Приложение к Решению от 28.04.2009 г № 108 Положение

Положение о порядке предоставления в аренду объектов муниципального имущества зато видяево


Раздел 1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом ЗАТО Видяево, Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Видяево, и регулирует арендные отношения, предметом которых являются объекты (нежилые здания, сооружения, помещения в них, нежилые помещения в жилых домах, включая встроенно-пристроенные, земельные участки, объекты движимого имущества), находящиеся в муниципальной собственности ЗАТО Видяево (далее - объекты муниципального имущества, муниципальное имущество).
1.2.Целью настоящего Положения является обеспечение эффективного управления муниципальным имуществом, увеличение доходов бюджета ЗАТО Видяево, установление порядка заключения договоров аренды, обязательного для исполнения всеми действующими на территории ЗАТО Видяево юридическими и физическими лицами.
1.3.Арендодателем имущества, составляющего муниципальную казну ЗАТО Видяево, от имени муниципального образования ЗАТО Видяево выступает администрация ЗАТО Видяево (далее - администрация).
(п. 1.3 в ред. решения Совета депутатов ЗАТО поселок Видяево от 14.04.2011 N 278)
1.4.Арендодателем имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, выступает муниципальное учреждение. При этом в договоре аренды должны содержаться условия, соответствующие типовому договору аренды, утвержденному постановлением администрации ЗАТО Видяево.
(п. 1.4 в ред. решения Совета депутатов ЗАТО поселок Видяево от 14.04.2011 N 278)
1.4.1.Предоставление в аренду имущества муниципальным казенным учреждением осуществляется в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности учреждения, для которой оно создано, рационального использования такого имущества. Указанное распоряжение осуществляется учреждением только с согласия администрации, по представлению отраслевого (функционального) органа администрации, курирующего деятельность данного муниципального казенного учреждения.
(п. 1.4.1 введен решением Совета депутатов ЗАТО поселок Видяево от 14.04.2011 N 278)
1.4.2.Муниципальное бюджетное учреждение предоставляет в аренду особо ценное движимое имущество, закрепленное за ним администрацией или приобретенное бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему администрацией на приобретение такого имущества, а также недвижимое имущество только с согласия администрации, по представлению отраслевого (функционального) органа администрации, курирующего деятельность данного муниципального бюджетного учреждения. Остальное находящееся на праве оперативного управления имущество бюджетное учреждение предоставляет в аренду самостоятельно, если иное не установлено действующим законодательством.
(п. 1.4.2 введен решением Совета депутатов ЗАТО поселок Видяево от 14.04.2011 N 278)
1.4.3.Муниципальное автономное учреждение предоставляет в аренду недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за ним администрацией или приобретенное автономным учреждением за счет средств, выделенных ему администрацией на приобретение такого имущества, только с согласия администрации, по представлению отраслевого (функционального) органа администрации, курирующего деятельность данного муниципального автономного учреждения. Остальное находящееся на праве оперативного управления имущество, в том числе недвижимое, автономное учреждение предоставляет в аренду самостоятельно, если иное не установлено действующим законодательством.
(п. 1.4.3 введен решением Совета депутатов ЗАТО поселок Видяево от 14.04.2011 N 278)
1.5.Муниципальное унитарное предприятие, за которым имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, сдает в аренду имущество самостоятельно с согласия администрации, выступая арендодателем по договору аренды. При этом в договоре аренды должны содержаться условия, соответствующие типовому договору аренды, утвержденному постановлением администрации ЗАТО Видяево.
(п. 1.5 в ред. решения Совета депутатов ЗАТО поселок Видяево от 14.04.2011 N 278)
1.6.Информация о наличии имущества, составляющего муниципальную казну ЗАТО Видяево, предлагаемого в аренду, опубликовывается администрацией в газете "Вестник Видяево" не реже одного раза в полугодие.
Раздел 2.Способы и порядок предоставления в аренду муниципального имущества
2.1.Объекты муниципального имущества предоставляются в аренду посредством проведения торгов (конкурса, аукциона), целевым назначением или в результате рассмотрения поступивших заявок на аренду с соблюдением требований действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Порядок и условия предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) в аренду муниципального имущества, включенного в утверждаемый в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются решением Совета депутатов ЗАТО Видяево.
2.2.Объекты муниципального имущества могут быть предоставлены в аренду юридическим лицам, физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, а также любым гражданам, не являющимся субъектами предпринимательской деятельности.
2.3.Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества и перечень видов имущества, в отношении которого заключение договоров аренды может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.
