Постановление от 11.12.2009 г № 576-ПП/21
Об утверждении Административного регламента Управления по лицензированию Мурманской области по исполнению государственной функции «Осуществление государственного контроля за соблюдением центрами технического обслуживания контрольно-кассовых машин порядка продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин на территории Мурманской области»
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2009 N 101-ПП/5 "Об утверждении подробного плана мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2009 году и внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 22.06.2006 N 246-ПП/6 и План мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2006 - 2008 годах", в целях повышения качества и открытости исполнения государственной функции Правительство Мурманской области постановляет:
утвердить прилагаемый Административный регламент Управления по лицензированию Мурманской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля за соблюдением центрами технического обслуживания контрольно-кассовых машин порядка продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин на территории Мурманской области" (далее - Административный регламент).
Губернатор
Мурманской области
Д.В.ДМИТРИЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЦЕНТРАМИ
ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ КОНТРОЛЬНО-КАССОВЫХ МАШИН ПОРЯДКА
ПРОДАЖИ, ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И РЕМОНТА
КОНТРОЛЬНО-КАССОВЫХ МАШИН НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.1.Наименование государственной функции
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при исполнении государственной функции "Осуществление государственного контроля за соблюдением центрами технического обслуживания контрольно-кассовых машин порядка продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин на территории Мурманской области" (далее - государственная функция).
1.2.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" ("Российская газета" от 27.05.2003);
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 30.12.2008);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1993 N 745 "Об утверждении Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением и Перечня отдельных категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин" ("Российская газета" от 17.08.1993);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 470 "Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями" ("Российская газета" от 27.07.2007);
- Положением о порядке продажи, техническом обслуживании и ремонте контрольно-кассовых машин в Российской Федерации, утвержденным решением Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам от 06.03.1995 (протокол N 2/18-95) ("Налоговый вестник", 1995, N 7);
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 14.05.2009);
- постановлением Правительства Мурманской области от 19.12.2008 N 627-ПП "Об утверждении Положения об Управлении по лицензированию Мурманской области" ("Мурманский вестник" от 27.12.2008).
1.3.Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
1.3.1.Государственную функцию исполняет Управление по лицензированию Мурманской области (далее - Управление).
1.3.2.Должностные лица Управления при исполнении государственной функции взаимодействуют с:
- Управлением Федеральной налоговой службы России по Мурманской области (далее - УФНС России по Мурманской области) в части направления в ее адрес сведений о регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин (далее - ЦТО), снятии с регистрации ЦТО, расширении перечня моделей контрольно-кассовой техники, обслуживаемых ЦТО;
- территориальными органами ФНС России по Мурманской области, федеральным государственным учреждением "Мурманский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (далее - Мурманский ЦСМиС) в части принятия решений по материалам данных органов о качестве технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин, осуществляемых ЦТО;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в части принятия решений по представленной информации о действии долгосрочных договоров аренды, наличии права собственности у арендодателя на помещения, в которых осуществляется ремонт и техническое обслуживание контрольно-кассовой техники;
- арендодателями в части принятия решений по представленной ими информации о договорах аренды на помещения, в которых осуществляется ремонт и техническое обслуживание контрольно-кассовой техники;
- территориальным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области, территориальными подразделениями Управления государственной противопожарной службы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области в части принятия решений по представленным службами материалам о соответствии (несоответствии) помещений для проведения технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовой техники установленным требованиям для данных помещений;
- генеральными поставщиками контрольно-кассовой техники в части получения сведений о наличии возможности у ЦТО осуществлять техническое обслуживание и ремонт определенных моделей контрольно-кассовой техники;
- Прокуратурой Мурманской области в части направления ежегодного проекта плана (плана) проведения плановых проверок ЦТО.
1.4.Описание конечных результатов исполнения государственной функции
1.4.1.Конечными результатами исполнения государственной функции являются:
- составление акта по результатам проверки;
- выдача предписания об устранении ЦТО выявленного нарушения порядка продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин (далее - Порядок);
- направление в соответствующие уполномоченные органы сведений о выявленных нарушениях;
- снятие с регистрации ЦТО.
1.4.2.Юридическими фактами, которыми начинается исполнение государственной функции, являются:
- поручение руководителя Управления о разработке ежегодного плана проведения плановых проверок ЦТО на территории Мурманской области;
- наличие оснований для проведения внеплановой проверки ЦТО.
1.5.Описание субъекта, в отношении которого исполняется государственная функция
Субъектом, в отношении которого исполняется государственная функция, является юридическое лицо, осуществляющее подготовку контрольно-кассовых машин к эксплуатации, их техническое обслуживание и ремонт (ЦТО).
2.Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1.Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1.Информация о порядке исполнения государственной функции, о месте нахождения Управления, графике его работы, справочных телефонах предоставляется:
- непосредственно в Управлении;
- посредством размещения информационных материалов в сети Интернет (на официальном интернет-сайте Управления);
- на информационном стенде Управления. Место нахождения и почтовый адрес Управления:
183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 71.
Телефон для получения справок: (8152) 45-87-97.
Адрес официального интернет-сайта Управления: http://licensing.gov-murman.ru.
График работы Управления:
- понедельник - четверг 9.00 - 18.15;
- пятница 9.00 - 17.00;
- обеденный перерыв 13.00 - 14.00
- суббота, воскресенье - выходные дни.
