Приложение к Постановлению от 08.09.2009 г № 489 Порядок
Порядок предоставления средств субсидий товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, которые осуществляют управление многоквартирными домами
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации города Кировска от 16.07.2009 N 418 "Об утверждении муниципальной программы "Адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год", постановлением Правительства Мурманской области от 13.03.2009 N 117-ПП/6 "О региональной программе "Адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год" и определяет условия и порядок предоставления товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, субсидий бюджета города Кировска на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе полученных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), средств бюджета Мурманской области и бюджета города Кировска на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов (далее - субсидии).
1.2.Субсидии предоставляются в размерах, предусмотренных региональной программой "Адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 13.03.2009 N 117-ПП/6 "О региональной программе "Адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год".
2.Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- Субсидия на проведение капитального ремонта (далее - субсидия) - бюджетные средства, предоставляемые товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, которые осуществляют управление многоквартирными домами в соответствии с настоящим Порядком, на условиях долевого финансирования целевых расходов по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - МКД). Субсидии предоставляются на условиях безвозмездности и безвозвратности. Предоставляемые субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы получателями субсидий на другие цели.
- Заказчик - товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах, которые осуществляют управление МКД.
- Администрация города Кировска - уполномоченный орган, распорядитель бюджетных средств, выделяемых в форме субсидий на капитальный ремонт МКД.
- Капитальный ремонт - проведение предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме. Перечень работ по капитальному ремонту включает в себя работы по:
ремонту внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
ремонту крыш;
ремонту подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
утеплению и ремонту фасадов.
2.Порядок предоставления субсидий
2.1.Субсидии предоставляются Заказчикам в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Кировска на соответствующий финансовый год.
Средства бюджета муниципального образования на проведение капитального ремонта МКД формируются за счет:
- средств бюджета города Кировска, полученных от Государственной корпорации Фонд содействия реформированию ЖКХ (далее - Фонд);
- средств областного бюджета, предусмотренных на долевое финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на соответствующий финансовый год;
- средств местного бюджета, предусмотренных для долевого финансирования проведения капитального ремонта МКД.
2.2.Администрация города Кировска:
- в течение 14 дней со дня поступления средств, указанных в п. 2.1, принимает решение о распределении полученных средств, предусмотренных в местном бюджете средств, между МКД, включенными в Региональную программу;
- в течение 7 дней со дня принятия решения о распределении средств направляет уведомления Заказчикам о принятом решении с указанием объема субсидий на капитальный ремонт каждого МКД поадресно;
- в течение 30 дней заключает с заказчиком договор о финансировании капитального ремонта МКД.
2.3.Заказчик:
- в течение тридцати дней со дня получения уведомления от администрации города Кировска о принятом решении по распределению средств субсидий открывает отдельный банковский счет (далее - счет) и направляет в администрацию города Кировска:
а) уведомление об открытии такого счета с указанием его реквизитов;
б) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о долевом финансировании капитального ремонта за счет средств собственников жилья в размере не менее чем пять процентов общего объема предоставляемых субсидий;
в) утвержденную общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт такого многоквартирного дома с учетом утвержденной в установленном порядке предельной стоимости проведения капитального ремонта МКД.
2.4.Администрация города Кировска при представлении Заказчиком указанных в предыдущем пункте настоящего порядка документов заключает договор о финансировании капитального ремонта МКД.
В течение пяти дней со дня подписания договора в порядке, установленном для исполнения бюджета города Кировска, перечисляет средства субсидий на счет, указанный Заказчиком.
3.Порядок осуществления контроля за использованием субсидий
3.1.В ходе реализации мероприятий по капитальному ремонту МКД Заказчик:
- организует ведение технического надзора за выполнением работ по капитальному ремонту МКД и приемку выполненных работ в соответствии с требованиями законодательства;
- своевременно оформляет и предоставляет в администрацию города Кировска для согласования документы, необходимые для оплаты выполненных работ и авансовых платежей;
- осуществляет оплату подрядным организациям выполненных работ и авансовых платежей только со счета, открытого в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, и с соблюдением установленных договором с банком требований;
- организует учет средств поступивших на счет в банке в разрезе источников поступления (средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств областного и местного бюджетов, средства собственников помещений) отдельно по каждому дому;
- осуществляет учет операций по движению денежных средств, полученных на счет;
- обеспечивает сбор средств собственников помещений в МКД, организует контроль поступления и целевого расходования указанных средств и средств субсидий;
- информирует собственников помещений многоквартирных домов о средствах, поступивших на капитальный ремонт МКД, согласно указанному в муниципальной адресной программе адресу и их расходовании в порядке и в сроки, установленные общим собранием собственников;
- обеспечивает предоставление отчетности по расходованию средств субсидий в администрацию города Кировска;
- несет ответственность за нецелевое использование средств субсидий.
3.2.В ходе реализации мероприятий по капитальному ремонту МКД администрация города Кировска:
- осуществляет проверку документов на оплату выполненных работ, поступивших от Заказчиков на предмет:
- соответствия составления проектно-сметной документации требованиям законодательства и нормативно-техническим документам;
- соответствия проектно-сметной документации дефектной ведомости;
- соответствия суммы заявленных субсидий средствам, указанным в уведомлении Заказчику;
- полноты и правильности оформления представленных документов и принимает по результатам проверки решение о согласовании (отказе в согласовании) документов;
- организует ведение сводного учета средств субсидий отдельно по каждому МКД в разрезе источников поступления;
- предоставляет отчеты и информацию о ходе реализации Программы, расходовании средств субсидий за прошедший отчетный период в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области;
- осуществляет контроль за целевым использованием Заказчиками средств Фонда, средств областного и местного бюджетов.
3.3.Выполнение работ по капитальному ремонту МКД производится на основании договоров, заключенных между Заказчиками и подрядными организациями, выбранными по результатам комиссионного отбора по привлечению подрядной организации на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.
3.4.Размер авансового платежа на проведение работ по капитальному ремонту МКД, оплачиваемый в соответствии с заключенным договором, не может превышать тридцати процентов от общей стоимости соответствующего договора.
3.5.Оплата работ по капитальному ремонту производится Заказчиком по согласованию с администрацией города Кировска только на основании надлежащим образом оформленных подтверждающих документов. В минимальный перечень указанных документов должны быть включены:
- контракт (договор подряда) на проведение капитального ремонта МКД между заказчиком и подрядной организацией, выбранной в соответствии с установленными требованиями по порядку комиссионного отбора, содержащий обязательства по оплате авансового платежа, сведения об источниках и объемах финансирования, с приложением графика производства работ;
- счет-фактура на оплату выполненных работ (либо счет на авансовую выплату на приобретение материалов для выполнения работ);
- акты комиссионного обследования капитально ремонтируемого объекта;
- протоколы заседаний комиссии по выбору Заказчиком подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;
- проектно-сметная документация на капитальный ремонт МКД;
- заключение государственной вневедомственной экспертизы по проектно-сметной документации (по объектам капитального ремонта, затрагивающего характеристики надежности и безопасности объекта).
3.6.Предоставленные средства субсидий должны быть возвращены в месячный срок на основании решения администрации города Кировска в случае:
- непредставления Заказчиком отчета о расходовании средств субсидий за отчетный период в установленный срок или представления таких отчетов с нарушениями требований к их форме;
- выявления нецелевого использования средств субсидий;
- использования средств субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов без долевого финансирования за счет средств собственников помещений МКД;
- невыполнения иных условий предоставления финансовой поддержки за счет средств субсидий.
3.7.Решение администрации города Кировска о возврате предоставленных средств субсидий в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется Заказчику.