Постановление от 23.12.2004 г № 382-ПП/12

Об утверждении региональной целевой программы «Умею плавать» на 2005 — 2006 годы


В соответствии с Законом Мурманской области "Об областном бюджете на 2005 год" Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Умею плавать" на 2005 - 2006 годы (далее - Программа).
2.Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В.Н.) обеспечить финансирование Программы.
3.Комитету по физической культуре, спорту и туризму Мурманской области (Цыганов В.И.) предоставить департаменту экономического развития Мурманской области отчет об исполнении Программы.
4.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"УМЕЮ ПЛАВАТЬ" НА 2005 - 2006 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы   региональная   целевая   программа  "Умею
                         плавать"  на  2005  -  2006  гг. (далее -
                         Программа)
Основание для            Федеральный  закон  от 29.04.1999 N 80-ФЗ
разработки Программы     "О   физической   культуре   и  спорте  в
                         Российской Федерации"
Государственный          комитет  по физической культуре, спорту и
заказчик Программы       туризму Мурманской области
Разработчик Программы    государственное    областное    унитарное
                         предприятие   "Учебно-спортивный   центр"
                         комитета по физической культуре, спорту и
                         туризму Мурманской области
Цели и задачи            возродить   традицию  Мурманской  области
Программы                "Каждый ребенок должен уметь плавать".
                         Программа     в     Мурманской    области
                         предусматривает  бесплатное обучение всех
                         детей  и  подростков с 7-летнего возраста
                         жизненно  необходимому  навыку - плаванию
                         с  изучением  элементов техники различных
                         способов  плавания, углубленного изучения
                         техники   различных   способов   плавания
                         (брасс,  кроль  на груди, кроль на спине,
                         дельфин).    Программа    направлена   на
                         популяризацию   здорового   образа  жизни
                         среди  населения, на массовое привлечение
                         детей  к  круглогодичным  занятиям, в том
                         числе   и   в  период  полярной  ночи,  в
                         каникулярное    время,    а   также    на
                         профилактику различного рода заболеваний,
                         значительно  прогрессирующих  в последнее
                         время,   укрепление   здоровья   детей  и
                         снижение      уровня      заболеваемости,
                         приобщение   детей   к  здоровому  образу
                         жизни
Сроки реализации         2005 - 2006 гг.
Программы
Основные исполнители     ГОУП      "Учебно-спортивный      центр",
Программы                плавательные бассейны Мурманской области
Объемы и источник        средства областного бюджета:
финансирования           2005 г. - 4000 тыс. руб.;
Программы                2006 г. - 4000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты     привлечение    детей   и   подростков   к
реализации Программы     регулярным  занятиям  плаванием. Обучение
                         детей   и  подростков  умению  плавать  с
                         изучением   элементов  техники  различных
                         способов  плавания,  а также  углубленное
                         изучение   техники   различных   способов
                         плавания (брасс, дельфин, кроль на груди,
                         кроль  на  спине), формирование здорового
                         образа     жизни,     снижение     уровня
                         заболеваемости,     уменьшение    детской
                         преступности   и   наркомании,  повышение
                         готовности к производительному труду
Организация контроля     общий   контроль   за   ходом  реализации
за исполнением           Программы    осуществляет    комитет   по
Программы                физической  культуре,  спорту  и  туризму
                         Мурманской области

