Постановление от 23.04.2010 г № 186-ПП
О внесении изменений в административные регламенты Управления по лицензированию Мурманской области
В соответствии с Федеральными законами от 27.12.2009 N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", от 27.12.2009 N 374-ФЗ "О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" Правительство Мурманской области постановляет:
1.Внести в Административный регламент Управления по лицензированию Мурманской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции на территории Мурманской области", утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 27.11.2009 N 552-ПП/20 (далее - Административный регламент), следующие изменения:
1.1.В пункте 1.3.2:
а) абзац седьмой признать утратившим силу;
б) абзац восьмой изложить в редакции:
"- Прокуратурой Мурманской области в части направления заявлений о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства, направления ежегодного плана (проекта плана) проведения плановых проверок лицензиатов;".
1.2.Абзац третий пункта 1.4.2 изложить в редакции:
"- наличие оснований для проведения внеплановой проверки.".
1.3.В пункте 2.3:
а) подпункт 1 после слов "для проведения проверки и составления акта" дополнить словами ", выдачи предписания об устранении нарушений условий действия лицензии";
б) подпункт 2 признать утратившим силу;
в) в подпункте 4 слово "рабочих" исключить;
г) в подпункте 5 слова "рабочих дней" заменить словом "суток";
д) в подпункте 6 слова "30 рабочих дней" заменить словами "один месяц";
е) в подпункте 7 слово "рабочих" исключить.
1.4.В абзаце втором пункта 3.2.2 слова "не позднее 15 октября" заменить словами "не позднее 15 августа".
1.5.В пункте 3.2.4:
а) абзац третий после слов "ежегодного плана проведения плановых проверок" дополнить словами "на бумажном носителе и в электронном виде";
б) абзац четвертый изложить в редакции:
"Срок направления в Прокуратуру Мурманской области проекта ежегодного плана проведения плановых проверок - до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.".
1.6.Пункты 3.2.5, 3.2.6, 3.2.7 изложить в редакции:
"3.2.5. В случае получения письма из Прокуратуры Мурманской области с предложением о проведении совместных проверок должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует его в журнале входящих документов и передает руководителю лицензирующего органа.
Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня рассматривает письмо Прокуратуры Мурманской области с предложениями о проведении совместных плановых проверок, визирует его и передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, должностному лицу, ответственному за составление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.2.6. Получив письмо, должностное лицо, ответственное за составление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок, рассматривает предложения Прокуратуры Мурманской области о проведении совместных плановых проверок и по итогам рассмотрения в течение 1 рабочего дня:
- вносит изменения в проект ежегодного плана проведения плановых проверок;
- готовит в 2 экземплярах проект письма в Прокуратуру Мурманской области о направлении ежегодного плана проведения плановых проверок;
- подготовленные проекты документов передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.
Руководитель лицензирующего органа, получив проект ежегодного плана проведения плановых проверок с внесенными в него изменениями и проект письма в Прокуратуру Мурманской области, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, утверждает план, подписывает письмо и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня:
- регистрирует подписанное письмо в Прокуратуру Мурманской области в журнале регистрации исходящих документов;
- один экземпляр письма с приложенным утвержденным ежегодным планом проведения плановых проверок на бумажном носителе и в электронном виде направляет в Прокуратуру Мурманской области заказным письмом с уведомлением о вручении;
- делает с утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок 2 копии, одну из которых передает должностному лицу, ответственному за размещение информационных материалов на веб-странице лицензирующего органа в сети "Интернет", другую передает со вторым экземпляром письма должностному лицу, ответственному за составление ежегодного плана проверок;
- экземпляр утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок приобщает к делу согласно номенклатуре дел лицензирующего органа.
Срок направления в Прокуратуру Мурманской области ежегодного плана проведения плановых проверок - до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.".
1.7.В абзаце первом пункта 3.7.1 слова "руководителем лицензирующего органа" исключить.
1.8.Пункт 3.7.2 изложить в редакции:
"3.7.2. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, при выявлении нарушений условий действия лицензии в день окончания проведения проверки лицензиата:
- готовит в 2 экземплярах предписание об устранении нарушений условий действия лицензии (приложение N 6.1) с указанием срока для устранения выявленных нарушений, который не может превышать 60 дней, но может быть продлен по письменному ходатайству лицензиата, содержащему мотивированное обоснование, на 30 дней;
- один экземпляр предписания прикладывает к акту проверки, второй приобщает к материалам дела лицензиата.".
1.9.Подпункты 3.7.2.1 и 3.7.2.2 признать утратившими силу.
1.10.Абзацы второй и третий подпункта 3.8.3.4 изложить в редакции:
"В случае неявки законного представителя лицензиата, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в день, указанный в уведомлении:
- составляет протокол об административном правонарушении в его отсутствие;".