(п. 2.3 в ред. решения Совета депутатов ЗАТО поселок Видяево от 14.04.2011 N 278)
2.4.Организатором торгов выступает арендодатель.
2.5.Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора, либо участник аукциона, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по ранее заключенному договору в отношении имущества, права на которое передаются по договору, и письменно уведомивший организатора аукциона о желании заключить договор, если он заявил о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом наиболее высокой цене договора.
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая подана участником конкурса, надлежащим образом исполнявшим свои обязанности по ранее заключенному договору в отношении имущества, права на которое передаются по договору, и письменно уведомивший организатора конкурса о желании заключить договор, а в случае отсутствия такой заявки - заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
(п. 2.5 в ред. решения Совета депутатов ЗАТО поселок Видяево от 14.04.2011 N 278)
2.6.Допускается проведение конкурсов (аукционов) на право заключения договора аренды до истечения срока действия договора аренды, установленного договором, действующим на момент проведения конкурса (аукциона). В условиях проведения такого конкурса (аукциона) указывается, что новый договор может быть заключен только после истечения срока действия действующего договора аренды.
2.7.Исключен
2.8.Заключение договоров аренды муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления в аренду такого имущества:
1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
2) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
3) государственным и муниципальным учреждениям, государственным корпорациям, государственным компаниям;
4) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
5) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
6) образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, включая указанные в пункте 3 настоящей части государственные и муниципальные образовательные учреждения, и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;
7) для размещения объектов почтовой связи;
8) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
9) в порядке предоставления муниципальной преференции;
10) лицу, с которым заключен муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта;
11) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
12) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
13) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Если в силу требования действующего законодательства у арендодателя не возникает обязанность проведения торгов на право заключения договора аренды, при выявлении претендентов на получение объектов в аренду, решение о предоставлении муниципального имущества в аренду принимает администрация.
(п. 2.8 в ред. решения Совета депутатов ЗАТО поселок Видяево от 03.11.2009 N 139)
2.9.Заключение договоров аренды муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, может быть осуществлено по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров или без проведения торгов в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.10.Если в результате передачи во владение и (или) пользование муниципальное имущество вовлекается в хозяйственный оборот и в силу требований действующего законодательства у арендодателя не возникает обязанность проведения торгов на право заключения договора аренды, а требуется только получение письменного согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции, то заявление о даче согласия на предоставление такой преференции готовит администрация.
Под "муниципальной преференцией" в рамках настоящего Положения понимается предоставление органами местного самоуправления ЗАТО Видяево, иными уполномоченными органами или организациями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации отдельным хозяйствующим субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности, путем передачи муниципального имущества либо путем предоставления имущественных льгот.
2.11.В соответствии с положениями Федерального закона от 17.07.2009 N 173-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" до 1 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При этом заключение предусмотренных настоящей частью договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2015 года.
(п. 2.11 в ред. решения Совета депутатов ЗАТО поселок Видяево от 03.11.2009 N 139)
Раздел 3.Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении муниципального имущества в аренду
3.1.Заявление о предоставлении в аренду муниципального имущества подается заявителем арендодателю.
(п. 3.1 в ред. решения Совета депутатов ЗАТО поселок Видяево от 14.04.2011 N 278)
3.2.Заявление принимается к рассмотрению при наличии к нему следующих копий документов:
- для физического лица: документа, удостоверяющего личность, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а для индивидуального предпринимателя, кроме того: свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- для юридического лица: устава (договора учредителей), свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет, решения (приказа) о назначении руководителя юридического лица, документа, удостоверяющего личность физического лица (руководителя), лицензии (для определенных видов деятельности).
3.3.Заявление о предоставлении в аренду муниципального недвижимого имущества целевым назначением для предоставления указанных прав на такое имущество организациям, указанным в подпунктах 2 - 7 пункта 2.8 настоящего Положения, подается в письменном виде с приложением следующих документов:
- копия устава юридического лица;
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
3.4.Заявление подлежит рассмотрению в месячный срок со дня его регистрации только при наличии всех вышеуказанных документов на предмет:
- предполагаемого использования муниципального имущества;
- соответствия деятельности заявителя с использованием арендованного имущества критериям, установленным ст. 19 Федерального закона "О защите конкуренции";
- соответствия предоставления в аренду муниципального имущества по основаниям, указанным в пункте 2.8 настоящего Положения;
- отсутствия задолженности перед бюджетом ЗАТО Видяево или перед организацией, выступающей арендодателем.
