Приложение к Постановлению от 10.06.2011 г № 288-ПП Порядок
Порядок формирования и ведения сводных списков граждан, уволенных с военной службы, приравненных к ним лиц и совместно проживающих с ними членов их семей, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем
1.Настоящий Порядок определяет правила формирования и ведения сводных списков граждан, уволенных с военной службы, приравненных к ним лиц и совместно проживающих с ними членов их семей, принятых на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в получении жилых помещений до 1 января 2005 года, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" (далее - уволенные граждане).
2.В целях формирования списков на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета органы местного самоуправления направляют гражданам, указанным в статье 1 Закона Мурманской области от 01.03.2011 N 1321-01-ЗМО "О порядке предоставления жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы, приравненным к ним лицам и совместно проживающим с ними членам их семей" (далее - Закон), состоящим на учете в муниципальном образовании, уведомления о формировании списков.
В уведомлении указываются информация о перечне документов, необходимых для включения в муниципальный список граждан, сроки их предоставления, а также контактные данные и время приема граждан органами местного самоуправления.
Уведомления направляются в течение пятнадцати дней с момента вступления в силу настоящего Порядка.
Форма уведомления утверждается органами местного самоуправления.
3.Граждане, указанные в статье 1 Закона, предоставляют по месту постановки на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий (нуждающихся в жилых помещениях) следующие документы:
а) заявление, подписанное гражданином и совершеннолетними членами его семьи, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания и с помощью корректирующих средств. Не подлежат приему заявления, имеющие подчистки либо приписки.
Заявление подается лично гражданином. В отношении гражданина, признанного в установленном порядке недееспособным, заявление подается законным представителем при представлении документов, подтверждающих права законных представителей. В отношении гражданина, признанного в установленном порядке недееспособным, все пункты заявления заполняются законным представителем, который указывает данные недееспособного гражданина;
б) копии документов, удостоверяющих личность гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи (для граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации, - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, для несовершеннолетних граждан - свидетельство о рождении);
в) копию свидетельства о рождении заявителя;
г) документ о регистрации граждан в жилом помещении по месту жительства (справка формы N 9);
д) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина и лиц, указанных им в качестве членов семьи;
е) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;
ж) копию документа, подтверждающего право уволенного гражданина на занимаемое жилое помещение (для нанимателей - договор найма жилого помещения, для собственников - документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение);
з) документы, подтверждающие право гражданина быть признанным нуждающимся в жилых помещениях:
- выписку из приказа об увольнении с военной службы (службы) с указанием основания увольнения;
- выписку из приказа об исключении из списков личного состава части (учреждения, организации);
- справку из военного комиссариата об общей продолжительности военной службы (службы);
- справку (выписку из личного дела), заверенную полномочным органом Министерства обороны Российской Федерации, подтверждающую состав семьи гражданина;
и) документы с мест жительства граждан и членов их семей о наличии (отсутствии) у граждан и членов их семей жилых помещений в собственности и сделках с указанными жилыми помещениями с 1 января 1991 года:
- справки (сообщения) бюро технической инвентаризации с 1 января 1991 года до 31 января 1998 года на всех членов семьи;
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на всех членов семьи на жилые помещения на всей территории Российской Федерации с 31 января 1998 г.;
- выписки из домовых книг со всех мест проживания с 01.01.2005 на всех членов семьи;
к) справки, выданные уполномоченным органом, о праве граждан и членов их семей на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
л) обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку (в 2 экземплярах);
м) справку квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы (службы) - для не имеющих жилых помещений для постоянного проживания граждан;
н) кадастровый паспорт жилого помещения или справку органов (организаций) технической инвентаризации, подтверждающие размер общей площади жилых помещений, находящихся в собственности гражданина и (или) членов его семьи или находящихся в пользовании на основании договора социального найма;
о) справки о замене паспортов.
Указанные документы представляются в копиях с одновременным предъявлением оригинала. Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы документов возвращаются заявителю. В случае представления заявителем нотариально заверенных после 1 января текущего года копий представление оригиналов документов не требуется.
Оформленные на территории иностранных государств официальные документы, копии которых представляются для получения единовременной выплаты, должны быть легализованы в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации либо на документе должен быть проставлен апостиль, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально заверены.
Для подтверждения прав законного представителя дополнительно представляются следующие документы:
- свидетельство о рождении;
- свидетельство об усыновлении (удочерении);
- решение суда об установлении опеки;
- акт органа местного самоуправления об установлении попечительства;
- документы, удостоверяющие личность и гражданство усыновителей или единственного усыновителя.
Внесение изменений в учетное дело уволенного гражданина допускается по его личному заявлению или на основании информации органа местного самоуправления при наличии документов, подтверждающих правомерность такого внесения.
