Решение от 28.12.2010 г № 79
О бюджете муниципального образования ЗАТО г. Североморск на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), Законом от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", Законом Мурманской области "Об областном бюджете Мурманской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск, Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании ЗАТО г. Североморск", утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 06.05.2008 N 384, Совет депутатов решил:
1.Основные характеристики бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1.1.Утвердить основные характеристики бюджета ЗАТО г. Североморск на 2011 год:
- прогнозируемый общий объем доходов ЗАТО г. Североморск в сумме 2678975,0 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета ЗАТО г. Североморск в сумме 2694287,6 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального внутреннего долга ЗАТО г. Североморск на 1 января 2012 года в сумме 79261,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям ЗАТО г. Североморск в сумме 0,0 тыс. рублей;
- дефицит бюджета ЗАТО г. Североморск в сумме 15312,6 тыс. рублей.
1.2.Утвердить основные характеристики бюджета ЗАТО г. Североморск на 2012 год и на 2013 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета ЗАТО г. Североморск на 2012 год в сумме 2709428,7 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 2702424,7 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета ЗАТО г. Североморск на 2012 год в сумме 2709428,7 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 2702424,7 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального внутреннего долга ЗАТО г. Североморск на 1 января 2013 года в сумме 30000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям ЗАТО г. Североморск в сумме 0,0 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального внутреннего долга ЗАТО г. Североморск на 1 января 2014 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям ЗАТО г. Североморск в сумме 0,0 тыс. рублей.
2.Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г.
Североморск
2.1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета ЗАТО г. Североморск - структурных подразделений администрации ЗАТО г. Североморск, бюджетных учреждений ЗАТО г. Североморск согласно приложению N 1 к настоящему решению.
2.2.Утвердить перечень администраторов доходов бюджета ЗАТО г. Североморск - структурных подразделений администрации ЗАТО г. Североморск, бюджетных учреждений ЗАТО г. Североморск согласно приложению N 2 к настоящему решению.
2.3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск согласно приложению N 3 к настоящему решению.
3.Нормативы распределения доходов на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
3.1.Утвердить в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения доходов в бюджет ЗАТО г. Североморск согласно приложению N 4 к настоящему решению.
3.2.Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств бюджета ЗАТО г. Североморск - муниципальных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета ЗАТО г. Североморск.
3.3.Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные Правительством Российской Федерации в 2003 году и в 2005 году, применяются в 2011 году с коэффициентом соответственно 1,93 и 1,58.
4.Особенности использования средств, полученных получателями средств бюджета ЗАТО г. Североморск
4.1.Средства, полученные бюджетными учреждениями ЗАТО г. Североморск от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, на расчетных счетах, открытых в кредитных организациях, и расходуются бюджетными учреждениями ЗАТО г. Североморск в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями средств бюджета ЗАТО г. Североморск в установленном порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета ЗАТО г. Североморск, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим решением.
4.2.Заключение и оплата бюджетными учреждениями ЗАТО г. Североморск договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
4.3.Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями ЗАТО г. Североморск на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
4.4.Средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета ЗАТО г. Североморск, учитываются на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение.
5.Поступление доходов в бюджет ЗАТО г. Североморск на
2011 год
Учесть в бюджете ЗАТО г. Североморск на 2011 год объем поступления доходов согласно приложению N 5 к настоящему решению.
6.Бюджетные ассигнования бюджета ЗАТО г. Североморск на
2011 год
6.1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 1693,0 тыс. рублей.
6.2.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного подпунктом 1.1 пункта 1 настоящего решения:
- распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению N 11 к настоящему решению;
- ведомственную структуру расходов бюджета ЗАТО г. Североморск согласно приложению N 12 к настоящему решению;
- перечень целевых программ, финансируемых из бюджета ЗАТО г. Североморск, согласно приложению N 13 к настоящему решению;
- перечень объектов капитального строительства и реконструкции, финансируемых за счет средств, получаемых из бюджетов других уровней, согласно приложению N 14 к настоящему решению.
7.Особенности определения бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления
ЗАТО г. Североморск
Установить предельную штатную численность депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе в Совете депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск, в количестве 1 штатной единицы.
8.Особенности предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
8.1.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией ЗАТО г. Североморск.
8.2.Установить получателем средств субсидии на реализацию Закона Мурманской области "О предоставлении льготного проезда на городском электрическом и автомобильном транспорте общего пользования обучающимся и студентам государственных областных и муниципальных образовательных учреждений Мурманской области" в части пригородных межмуниципальных перевозок" Североморское Автотранспортное предприятие ОАО "Мурманскавтотранс".
8.3.Установить муниципальное унитарное предприятие "Североморские теплосети" получателем средств субсидий на мероприятия в области коммунального хозяйства с целью их дальнейшего направления на возмещение выпадающих доходов в связи с ростом цен на топочный мазут для закупки им топлива.
8.4.Установить получателем субсидии на организацию и содержание мест захоронения автономное учреждение муниципального образования ЗАТО г. Североморск "Специализированная похоронная служба".
8.5.Установить получателем средств субсидии на выполнение функций по организации первичного паспортного учета муниципальное автономное учреждение "Паспортно-учетная служба".
