Приложение к Постановлению от 12.01.2011 г № 1-ПП Порядок
Порядок назначения и выплаты регионального единовременного пособия при поступлении ребенка в первый класс
1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру назначения и выплаты регионального единовременного пособия при поступлении ребенка в первый класс (далее - региональное единовременное пособие).
2.Право на региональное единовременное пособие имеет один из родителей (усыновителей) либо лицо, его заменяющее (опекун, приемный родитель) (далее - лицо, его заменяющее), на каждого проживающего с ним ребенка, поступающего в первый класс.
Региональное единовременное пособие предоставляется семьям, имеющим среднедушевой доход ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной Правительством Мурманской области.
Региональное единовременное пособие на ребенка многодетным семьям назначается и выплачивается независимо от дохода таких семей.
Региональное единовременное пособие не назначается и не выплачивается:
- на детей, помещенных в учреждения на полное государственное обеспечение в связи с лишением их родителей (единственного родителя) родительских прав либо ограничением в родительских правах;
- родителям на детей, переданных ими под опеку других лиц, в приемную семью или усыновленных другими лицами (в этом случае региональное единовременное пособие назначается и выплачивается опекуну, приемному родителю или усыновителю).
3.Размер регионального единовременного пособия устанавливается постановлением Правительства Мурманской области.
Размер регионального единовременного пособия увеличивается на районный коэффициент, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.При установлении права на региональное единовременное пособие учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи осуществляется в порядке, предусмотренном для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
5.Региональное единовременное пособие назначается и выплачивается государственным областным учреждением, уполномоченным на предоставление мер социальной поддержки населению (далее - учреждение), по месту жительства (пребывания) одного из родителей (усыновителей) либо лица, его заменяющего.
При обращении за назначением регионального единовременного пособия граждане предоставляют следующие документы:
- письменное заявление;
- копию паспорта;
- копии свидетельств о рождении детей;
- справку о совместном проживании ребенка, на которого назначается региональное единовременное пособие, с родителем (лицом, его заменяющим);
- справки о доходах семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (кроме многодетных семей);
- справку из общеобразовательного учреждения о зачислении ребенка в первый класс.
Заявителем дополнительно предоставляются:
- справка учреждения, уполномоченного на предоставление мер социальной поддержки населению, подтверждающая факт неполучения регионального единовременного пособия по месту жительства (пребывания) второго родителя;
- копия свидетельства о заключении брака, копия свидетельства об установлении отцовства, копия свидетельства о расторжении брака (если у родителей и ребенка разные фамилии);
- копия решения органа местного самоуправления об установлении опеки (на ребенка, находящегося под опекой);
- копия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (на ребенка, переданного в приемную семью).
Копии документов представляются с одновременным представлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы возвращаются заявителю. В случае представления заявителем нотариально заверенных копий представления оригиналов документов не требуется.
Документ, указанный в абзаце десятом настоящего пункта, запрашивается учреждением в учреждении, уполномоченном на предоставление мер социальной поддержки населению, по месту жительства (пребывания) второго родителя в порядке внутриведомственного взаимодействия.
Документ (сведения, содержащиеся в нем), указанный в абзаце 6, запрашивается учреждением в государственных (муниципальных) органах, подведомственных им организациях, в распоряжении которых находится данный документ (сведения, находящиеся в нем), в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, в электронном виде с использованием систем межведомственного электронного взаимодействия в случае, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
6.Документы, подтверждающие право на выплату, могут быть направлены по почте. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
Ответственность за достоверность документов, являющихся основанием для предоставления выплаты, возлагается на заявителя.
Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства РФ и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в учреждение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
7.Днем обращения по вопросу назначения регионального единовременного пособия считается день приема заявления с приложением всех необходимых документов. При направлении документов почтой датой обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления.
О факте и дате приема заявления, а также наличии всех необходимых документов (или представлении неполного пакета документов) заявитель уведомляется распиской. При личном обращении заявителя в учреждение за назначением регионального единовременного пособия расписка-уведомление выдается ему лично, при представлении документов почтой - направляется заявителю по почте.
8.Учреждение формирует в отношении каждого обратившегося гражданина дело, в которое включает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.
9.Региональное единовременное пособие заявителям назначается в период их обращения с 1 июня по 31 октября.
Решение о назначении либо об отказе в назначении единовременного пособия принимается государственным областным учреждением, уполномоченным на предоставление мер социальной поддержки населению, не позднее 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
10.Основанием для отказа в назначении и выплате регионального единовременного пособия является:
а) лишение родителей (единственного родителя) родительских прав в отношении ребенка, поступающего в первый класс, либо ограничение в родительских правах;
б) представление заявителем заведомо недостоверных сведений и документов;
в) предоставление неполного пакета (комплекта) документов;
г) превышение среднедушевого дохода семьи над полуторакратной величиной прожиточного минимума, установленной в Мурманской области на день обращения;
д) заявитель не относится к категориям граждан, указанным в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка;
е) истечение срока обращения за региональным единовременным пособием, установленного пунктом 9 настоящего Порядка.
Отказ в назначении регионального единовременного пособия заявитель может обжаловать в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный на осуществление функций в сфере социального развития (далее - уполномоченный орган), и (или) в суд.
11.Выплата регионального единовременного пособия осуществляется в течение месяца после вынесения решения о его назначении путем перечисления денежных средств по выбору заявителя на лицевой счет получателя, открытый в финансово-кредитном учреждении на территории Мурманской области, либо через филиалы федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" по месту жительства.
12.Расходы, связанные с выплатой регионального единовременного пособия, осуществляются за счет средств областного бюджета.
13.Министерство финансов Мурманской области ежемесячно в соответствии с заявкой уполномоченного органа и сводной бюджетной росписью областного бюджета перечисляет средства для выплаты региональных единовременных пособий на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в органах Федерального казначейства.
14.Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней после зачисления на лицевой счет перечисляет средства учреждениям.
15.Учреждения предоставляют в уполномоченный орган:
- ежемесячно заявку о потребности средств для выплаты региональных единовременных пособий в сроки, установленные уполномоченным органом;
- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств по выплате региональных единовременных пособий с нарастающим итогом в разрезе муниципальных образований по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
16.Уполномоченный орган предоставляет в Министерство финансов Мурманской области:
- ежемесячно заявку о потребности средств для выплаты региональных единовременных пособий в сроки, установленные приказом Министерства финансов Мурманской области на очередной финансовый год;
- ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств по выплате региональных единовременных пособий с нарастающим итогом в разрезе муниципальных образований по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
17.Учреждения и уполномоченный орган несут ответственность за соблюдение настоящего Порядка, достоверность предоставляемых сведений и целевое использование средств областного бюджета. В случае их использования не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
18.Контроль за расходованием средств осуществляет уполномоченный орган.