Приложение к Постановлению от 17.08.2009 г № 596 Программа

Методика оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования Г. Полярные зори с подведомственной территорией» на 2009 — 2011 годы

1.Назначение методики
Методика оценки планируемой эффективности Программы предназначена для оценки эффективности реализации Программы, планируемого вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие муниципального образования, обоснования соответствия целей и задач Программы целям и задачам плана социально-экономического развития муниципального образования и системе целей социально-экономической политики муниципального образования.
Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно по окончании отчетного периода.
2.Критерии, применяемые для оценки планируемой эффективности Программы
Для оценки планируемой эффективности Программы применяются следующие критерии:
а) соответствие Программы системе приоритетов социально-экономического развития муниципального образования;
б) обоснованность применения программно-целевого метода для решения системной проблемы обеспечения населения муниципального образования доступным и качественным жильем;
в) уровень проработки целевых показателей и индикаторов эффективности реализации Программы и соответствие их следующим функциональным критериям: отражение специфики проблем, решаемых Программой, количественные значения показателей, их определяемость на основе статистического наблюдения, зависимость значений показателей от реализации мероприятий Программы, динамичный характер и изменяемость показателей;
г) уровень финансового обеспечения Программы и его структурные параметры. Обязательным условием оценки планируемой эффективности Программы является успешное полное выполнение запланированных на период ее реализации программных мероприятий.
3.Критерии, применяемые для оценки реализации Программы
Для оценки эффективности реализации Программы применяются критерии социальной эффективности. Поскольку Программа носит исключительно социальный характер, не предполагает прямого влияния на динамику показателей экономики муниципального образования и прямого привлечения в местный бюджет средств, критерии бюджетной эффективности для оценки не применяются.
При этом реализация Программы предполагает участие муниципального образования в конкурсном отборе муниципальных образований Мурманской области по предоставлению средств областного бюджета, предусмотренных ДЦП "Обеспечение жильем молодых семей Мурманской области" на 2009 - 2011 годы.
Экономическая эффективность оценивается по степени влияния результатов Программы на достижение целей социально-экономического развития Мурманской области в социальной сфере.
Для оценки эффективности реализации Программы применяются следующие критерии:
3.1.Критерии социальной эффективности Программы
Для оценки социальной эффективности используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.

Целевые индикаторы и показатели	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов	9	6	9	14	16
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов, по сравнению с предыдущим годом, %	-	67	150	156	114
Площадь жилья, приобретенного (построенного) при оказании содействия за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов, м2	430,2	288	474	756	864

Оценка эффективности реализации Программы базируется на предположении о достижении в заданные сроки установленных целевых индикаторов, при этом учитываются темпы роста аналогичных показателей, используемых в прогнозе социально-экономического развития муниципального образования.
Оценка эффективности осуществляется путем:
- сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий период с утвержденными значениями целевых индикаторов;
- установления степени достижения ожидаемых результатов.
Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:

         i      Xiтек
        SUM Ki ---------
         1      Xiплан
    R = ----------------- x 100, %,
         Fтек / Fплан

где:
Xiплан - плановое значение i-го показателя;
Xiтек - текущее значение i-го показателя;
Fплан - плановая сумма финансирования по Программе;
Fтек - сумма финансирования на текущую дату;
Ki - весовой коэффициент параметра.
При расчете комплексного показателя эффективности используются следующие весовые коэффициенты основных целевых показателей:

N п/п	Наименование показателя	Значение весового коэффициента
1	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов	0,7
2	Площадь жилья, приобретенного (построенного) при использовании средств областного бюджета	0,3
	Итого	1,0

Оценка эффективности реализации Программы выражается в следующих категориях в зависимости от значения комплексного показателя эффективности:
- до 80 % - низкая;
- от 80 до 90 % - средняя;
- от 90 % - высокая.
Косвенный социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в:
- развитии и закреплении положительных демографических тенденций в обществе;
- укреплении семейных отношений и снижении уровня социальной напряженности в обществе.