9.Особенности исполнения бюджета ЗАТО г. Североморск в 2011 году
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета ЗАТО г. Североморск:
1) связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:
- распределение средств резервного фонда администрации ЗАТО г. Североморск, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов в сумме 3135,5 тыс. рублей;
- распределение средств, предусмотренных главному распорядителю администрации ЗАТО г. Североморск на реализацию Закона Мурманской области "О государственных гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов государственной власти Мурманской области, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера" в части оплаты переезда граждан и членов их семей и провоза багажа, связанных с выездом за пределы Мурманской области, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов в сумме 1693,0 тыс. руб.;
2) связанные со следующими особенностями исполнения бюджета ЗАТО г. Североморск:
- безвозмездные поступления в бюджет ЗАТО г. Североморск, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете ЗАТО г. Североморск доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
- остатки межбюджетных трансфертов на 1 января 2011 года, полученных из областного бюджета, имеющих целевое назначение, при наличии потребности и в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств, которому предоставлено право исполнения части областного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов, могут направляться на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
- перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию долгосрочных целевых программ ЗАТО г. Североморск, по решению администрации ЗАТО г. Североморск в пределах общей суммы, утвержденной приложением к настоящему решению по соответствующей программе;
- перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением бюджетной классификации Российской Федерации.
10.Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга ЗАТО г. Североморск
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга ЗАТО г. Североморск на 2011 год в размере 2908,0 тыс. рублей, на 2012 год в размере 7881,0 тыс. рублей, на 2013 год в размере 7881,0 тыс. рублей.
11.Предоставление бюджетных кредитов в 2011 году
Установить, что в 2011 году бюджетные кредиты из бюджета ЗАТО г. Североморск не предоставляются.
12.Источники финансирования дефицита бюджета ЗАТО г.
Североморск
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск на 2011 год согласно приложению N 6 к настоящему решению и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 7 к настоящему решению.
13.Списание безнадежных к взысканию долгов по кредитам
Администрация ЗАТО г. Североморск списывает безнадежные к взысканию долги заемщиков по кредитам, ранее выданным за счет средств бюджета ЗАТО г. Североморск, а также начисленным по ним процентам, в соответствии с Положением о порядке списания безнадежной к взысканию задолженности по бюджетным кредитам, утвержденным администрацией ЗАТО г. Североморск.
14.Муниципальные внутренние заимствования ЗАТО г.
Североморск, предельный объем муниципального долга ЗАТО
г. Североморск и предоставление муниципальных гарантий ЗАТО
г. Североморск в валюте Российской Федерации
14.1.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований ЗАТО г. Североморск на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 8 к настоящему решению.
14.2.Установить предельный объем муниципального долга ЗАТО г. Североморск на 2011 год в сумме 182102,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям ЗАТО г. Североморск в сумме 50000,0 тыс. рублей.
Установить предельный объем муниципального долга ЗАТО г. Североморск на 2012 год в сумме 159261,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям ЗАТО г. Североморск в сумме 50000,0 тыс. рублей.
Установить предельный объем муниципального долга ЗАТО г. Североморск на 2013 год в сумме 80000,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям ЗАТО г. Североморск в сумме 50000,0 тыс. рублей.
От имени ЗАТО г. Североморск муниципальные внутренние заимствования ЗАТО г. Североморск осуществляет администрация ЗАТО г. Североморск.
14.3.Утвердить Программу муниципальных гарантий ЗАТО г. Североморск в валюте Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, в том числе заключение договоров о предоставлении администрацией ЗАТО г. Североморск от имени ЗАТО г. Североморск муниципальных гарантий ЗАТО г. Североморск кредитным и иным организациям по кредитным договорам (соглашениям, договорам займа), согласно приложению N 9 к настоящему решению.
14.4.Предоставление муниципальных гарантий ЗАТО г. Североморск осуществляется в порядке согласно приложению N 10 к настоящему решению.
14.5.Администрация ЗАТО г. Североморск предоставляет муниципальные гарантии ЗАТО г. Североморск по долговым обязательствам юридических лиц при предоставлении принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является муниципальное унитарное предприятие) соответствующего требованиям бюджетного и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или какой-либо части гарантии.
Размер обеспечения регрессных требований гаранта к принципалу устанавливается в размере 100 процентов от объема предоставляемой гарантии.
15.Резервный фонд администрации ЗАТО г. Североморск
15.1.Резервный фонд администрации ЗАТО г. Североморск создается в порядке, устанавливаемом администрацией ЗАТО г. Североморск.
15.2.Порядок формирования и использования средств Резервного фонда устанавливается постановлением администрации ЗАТО г. Североморск.
16.Особенности исполнения в 2011 году бюджета ЗАТО г.
Североморск главными распорядителями средств бюджета ЗАТО
г. Североморск и муниципальными учреждениями, являющимися
получателями бюджетных средств
16.1.Установить, что главные распорядители средств бюджета ЗАТО г. Североморск выступают в судах от имени казны ЗАТО г. Североморск в соответствии с законодательством Российской Федерации по искам:
- о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) муниципальных органов или их должностных лиц, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
- предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных учреждений.
16.2.Выплаты средств по исполнительным листам производятся за счет средств казны ЗАТО г. Североморск из средств бюджета ЗАТО г. Североморск, выделенных главным распорядителям средств бюджета ЗАТО г. Североморск.
16.3.Администрация ЗАТО г. Североморск вправе списывать безнадежную к взысканию дебиторскую задолженность муниципальных учреждений в соответствии с порядком, утвержденным администрацией ЗАТО г. Североморск.
16.4.В целях эффективности использования бюджетных средств установить, что главные распорядители средств бюджета ЗАТО г. Североморск осуществляют погашение просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2011 года, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов бюджета ЗАТО г. Североморск на 2011 год, при условии недопущения образования кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам 2011 года.
2.Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2011 года.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Североморские вести".
Глава
муниципального образования
ЗАТО г. Североморск
В.И.ВОЛОШИН