3.5.Арендодатель в течение месяца с даты регистрации заявления рассматривает его и принимает решение о предоставлении в аренду имущества, об отказе в предоставлении в аренду имущества или о проведении торгов на право заключения договора аренды.
3.6.Арендодатель обязан принять решение о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества, если в силу требования действующего законодательства у арендодателя возникает обязанность проведения торгов на право заключения договора аренды.
3.7.Рассмотрение заявок на получение муниципальной преференции в виде предоставления муниципального имущества в аренду производится в следующем порядке. Администрация направляет в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в виде предоставления муниципального имущества в аренду. К заявлению прилагаются:
1) проект постановления администрации, которым предусматривается предоставление муниципальной преференции, с указанием цели предоставления муниципальной преференции и размера такой преференции;
2) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
(подп. 2 в ред. решения Совета депутатов ЗАТО поселок Видяево от 03.11.2009 N 139)
3) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
(подп. 3 в ред. решения Совета депутатов ЗАТО поселок Видяево от 03.11.2009 N 139)
4) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
5) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, с указанием оснований для вхождения таких лиц в эту группу. Правительством Российской Федерации может быть установлен дополнительный перечень документов, которые представляются в антимонопольный орган одновременно с заявлением о даче согласия на предоставление муниципальной преференции. На основании положительного решения антимонопольного органа администрация принимает решение о предоставлении муниципального имущества в аренду в порядке оказания муниципальной преференции;
6) нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта.
(подп. 6 введен решением Совета депутатов ЗАТО поселок Видяево от 03.11.2009 N 139)
3.8.Заявление о предоставлении в аренду муниципального имущества может быть отклонено, если будут установлены следующие обстоятельства:
- нахождение заявителя в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- представление заявителем ложных сведений;
- отсутствие необходимых документов, прилагаемых к заявлению;
- установление факта задолженности заявителя перед бюджетом ЗАТО Видяево, в том числе за аренду иных объектов муниципальной собственности;
- отсутствие муниципального имущества, отвечающего потребностям потенциального арендатора.
При невозможности сдачи в аренду муниципального имущества по вышеуказанным основаниям арендодатель направляет заявителю письменное мотивированное уведомление (ответ) об отказе от аренды имущества.
3.9.Заявление на заключение договора аренды на новый срок подается арендатором не менее чем за 30 дней до окончания срока действующего договора в порядке, указанном в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Положения.
3.10.Заключение договора аренды на новый срок производится с соблюдением норм действующего законодательства Российской Федерации. При положительном результате рассмотрения заявления в отношении имущества, арендодателем которого выступает администрация, издается соответствующее постановление администрации. При этом задолженность по арендной плате более 2-х месяцев является основанием для отказа в аренде.
Раздел 4.Договор аренды
4.1.Основным документом, регламентирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды с прилагаемым к нему актом приема-передачи имущества. Договор аренды с прилагаемым к нему актом приема-передачи являются единственным основанием временного владения и пользования арендатором муниципальным имуществом.
4.2.Уклонение одной из сторон от подписания документа о передаче объектов муниципального имущества на условиях, предусмотренных договором, рассматривается как отказ соответственно арендодателя от исполнения обязанности по передаче имущества, а арендатора - от принятия имущества. Договор в этом случае считается незаключенным и стороны вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.
4.3.При прекращении договора аренды объекты муниципального имущества должны быть возвращены арендодателю с соблюдением требований, установленных действующим законодательством и договором аренды.
4.4.Заключение договора аренды в отношении имущества, арендодателем которого выступает администрация, его расторжение производится на основании постановления администрации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Видяево.
4.5.Типовой договор аренды утверждается администрацией.
4.6.В договор аренды должны быть включены следующие обязательные условия:
- предмет договора:
- назначение использования объекта;
- техническая характеристика объекта, план здания, сооружения, экспликация передаваемого помещения (для недвижимого имущества);
- права и обязанности сторон (в том числе по государственной регистрации договора аренды);
- ответственность сторон;
- расчет арендной платы;
- срок договора аренды;
- размер и порядок внесения арендной платы;
- порядок заключения, исполнения и расторжения договора аренды и разрешения споров;
- неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора.
4.7.Договор аренды заключается в письменной форме. Договор аренды муниципального недвижимого имущества, заключенный на срок не менее года, подлежит обязательной государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Расходы по регистрации договора и дополнительных соглашений к нему несет арендатор.