1.11.В подпункте 3.8.4.4 слова "30 рабочих дней" заменить словами "одного месяца".
1.12.Подпункт 3.9.2.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Заявление и протокол об административном правонарушении должны быть направлены в Арбитражный суд в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении.".
1.13.Подпункт 3.9.3.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Письмо и протокол об административном правонарушении должны быть направлены в районный суд в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении.".
1.14.Подпункт 3.9.4.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Письмо и протокол об административном правонарушении направляется мировому судье в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении.".
1.15.Пункт 3.10.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"- неуплата в установленный срок государственной пошлины за предоставление лицензии.".
1.16.План проведения плановых проверок организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Мурманской области, на ____ год, прилагаемый к Административному регламенту, изложить в новой редакции согласно приложению N 1.
1.17.Дополнить Административный регламент новым приложением N 6.1 согласно приложению N 2.
2.Внести в Административный регламент Управления по лицензированию Мурманской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов", утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 11.12.2009 N 577-ПП/21 (далее - Административный регламент), следующие изменения:
2.1.В пункте 1.3.2:
а) абзац десятый признать утратившим силу;
б) абзац одиннадцатый изложить в редакции:
"- Прокуратурой Мурманской области в части направления заявлений о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства, направления ежегодного плана (проекта плана) проведения плановых проверок лицензиатов;".
2.2.В пункте 2.3.1:
а) подпункт 1 после слов "для проведения проверки и составления акта" дополнить словами ", выдачи предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий";
б) подпункт 2 признать утратившим силу;
в) в подпункте 3 слова "рабочих дня" заменить словом "суток".
2.3.В абзаце втором пункта 3.2.2 слова "не позднее 15 октября" заменить словами "не позднее 15 августа".
2.4.В пункте 3.2.4:
а) абзац третий после слов "ежегодного плана проведения плановых проверок" дополнить словами "на бумажном носителе и в электронном виде";
б) абзац четвертый изложить в редакции:
"Срок направления в Прокуратуру Мурманской области проекта ежегодного плана проведения плановых проверок - до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.".
2.5.Пункты 3.2.5, 3.2.6, 3.2.7 изложить в редакции:
"3.2.5. В случае получения письма из Прокуратуры Мурманской области о проведении совместных проверок должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует его в журнале входящих документов и передает руководителю лицензирующего органа.
Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня рассматривает письмо Прокуратуры Мурманской области с предложениями о проведении совместных плановых проверок, визирует его и передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, должностному лицу, ответственному за составление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.2.6. Получив письмо, должностное лицо, ответственное за составление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок, рассматривает предложения Прокуратуры Мурманской области о проведении совместных плановых проверок и по итогам рассмотрения в течение 1 рабочего дня:
- вносит изменения в проект ежегодного плана проведения плановых проверок;
- готовит в 2 экземплярах проект письма в Прокуратуру Мурманской области о направлении ежегодного плана проведения плановых проверок;
- подготовленные проекты документов передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.
Руководитель лицензирующего органа, получив проект ежегодного плана проведения плановых проверок с внесенными в него изменениями и проект письма в Прокуратуру Мурманской области, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, утверждает план, подписывает письмо и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня:
- регистрирует подписанное письмо в Прокуратуру Мурманской области в журнале регистрации исходящих документов;
- один экземпляр письма с приложенным утвержденным ежегодным планом проведения плановых проверок на бумажном носителе и в электронном виде направляет в Прокуратуру Мурманской области заказным письмом с уведомлением о вручении;.
- делает с утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок 2 копии, одну из которых передает должностному лицу, ответственному за размещение информационных материалов на веб-странице лицензирующего органа в сети "Интернет", другую передает со вторым экземпляром письма должностному лицу, ответственному за составление ежегодного плана проверок;
- экземпляр утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок приобщает к делу согласно номенклатуре дел лицензирующего органа.
Срок направления в Прокуратуру Мурманской области ежегодного плана проведения плановых проверок - до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.".
2.6.В абзаце первом пункта 3.7.1 слова "руководителем лицензирующего органа" исключить.
2.7.Пункт 3.7.2 изложить в редакции:
"3.7.2. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, при выявлении нарушений лицензионных условий и требований в день окончания проведения проверки лицензиата:
- готовит в 2 экземплярах предписание об устранении нарушений лицензионных требований и условий (приложение N 6.1) с указанием срока для устранения выявленных нарушений, который не может превышать 60 дней, но может быть продлен по письменному ходатайству лицензиата, содержащему мотивированное обоснование, на 30 дней;
- один экземпляр предписания прикладывает к акту проверки, второй приобщает к материалам дела лицензиата.".