2.1.2.На официальном интернет-сайте Управления размещается следующая информация:
- наименование органа Управления;
- фамилия, имя, отчество руководителя Управления;
- место нахождения и почтовый адрес Управления;
- график работы Управления;
- справочные номера телефонов Управления;
- ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный руководителем Управления;
- нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции (в том числе Административный регламент в полном объеме).
2.1.3.На информационном стенде Управления размещается следующая информация:
- график работы;
- почтовый адрес;
- адрес официального интернет-сайта Управления и номера справочных телефонов;
- ежегодный план проведения плановых проверок ЦТО, утвержденный руководителем Управления;
- нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции (в том числе извлечения из Административного регламента);
- краткое описание порядка исполнения государственной функции;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.
2.2.Требования к местам исполнения государственной функции
2.2.1.Выбор здания, в котором располагается Управление, должен осуществляться с учетом доступности здания для граждан (не более 10 минут пешком от остановки общественного транспорта).
Абзац исключен
Здание, в котором располагается Управление, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ граждан к помещениям, в которых непосредственно осуществляется прием, и местам информирования.
2.2.2.Вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию об Управлении.
2.2.3.Для ожидания приема гражданам отводятся места, оборудованные стульями, столами для составления заявлений, объяснений, ходатайств, обеспеченные бумагой и канцелярскими принадлежностями. Здесь же размещается информационный стенд, позволяющий ознакомиться с информационным материалом, регламентирующим деятельность ЦТО.
2.2.4.Кабинеты должностных лиц Управления должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности должностного лица.
2.3.Сроки исполнения государственной функции
2.3.1.Общий срок исполнения государственной функции включает в себя совокупность сроков исполнения отдельных административных процедур, срок прохождения которых не должен превышать:
1) для проведения проверки и составления акта выдачи предписания об устранении нарушений требований Порядка - 20 рабочих дней с даты начала проверки, указанной в приказе о проведении проверки.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированного предложения должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Управления, но не более чем на 20 дней, а в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на 15 часов;
2) утратил силу
3) для направления в соответствующие уполномоченные органы сведений о выявленных нарушениях - 3 рабочих дня после возвращения с проверки;
4) для принятия решения (издания приказа) о снятии с регистрации ЦТО - 15 рабочих дней со дня поступления в Управление документов налоговых органов, Мурманского ЦСМиС о нарушении ЦТО требований Порядка или со дня истечения срока исполнения ЦТО ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований Порядка.
2.4.Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции или отказа в исполнении государственной функции
2.4.1.Основанием для приостановления исполнения государственной функции является отсутствие на момент начала проведения проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя ЦТО.
2.4.2.Основанием для отказа в исполнении государственной функции является:
- внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, оказывающего услуги ЦТО;
- снятие с регистрации ЦТО.
3.Административные процедуры
3.1.Перечень административных процедур
3.1.1.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- составление ежегодного плана проведения плановых проверок;
- оформление приказа и уведомление ЦТО о проведении проверки;
- проведение проверки;
- составление акта проверки;
- вынесение предписания об устранении нарушения требований Порядка;
- направление в соответствующие уполномоченные органы сведений о выявленных нарушениях;
- снятие с регистрации ЦТО.
3.1.2.Последовательности действий при исполнении государственной функции отражены в блок-схеме (приложение N 12).
3.2.Составление плана проведения плановых проверок
3.2.1.Основанием для составления ежегодного плана проведения плановых проверок ЦТО является поступление должностному лицу, ответственному за составление плана, соответствующего поручения руководителя Управления.
3.2.2.Должностное лицо Управления, ответственное за составление ежегодного плана проведения плановых проверок, получив поручение руководителя Управления о составлении плана:
- не позднее 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, готовит в 2 экземплярах проект ежегодного плана проведения плановых проверок на следующий календарный год (приложение N 1) и проект письма в Прокуратуру Мурманской области о направлении данного плана;
- передает проект письма в Прокуратуру Мурманской области с приложенным проектом ежегодного плана проведения плановых проверок через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю Управления.
3.2.3.Руководитель Управления в течение 1 рабочего дня рассматривает проект письма в Прокуратуру Мурманской области и приложенный проект ежегодного плана проведения плановых проверок, подписывает письмо и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.4.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня:
- регистрирует подписанное письмо в журнале регистрации исходящих документов;
- один экземпляр письма с приложенным проектом ежегодного плана проведения плановых проверок на бумажном носителе и в электронном виде направляет в Прокуратуру Мурманской области заказным письмом с уведомлением о вручении, второй экземпляр письма и проекта плана передает должностному лицу, ответственному за составление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок.
Срок направления в Прокуратуру Мурманской области проекта ежегодного плана проведения плановых проверок - до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.2.5.В случае получения письма из Прокуратуры Мурманской области с предложением о проведении совместных проверок должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует его в журнале входящих документов и передает руководителю Управления.