4.8.В случае возникновения разногласий у сторон при заключении договора они разрешаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4.9.Договор аренды может быть расторгнут досрочно:
- по соглашению сторон;
- в судебном порядке при нарушении условий договора, в том числе при невнесении арендной платы в течение двух месяцев (если иное не предусмотрено договором);
- при ликвидации организации арендатора и других установленных действующим законодательством и договором аренды случаях.
4.10.Договор аренды заключается с соблюдением принципов добровольности и равноправия сторон.
4.11.В случае если объект аренды имеет недостатки, полностью или частично препятствующие пользованию им, и арендатор за свой счет устраняет имеющиеся недостатки либо изменение функционального назначения помещения требует дополнительного согласования в установленном порядке, арендодатель вправе начало действия договора аренды определить с момента ввода объекта в эксплуатацию или получения всех необходимых согласований, оформив это дополнительным соглашением. Данный период не должен превышать трех месяцев.
4.12.Предоставление объекта муниципального нежилого фонда в аренду юридическим лицам и физическим лицам, зарегистрированным в качестве граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность (за исключением муниципальных и государственных учреждений, некоммерческих организаций, финансируемых полностью или частично из бюджетов), осуществляется при выполнении арендатором условия о страховании арендованного имущества.
4.13.Возмещение вреда, причиненного муниципальному имуществу, сданному в аренду, производится в порядке, установленном действующим законодательством.
4.14.Документы, предоставляемые для заключения договора аренды, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и нормативным правовым актам органов местного самоуправления ЗАТО Видяево и отражать информацию, необходимую для заключения договора. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью. Не подлежат приему для заключения договоров аренды документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
4.15.Договоры аренды должны содержать описание имущества, подлежащего передаче в аренду (если в аренду передается часть здания, в договорах должны быть указаны номера помещений в поэтажном плане, позволяющие определенно установить помещение, передаваемое в аренду).
4.16.Договоры аренды должны быть пронумерованы, скреплены печатями (в случае их наличия), должны иметь надлежащие подписи сторон.
4.17.Арендодатель обеспечивает подготовку договоров аренды и изменений к ним.
Раздел 5.Порядок определения арендной платы и перечисления арендной платы в бюджет
5.1.Размер арендной платы определяется арендодателем в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными решением Совета депутатов ЗАТО Видяево, за исключением случаев, когда проводятся торги на право заключения договора аренды. При проведении торгов (аукциона, конкурса) на право заключения договора аренды размер арендной платы устанавливается по результатам торгов на право аренды. Арендная плата за пользование недвижимым муниципальным имуществом не включает в себя плату за пользование земельным участком, на котором расположен объект аренды, коммунальные платежи, расходы на техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонт. Обязательство по оплате арендной платы возникает у арендатора с момента подписания арендодателем и арендатором акта приема-передачи имущества и прекращается в момент возврата арендатором имущества, оформленного соответствующим актом приема-передачи. При отсутствии согласованного сторонами в письменной форме условия о размере арендной платы договор аренды считается не заключенным.
5.2.Порядок и условия возмещения арендатором расходов по эксплуатации, содержанию арендуемого имущества и другие расчеты за коммунальные услуги определяются договором аренды.
5.3.Арендатор за свой счет выполняет текущий ремонт арендуемого недвижимого имущества, а также принимает долевое участие в текущем ремонте здания (если в аренде находится часть здания, арендатор принимает долевое участие в ремонте фасада здания), инженерно-технических коммуникаций, мероприятиях по благоустройству окружающей здание территории, проводимых балансодержателем здания.
5.4.Размер арендной платы может быть досрочно пересмотрен по требованию арендодателя в случае изменения ставки арендной платы, вида деятельности арендатора, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Решение об изменении ставки арендной платы опубликовывается в газете "Вестник Видяево". Начисление арендной платы по новой ставке производится со дня, установленного решением Совета депутатов ЗАТО Видяево. Арендодатель производит уведомление арендатора об изменении ставки арендной платы не позднее чем за 10 дней до наступления очередного платежа. Дата получения арендатором уведомления определяется в любом случае не позднее 5 дней с даты его отправки заказным письмом по адресу, указанному в договоре.
5.5.Изменение арендной платы производится арендодателем в порядке, установленном договором аренды с соблюдением требований действующего законодательства.
