Решение Мурманского УФАС России от 15.10.2009 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, в составе:
председатель комиссии – Чеченина С.А.,
члены комиссии: Калитина Н.А., Воронина К.Ф.
в присутствии индивидуального предпринимателя Эриксон Мариии Николаевны, рассмотрев дело № 06-03-09/25 от 14.10.2009
Установила:
В рекламно-информационной газете «Твои страницы» № 12 (130) от 31 марта 2009 и № 13 (131) 7 апреля 2009 г., на странице 1 размещалась реклама «Ведущий косметолог Северо-запада Эриксон Мария косметолог - эстетист».
Копия удостоверения, представленная ИП Эриксон М.Н. по запросу УФАС по Мурманской области, подтверждает, что <Э...> прошла курс повышения квалификации в автономной некоммерческой организации среднего и дополнительного профессионального образования «Северо-западная косметологическая школа» с присвоением квалификации косметик 4 разряда.
<Э...> представила диплом о награждении ее первым местом в 3 Межрегиональном Конкурсе профессионального мастерства специалистов по эстетической косметологии «Искусство красоты-2002» в категории «Специалисты профи» в номинации «Косметология и эстетика лица». Также был представлен сертификат в том, что <Э...> прошла курсы повышения квалификации косметолога по теме «Инновационные методики в косметологии» 09.04.2007г.
Согласно федеральному административному делению в Северо-западный федеральный округ (СЗФО) входят две республики (Карелия и Коми), 7 областей (Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская), город федерального значения Санкт-Петербург и Ненецкий автономный округ.
Курсы повышения квалификации в автономной некоммерческой организации среднего и дополнительного профессионального образования «Северо-западная косметологическая школа» доступны для всех косметологов СЗФО также как и участие в Межрегиональный Конкурс профессионального мастерства специалистов по эстетической косметологии «Искусство красоты», соответственно специалистов в данной области на сегодняшний день достаточно много.
Документ подтверждающий, что <Э...> является ведущим косметологом Северо-Запада, в материалах отсутствует.
Фраза, используемая в рекламе «Ведущий косметолог Северо-запада <Э...> косметолог – эстетист» содержит не соответствующие действительности сведения о специалисте, оказывающем услуги косметолога-эстетиста.
Согласно пункту 20 части 3 статьи 5 Закона о рекламе недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения: об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона о рекламе товар – продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Исследовав представленные материалы, комиссия считает, что вышеназванная реклама не соответствует требованиям пункта 20 части 3статьи 5 Закона о рекламе и в соответствии со статьей 3 Закона реклама является ненадлежащей.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона о рекламе рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Из представленных материалов следует, что макет рекламы согласован <Э...> лично. Договор на безвозмездное оказание услуг по размещению рекламы с ООО «Спрос-Предложение» подписан <Э...> 04 января 2008 года.
В соответствии со статьей 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение указанной нормы несет, рекламодатель – индивидуальный предприниматель Эриксон Мария Николаевна.
<Э...> на заседание комиссии представила письменное объяснение, в котором признает свою вину в нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившееся в не соответствии действительности сведений: об изготовителе или о продавце рекламируемого товара в рекламно-информационной газете «Твои страницы» № 12 (130) от 31 марта 2009 и № 13 (131) 7 апреля 2009 г.
До рассмотрения дела нарушения Закона о рекламе устранены, рекламный макет изменен (представлен № 40 (158) газеты «Твои страницы» от 13.10.2009).
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 №508, Комиссия
Решила:
1.Признать рекламу «Ведущий косметолог Северо-запада <Э...> косметолог - эстетист», размещенную в рекламно-информационной газете «Твои страницы»31марта 2009г и 07 апреля 2009г., ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования пункта 20 части 3статьи 5 Закона о рекламе.
2.Предписание не выдавать в связи с устранением нарушения Закона о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Мурманского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Эриксон Марии Николаевны.
Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2009 года. Решение в полном объеме изготовлено 15 октября 2009 года.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в течение трех месяцев со дня изготовления решения в полном объеме.
Председатель комиссии:
С.А. Чеченина
Члены комиссии:
Н.А. Калитина,
К.Ф.Воронина
Приложения
None Приложение к Решению от 15 октября 2009 года № Б/Н Постановление