Руководитель Управления в течение 1 рабочего дня рассматривает письмо Прокуратуры Мурманской области с предложениями о проведении совместных плановых проверок, визирует его и передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, должностному лицу, ответственному за составление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.2.6.Получив письмо, должностное лицо, ответственное за составление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок, рассматривает предложения Прокуратуры Мурманской области о проведении совместных плановых проверок и по итогам рассмотрения в течение 1 рабочего дня:
- вносит изменения в проект ежегодного плана проведения плановых проверок;
- готовит в 2 экземплярах проект письма в Прокуратуру Мурманской области о направлении ежегодного плана проведения плановых проверок;
- подготовленные проекты документов передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю Управления.
Руководитель Управления, получив проект ежегодного плана проведения плановых проверок с внесенными в него изменениями и проект письма в Прокуратуру Мурманской области, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, утверждает план, подписывает письмо и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.7.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня:
- регистрирует подписанное письмо в Прокуратуру Мурманской области в журнале регистрации исходящих документов;
- один экземпляр письма с приложенным утвержденным ежегодным планом проведения плановых проверок на бумажном носителе и в электронном виде направляет в Прокуратуру Мурманской области заказным письмом с уведомлением о вручении;
- делает с утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок 2 копии, одну из которых передает должностному лицу, ответственному за размещение информационных материалов на веб-странице Управления в сети "Интернет", другую передает со вторым экземпляром письма должностному лицу, ответственному за составление ежегодного плана проверок;
- экземпляр утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок приобщает к делу согласно номенклатуре дел Управления.
Срок направления в Прокуратуру Мурманской области ежегодного плана проведения плановых проверок - до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.2.8.Должностное лицо, ответственное за размещение информационных материалов на web-странице Управления в сети "Интернет", получив копию утвержденного плана проведения плановых проверок ЦТО, в течение 1 рабочего дня размещает его на web-странице Управления для доведения до сведения ЦТО.
3.3.Оформление приказа и уведомление ЦТО о проведении проверки
Оформление приказа и уведомление ЦТО о проведении плановой
проверки
3.3.1.Основанием для оформления приказа о проведении плановой проверки ЦТО является наступление даты начала проверки в соответствии с планом проверок.
3.3.1.1.Должностное лицо, ответственное за организацию исполнения государственной функции, за 10 рабочих дней до наступления даты проведения плановой проверки согласно ежегодному плану проведения плановых проверок готовит в 2 экземплярах:
- проект приказа о проведении плановой проверки (приложение N 2);
- проект письма ЦТО с уведомлением о проведении плановой проверки (приложение N 3);
- подготовленные проект приказа и проект письма передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю Управления.
3.3.1.2.Руководитель Управления в течение 1 рабочего дня рассматривает проект приказа о проведении плановой проверки и проект письма ЦТО с уведомлением о ее проведении, подписывает их и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.3.1.3.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует приказ о проведении плановой проверки в журнале регистрации приказов, письмо ЦТО с уведомлением о проведении плановой проверки в журнале регистрации исходящих документов:
- один экземпляр письма с уведомлением о проведении плановой проверки ЦТО с приложенной заверенной печатью копией приказа о проведении плановой проверки отправляет в адрес ЦТО заказным письмом с уведомлением о вручении;
- экземпляр приказа о проведении плановой проверки и второй экземпляр письма ЦТО с уведомлением о проведении плановой проверки передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки.
Оформление приказа и уведомление ЦТО о проведении
внеплановой проверки
3.3.2.Основанием для оформления приказа о проведении внеплановой проверки ЦТО является истечение срока исполнения ЦТО предписания Управления об устранении нарушений требований Порядка.
3.3.2.1.Должностное лицо, ответственное за организацию исполнения государственной функции, через 3 дня после истечения срока предписания об устранении нарушений требований Порядка:
1) готовит в 2 экземплярах проекты:
- приказа о проведении внеплановой проверки (приложение N 2);
- письма ЦТО с уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки (приложение N 3);
2) подготовленный проект приказа о проведении внеплановой проверки, проект письма ЦТО с уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю Управления.
3.3.2.2.Руководитель Управления в день поступления ему проекта приказа о проведении внеплановой проверки, проекта письма ЦТО с уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.3.2.3.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Управления подписанного приказа о проведении внеплановой проверки и подписанного письма ЦТО о проведении внеплановой выездной проверки:
- регистрирует приказ в журнале регистрации приказов, письмо ЦТО - в журнале регистрации исходящих документов;
- один экземпляр письма с уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки с приложенной заверенной печатью копией приказа о проведении внеплановой выездной проверки отправляет в адрес ЦТО заказным письмом с уведомлением о вручении;
- экземпляр приказа о проведении внеплановой проверки, второй экземпляр письма ЦТО с уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки передает должностному лицу, ответственному за проведение внеплановой проверки.
3.4.Проведение проверки
Проведение плановой проверки
3.4.1.Основанием для проведения плановой проверки ЦТО должностными лицами, назначенными на проведение проверки, является наступление даты проведения проверки, указанной в приказе на проведение плановой проверки.
3.4.1.1.Проведение плановой проверки осуществляется по месту фактического осуществления деятельности ЦТО.
3.4.1.2.Должностное лицо, ответственное за проведение плановой проверки, вручает под роспись заверенную печатью копию приказа для ознакомления руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю ЦТО одновременно с предъявлением служебных удостоверений должностных лиц, направленных на проведение плановой проверки.
После ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя ЦТО с приказом о проведении плановой проверки должностные лица, направленные на проведение плановой проверки, приступают к мероприятиям по контролю.