5.6.Плата за пользование неделимым земельным участком (или его части) при сдаче в аренду зданий, строений, сооружений (или их части) не включается в арендную плату за пользование объектами муниципального нежилого фонда. В приложении к договору аренды приводится расчет арендной платы за земельный участок (или его часть), по тексту договора оговаривается обязанность арендатора перечислить арендную плату за земельный участок (или его часть). Взимание платы за землю при сдаче в аренду встроенных нежилых помещений, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, осуществляется следующим образом:
- администрация производит расчеты арендной платы, прилагаемые к договорам аренды земли под объектами, находящимися в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, по ставкам для вида деятельности предприятия и на всю площадь земельного участка;
- муниципальные унитарные предприятия производят арендные платежи за всю площадь земельного участка по срокам и суммам, указанным в расчетах, прилагаемых к договорам аренды земли между администрацией и муниципальными унитарными предприятиями;
- муниципальные унитарные предприятия предусматривают в договорах аренды помещений обязательство о возмещении арендаторами помещений затрат, понесенных муниципальными унитарными предприятиями по платежам за землю;
- арендаторы встроенных помещений возмещают муниципальным унитарным предприятиям затраты, связанные с арендными платежами за землю, пропорционально площади занимаемых помещений в соответствии с расчетами, предъявленными муниципальными унитарными предприятиями.
5.7.Сроки внесения арендной платы определяются в договорах аренды. Оплата аренды, за исключением арендной платы за землю, производится ежемесячно до 15 числа оплачиваемого месяца. Внесение арендной платы за землю производится ежеквартально, за I, II, III кварталы - не позднее 15 числа третьего месяца квартала, за IV квартал - не позднее 1 декабря.
5.8.Доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных казенных учреждений, арендная плата за пользование имуществом, находящимся в казне муниципального образования, а также пени и штрафы, предусмотренные договором аренды имущества, составляющего муниципальную казну, арендная плата за пользование земельными участками перечисляются арендаторами в доход бюджета ЗАТО Видяево.
Сумма арендной платы за пользование муниципальным имуществом, находящимся в оперативном управлении муниципальных учреждений, казне муниципального образования, подлежит увеличению на сумму налога на добавленную стоимость по ставке, устанавливаемой законодательством Российской Федерации.
При предоставлении на территории Российской Федерации органами местного самоуправления в аренду муниципального имущества налоговая база определяется как сумма арендной платы с учетом налога. При этом налоговая база определяется налоговым агентом отдельно по каждому арендованному объекту имущества. В этом случае налоговыми агентами признаются арендаторы указанного имущества.
Указанные лица обязаны исчислить, удержать из доходов, уплачиваемых арендодателю, и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.
Арендная плата за пользование муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия или в оперативном управлении муниципального бюджетного, автономного учреждения, исчисленная с учетом налога на добавленную стоимость, а также штрафы и пени, предусмотренные договором аренды, перечисляются арендатором на счета указанных организаций.
5.9.Арендодатель обязан осуществлять контроль за полнотой и своевременностью перечисления арендной платы.
Раздел 6.Порядок пользования объектом аренды.
Право на субаренду
6.1.Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, то в соответствии с назначением имущества.
6.2.Арендатор не вправе без письменного согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу, предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ.
6.3.Сдача арендованного муниципального имущества в субаренду допускается только с согласия арендодателя. Договор субаренды в отношении имущества, арендодателем которого выступает администрация, оформляется между заинтересованными сторонами после издания соответствующего постановления администрации.
6.4.При необходимости сдачи в субаренду части арендованного муниципального имущества с целью повышения эффективности его использования, арендатор и субарендатор письменно обращаются с заявлениями к арендодателю за разрешением на субаренду.
К заявлению прилагаются:
- для физического лица: копии документа, удостоверяющего личность, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а для индивидуального предпринимателя, кроме того: свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- для юридического лица: копии устава (договора учредителей), свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет, решения (приказа) о назначении руководителя юридического лица, документа, удостоверяющего личность физического лица (руководителя), лицензии (для определенных видов деятельности);
- схема предполагаемого размещения субарендатора с указанием целей использования помещений (при сдаче в субаренду недвижимого имущества);
- проект договора субаренды.
6.5.Основные условия договора субаренды должны соответствовать типовому договору субаренды, утвержденному администрацией.
6.6.Арендодатель рассматривает поступившие заявления в 10-дневный срок со дня их регистрации, принимает решение о согласовании договора субаренды либо дает арендатору мотивированный отказ. Арендатор, подавший заявление, вправе его отозвать в любое время до заключения договора субаренды.
6.7.Договор субаренды подлежит регистрации у арендодателя. Арендатор представляет договор субаренды на регистрацию в трехдневный срок с момента его заключения. Договор субаренды не подлежит регистрации в случае, если его условия не совпадают с соответствующими условиями типового договора субаренды.