2.8.Подпункты 3.7.2.1 и 3.7.2.2 признать утратившими силу.
2.9.Абзац второй пункта 3.8.6 изложить в редакции:
"В случае неявки законного представителя лицензиата, индивидуального предпринимателя, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, должностное лицо, ответственное за составление протокола, в день, указанный в уведомлении:".
2.10.Подпункт 3.9.2.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Заявление и протокол об административном правонарушении должны быть направлены в Арбитражный суд в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении.".
2.11.Пункт 3.9.3.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Письмо и протокол об административном правонарушении должны быть направлены мировому судье в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении.".
2.12.План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, на ___ год, прилагаемый к Административному регламенту, изложить в новой редакции согласно приложению N 3.
2.13.Дополнить Административный регламент новым приложением N 6.1 согласно приложению N 2.
3.Внести в Административный регламент Управления по лицензированию Мурманской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля за соблюдением центрами технического обслуживания контрольно-кассовых машин порядка продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин на территории Мурманской области", утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 11.12.2009 N 576-ПП/21 (далее - Административный регламент), следующие изменения:
3.1.Абзац восьмой пункта 1.3.2 изложить в редакции:
"- Прокуратурой Мурманской области в части направления ежегодного проекта плана (плана) проведения плановых проверок ЦТО.".
3.2.В пункте 2.3.1:
а) подпункт 1 после слов "для проведения проверки и составления акта" дополнить словами "выдачи предписания об устранении нарушений требований Порядка";
б) подпункт 2 признать утратившим силу.
3.3.В абзаце втором пункта 3.2.2 слова "не позднее 15 октября" заменить словами "не позднее 15 августа".
3.4.В пункте 3.2.4:
а) абзац третий после слов "ежегодного плана проведения плановых проверок" дополнить словами "на бумажном носителе и в электронном виде";
б) абзац четвертый изложить в редакции:
"Срок направления в Прокуратуру Мурманской области проекта ежегодного плана проведения плановых проверок - до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.".
3.5.Пункты 3.2.5, 3.2.6, 3.2.7 изложить в редакции:
"3.2.5. В случае получения письма из Прокуратуры Мурманской области с предложением о проведении совместных проверок должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует его в журнале входящих документов и передает руководителю Управления.
Руководитель Управления в течение 1 рабочего дня рассматривает письмо Прокуратуры Мурманской области с предложениями о проведении совместных плановых проверок, визирует его и передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, должностному лицу, ответственному за составление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.2.6. Получив письмо, должностное лицо, ответственное за составление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок, рассматривает предложения Прокуратуры Мурманской области о проведении совместных плановых проверок и по итогам рассмотрения в течение 1 рабочего дня:
- вносит изменения в проект ежегодного плана проведения плановых проверок;
- готовит в 2 экземплярах проект письма в Прокуратуру Мурманской области о направлении ежегодного плана проведения плановых проверок;
- подготовленные проекты документов передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю Управления.
Руководитель Управления, получив проект ежегодного плана проведения плановых проверок с внесенными в него изменениями и проект письма в Прокуратуру Мурманской области, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, утверждает план, подписывает письмо и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня:
- регистрирует подписанное письмо в Прокуратуру Мурманской области в журнале регистрации исходящих документов;
- один экземпляр письма с приложенным утвержденным ежегодным планом проведения плановых проверок на бумажном носителе и в электронном виде направляет в Прокуратуру Мурманской области заказным письмом с уведомлением о вручении;
- делает с утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок 2 копии, одну из которых передает должностному лицу, ответственному за размещение информационных материалов на веб-странице Управления в сети "Интернет", другую передает со вторым экземпляром письма должностному лицу, ответственному за составление ежегодного плана проверок;
- экземпляр утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок приобщает к делу согласно номенклатуре дел Управления.
Срок направления в Прокуратуру Мурманской области ежегодного плана проведения плановых проверок - до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.".
3.6.В абзаце первом пункта 3.6.1 слова "руководителем Управления" исключить.
3.7.Пункт 3.6.2 изложить в редакции:
"3.6.2. Должностное лицо, ответственное за проведение плановой проверки, при выявлении нарушений требований Порядка в день окончания проведения проверки ЦТО:
- готовит в 2 экземплярах предписание об устранении нарушений требований Порядка с указанием срока для устранения выявленных нарушений, который не может превышать 60 дней, но может быть продлен по письменному ходатайству ЦТО, содержащему мотивированное обоснование, на 30 дней (приложение N 5.1);
- один экземпляр предписания прикладывает к акту проверки, второй приобщает к делу ЦТО.".
3.8.Подпункты 3.6.2.1, 3.6.2.2 признать утратившими силу.