В ходе проведения проверки ЦТО должностные лица Управления:
1) проводят проверку сведений об организации, представленных для регистрации ее в качестве ЦТО, а именно наличие (отсутствие):
- изменений в уставе;
- изменения адреса местонахождения помещений (ремонтных мастерских, участков), в которых производятся техническое обслуживание, диагностика, программирование и ремонт контрольно-кассовой техники;
2) проверяют наличие действующих документов, подтверждающих законное право ЦТО пользования помещениями, в которых осуществляются техническое обслуживание и ремонт контрольно-кассовой техники;
3) проводят проверку документов ЦТО на право проводить техническое обслуживание и ремонт соответствующих моделей контрольно-кассовой техники, обслуживаемой данным ЦТО (действующие договоры с генеральными поставщиками контрольно-кассовой техники, наличие специалистов по техническому обслуживанию и ремонту контрольно-кассовой техники);
4) проверяют наличие оборудования, измерительных приборов, полного комплекта документации для качественного проведения технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовой техники;
5) рассматриваются другие вопросы, связанные с деятельностью ЦТО. Срок проведения плановой проверки ЦТО не должен превышать 10 рабочих дней с даты начала проверки, указанной в приказе о проведении плановой проверки.
3.4.1.3.Должностное лицо, ответственное за проведение плановой проверки, в течение 1 рабочего дня после возвращения с проверки вносит сведения о проведенной проверке в реестр ЦТО на территории Мурманской области.
Проведение внеплановой проверки
3.4.2.Основанием для проведения внеплановой проверки ЦТО является наступление даты проведения проверки, указанной в приказе о проведении внеплановой проверки.
3.4.2.1.Проведение внеплановой выездной проверки осуществляют по месту фактического осуществления деятельности ЦТО.
3.4.2.2.Должностное лицо, ответственное за проведение внеплановой выездной проверки, вручает под роспись заверенную печатью копию приказа для ознакомления руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю ЦТО, а также предъявляет ему служебные удостоверения должностных лиц, назначенных на проведение внеплановой выездной проверки.
После ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя ЦТО с приказом о проведении внеплановой выездной проверки должностные лица Управления, направленные на ее проведение, приступают к мероприятиям по контролю.
В ходе проведения проверки должностные лица, направленные на проведение внеплановой выездной проверки, проверяют исполнение предписания Управления об устранении нарушений требований Порядка.
Срок проведения внеплановой проверки ЦТО не должен превышать 10 рабочих дней с даты начала проверки, указанной в приказе о проведении внеплановой проверки.
3.4.2.3.Должностное лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки, в течение 1 рабочего дня после возвращения с проверки вносит сведения о проведенной проверке в реестр ЦТО на территории Мурманской области.
3.5.Составление акта проверки
3.5.1.Основанием для составления должностным лицом, ответственным за проведение проверки, акта проверки (приложение N 4), является окончание срока проведения мероприятий по контролю.
К акту проверки прилагаются полученные объяснения работников ЦТО, на которых возлагается ответственность за соблюдение требований Порядка, иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.5.2.Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в день окончания проведения проверки:
- составляет акт проверки в 2 экземплярах, которые подписывают должностные лица, проводившие проверку.
- один экземпляр акта проверки с копиями приложений к нему вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю ЦТО под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;
- производит запись о проверке в журнале учета проверок, который ведет ЦТО.
В случае отсутствия журнала учета проверок, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя ЦТО, а также в случае отказа ЦТО дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки должностное лицо, ответственное за проведение проверки, делает соответствующую запись в акте проверки.
3.5.2.1.В день возвращения с проверки должностное лицо, ответственное за проведение проверки:
- готовит в 2 экземплярах проект сопроводительного письма ЦТО о направлении акта проверки в случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя ЦТО при составлении акта проверки, а также в случае отказа ЦТО дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;
- подготовленный проект письма с приложенным актом проверки передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю Управления.
3.5.2.2.Руководитель Управления в течение 1 рабочего дня рассматривает проект сопроводительного письма с приложенным актом проверки ЦТО, подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.5.2.3.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Управления подписанного сопроводительного письма:
- регистрирует сопроводительное письмо в журнале регистрации исходящих документов;
- один экземпляр сопроводительного письма ЦТО с приложенным экземпляром акта проверки отправляет в адрес ЦТО заказным письмом с уведомлением о вручении;
- второй экземпляр сопроводительного письма в адрес ЦТО передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки.
Рассмотрение возражений ЦТО в отношении акта проверки
3.5.3.В течение 15 дней с даты получения акта проверки ЦТО имеет право представить свои возражения в письменной форме.
Представленные в Управление в письменной форме возражения ЦТО в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует в журнале регистрации входящих документов и передает руководителю Управления.
3.5.3.1.Руководитель Управления, получив возражения ЦТО в отношении акта проверки, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, ставит резолюцию для должностного лица, ответственного за проведение проверки ЦТО, и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.5.3.2.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив письменные возражения ЦТО в отношении акта проверки, в течение 1 рабочего дня передает их в соответствии с резолюцией руководителя Управления должностному лицу, ответственному за проведение проверки ЦТО.
