Постановление от 16.11.2010 г № 515-ПП
Об утверждении Порядка финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий
В целях совершенствования системы финансирования за счет средств областного бюджета официальных физкультурных и спортивных мероприятий, а также осуществления эффективного контроля за расходованием средств Комитета по физической культуре и спорту Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
2.Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:
- от 22.06.2006 N 245-ПП/6 "Об утверждении порядка финансирования и норм расходов на проведение спортивных мероприятий и учебно-тренировочных сборов за счет средств областного бюджета";
- от 12.07.2007 N 338-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Мурманской области от 22.06.2006 N 245-ПП/6";
- от 13.11.2008 N 540-ПП "О внесении дополнения в Порядок финансирования спортивных мероприятий и учебно-тренировочных сборов";
- от 19.03.2009 N 134-ПП "О внесении изменения в Порядок финансирования спортивных мероприятий и учебно-тренировочных сборов".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2010 года.
Губернатор
Мурманской области
Д.В.ДМИТРИЕНКО
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - Порядок) регламентирует финансовое обеспечение за счет средств областного бюджета официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Мурманской области, а также физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий государственных областных учреждений, подведомственных Комитету по физической культуре и спорту Мурманской области (далее соответственно - физкультурные и спортивные мероприятия, календарные планы, Комитет).
1.2.К официальным физкультурным мероприятиям и спортивным мероприятиям в целях настоящего Порядка относятся: областные, межмуниципальные, межрегиональные, всероссийские и международные спортивные соревнования, мероприятия в области массового спорта, турниры (соревнования с участием иностранных спортсменов), тренировочные сборы (далее - ТС), проводимые как на территории Мурманской области, так и за ее пределами, на основании положений, правил и других регламентирующих документов.
1.3.Финансовое обеспечение расходов на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, участия спортсменов и спортивных сборных команд Мурманской области в официальных спортивных мероприятиях осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Комитету на эти цели законом об областном бюджете на текущий финансовый год.
Денежные средства на физкультурные и спортивные мероприятия выделяются на основании календарных планов и следующих документов:
- положения (регламента) о физкультурном и спортивном мероприятии;
- вызова Министерства спорта Российской Федерации;
- вызова общероссийской спортивной федерации.
На основании вышеуказанных документов Комитет, государственные областные учреждения, подведомственные Комитету, издают приказ и утверждают смету расходов на проведение конкретного физкультурного или спортивного мероприятия.
1.4.Основные финансовые условия проведения физкультурных и спортивных мероприятий устанавливаются в соответствующих положениях и иных официальных документах, разработанных Комитетом, государственными областными учреждениями, подведомственными Комитету, региональными и общероссийскими спортивными федерациями, Министерством спорта Российской Федерации, а также иными организаторами таких мероприятий.
1.5.При проведении физкультурных и спортивных мероприятий участники имеют право на определенное материальное обеспечение.
К участникам физкультурных и спортивных мероприятий относятся спортсмены, тренеры, представители команд, спортивные судьи и обслуживающие специалисты, оговоренные в правилах, положениях о физкультурных и спортивных мероприятиях и других регламентирующих их проведение документах.
1.6.Комитет, государственные областные учреждения, подведомственные Комитету, издают приказы о командировании спортсменов, спортивных сборных команд Мурманской области для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях с приложением сметы расходов.
В течение срока действия приказа, включая время нахождения в пути к месту проведения мероприятия и обратно, спортсмены и члены сборных команд находятся в административном подчинении Комитета или государственного областного учреждения, подведомственного Комитету.