3.9.План проведения плановых проверок юридических лиц, зарегистрированных в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин на территории Мурманской области, на ___ год, прилагаемый к Административному регламенту, изложить в новой редакции согласно приложению N 4.
3.10.Дополнить Административный регламент новым приложением N 5.1 согласно приложению N 5.
4.Утратил силу
5.Внести в Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Мурманской области", утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 26.11.2007 N 567-ПП/22 (далее - Административный регламент), следующие изменения:
5.1.В пункте 2.3.1 подраздела 2 раздела II Административного регламента:
а) подпункт "а" после слова "руководителя" дополнить словами ", иного должностного лица или уполномоченного представителя заявителя";
б) подпункт "ж" после слов "выданная по форме, утвержденной приказом ФНС России от 23.05.2005 N ММ-3-19/206@" дополнить словами ", с датой ее выдачи не ранее чем за 20 дней до подачи заявления о выдаче лицензии";
в) подпункт "н" изложить в редакции:
"н) копия документа об уплате государственной пошлины (предоставляется после принятия лицензирующим органом положительного решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии).".
5.2.В подразделе 4 раздела II Административного регламента:
а) пункт 4.1 изложить в редакции:
"4.1. Государственная пошлина за действия, связанные с предоставлением лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, уплачивается в следующих размерах:
- за предоставление лицензии - 40000 рублей за каждый год срока действия лицензии;
- за продление срока действия лицензии - 40000 рублей за каждый год срока действия продленной лицензии;
- за переоформление лицензии при реорганизации заявителя (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции) - 40000 рублей за каждый год срока действия переоформленной лицензии;
- за переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции - 2000 рублей;
- за переоформление лицензии в связи с изменением наименования заявителя (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии - 2000 рублей.";
б) абзац первый пункта 4.2 изложить в редакции:
"4.2. Порядок уплаты государственной пошлины за предоставление, продление срока действия, переоформление лицензии и плательщики государственной пошлины:";
в) в пункте 4.2.1 слова "сбора за выдачу" и "сбор за выдачу" заменить словами "государственная пошлина за предоставление" в соответствующих падежах;
г) в пункте 4.2.2 слова "сбора" и "сбор" заменить словами "государственная пошлина" в соответствующих падежах.
5.3.Пункт 4.3 подраздела 4 раздела III Административного регламента изложить в редакции:
"4.3. При проведении экспертизы документов специалист, ответственный за ее проведение, готовит запросы в государственные органы с целью подтверждения полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, получения сведений о зарегистрированных правах и ограничениях (обременениях) прав на объекты недвижимого имущества, в которых расположены объекты торговли.".
5.4.В подразделе 5 раздела III Административного регламента:
а) в пункте 5.2:
- абзац четвертый изложить в редакции:
"- готовит на бланке лицензирующего органа в адрес заявителя сообщение о принятом решении в 2 экземплярах (приложение N 12). В сообщении заявителю предлагается оплатить государственную пошлину за предоставление или переоформление (продление срока действия) лицензии и предоставить в лицензирующий орган документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;";
- абзацы восьмой и девятый изложить в редакции:
"После получения от заявителя документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление (продление срока действия), переоформление лицензии, специалист, ответственный за подготовку решения, направляет дело заявителя вместе с документом об уплате государственной пошлины руководителю лицензирующего органа для назначения специалиста, ответственного за оформление лицензии.
В случае отказа заявителя от уплаты государственной пошлины за предоставление (продление срока действия), переоформление лицензии специалист, ответственный за подготовку решения, готовит решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении (продлении срока действия), переоформлении лицензии (приложение N 13), о чем в письменной форме информирует заявителя (приложение N 12).".
5.5.В подразделе 9 раздела III Административного регламента:
а) в пункте 9.1 слова "сбора за выдачу" заменить словами "государственной пошлины за предоставление";
б) в пункте 9.6:
- в абзаце первом слова "три ксерокопии" заменить словами "две ксерокопии";
- абзац четвертый признать утратившим силу.
5.6.В приложениях к Административному регламенту:
а) в формах заявлений приложения N 4 слова "Руководитель организации" дополнить словами ", иное должностное лицо или уполномоченный представитель";
б) в приложении N 11 в формах решений о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии, прекращении действия лицензии в пункте 3 слова "Управление ФНС России по Мурманской области" исключить.
в) в приложении N 12 в формах писем заявителю о принятом решении в выдаче лицензии, переоформлении (продлении срока действия) лицензии абзац третий изложить в редакции:
"Для оформления лицензии Вам необходимо произвести уплату государственной пошлины в размере, который установлен Налоговым кодексом Российской Федерации.".
Врио Губернатора
Мурманской области
С.А.СМИТЮШЕНКО