3.5.3.3.Должностное лицо, ответственное за проведение проверки ЦТО, получив его возражения в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных в акте проверки, в течение 3 рабочих дней:
- рассматривает возражения ЦТО;
- по материалам рассмотрения готовит в 2 экземплярах проект письма с уведомлением ЦТО о принятии его возражений в отношении акта проверки и приобщением их к акту проверки как неотъемлемой части акта либо проект письма с мотивированным обоснованием непринятия возражений и передает проект письма через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю Управления.
3.5.3.4.Руководитель Управления, получив проект письма, уведомляющего ЦТО о принятии или непринятии его возражений в отношении акта проверки, в течение 1 рабочего дня рассматривает его вместе с приложенными документами, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.5.3.5.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмо, уведомляющее ЦТО о принятии или непринятии его возражений в отношении акта проверки, в течение 1 рабочего дня:
- регистрирует письмо в журнале регистрации исходящих документов;
- один экземпляр письма отправляет ЦТО с уведомлением о вручении, другой передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки, для приобщения к акту проверки, хранящемуся в деле Управления.
3.6.Вынесение предписания об устранении нарушения требований Порядка
3.6.1.Основанием для выдачи предписания об устранении нарушений требований Порядка является выявление нарушений ЦТО требований Порядка:
- при проведении Управлением плановой проверки ЦТО;
- в материалах, поступивших в Управление от органов государственной власти, юридических и физических лиц.
Выдача предписания по результатам плановой проверки,
проведенной Управлением
3.6.2.Должностное лицо, ответственное за проведение плановой проверки, при выявлении нарушений требований Порядка в день окончания проведения проверки ЦТО:
- готовит в 2 экземплярах предписание об устранении нарушений требований Порядка с указанием срока для устранения выявленных нарушений, который не может быть менее 15 дней и превышать 60 дней, но может быть продлен по письменному ходатайству ЦТО, содержащему мотивированное обоснование, на 30 дней (приложение N 5.1);
- один экземпляр предписания прикладывает к акту проверки, второй приобщает к делу ЦТО.
3.6.2.1 - 3.6.2.2.Утратили силу
Выдача предписания по поступившим в Управление материалам
3.6.3.Материалы, поступившие в Управление от органов государственной власти, юридических и физических лиц, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует в журнале регистрации входящих документов и передает на визу руководителю Управления.
3.6.3.1.Руководитель Управления в течение 1 рабочего дня рассматривает поступившие в Управление материалы, назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение данных материалов, и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.6.3.2.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив материалы от руководителя Управления, в течение 1 рабочего дня в соответствии с визой руководителя передает их должностному лицу, ответственному за рассмотрение данных материалов.
3.6.3.3.Должностное лицо, ответственное за рассмотрение материалов, поступивших в Управление, в случае выявления в них нарушений требований Порядка в течение 1 рабочего дня готовит в 2 экземплярах проекты:
- предписания об устранении нарушений требований Порядка с указанием срока для устранения нарушений, который не может превышать 60 дней, но может быть продлен по письменному ходатайству ЦТО, содержащему мотивированное обоснование, на 30 дней (приложение N 5);
- письма в адрес лица, предоставившего материалы, о принятых к ЦТО мерах;
- подготовленные проект предписания об устранении нарушений требований Порядка с приложенными материалами, проект письма в адрес лица, предоставившего материалы, передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю Управления на подпись.
3.6.3.4.Руководитель Управления в течение 1 рабочего дня рассматривает проект предписания об устранении нарушений требований Порядка и проект письма в адрес лица, предоставившего информацию, подписывает их и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.6.3.5.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанные предписание об устранении нарушений требований Порядка и письмо в адрес лица, предоставившего материалы, в течение 1 рабочего дня:
- регистрирует предписание и письмо в журнале регистрации исходящих документов;
- один экземпляр предписания об устранении нарушений требований Порядка отправляет ЦТО заказным письмом с уведомлением о вручении;
- один экземпляр письма о принятых к ЦТО мерах отправляет в адрес лица, предоставившего материалы, заказным письмом с уведомлением о вручении;
- вторые экземпляры предписания и письма передает должностному лицу, ответственному за рассмотрение материалов, поступивших в Управление.
Рассмотрение ходатайства о продлении срока исполнения
предписания
3.6.4.Письмо ЦТО, поступившее в Управление с ходатайством о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений требований Порядка, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует в журнале регистрации входящих документов и передает его руководителю Управления.
3.6.4.1.Руководитель Управления, получив письмо ЦТО с ходатайством о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений требований Порядка, в течение 1 рабочего дня рассматривает его, назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение ходатайства ЦТО, и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.6.4.2.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня в соответствии с визой руководителя Управления передает письмо ЦТО с ходатайством о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений требований Порядка должностному лицу, ответственному за его рассмотрение.
3.6.4.3.Должностное лицо, ответственное за рассмотрение ходатайства ЦТО о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений требований Порядка, в течение 1 рабочего дня:
- рассматривает мотивированное обоснование ЦТО причин невозможности устранения нарушений в срок, установленный в предписании;
- по результатам рассмотрения готовит в 2 экземплярах проект письма о продлении (отказе в продлении) срока исполнения предписания;
- передает проект письма о продлении (отказе в продлении) срока исполнения предписания с приложенным ходатайством ЦТО через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, на подпись руководителю Управления.