Об отказе в регистрации договора субаренды арендатор уведомляется письменно. Незарегистрированный договор субаренды не имеет юридической силы.
6.8.Размер части объекта аренды недвижимого муниципального имущества, передаваемого в субаренду, не должен превышать 25 % от общей площади объекта аренды, за исключением случаев, когда конструктивно разделение площадей невозможно. При этом размер площадей для сдачи в субаренду определяет арендодатель на основании заключения комиссии по сдаче в аренду муниципального имущества.
Арендатор, которому права владения и (или) пользования помещением, зданием, строением или сооружением предоставлены в соответствии с частями 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", может передать такие права в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам с согласия собственника без проведения конкурсов или аукционов. При этом общая площадь передаваемых во владение и (или) в пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения не может превышать десяти процентов площади помещения, здания, строения или сооружения, права на которые предоставлены в соответствии с частями 1 и 3 вышеуказанной статьи Закона, и составлять более чем двадцать квадратных метров.
(абзац введен решением Совета депутатов ЗАТО поселок Видяево от 14.04.2011 N 278)
6.9.Договор субаренды согласовывается на срок не более чем срок действия договора аренды муниципального имущества.
6.10.Арендную плату за всю площадь объекта, в том числе за переданную в субаренду, вносит арендатор с учетом ее перерасчета за помещения, занимаемые субарендатором, в зависимости от видов его деятельности.
6.11.Если размер ставки арендной платы в результате пересчета за помещения, занимаемые субарендатором, понизился, то арендная плата взимается в соответствии с договором аренды.
Раздел 7.Учет договоров аренды и контроль использования арендованного муниципального имущества
7.1.Все договоры аренды подлежат учету арендодателем в реестре договоров аренды.
7.2.Все объекты, сдаваемые в аренду, подлежат инвентаризации, оценке, учету и отражению в балансе организации-Арендодателя. Объекты имущества, составляющие муниципальную казну ЗАТО Видяево, сдаваемые в аренду, подлежат инвентаризации, оценке и отражению в реестре муниципального имущества.
(п. 7.2 в ред. решения Совета депутатов ЗАТО поселок Видяево от 14.04.2011 N 278)
7.3.Контроль над использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, переданного в аренду, осуществляет арендодатель с составлением соответствующих актов проверок соблюдения арендаторами условий договоров аренды. Администрация передает полномочия по контролю над использованием по назначению и сохранностью переданного в аренду имущества, составляющего муниципальную казну ЗАТО Видяево, муниципальному учреждению.
(п. 7.3 в ред. решения Совета депутатов ЗАТО поселок Видяево от 14.04.2011 N 278)
7.4.Для проведения мероприятий, способствующих увеличению поступлений арендных платежей в бюджет ЗАТО Видяево, организации контроля за сохранностью и целевым использованием муниципального имущества администрация утверждает состав постоянно действующей комиссии по сдаче в аренду муниципального имущества, определяет порядок ее работы.
7.5.Руководители муниципальных учреждений, исполняющих обязанности по обеспечению сохранности имущества казны ЗАТО Видяево и (или) являющиеся балансодержателями сдаваемого в аренду муниципального имущества, создают комиссии по контролю за сохранностью и целевым использованием сданного в аренду имущества казны ЗАТО Видяево и (или) имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждением, которые не реже чем 2 раза в год проводят инвентаризацию имущества, переданного в аренду, осуществляют проверку сохранности и целевого использования сданного в аренду имущества с составлением соответствующих актов.
(п. 7.5 в ред. решения Совета депутатов ЗАТО поселок Видяево от 14.04.2011 N 278)
7.6.В случае оставления арендатором объекта аренды без письменного уведомления арендодателя о намерении расторгнуть договор аренды, арендодатель может в недельный срок после письменного уведомления арендатора произвести комиссионное вскрытие данного объекта аренды с участием представителей правоохранительных органов с составлением акта его обследования, принятием мер по обеспечению сохранности находящегося в нем имущества. Акт обследования служит основанием для расторжения договора аренды.
7.7.В случае несоблюдения арендатором условий договора аренды и действующего законодательства Российской Федерации об аренде арендодатель предпринимает меры воздействия к недобросовестному арендатору, включая обращение в суд с исковым заявлением о расторжении договора, уплате долга и возврате арендуемого муниципального имущества.
Раздел 8.Заключительные положения
8.1.Условия и порядок предоставления в аренду муниципального имущества, не урегулированные настоящим Положением или договором аренды, определяются действующим законодательством Российской Федерации.