2.Финансирование физкультурных и спортивных мероприятий
2.1.За счет средств областного бюджета при проведении физкультурных и спортивных мероприятий на территории Мурманской области Комитет, государственные областные учреждения, подведомственные Комитету, несут следующие расходы:
- по аренде спортивных сооружений;
- по услугам по организации и проведению физкультурных и спортивных мероприятий на спортивных сооружениях, услугам по предоставлению спортивного инвентаря, услугам восстановительного центра, услугам по медицинскому обслуживанию, услугам автотранспорта, в том числе медицинского, на основании договоров, государственных контрактов;
- по награждению участников наградной атрибутикой (медали, дипломы, кубки, памятные призы и т.п.);
- по обеспечению канцелярскими принадлежностями и расходными материалами, в том числе и к копировально-множительной технике;
- на проезд, проживание иногородних судей, спортивных судей Мурманской области, иностранных команд, приглашенных спортсменов, тренеров, представителей команд в соответствии с положением о проведении спортивного мероприятия;
- по обеспечению питанием или денежной компенсацией на питание в соответствии с ведомостью на выдачу денежной компенсации (в пределах норм, приведенных в приложении N 1 к Порядку) (с учетом времени нахождения в пути) иностранных команд, приглашенных спортсменов, тренеров, представителей команд в соответствии с положением о проведении спортивного мероприятия;
- по обеспечению денежной компенсацией на питание спортивных судей и обслуживающих специалистов в соответствии с ведомостью на выдачу денежной компенсации (в пределах норм, приведенных в приложениях N 2 и 3 к Порядку) согласно табелю учета рабочего времени, списку обслуживающих специалистов;
- на проезд, проживание и денежную компенсацию на питание техделегатов и техделегатов FIS (Международной федерации лыжного спорта) в соответствии с нормами положения о проведении спортивного мероприятия и правилами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями;
- по оплате договоров возмездного оказания услуг по организации и проведению физкультурных и спортивных мероприятий с физическими лицами;
- по приобретению, изготовлению полиграфической и сувенирной продукции.
2.1.1.Комитет, государственные областные учреждения, подведомственные Комитету, составляют список спортивных судей и обслуживающих специалистов с содержанием их персональных данных (фамилия, имя, отчество полностью, сведения о документе, удостоверяющем личность), который является неотъемлемой частью приказов, указанных в пункте 1.3 Порядка. В течение срока действия приказа судьи и обслуживающие специалисты находятся в административном подчинении Комитета или государственного областного учреждения, подведомственного Комитету.
Количественный состав судейских коллегий (бригад) определяется в соответствии с правилами проведения спортивных соревнований.
Статус судьи в соответствии с Положением о спортивных судьях, утвержденным приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 27.11.2008 N 56, подтверждается копией спортивной судейской книжки, удостоверения или выпиской из приказа по присвоению квалификационной категории.
На обслуживающих специалистов должно быть подтверждение принадлежности их к физкультурно-спортивным организациям (копия трудовой книжки или справка с места работы).
2.1.2.Финансирование расходов на награждение победителей и призеров физкультурных и спортивных мероприятий производится в соответствии с нормами, приведенными в приложении N 4 к Порядку.
Комитет, государственные областные учреждения, подведомственные Комитету, имеют право устанавливать иные размеры специальных призов для лучших спортсменов (игры, этапа, соревнования и т.д.) в рамках выделенных лимитов, по согласованию с заместителем Губернатора Мурманской области - куратором.
В игровых командных видах спорта и командных дисциплинах команды, занявшие 1-е, 2-е, 3-е места, награждаются памятными кубками, а участники команд, занявших 1-е места, - памятными призами или наградной атрибутикой (кубки, медали, дипломы, грамоты и другие предметы с логотипом Комитета или государственного областного учреждения, подведомственного Комитету), за 2-е и 3-е места - медалями и грамотами Комитета или государственного областного учреждения, подведомственного Комитету.
При проведении физкультурных и спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников общеобразовательных коррекционных школ-интернатов награждение победителей и призеров в личных, игровых и командных видах соревнований производится памятными призами или наградной атрибутикой, имеющими логотип Комитета или государственного областного учреждения, подведомственного Комитету.
Запрещается в качестве награждения победителям и призерам физкультурных и спортивных мероприятий выдача наличных денежных средств, эквивалентных стоимости памятных призов.
Абзац исключен
2.1.3.Расходы по проезду иногородних судей, спортивных судей Мурманской области, иностранных команд, приглашенных спортсменов, тренеров, представителей команд к месту проведения спортивных мероприятий и обратно, а также их проживанию возмещаются в следующих размерах:
2.1.3.1.Расходы по проезду (кроме такси) к месту проведения спортивного мероприятия и обратно (включая страховой сбор по государственному обязательному страхованию от несчастных случаев пассажиров, комиссионный сбор, услуги по оформлению проездных документов и бронированию, топливный сбор - при использовании воздушного транспорта, за пользование постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
- железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместным купе категории "К";
- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
- автомобильным транспортом - в автотранспортных средствах общего пользования (автобусах всех типов) междугородного и пригородного сообщений.
При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, оплата не производится. Ксерокопии проездных документов к оплате не принимаются.