3.6.4.4.Руководитель Управления, получив проект письма о продлении (отказе в продлении) ЦТО срока исполнения предписания об устранении нарушений требований Порядка, в течение 1 рабочего дня рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.6.4.5.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмо о продлении срока исполнения предписания либо об отказе в продлении срока исполнения предписания, в течение 1 рабочего дня:
- регистрирует письмо в журнале регистрации исходящих документов;
- один экземпляр письма отправляет в адрес ЦТО заказным письмом с уведомлением о вручении;
- второй экземпляр письма передает должностному лицу, ответственному за рассмотрение ходатайства ЦТО.
Рассмотрение возражений ЦТО в отношении выданного
предписания
3.6.5.В течение 15 дней с даты получения предписания ЦТО имеет право представить свои возражения в письменной форме.
Представленные в Управление в письменной форме возражения ЦТО в отношении вынесенного ему предписания об устранении нарушений требований Порядка в целом или его отдельных положений должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует в журнале регистрации входящих документов и передает руководителю Управления.
3.6.5.1.Руководитель Управления, получив возражения ЦТО в отношении вынесенного ему предписания об устранении нарушений требований Порядка, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, ставит резолюцию для должностного лица, ответственного за проведение проверки ЦТО, и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.6.5.2.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив письменные возражения ЦТО в отношении вынесенного ему предписания, в течение 1 рабочего дня передает их в соответствии с резолюцией руководителя Управления должностному лицу, ответственному за проведение проверки ЦТО.
3.6.5.3.Должностное лицо, ответственное за проведение проверки ЦТО, получив его возражения в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных в предписании об устранении нарушений требований Порядка, в течение 3 рабочих дней:
- рассматривает возражения ЦТО;
- по материалам рассмотрения готовит в 2 экземплярах проект письма с уведомлением о принятии возражений ЦТО и приобщением их к вынесенному предписанию как неотъемлемой его части либо проект письма с мотивированным обоснованием непринятия возражений ЦТО в отношении предписания и передает проект подготовленного письма через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю Управления.
3.6.5.4.Руководитель Управления, получив проект письма с уведомлением ЦТО о принятии или непринятии его возражений в отношении вынесенного ему предписания, в течение 1 рабочего дня рассматривает его вместе с приложенными документами, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.6.5.5.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмо, уведомляющее ЦТО о принятии возражений в отношении вынесенного предписания или непринятии возражений в отношении вынесенного предписания, в течение 1 рабочего дня:
- регистрирует письмо в журнале регистрации исходящих документов;
- один экземпляр письма отправляет в адрес ЦТО с уведомлением о вручении;
- второй экземпляр письма в адрес ЦТО вместе с приложенными документами передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки либо за рассмотрение поступивших в Управление материалов, для приобщения к предписанию, хранящемуся в деле Управления.
3.6.6.Должностное лицо, ответственное за проведение проверки либо за рассмотрение материалов, поступивших в Управление, получив экземпляр подписанного предписания ЦТО об устранении нарушений требований Порядка либо письма о продлении срока исполнения предписания, в течение 1 рабочего дня вносит сведения о сроке исполнения предписания в реестр ЦТО, действующих на территории Мурманской области.
3.7.Направление в соответствующие уполномоченные органы сведений о выявленных нарушениях
3.7.1.Основанием для направления в соответствующие уполномоченные органы сведений о выявленных нарушениях является выявление должностным лицом, ответственным за проведение проверки ЦТО нарушения, принятие решений по которому не подведомственно Управлению.
3.7.1.1.Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений, принятие решения по которым не подведомственно Управлению, в течение 1 рабочего дня после возвращения с проверки:
- готовит в 2 экземплярах проект письма в адрес соответствующего уполномоченного органа, в котором сообщает о выявленных нарушениях для решения вопроса о привлечении ЦТО к ответственности, предусмотренной действующим законодательством;
- передает подготовленный проект письма с копией акта проверки и приложений к нему через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю Управления на подпись.
3.7.1.2.Получив проект письма в адрес соответствующего уполномоченного органа, руководитель Управления в течение 1 рабочего дня рассматривает данное письмо, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.7.1.3.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмо в адрес соответствующего уполномоченного органа, в течение 1 рабочего дня:
- регистрирует письмо в журнале регистрации исходящих документов;
- один экземпляр письма с приложенными копиями акта проверки и приложений к нему отправляет в адрес соответствующего уполномоченного органа заказным письмом с уведомлением о вручении;
- второй экземпляр письма передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки.
3.8.Снятие с регистрации ЦТО
3.8.1.Основанием для снятия ЦТО с регистрации является:
- невыполнение предписания Управления об устранении выявленного(ых) нарушения(й) требований Порядка;
- поступление в Управление документов налоговых органов, Мурманского ЦСМиС о нарушении ЦТО требований Порядка;
- заявление организации о прекращении деятельности по техническому обслуживанию и ремонту контрольно-кассовой техники.
