Приложение к Решению от 16.12.2004 г № 01-73РС Программа

Муниципальная целевая программа "Дополнительная социальная поддержка населения муниципального образования город оленегорск с подведомственной территорией на 2005 год"


ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
НА 2005 ГОД"
Наименование Программы            - "Дополнительная     социальная
                                    поддержка            населения
                                    муниципального     образования
                                    город       Оленегорск       с
                                    подведомственной   территорией
                                    на 2005 год"
Заказчик Программы                - администрация   муниципального
                                    образования город Оленегорск с
                                    подведомственной  территорией,
                                    отдел     социальной    защиты
                                    населения
Основной разработчик Программы    - отдел     социальной    защиты
                                    населения
Цели и задачи Программы           - установление    дополнительной
                                    Социальной           поддержки
                                    нетрудоспособным             и
                                    малообеспеченным     гражданам
                                    города
Сроки реализации                  - 2005 год
Основные мероприятия Программы    - оказание материальной помощи:
                                    - гражданам,   оказавшимся   в
                                    трудной жизненной ситуации;
                                    - на              приобретение
                                    лекарственных   препаратов   и
                                    зубопротезирование;
                                    - инвалидам      и     семьям,
                                    воспитывающим детей-инвалидов,
                                    к Декаде инвалидов;
                                    - многодетным    семьям    при
                                    рождении       третьего      и
                                    последующего ребенка;
                                    - инвалидам    на    установку
                                    квартирного телефона;
                                    - Совету   ветеранов  войны  и
                                    труда
                                  - проведение мероприятий:
                                    - к      Новому     году     с
                                    приобретением подарков;
                                    - ко Дню учителя;
                                    - ко Дню защитников Заполярья
                                  - возмещение        транспортных
                                    расходов:
                                    - за   проезд   населения   по
                                    выходным   дням   по  маршруту
                                    "ул.    Кирова   -   городское
                                    кладбище";
                                    - инвалидам    за   проезд   в
                                    г. Кировск на гемодиализ
                                  - возмещение  расходов на оплату
                                    лекарств лицам старше 80 лет
Источники финансирования          - местный   бюджет   в   размере
                                    1184,9 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты     - уменьшение          количества
Программы                           малоимущих  граждан  с доходом
                                    ниже прожиточного минимума;
                                  - повышение  уровня  и  качества
                                    жизни  социально  незащищенных
                                    слоев населения
Система организации и контроля за - администрация           города
Исполнением Программы               Оленегорска,  отдел социальной
                                    защиты населения