Спортивные судьи, выезжающие для участия в спортивных мероприятиях за пределы Мурманской области, питанием не обеспечиваются.
2.1.3.2.Расходы по проживанию (бронированию и найму жилого помещения) - в размере фактически произведенных расходов, в пределах утвержденной сметы, но не выше стоимости одноместного номера.
2.2.За счет средств областного бюджета при направлении спортсменов, тренеров, представителей команд и специалистов для участия в спортивных мероприятиях Комитет, государственные областные учреждения, подведомственные Комитету, несут следующие расходы:
- на оплату проезда к месту проведения спортивных мероприятий и обратно;
- на оплату стоимости провоза и хранения багажа - только спортивного имущества и инвентаря;
- на обеспечение питанием на самом мероприятии, а также во время нахождения в пути;
- на оплату найма жилого помещения;
- на оплату стартовых, заявочных взносов и сборов, предусмотренных положениями (регламентами) о проведении спортивных мероприятий;
- на ветеринарное и таможенное оформление животных;
- на оплату услуг по организации и проведению спортивных мероприятий на спортивных сооружениях, услуг по предоставлению спортивного инвентаря, услуг восстановительного центра, услуг по медицинскому обслуживанию, а также услуг автотранспорта.
2.2.1.Проезд (кроме такси) к месту проведения спортивных мероприятий и обратно (включая комиссионный сбор, услуги по оформлению проездных документов и бронированию, топливный сбор - при использовании воздушного транспорта, за пользование постельными принадлежностями) оплачивается в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
- железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместным купе категории "К";
- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
- автомобильным транспортом - в автотранспортных средствах общего пользования (автобусах всех типов) междугородного и пригородного сообщений;
- по оплате стоимости провоза и хранения багажа - только спортивное имущество, спортивный инвентарь.
При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, оплата не производится, ксерокопии проездных документов к оплате не принимаются.
2.2.2.Денежная компенсация на питание лиц, указанных в пункте 2.2, включая время нахождения в пути к месту проведения спортивных мероприятий и обратно, выплачивается согласно нормам, приведенным в приложении N 1 к Порядку.
2.2.3.Проживание (бронирование и наем жилого помещения) оплачивается в размере фактически произведенных расходов, в пределах утвержденной сметы, но не выше стоимости одноместного номера.
2.2.4.Услуги, предоставляемые в месте проведения спортивного мероприятия в комплексе (проживание, питание, услуги спортсооружений), оплачиваются согласно нормам, приведенным в приложении N 5 к Порядку.
Стоимость человеко-дня не может быть увеличена за счет сокращения численности участников спортивного мероприятия и сроков его проведения.
2.2.5.Стартовые, заявочные взносы оплачиваются при условии регламентации таких расходов в положениях о спортивных мероприятиях и при предоставлении необходимых подтверждающих документов.
3.Финансирование участия в спортивных мероприятиях, проводимых за рубежом
3.1.За счет средств областного бюджета при направлении спортсменов, тренеров, представителей команд и специалистов для участия в спортивных мероприятиях, проводимых за рубежом и включенных в календарные планы, Комитет, государственные областные учреждения, подведомственные Комитету, несут следующие расходы (на дату представления авансового отчета в рублевом эквиваленте):
- на приобретение авиа- и железнодорожных билетов по действующим тарифам, но не выше железнодорожного тарифа купейного вагона и тарифа экономического класса при авиаперевозке;
- на оплату транспортных услуг по найму автобуса, специализированного автотранспорта, оплату провоза багажа;
- на оформление виз, обязательные консульские и аэродромные сборы;
- на оформление обязательной медицинской страховки участников спортивных мероприятий;
- на сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
- по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.08.2004 N 64Н "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета";
- на питание в размере не более суммы суточных, установленной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета", включая время нахождения в пути, за исключением дня пересечения государственной границы при возвращении на территорию Российской Федерации.
В день пересечения государственной границы при возвращении на территорию Российской Федерации - не более сумм, установленных в приложении N 1 к Порядку, в зависимости от мероприятия, после участия в котором лица, указанные в настоящем пункте, возвращаются на территорию Российской Федерации.
Приложения
2010-11-16 Приложение к Постановлению от 16 ноября 2010 года № 515-ПП Норма
2010-11-16 Приложение к Постановлению от 16 ноября 2010 года № 515-ПП Норма