Снятие с регистрации ЦТО по инициативе Управления
3.8.2.В случае невыполнения ЦТО выданного Управлением предписания об устранении нарушения требований Порядка должностное лицо, ответственное за составление предписания, либо должностное лицо, назначенное руководителем Управления, в течение 1 рабочего дня готовит в 2 экземплярах проекты:
- приказа о снятии с регистрации ЦТО (приложение N 6);
- письма в адрес ЦТО с мотивированным обоснованием принятого Управлением решения (приложение N 7), письма в адрес УФНС России по Мурманской области (приложение N 8);
- передает подготовленный проект приказа о снятии с регистрации ЦТО, проекты писем в адрес ЦТО и УФНС России по Мурманской области через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, на подпись руководителю Управления.
3.8.2.1.Руководитель Управления, получив проект приказа о снятии с регистрации ЦТО с приложенными документами, проекты писем в адрес ЦТО и УФНС России по Мурманской области, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.8.2.2.Получив подписанные приказ о снятии с регистрации ЦТО, письма с уведомлением ЦТО о снятии с регистрации и УФНС России по Мурманской области, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня:
- регистрирует приказ о снятии с регистрации ЦТО в журнале регистрации приказов, письма ЦТО и УФНС России по Мурманской области в журнале регистрации исходящих документов;
- один экземпляр письма с уведомлением ЦТО о снятии его с регистрации отправляет в адрес ЦТО заказным письмом с уведомлением о вручении;
- один экземпляр письма УФНС России по Мурманской области с приложенной копией приказа Управления отправляет в адрес УФНС России по Мурманской области заказным письмом с уведомлением о вручении;
- экземпляр приказа о снятии ЦТО с регистрации, вторые экземпляры письма ЦТО, УФНС России по Мурманской области передает должностному лицу, ответственному за подготовку приказа и писем.
3.8.3.Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов и подготовившее проект приказа о снятии с регистрации ЦТО, в день получения подписанного приказа вносит информацию о снятии с регистрации ЦТО в реестр ЦТО Мурманской области.
Снятие с регистрации ЦТО по представлению налоговых
органов, территориального органа Госстандарта,
заявлению ЦТО
3.8.4.Поступившие в Управление документы налоговых органов, Мурманского ЦСМиС, заявление ЦТО о прекращении деятельности должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует в журнале регистрации входящих документов и передает на визу руководителю Управления.
3.8.4.1.Руководитель Управления в течение 1 рабочего дня рассматривает поступившие в Управление документы, назначает должностное лицо, ответственное за их рассмотрение, и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.8.4.2.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив документы от руководителя Управления, в течение 1 рабочего дня в соответствии с визой руководителя передает должностному лицу, ответственному за рассмотрение данных документов.
3.8.4.3.Получив документы, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов:
1) в течение 10 рабочих дней рассматривает документы налоговых органов, Мурманского ЦСМиС о нарушении ЦТО требований Порядка.
По материалам рассмотрения в случае выявления нарушения требований Порядка, повлекшего за собой нарушение законодательства и других нормативных документов о применении контрольно-кассовых машин по вине работников ЦТО, проводит действия в соответствии с пунктом 3.8.2 Административного регламента;
2) в течение 1 рабочего дня рассматривает заявление ЦТО о прекращении деятельности по техническому обслуживанию и ремонту контрольно-кассовых машин и по результатам рассмотрения проводит действия в соответствии с пунктом 3.8.2 Административного регламента.
4.Порядок и формы контроля за исполнением государственной
функции
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляют должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной функции.
Текущий контроль проводится с целью выявления нарушений прав ЦТО путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Управления положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием решений ответственными должностными лицами.
4.1.2.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливает руководитель Управления своим приказом.
4.2.Порядок и периодичность плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции
4.2.1.В ходе исполнения государственной функции проводится плановый и внеплановый контроль полноты и качества исполнения государственной функции.
Периодичность проведения плановых проверок устанавливает руководитель Управления.
Основанием для проведения внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции является заявление, обращение ЦТО в письменном виде (далее - жалоба).
4.2.2.Проверка полноты и качества исполнения государственной функции, служебное расследование проводится на основании приказа руководителя Управления:
- комиссией, в состав которой включаются должностные лица Управления. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с приказом руководителя;
- должностным лицом Управления, назначенным приказом руководителя, ответственным за рассмотрение данной жалобы.
Не допускается направление жалобы на рассмотрение должностному лицу, действия которого обжалуются.
4.2.3.Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если таковые обнаружены) и предложения по их устранению.
Результаты рассмотрения жалобы оформляются в виде мотивированного письменного ответа заявителю.
4.3.Ответственность должностных лиц за действия
(бездействие) и решения, принимаемые в ходе исполнения
государственной функции
4.3.1.Должностные лица Управления несут персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, требований настоящего Административного регламента, а также за ненадлежащее исполнение государственной функции, служебных обязанностей, совершение противоправных действий (бездействия) при проведении проверки.
4.3.2.Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется в их должностных регламентах.
4.3.3.В случае выявления нарушений прав ЦТО в ходе проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции выявленные нарушения устраняются, а виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
4.3.4.О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и Мурманской области должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер Управление сообщает в письменной форме ЦТО, права и (или) законные интересы которого нарушены.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностных
лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении
государственной функции
5.1.Действия (бездействия) должностных лиц Управления, принятые в ходе исполнения государственной функции, решения могут быть обжалованы в досудебном порядке руководителю Управления (его заместителю).
5.2.Представители ЦТО имеют право обратиться с жалобой в устной форме, при личном приеме или направить письменное заявление (жалобу), в том числе в форме электронного документа (приложение N 9).