Сбор документов, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется гражданином самостоятельно.
4.Членами семьи уволенного гражданина признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином, учитываются в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.
Членами семьи гражданина, погибшего (умершего) после увольнения с военной службы (службы), признаются супруга (супруг), их дети и родители гражданина, постоянно проживавшие совместно с ним на день гибели (смерти), а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица, на день гибели (смерти) гражданина признанные судом членами его семьи.
При этом супруга (супруг) погибшего (умершего) уволенного гражданина имеет право на обеспечение жильем до повторного вступления в брак.
5.Орган местного самоуправления рассматривает заявление с представленными гражданами документами, проверяет достоверность и полноту всех документов, находящихся в учетном деле, и содержащихся в них сведений.
Достоверность представленных документов проверяется путем направления соответствующих запросов в уполномоченный орган, их выдавший.
6.По итогам проверки в течение пяти рабочих дней с даты подачи гражданином заявления с приложением всех необходимых документов, установленных п. 3 настоящего Порядка, орган местного самоуправления принимает решение о праве гражданина на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета или об отказе в обеспечении жильем.
Решение об обеспечении жилым помещением за счет средств федерального бюджета подписывается руководителем органа местного самоуправления.
Отказ в обеспечении жилым помещением за счет средств федерального бюджета подписывается руководителем органа местного самоуправления.
Уведомление о принятом решении об обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета или об отказе в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета с указанием причин отказа направляется заявителю в течение трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
7.Решение об обеспечении жилым помещением за счет средств федерального бюджета, принятое органом местного самоуправления, является основанием для включения гражданина в муниципальный список граждан, указанных в статье 1 Закона.
На основании принятых решений органы местного самоуправления Мурманской области в течение трех дней со дня получения уведомления от Министерства строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Минтерразвития) о принятии Федерального закона, предусматривающего расходы федерального бюджета на обеспечение жилыми помещениями уволенных граждан, формируют и утверждают список граждан, имеющих право на обеспечение жильем в рамках Федерального закона, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
8.Основаниями для отказа в обеспечении жилыми помещениями за счет федерального бюджета являются:
- разовое снятие с воинского учета в данном населенном пункте и выезд на другое постоянное место жительства;
- решение жилищной проблемы;
- заключение брака вдовами (вдовцами), состоящими в очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий;
- выявление в представленных документах, являющихся основанием для обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета, не соответствующих действительности сведений.
9.Минтерразвития в течение пяти дней со дня поступления из органов местного самоуправления Мурманской области сформированных и утвержденных списков граждан, уволенных с военной службы, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, на их основании формирует и утверждает сводный список граждан, имеющих право на обеспечение жильем в рамках Федерального закона, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Сводный список формируется в той же хронологической последовательности, в которой граждане, имеющие право на меры социальной поддержки, были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При одной и той же дате постановки граждан на учет список формируется в алфавитном порядке.
10.В течение пяти рабочих дней после поступления субвенций из федерального бюджета в бюджет Мурманской области Минтерразвития формирует и утверждает сводные списки претендентов на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом по каждой избранной гражданами форме обеспечения в порядке, определенном пунктом 9 настоящего Порядка, согласно приложениям N 4, 5, 6 к настоящему Порядку. Сводные списки претендентов формируются в пределах бюджетных ассигнований, выделенных Мурманской области из федерального бюджета.
11.В течение трех дней после утверждения списков, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Минтерразвития доводит их до органов местного самоуправления.
12.Органы местного самоуправления в течение трех дней после поступления из Минтерразвития списков граждан - претендентов на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом доводят до сведения граждан решение о включении их в список претендентов на обеспечение жильем.
13.Органы местного самоуправления ежемесячно по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, осуществляют выверку списка граждан, имеющих право на обеспечение жильем в рамках Федерального закона, и в случае его корректировки представляют его в Минтерразвития области, но не реже 1 раза в квартал.
14.Граждане, не вошедшие в сводный список граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета по Мурманской области, включаются решением Минтерразвития в указанный список по заявке органа местного самоуправления.
(п. 14 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 20.12.2011 N 664-ПП)
15.Минтерразвития ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство регионального развития Российской Федерации:
- отчет о расходах бюджета Мурманской области, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, с указанием количества граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по обеспечению жильем, и категории получателей мер социальной поддержки в соответствии с порядком составления и предоставления сведений, определенным Министерством регионального развития Российской Федерации;
- списки граждан, обеспеченных в отчетном квартале жилыми помещениями за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджету Мурманской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, по утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации форме.
16.Минтерразвития имеет право проводить проверки учетных дел граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", на предмет наличия в них всех необходимых документов, явившихся основанием для признания очередника имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.