1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Социальной защите отведена крайне важная роль - обеспечение выживания наиболее социально незащищенных слоев населения. Реформы в экономике, развитие рыночных отношений в России разделили людей на богатых и бедных. В ходе реформ сократилось число услуг в области жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, которые в прошлом предоставлялись бесплатно или почти бесплатно.
Несмотря на довольно активные действия, предпринимаемы руководством страны в последнее время для повышения жизненного уровня людей, ситуация продолжает оставаться сложной. При этом к наименее обеспеченной части населения относятся пенсионеры, многодетные семьи, инвалиды, которые, как правило, не могут заработать средств, достаточных для безбедной жизни.
В городе отмечается устойчивый рост в составе населения доли граждан старшего поколения. Уровень заболеваемости у пожилых людей выше в сравнении с уровнем заболеваемости лиц молодого возраста. Главным источником доходов большинства ветеранов является государственная пенсия, которой, как правило, не хватает для достойной жизни. Особенно осложнилось материальное положение пенсионеров и инвалидов в связи с введением с 01.01.2004 нового порядка подсчета доходов на оказание адресной социальной помощи, согласно которому в состав доходов входят суммы оказанных субсидий и предоставленных льгот, за счет чего значительно сократилось количество граждан, имеющих возможность получить дополнительную помощь за счет средств адресной социальной помощи. Анализ положения пожилых людей по наиболее общим социально-экономическим характеристикам свидетельствует о наличии у них основных проблем: неудовлетворительное состояние здоровья, малообеспеченность, одиночество.
В социальной поддержке нуждаются и многие молодые семьи, имеющие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, а также семьи, потерявшие кормильца. Об этом свидетельствует число обращений граждан за оказанием материальной помощи в администрацию города, отдел по социальной защите населения. Чаще всего люди обращаются с просьбой об оплате дорогостоящих лекарств, зубопротезирования, оказания материальной помощи на различные непредвиденные нужды.
Принятыми Федеральными законами установлены меры по социальной защите наиболее незащищенных категорий граждан, однако их полная реализация сдерживается отсутствием достаточного финансирования. В связи с этим возрастает ответственность органов местного самоуправления по решению проблем наиболее незащищенных слоев населения.
Принятие программы "Дополнительная социальная поддержка населения муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на 2005 год" будет способствовать более успешной реализации мероприятий направленных на устранение этих проблем.
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Основной целью программы является:
1.Оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2.Целевое финансирование расходов на оплату дополнительных услуг.
3.Целевое выделение средств на проведения мероприятий, оказание материальной помощи и приобретения Великой Отечественной войны, инвалидов, малообеспеченных граждан.
Основным направлением программы является адресность при предоставлении социальной поддержки.
3.СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа рассчитана на 2005 год.
4.МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Программа предусматривает мероприятия по разделам:
- оказание материальной помощи;
- проведение праздничных мероприятий к Новому году, Дню учителя, Дню освобождения Заполярья;
- частичное возмещение расходов Ловозерскому АТП за перевозку пассажиров по маршруту: "ул. Кирова - городское кладбище";
- скидка на оплату лекарств лицам старше 80 лет;
- приобретение открыток для поздравления пенсионеров-юбиляров;
- оплата переработки гуманитарной пшеницы;
- компенсация расходов за проезд инвалидов в г. Кировск на гемодиализ;
- финансовая помощь Совету ветеранов войны и труда.
5.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Программа финансируется за счет средств местного бюджета в размере 1184,9 тыс. рублей. Стоимость финансовых затрат на обеспечение данной программы из расчетов представленных мероприятий и с учетом факта обращений граждан в 2004 году.
6.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ПРОГРАММЫ
Организация управления и контроль за ходом реализации программы возлагается на администрацию города Оленегорска и отдел социальной защиты.
Начальник отдела
социальной защиты населения
Л.П.ЛУКЬЯНОВА
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК С
ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ НА 2005 ГОД"
N п/п Мероприятия Периодичность Сумма тыс. руб. Расчет Источник финансирования Ответственный
1 Оказание материальной помощи, в т.ч.:
1.1 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации по мере обращения 140,0 70 чел. x 2 тыс. руб. местный бюджет Отдел социальной защиты населения
1.2 на лекарственные препараты и зубопротезирование гражданам, нуждающимся в лекарственных препаратах по заключению МУЗ "Центральная городская больница", гражданам льготных категорий, нуждающимся в зубопротезировании по заключению МУЗ "Центральная городская больница" и пенсионерам по старости, нуждающимся в зубопротезировании по мере обращения 100,0 100 чел. x 1 тыс. руб. местный бюджет Отдел социальной защиты населения
1.3 оказание единовременной материальной помощи инвалидам, семьям, воспитывающим детей-инвалидов ко Дню инвалида ноябрь - декабрь 360,0 1800 чел. x 200 руб. местный бюджет Отдел социальной защиты населения
1.4 оказание материальной помощи одиноким инвалидам на установку телефона по мере обращения 20,0 5 чел. x 4 тыс. руб. местный бюджет Отдел социальной защиты населения
1.5 оказание материальной помощи многодетным семьям при рождении третьего и последующего ребенка по мере обращения 25,0 25 семей x 1 тыс. руб. местный бюджет Отдел социальной защиты населения
2 Проведение праздничных мероприятий:
2.1 новогодний утренник и новогодние подарки для детей-инвалидов декабрь 24,1 138 чел. x 150 руб. подарки местный бюджет Отдел социальной защиты населения
3 тыс. руб. - утренник
0,4 тыс. руб. - сувениры на утренник
2.2 новогодние подарки для опекаемых детей и детей из приемных семей декабрь 21,1 140 чел. x 150 руб. местный бюджет Отдел социальной защиты населения
2.3 новогодние подарки для детей из малообеспеченных семей; декабрь 180,0 1200 чел. x 150 руб. местный бюджет Отдел социальной защиты населения
2.4 финансовая помощь на проведение торжественного собрания и оказание материальной помощи педагогам-ветеранам, бывшим работникам образовательных учреждений в честь Дня учителя 45,0 200 чел. x 200 руб. материальная помощь местный бюджет Отдел социальной защиты населения
5 тыс. руб. - на проведение торжественного собрания
3 Средства на частичное возмещение расходов Ловозерскому автотранспортному предприятию ОАО "Мурманскавтотранс", связанных с проездом населения города по выходным дням по маршруту "ул. Кирова городское кладбище" 12,0 Администрация города
4 Предоставление 50 % скидки на оплату лекарств, выписанных по рецепту врача лицам старше 80 лет, не имеющим данной льготы по законодательству по мере поступления рецептов из аптеки 15,0 100 чел. x 150 руб. местный бюджет Отдел социальной защиты населения
5 Приобретение открыток для поздравления пенсионеров-юбиляров в течение года 6,0 400 чел. x 15 руб. местный бюджет Отдел социальной защиты населения
6 Оплата переработки гуманитарной пшеницы для выдачи ее: 1 раз в год 67,8 42,4 x 1,6 тыс. руб. местный бюджет Отдел социальной защиты населения
пенсионерам 8900 чел. x 4 кг = 35,6 т
малообеспеченным семьям 852 семьи x 8 кг = 6,8 т
7 Компенсация оплаты проезда инвалидов на гемодиализ в г. Кировск по стоимости билета на автобус 3 раза в неделю инвалид + сопровождающее лицо 105,1 осенне-зимний период с 50 % скидкой 33 недели x x 3 раза x 4 чел. x x 120 руб. = = 47 тыс. 520 руб. местный бюджет Отдел социальной защиты населения
летний период 20 нед. x x 3 раза x 4 чел. x x 240 руб. = = 57 тыс. 600 руб.
8 Финансовая помощь Оленегорскому Совету ветеранов войны и труда в течение года 15,0 местный бюджет Администрация города
9 Единовременная материальная помощь и праздничный "Огонек" к 61-й годовщине освобождения Советского Заполярья ноябрь 48,9 местный бюджет Отдел социальной защиты населения
ИТОГО 1184,9 тыс. руб. (один миллион сто восемьдесят четыре тысячи девятьсот рублей)

Начальник отдела
социальной защиты населения
Л.П.ЛУКЬЯНОВА