5.3.Руководитель Управления (его заместитель) осуществляет личный прием граждан в порядке живой очереди без предварительной записи в часы работы Управления (понедельник - пятница - с 9.00 до 17.15, перерыв с 13.00 до 14.00) или по желанию заявителя по предварительной записи по телефону (8152) 45-87-97.
Абзац исключен
5.3.1.При предварительной записи на прием по телефону должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, информирует гражданина о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.3.2.При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема (приложение N 11) граждан и заносит в нее содержание обращения гражданина.
5.3.3.Руководитель Управления (его заместитель), проводивший личный прием граждан:
- предоставляет ответ на устное обращение с согласия гражданина на личном приеме в устной форме, если изложенные гражданином обстоятельства не требуют дополнительной проверки;
- в случае если заявитель истребовал письменный ответ по существу поставленных в обращении при личном приеме вопросов или если изложенные им данные требуют дополнительной проверки, в карточке приема делает соответствующую запись и назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения и подготовку письменного ответа в порядке, установленном Административным регламентом;
- передает карточку личного приема должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для передачи должностному лицу, ответственному за рассмотрение жалобы и подготовки проекта ответа.
Рассмотрение устного обращения осуществляется в течение 1 рабочего дня.
5.4.Заявление (жалоба) в письменной форме должна быть подписана лицом, обратившимся с заявлением (жалобой), и содержать следующую информацию:
- либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- наименование, организационно-правовую форму юридического лица, его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
- фамилию, имя, отчество физического лица (если жалоба подается заинтересованным физическим лицом), его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.
- суть обжалуемого действия (бездействия), принятого решения;
- подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись (для физического лица) заинтересованного лица.
К заявлению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в заявлении (жалобе) доводы.
В случае необходимости заявителю предоставляют информацию и документы, необходимые для обоснования заявления (жалобы).
5.4.1.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления заявления (жалобы):
1) регистрирует заявление (жалобу) в журнале регистрации входящих документов, вносит:
- порядковый номер записи (входящий номер);
- дату и время приема документов;
- фамилию и инициалы (наименование) гражданина;
- общее количество документов и общее количество листов в документах;
2) проставляет на заявлении (жалобе) штамп Управления и указывает входящий номер, идентичный порядковому номеру в журнале регистрации входящих документов;
3) оформляет расписку о приеме документов (по желанию гражданина) по установленной форме (приложение N 10) в 2 экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заинтересованному лицу почтой в день регистрации обращения), второй экземпляр прикладывает к поступившему заявлению;
4) передает принятое заявление (жалобу) с приложенными к нему документами и распиской о ее принятии руководителю Управления. Обращение (жалоба), поступившее после 16.00, может быть передано руководителю Управления (его заместителю) на следующий рабочий день после его поступления в Управление.
5.4.2.Руководитель Управления (его заместитель) в день получения заявления (жалобы) назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение данного заявления (жалобы).
5.4.3.Письменное заявление (жалоба) должно быть рассмотрено в срок, не превышающий 30 дней со дня его поступления. В случаях, если требуется проведение проверки и истребование дополнительных документов, срок рассмотрения заявления (жалобы) может быть продлен до 15 дней.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления (жалобы), письменно уведомляет автора заявления (жалобы) о продлении срока рассмотрения заявления (жалобы) с указанием причин продления в трехдневный срок со дня принятия такого решения руководителем Управления (его заместителем).
5.4.4.Ответ на требования автора заявления (жалобы), оформленный должностным лицом, проводившим его рассмотрение, в виде мотивированного письменного ответа, подписывает руководитель Управления (его заместитель) и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
5.4.5.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет письменный ответ автору заявления (жалобы) заказным письмом в трехдневный срок со дня принятия решения или по адресу электронной почты, если в заявлении указано о направлении ответа в форме электронного документа.
5.4.6.В случае подтверждения в ходе проведения проверки фактов, изложенных в заявлении (жалобе) на действия (бездействие) должностных лиц, и решения, принимаемые при исполнении государственной функции, руководитель Управления:
- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя (ЦТО);
- привлекает к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.
В случае отмены ранее принятого решения в отношении должностного лица, его подготовившего, руководитель Управления назначает проведение служебной проверки для решения вопроса о привлечении его к дисциплинарной ответственности.
5.4.7.Заявление (жалоба) считается рассмотренным, если в установленный срок дан письменный ответ автору заявления (жалобы) по существу поставленных в заявлении (жалобе) вопросов.
В случае если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.
Обращение (жалобу), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения (жалобы), вправе оставить без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давали письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу Управления. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.5.Решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке в Арбитражном суде РФ или суде общей юрисдикции в соответствии с законодательством РФ.
5.6 - 5.7.Утратили силу
Приложения
2009-12-11 Приложение к Постановлению от 11 декабря 2009 года № 576-ПП/21 Административный регламент
2009-12-11 Приложение к Постановлению от 11 декабря 2009 года № 576-ПП/21 Административный регламент
2009-12-11 Приложение к Постановлению от 11 декабря 2009 года № 576-ПП/21 Расписка
2009-12-11 Приложение к Постановлению от 11 декабря 2009 года № 576-ПП/21 Блок-схема