I.Содержание проблемы
В условиях Крайнего Севера, длинной полярной ночи, короткого лета, невозможности приобретения жизненно необходимого навыка плавания на открытых водоемах из-за низкого температурного режима воды и воздуха привело к тому, что 90 % школьников младших классов и 20 % старшеклассников по Мурманской области не умеют плавать.
Плавание принадлежит к самым популярным средствам укрепления здоровья и физического развития. Занятия на воде благотворно влияют на сердечно-сосудистую и дыхательную системы, повышается сопротивляемость организма простудным заболеваниям, улучшается обмен веществ, возрастает работоспособность организма.
В бассейне ребенок познает азы гигиены, приобретает навыки плавания, закаливания, приобщается к ведению здорового образа жизни.
Учить плаванию подрастающее поколение и создавать условия для проведения их досуга на воде - это самая главная задача плавательных бассейнов Мурманской области.
II.Основные цели и задачи
Программа предусматривает бесплатное обучение плаванию всех детей и подростков с семилетнего возраста, жителей Мурманской области.
Цель Программы:
- привлечение детей и подростков к регулярным занятиям плаванием с тем, чтобы возродить традицию Мурманской области "Каждый ребенок должен уметь плавать";
- обучение детей и подростков умению плавать с изучением элементов техники различных способов плавания, углубленного изучения техники различных способов плавания (брасс, дельфин, кроль на груди, кроль на спине).
Задачи Программы:
- формирование здорового образа жизни;
- снижение криминализации среди детей и подростков;
- популяризация плавания среди населения;
- укрепление здоровья детей и снижение уровня заболеваемости среди занимающихся, в том числе и в период полярной ночи.
III.Сроки и этапы реализации программы
Региональная целевая программа "Умею плавать" рассчитана на 2005 - 2006 гг.
Общее руководство Программой осуществляет комитет по физической культуре, спорту и туризму Мурманской области.
Непосредственное выполнение Программы проводится в плавательных бассейнах городов и районов Мурманской области, имеющих для выполнения данного вида услуг необходимые условия.
IV.Программа
Программа рассчитана на массовое обучение плаванию детей и подростков с семилетнего возраста.
Реализация мероприятий Программы осуществляется путем совместной деятельности государственного заказчика и исполнителей, а также закупками услуг для государственных нужд.
Договоры о реализации Программы заключаются государственным заказчиком с исполнителями Программы - организациями, имеющими на территории Мурманской области плавательные бассейны и иные необходимые условия для выполнения мероприятий Программы.
В договорах с исполнителями Программы указывается предполагаемый объем услуг исполнителя Программы (предполагаемый объем финансирования).
Перед началом реализации Программы в городах и районах Мурманской области проводится большая организационная работа. Через средства массовой информации, рекламу, детские медицинские и общеобразовательные учреждения, родителей идет привлечение внимания к данному проекту всех жителей области.
Запись детей в учебные группы производится с учетом возраста и расписания занятий, удобного для занимающихся.
Учебно-тренировочный процесс осуществляют тренеры, инструкторы-методисты, приглашенные работать по Программе администрациями плавательных бассейнов.
Администрации плавательных бассейнов самостоятельно определяют наиболее приемлемый для данного учреждения курс обучения плаванию, в зависимости от местных условий и финансовых возможностей. Рекомендуемые курсы обучения рассчитаны на 19 - 26 - 39 часов, которые состоят из:
1.Освоения с водой и формирования представления о технике различных способов плавания (брасс, дельфин, кроль на груди, кроль на спине).
2.Изучения элементов техники плавания различными способами и способа плавания в целом. Формирования умения держаться на воде и проплывать любым способом минимально возможное расстояние (в зависимости от индивидуальных способностей занимающегося).
3.Закрепления пройденного и углубленного изучения техники различных способов плавания (брасс, дельфин, кроль на груди, кроль на спине). Умения проплыть максимально возможное расстояние одним из способов (в зависимости от индивидуальных способностей каждого занимающегося).
Дети и подростки, прошедшие курс обучения плаванию, получают удостоверение и значок "Умею плавать". Дети 1 - 4 классов в виду маленького возраста, недостаточного физического развития и ослабленного здоровья в условиях Крайнего Севера могут быть оставлены на повторные курсы обучения плаванию по представлению тренера или инструктора. Наиболее способные в плавании дети и подростки могут быть приглашены для дальнейшего совершенствования техники спортивных способов плавания в детско-юношеские спортивные школы по плаванию.
V.Ресурсное обеспечение программы
Программа финансируется из областного бюджета Мурманской области в соответствии с программными мероприятиями.
Финансирование программных мероприятий осуществляется государственным заказчиком Программы из расчета 800 рублей за курс обучения одного занимающегося, в соответствии с условиями настоящей Программы - на основании представленных исполнителями Программы счетов-фактур и актов выполненных работ.
Стоимость одного часа (45 мин.) работы тренера-преподавателя, инструктора-методиста с группой составляет 60 рублей.
Государственный заказчик при заключении договоров о реализации Программы с исполнителями вправе предусматривать авансовые платежи в размере 30 процентов суммы договора.
VI.Организация управления и контроль за ходом реализации
Государственный заказчик Программы осуществляет:
- общее руководство Программой;
- координацию и контроль за деятельностью органов местного самоуправления и юридических лиц по реализации Программы в части исполнения ими положений Программы.
Исполнители Программы являются организаторами мероприятий по реализации Программы на соответствующей территории.
Контроль за реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком на основании следующей отчетной документации:
1) плана реализации программы;
2) списков занимающихся;
3) протоколов результатов обучения детей плаванию;
4) сводного отчета о проделанной работе;
5) акта выполненных работ.
Формы отчетной документации утверждаются государственным заказчиком Программы. Отчетная документация оформляется и предоставляется исполнителями Программы в порядке и сроки, установленные государственным заказчиком Программы.
Государственный заказчик может создать рабочую группу из числа представителей исполнителей Программы для координации выполнения Программы.
VII.Оценка эффективности
Программа позволит обучить жизненно необходимому навыку детей и подростков, формировать здоровый образ жизни, способствовать снижению уровня заболеваемости и уменьшению детской преступности и наркомании, улучшить физическую подготовленность детей и подростков, повысить готовность к производительному труду и защите Родины. Дети и подростки, имеющие желание и способности в плавании смогут продолжить обучение в детско-юношеских спортивных школах по освоению программы спортивного плавания, дальнейшего повышения спортивного мастерства и спортивного совершенствования в плавании.
VIII.Перечень программных мероприятий
Мероприятия Исполнитель Сроки Финансирование
1. Проведение организационных собраний Комитет по физической культуре, спорту и туризму МО, ГОУП "УСЦ", плавательные бассейны МО Ноябрь 2004, 2005 гг.; декабрь 2004, 2005 гг. -
2. Заключение договоров по реализации Программы Комитет по физической культуре, спорту и туризму МО, ГОУП "УСЦ", плавательные бассейны МО Январь 2005, 2006 гг. -
3. Проведение рекламной кампании ГОУП "УСЦ", плавательные бассейны МО Постоянно на местах -
4. Обеспечение и проведение учебнотренировочного процесса ГОУП "УСЦ", плавательные бассейны МО I - IV квартал 2005, 2006 гг. областной бюджет