Постановление от 24.01.2011 г № 4-ПГ
Об утверждении Правил предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (новая редакция)
В целях обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с Законом Мурманской области от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" , руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, постановляю:
1.Утвердить прилагаемые Правила предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.Определить администрацию города Оленегорска органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.Отделу опеки и попечительства администрации города Оленегорска (Бессмертная А.С.):
3.1.Подготовить соглашения об информационном взаимодействии с организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги в целях определения размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.
4.Управлению экономики и финансов администрации города (Фоменко Д.Н.):
4.1.Обеспечить своевременное финансирование ежемесячных жилищно-коммунальных выплат детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5.Отделу "Бухгалтерия" администрации города (Сосина О.В.):
5.1.Обеспечить выплату ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5.2.Обеспечить своевременное предоставление ежеквартальных отчетов о расходовании субвенции из областного бюджета и иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за расходованием субвенции из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, являющийся главным распорядителем соответствующих средств областного бюджета.
6.Считать утратившим силу постановление Главы города Оленегорска от 05.07.2010 N 21-ПГ "Об утверждении Правил предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" с 01.01.2011.
7.Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда".
Глава
города Оленегорска
с подведомственной территорией
Д.А.ВОЛОДИН
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ
1.Общие положения
1.1.Настоящие Правила определяют порядок назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее ежемесячная жилищно-коммунальная выплата) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях, а также на время обучения в общеобразовательных организациях, на время обучения по очной форме в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, находящимся на полном государственном обеспечении в соответствующих организациях, на период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.
1.2.Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется лицам, указанным в пункте 1.1 настоящих правил, на одно жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности или право пользования которым за ними сохранено муниципальным правовым актом, на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
2.Порядок назначения ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты
2.1.Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется лицам, указанным в пункте 1.1 настоящих Правил, на основании обращений в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (далее - уполномоченный орган).
2.2.Основанием для первичного установления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты является письменное заявление опекуна (попечителя), приемного родителя, руководителя организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при условии предоставления документов, перечень и порядок предоставления которых установлен статьей 5 Закона Мурманской области от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО.
2.3.Заявители освобождаются от обязанности предоставления всех или части документов, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил, при наличии у уполномоченного органа сведений, необходимых для принятия решения о назначении данной выплаты.
2.4.Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, получавшим дополнительные гарантии по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на 31 марта 2010 года, ежемесячная жилищно-коммунальной выплата предоставляется на основании имеющихся у уполномоченного органа сведений без подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил.
2.5.Датой обращения за ежемесячной жилищно-коммунальной выплатой считается дата приема заявления и документов, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил. При направлении документов почтой датой обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту их получения.
2.6.Заявление и прилагаемые к нему документы подлежат рассмотрению уполномоченным органом в срок не позднее 10 рабочих дней с даты обращения.
По результатам рассмотрения заявления и документов уполномоченный орган принимает решение о назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты или об отказе в ее назначении. О назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты уполномоченным органом издается соответствующее распоряжение.
В случае если при рассмотрении заявления в предоставленных документах выявлены расхождения с имеющейся в уполномоченном органе информацией, уполномоченный орган проводит дополнительную проверку сведений, содержащихся в документах, путем направления письменных запросов в организации, располагающие необходимыми сведениями. В этом случае решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты принимается не позднее 30 календарных дней с даты обращения заявителя.
Уведомление об отказе в назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, а также о проведении дополнительной проверки представленных сведений направляется в адрес заявителя в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
2.7.Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата назначается с месяца, в котором было принято соответствующее заявление со всеми необходимыми документами, но не ранее возникновения у заявителя права на назначение ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты и не ранее 1 апреля 2010 года.
2.8.На получателя ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты формируется личное дело, в которое включаются документы, необходимые для принятия решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, определения и перерасчета ее размера.
2.9.Порядок обжалования принятого решения уполномоченного органа о назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (отказе в ее назначении) устанавливается административным регламентом по предоставлению государственной услуги "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в виде ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (ЕЖКВ)", утвержденным постановлением администрации города Оленегорска от 29.08.2012 N 317 (с изменениями и дополнениями).
3.Порядок предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты
3.1.Предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты производится уполномоченным органом до установленного статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации или договором управления многоквартирным домом срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
3.2.Размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Мурманской области от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО и в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области.
Расчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты производится на основании необходимых для ее расчета сведений, предоставленных уполномоченному органу организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги (далее - исполнители жилищно-коммунальных услуг).
При отсутствии в уполномоченном органе сведений о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги в разрезе зарегистрированных в жилом помещении граждан расчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты осуществляется пропорционально количеству граждан, проживающих в данном жилом помещении. При их отсутствии за текущий месяц для расчета размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты используются сведения за последний месяц, в отношении которого указанные сведения имеются, а при полном отсутствии сведений о размере платы за коммунальные услуги расчет осуществляется от норматива потребления соответствующих коммунальных услуг.
Расчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты за неполный месяц осуществляется пропорционально дням, за которые гражданин имел право на указанную выплату.
3.3.Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата в соответствии с заявлением получателя перечисляется на счет получателя, открытый в кредитной организации, или через почтовые отделения федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
3.4.Опекуны (попечители), приемные родители, руководители образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты или ее прекращение, обязаны в течение 14 рабочих дней со дня наступления данных обстоятельств сообщать о них в уполномоченный орган.
При представлении получателями ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты сведений об обстоятельствах, влекущих изменение ее размера или ее прекращение, соответствующее решение принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и необходимых документов.
В случае если получатель ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в установленный срок не представил заявление и необходимые документы в уполномоченный орган, необоснованно полученные выплаты засчитываются в счет будущей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты. При прекращении права на получение ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты излишне полученные денежные средства должны быть добровольно возвращены получателем, а при его отказе взыскиваются в судебном порядке.
В случае предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной бухгалтерией уполномоченного органа при расчете ее размера, излишне предоставленные денежные средства подлежат возврату в порядке, установленном абзацем третьим настоящего пункта, а недоплаченные средства предоставляются в месяце, следующем за месяцем, в котором обнаружена ошибка.
3.5.Перерасчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты осуществляется на основании сведений, представленных исполнителями жилищно-коммунальных услуг, и (или) по заявлению получателя с предоставлением платежного документа.
Перерасчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты производится с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
3.6.Предоставление жилищно-коммунальной выплаты прекращается уполномоченным органом с месяца, следующего за месяцем наступления соответствующих обстоятельств у лиц, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил:
- в случае утраты права на ежемесячную жилищно-коммунальную выплату;
- изменение постоянного места жительства, отмена сохранения жилья либо прекращение права собственности.
4.Заключительные положения
4.1.Финансирование расходов по предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты осуществляется за счет средств субвенции из регионального фонда компенсаций в составе областного бюджета, предоставляемой бюджету муниципального образования.
4.2.В вопросах, не урегулированных настоящими Правилами, уполномоченный орган руководствуется нормами Закона Мурманской области от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО, методическими указаниями и инструктивными материалами, утвержденными исполнительным органом государственной власти Мурманской области, являющимся главным распорядителем бюджетных средств.