 Мешок пластиковый шт. 1000
9 Модуль медицинский комплект 1
10 Носилки спасательные шт. 100
11 Покрывало спасательное 160 x 210 см шт. 150
12 Пленка пластиковая м2 2000
13 Свечи шт. 500
14 Спички короб. (1 x 10) 50
15 Термоконтейнер для пищи шт. 50
16 Термос металлический 24 л шт. 30
17 Фонарь аккумуляторный с зарядным устройством шт. 20
18 Фонарь керосиновый ветроустойчивый шт. 50
19 Уголь пакет 100
20 Умывальник полевой шт. 15
21 Контейнер для сбора мусора шт. 4
п. 21 введен постановлением Правительства Мурманской области от 15.04.2014 N 194-ПП
IX Средства защиты и спасания
1 Водоналивные рукавные противопаводковые дамбы в комплекте м пог. 195
п. 1 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.04.2014 N 194-ПП
2 Приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля в комплекте шт. 25
3 Дозиметр ДРГ 01-Т1 шт. 10
4 Каска защитная с оголовьем шт. 500
5 Костюм защитный (маслобензостойкий) одноразовый комплект 500
6 Костюм защитный легкий Л-I комплект 150
7 Костюм противоэнцефалитный шт. 200
8 Костюм химзащитный шт. 30
9 Комплекты защитной одежды шт. 25
п. 9 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.10.2013 N 606-ПП
10 Лодка надувная ед. 4
11 Мотор подвесной лодочный ед. 4
12 Перчатки специальные бензостойкие пара 500
13 Плащ прорезиненный шт. 500
14 СИЗ органов дыхания от паров нефти и нефтепродуктов, респиратор ЗМ 9914 шт. 500
15 Средства защиты органов зрения шт. 500
X Средства связи и оповещения
1 Радиостанция носимая во взрывозащищенном исполнении с аккумулятором и зарядным устройством комплект 4
2 Электромегафон с элементами питания шт. 5
XI Дорожно-строительная, подъемно-транспортная, аварийно-спасательная и другая техника
1 Мини-погрузчик ед. 1
2 Полуприцеп-тяжеловоз ед. 1
3 Седельный тягач ед. 1
4 Цельнометаллический фургон ед. 1
5 Экскаватор-погрузчик ед. 1
XII Лесопожарные средства и оборудование
1 Мотопомпа плавающая шт. 2
2 Мотопомпа шт. 5
3 Насос шт. 4
4 Ранцевый лесопожарный огнетушитель РЛО шт. 250
5 Резервуары эластичные для воды шт. 25
6 Рукава пожарные шт. 50
7 Ствол пожарный торфяной шт. 25
8 Щит пожарный шт. 2
п. 8 введен постановлением Правительства Мурманской области от 15.04.2014 N 194-ПП
XIII Инструмент аварийно-спасательный
1 Бензопила шт. 4
2 Бензорез шт. 2
3 Бетонолом шт. 2
4 Гидроцилиндр двойного действия шт. 2
5 Домкрат шт. 2
6 Кусачки гидравлические шт. 2
7 Молоток отбойный шт. 2
8 Лебедка ручная шт. 2
9 Ножницы комбинированные шт. 2
10 Ножницы комбинированные автономные шт. 2
11 Насосная станция шт. 2
12 Пневмоподушка в комплекте шт. 4
13 Пневмоперфоратор шт. 2
14 Расширитель шт. 2
15 Тросорез гидравлический шт. 2
16 Удлинитель барабанный шт. 2